Search

This research aimed to describe and analyze implementation of The National Program of Urban Self Empowerment (PNPM-MP) in the Gisik Cemandi Village, Sedati Sub-District, Sidoarjo Regency; supporting and inhibiting factor in its implementation. This research used qualitative descriptive research. Key informants in this research included member of event organizer in non-governmental organization (PNPM-MP), member non-governmental organization, and head village. The results showed that the implementation of its program was quite good. It is showed that adequate human resources, good coordination between local government, volunteers, and community, characteristics and attitudes implementor enforcement agencies that have a high responsibility to achieve its objectives and realizing the ideals of the poor. Supporting factors in its program implementation namely development and empowerment activities got a positive response from community. Meanwhile, inhibiting factor wasthe lack of discipline for community and community who are less conserve the environment so that the bad habits also remain to be done.

Pembangunan di suatu wilayah tentunya tidak akan terlepas dari pelibatan masyarakat dan stakeholders. Pentingnya pelibatan masyarakat (partisipasi masyarakat) dalam sebuah proses pembangunan dapat menjadi faktor keberhasilan program tersebut. Partisipasi adalah proses aktif inisiatif diambil oleh warga komunitas sendiri, dibimbing oleh cara berfikir mereka sendiri, dengan menggunakan sarana dan proses (lembaga dan mekanisme) dimana mereka dapat menegaskan kontrol secara efektif. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan (PNPM-MP) merupakan salah satu program bertujuan untuk peningkatan akses masyarakat dan memiliki wadah dalam memperjuangkan aspirasi dan kebutuhan masyarakat serta mampu mempengaruhi keputusan kebijakan publik. Salah satu prinsip yang dilaksanakan dalam PNPM-MP adalah prinsip partisipatif Jalan lingkungan merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan lingkungan dengan ciri perjalanan jarak dekat, dan kecepatan rata-rata rendah dan hanya untuk kendaraan-kendaraan kecil. Jalan lingkungan merupakan prasarana yang paling mendapat perhatian. Selain karena jalan lingkungan ini merupakan salah satu faktor yang memungkinkan terjadinya kegiatan sosial ekonomi. Penelitian ini menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat di Kelurahan Parambahan Kota Payakumbuh. Untuk menganalisis hal tersebut, penelitian ini menggunakan data primer berupa kuisioner lalu dilakukan analisis dengan menggunakan metode skala likert, AHP dan regresi logistik. Berdasarkan hasil analisis dari metode tersebut, faktor-faktor yang signifikan mempengaruhi partisipasi masyarakat adalah usia antara 30 – 50 tahun, pendidikan SD dan pekerjaan petani. Kata kunci: partisipasi masyarakat, PNPM-MP, jalan lingkung, Skala Likert, AHP, Regresi Logistik

ABSTRAK Sari Siti Nur Pita. 2015. Pemanfaatan Kegiatan Simpan Pinjam Perempuan (SPP) Dalam Proses Pembelajaran Di Masyarakat. Skripsi Jurusan Pendidikan Luar Sekolah Fakultas Ilmu Pendidikan. Universitas Negeri Malang. Pembimbing (1) Drs. H. Moh. Ishom Ihsan M.Pd (2) Drs. H. Nurhadi M.Pd Kata Kunci Pembelajaran Kegiatan Simpan Pinjam Perempuan Proses pembelajaran yang terjadi menggambarkan bahwa pembelajaran yang ini merupakan tujuan yang ingin dicapai dari program PNPM-MP itu sendiri guna menjadikan masyarakat desa lebih berdaya di daerahnya khususnya dalam hal ini untuk kesetaraan gender yaitu perempuan. Adapun tujuan dari penelitian ini ialah mendeskripsikan proses pembelajaran yang terjadi lewat kegiatan SPP yang meliputi (1) mengetahui kegiatan Simpan Pinjam Perempuan sebagai Proses Pembelajaran Masyarakat (2) mengetahui cara pengelolaan dana Simpan Pinjam Perempuan sebagai Proses Pembelajaran Masyarakat dan (3) faktor pendukung dan penghambat Kegiatan Simpan Pinjam Perempuan. Penelitian ini menggunakan pendekatan penelitian kualitatif deskriptif. Penggalian data menggunakan teknik wawancara observasi dan studi dokumentasi. Responden dalam penelitian ini terdiri dari Ketua UPK Ketua BKAD dan Ketua serta Anggota Kelompok SPP. Teknik analisa yang digunakan adalah reduksi data display data dan penarikan kesimpulan. Hasil dari penelitian ini ialah terjadinya pembelajaran yaitu anggota kelompok SPP mendapatkan pembelajaran tentang pengorganisasian kerjasama komunikasi serta pengelolaan dana pinjaman yang telah dikelola oleh kelompok. Dari Hasil penelitian diatas disarankan (1) Bagi kelompok SPP yaitu a) Konsisten mengelola dana pinjaman agar bisa berkembang usahanya. b) Memiliki inisiatif pengembangan usaha atau mengajukan pelatihan kewirausahaan terkait ke desa. c) Kerjasama antar kelompok lebih solid untuk membangun basis usaha kelompok dan membuat ide produk olahan unggulan khas daerah. (2) Bagi UPK dan pihak terkait meliputi a) Monitoring hendaknya dilakukan sac

Krisnawati Yohana Andreas.2014. Dampak Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan PNPM-MP terhadap Peningkatan Perekonomian Masyarakat Desa Tlanak Kecamatan Kedungpring Kabupaten Lamongan. Skripsi Jurusan Hukum dan Kewarganegaraan Universitas Negeri Malang. Pembimbing (1) Prof. Dr. H. Sukowiyono S.H M.H (2) Nuruddin Hady S.H M.H Kata Kunci Dampak PNPM-MP Peningkatan Perekonomian. Kemiskinan pengangguran dan kesenjangan sosial merupakan masalah umum yang dihadapi hampir di seluruh Negara berkembang. Seperti di Indonesia kemiskinan merupakan masalah yang harus ditanggulangi dan diselesaikan bersama tidak hanya pemerintah tetapi seluruh lapisan masyarakat dapat membantu mengurangi tingkat kemiskinan yang ada di Indonesia. Untuk mempercepat penanggulangan kemiskinan dan penciptaan lapangan pekerjaan pada tahun 2007 pemerintah meresmikan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat yang terdiri dari PNPM Mandiri Perdesaan PNPM Mandiri Perkotaan PNPM Mandiri Wilayah Khusus Desa Tertinggal. Dalam PNPM Mandiri Perdesaan seluruh anggota masyarakat diajak terlibat dalam setiap tahapan kegiatan secara partisipatif mulai dari proses perencanaan pengambilan keputusan dalam penggunaan dan pengelolaan dana sesuai kebutuhan paling prioritas didesanya sampai pada pelaksanaan dan pelestariannya sehingga masyarakat khususnya masyarakat miskin tidak hanya sebagai objek melainkan subjek dalam upaya mempercepat penanggulangan kemiskinan. Tujuan penelitian yang dilakukan adalah (1) Pelaksanaan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP) di Desa Tlanak Kecamatan Kedungpring Kabupaten Lamongan (2) Kendala dan solusi serta (3) Dampak Program Nasional Pemberdayaan masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP) terhadap peningkatan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat di Desa Tlanak Kecamatan Kedungpring Kabupaten Lamongan. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif. Sumber data yang diperoleh adalah hasil dari observasi wawancara dan dokument

Permasalahan dalam penelitian ini adalah sejauh manakah pengaruh kredit SPP (Simpan-Pinjam Kelompok Perempuan) PNPM-MP terhadap pendapatan masyarakat di Desa Lanji Kec Patebon Kab Kendal Tahun 2010, yang didasarkan pada perbedaan pendapatan masyarakat sebelum mengambil kredit SPP PNPM-MP dan sesudah mengambil kredit. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh kredit SPP (Simpan-Pinjam Kelompok Perempuan) PNPM-MP terhadap pendapatan masyarakat di Desa Lanji Kec Patebon Kab Kendal Tahun 2010. Adapun yang menjadi populasi dalam penelitian ini adalah warga desa Lanji Kec Patebon Kab Kendal, yang menerima manfaat dari kredit SPP PNPM-MP sejumlah 23 orang. Dalam penelitian ini, peneliti mengambil semua anggota populasi tersebut sebagai responden penelitian, sejumlah 23 warga. Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah adalah metode dokumentasi dan wawancara. Hipotesis yang diajukan adalah ada pengaruh yang signifikan antara Kredit. SPP (Simpan-Pinjam Kelompok Perempuan) PNPM-MP dengan Pendapatan Masyarakat. Analisis data yang yang digunakan untuk menguji hipotesis tersebut adalah analisis uji-t. Berdasarkan pada analisis kuantitatif, hasil penelitian ini menunjukkan bahwa ada pengaruh yang positif antara Kredit SPP (Simpan-Pinjam Kelompok Perempuan) PNPM-MP dengan penghasilan masyarakat Desa Lanji Kecamatan Patebon Kabupaten Kendal. Diketahui bahwa nilai thitung adalah 20,710, hasil tersebut kemudian dikonsultasikan dengan ttabel pada taraf signifikansi 5% maupun 1% dengan db = 22 sehingga diperoleh t(0,05:22) =1,717 dan t(0,1:22) = 2,508. Karena thitung ≥ ttabel, maka dapat disimpulkan bahwa hipotesa Ha yang berbunyi ada pengaruh kredit SPP (Simpan-Pinjam Kelompok Perempuan) PNPM-MP terhadap pendapatan masyarakat diterima. Dengan begitu semakin banyak masyarakat yang mengambil kredit SPP (Simpan-Pinjam Kelompok Perempuan) PNPM-MP maka penghasilan masyarakat Desa Lanji Kecamatan Patebon Kabupaten Kendal akan menjadi lebih baik.

Kata kunci implementasi PNPM-MP Permasalahan kemiskinan pengangguran dan pemerataan pendapatan masih merupakan masalah utama dalam agenda pembangunan di Indonesia. Jumlah penduduk miskin di Indonesia masih sebesar 31 02 juta atau 13 33 persen dari total penduduk dengan garis kemiskinan sebesar Rp. 211.726 per kapita per bulan (BPS-RI 2010). Untuk meningkatkan efektivitas penanggulangan kemiskinan dan penciptaan lapangan kerja pemerintah meluncurkan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri mulai tahun 2007. Melalui PNPM Mandiri dirumuskan kembali mekanisme upaya penanggulangan kemiskinan yang melibatkan unsur masyarakat mulai dari tahap perencanaan pelaksanaan hingga pemantauan dan evaluasi. Melalui proses pembangunan partisipatif kesadaran kritis dan kemandirian masyarakat terutama masyarakat miskin dapat ditumbuhkembangkan sehingga mereka bukan sebagai obyek melainkan subyek upaya penanggulangan kemiskinan. PNPM Mandiri juga diperkuat dengan berbagai program pemberdayaan masyarakat yang dilaksanakan oleh berbagai departemen sektor. Dengan pengintegrasian berbagai program pemberdayaan masyarakat ke dalam kerangka kebijakan PNPM-MP cakupan pembangunan diharapkan dapat diperluas hingga ke daerah-daerah terpencil dan terisolir. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui (1) Pelaksanaan Prosedur Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP) di Desa Sonowangi Kecamatan Ampelgading Kabupaten Malang (2) Hasil pelaksanaan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP) di Desa Sonowangi Kecamatan Ampelgading Kabupaten Malang (3) Efektivitas hasil pelaksanaan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP) di Desa Sonowangi Kecamatan Ampelgading Kabupaten Malang. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif deskriptif. Sumber data yang diperoleh adalah dari hasil wawancara observasi dan dokumentasi. Subyek penelitian ini adalah panitia PNPM-MP di Desa Sonowangi serta masyarakat

Kata Kunci Evaluasi PNPM-MP Kemiskinan Masalah kemiskinan merupakan masalah yang cukup kompleks yang selama ini terus dihadapi oleh bangsa Indonesia. Pemerintah menyadari masih terjadi kesenjangan antara pencapaian dan sasaran dalam meningkatkan kesejahteraan rakyat. Hal ini terbukti dari masih besarnya angka kemiskinan dan pengangguran. Untuk itu pemerintah sepakat membentuk Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) sebagai instrumen dalam percepatan penanggulangan kemiskinan dan perluasan kesempatan kerja. Penelitian ini bertujuan untuk mengevalusi dan mengetahui dampak PNPM-MP pada Desa Kasreman. PNPM Mandiri Perdesaan adalah program untuk mempercepat penanggulangan kemiskinan secara terpadu dan berkelanjutan. Sedangkan kemiskinan didefinisikan sebagai kekurangan sumberdaya yang dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan hidup dan meningkatkan kesejahteraan sekelompok orang Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan metode penelitian kualitatif sehingga peneliti dapat memberikan gambaran yang sistematis faktual dan akurat mengenai evaluasi penerapan PNPM-MP di Desa Kasreman Kecamatan Pakel Kabupaten Tulungagung. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah teknik observasi teknik wawancara dan teknik dokumentasi. Analisis data dilakukan dengan mereduksi data memaparkan data dan menarik kesimpulan. Untuk pengecekan keabsahan temuan dalam penelitian ini adalah dengan melakukan triangulasi. Berdasar hasil analisis tersebut diperoleh dua simpulan hasil penelitian sebagai berikut. Pertama PNPM-MP yang dilaksanakan di Desa Kasreman menghasilkan dua program yaitu program pemberdayaan perempuan berupa SPP dan pembangunan jalan rabat beton. Program pembangunan jalan rabat beton direncanakan dan dilaksanakan sendiri oleh warga Desa Kasreman menghasilkan jalan rabat beton sepanjang 436 meter. Program Simpan Pinjam Perempuan di Desa Kasreman sangat diminati terbukti sebanyak 33 warga menjadi anggota SPP. Program SPP hanya untuk perempuan dan dalam pelaksanaa

Kata Kunci Dampak PNPM-MP kesejahteraan masyarakat Kemiskinan adalah permasalahan utama dalam agenda pembangunan di Indonesia sampai dengan tahun 2010. Masalah kemiskinan menjadi prioritas utama kebijakan pemerintah karena merupakan amanat konstitusi dalam rangka mencapai tujuan nasional sebagaimana yang tercantum dalam pembukaan Undang-Undang Dasar 1945. Salah satu cara dalam pengentasan kemiskinan adalah dengan menggunakan pendekatan pemberdayaan sehingga pemerintah mengeluarkan beberapa program pemberdayaan masyarakat antara lain PPK P2K P4K PEMP dan KUBE. Program-program pemberdayaan masyarakat dalam pengentasan kemiskinan pelaksanaannya kurang efektif sehingga pemerintah mengeluarkan program baru yaitu Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP). Kecamatan Wonosari merupakan salah satu dari 33 kecamatan di Kabupaten Malang yang melaksanakan PNPMMP. Berdasarkan permasalahan tersebut maka perlu dilakukan penelitian untuk mengkaji dampak PNPM-MP dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan sebagaimana yang ada pada tujuan program sehingga peneliti melakukan penelitian yang berjudul Dampak Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP) dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat di Kecamatan Wonosari Kabupaten Malang . Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui (1) Bagaimana dampak Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP) dalam pengembangan prasarana sosial dasar dan ekonomi bagi rumah tangga miskin di Kecamatan Wonosari Kabupaten Malang (2) Bagaimana dampak PNPM-MP dalam perluasan lapangan pekerjaan bagi rumah tangga miskin di Kecamatan Wonosari Kabupaten Malang (3) Bagaimana dampak PNPM-MP dalam pengembangan partisipasi keswadayaan dan kesejahteraan masyarakat di Kecamatan Wonosari Kabupaten Malang. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif-studi kasus. Sumber data diperoleh dari hasil wawancara observasi dan dokumentasi. Subyek penelitian ini adalah Pengelola PNPM

Kemiskinan masih menjadi masalah umum dan serius di Negara Indonesia. Sherraden (2006;18) menganggap kemiskinan lebih dari sekedar isu kemanusiaan atau isu keadilan sosial, tetapi kemiskinan menurutnya adalah kerugian sebuah negara, sebuah kehilangan sumber daya manusia. Upaya pembangunan yang dilakukan pemerintah selama ini belum bisa mengurangi angka kemiskinan secara signifikan. Salah satu faktor yang mempengaruhi adalah kemiskinan hanya diukur dengan indikator ekonomi saja, sedangkan kemiskinan memiliki kompleksitas. Adanya keterlekatan antara aspek sosial dalam masalah pembangunan ini membuat tinjauan sosiologis menjadi tak terpisahkan dalam penelaahan masalah yang muncul dalam semua proses pembangunan. Pada tataran pembangunan sosial yang dibahas oleh Midgley (2005) menyebutkan bahwa pembangunan diarahkan pada pembangunan ekonomi dan sosial sehingga kebijakan pembangunan harusnya juga berorientasi pada pembangunan sosial. Pemberdayaan masyarakat menjadi salah satu cara untuk menyikapi angka kemiskinan yang cenderung tinggi. Pemberdayaan dapat dilakukan dengan berbagai cara, termasuk dengan melibatkan masyarakat dalam menentukan kebijakan yang terkait dengan masyarakat itu sendiri. Dengan keterlibatan masyarakat terutama masyarakat miskin dalam aktifitas pembangunan maka akan mendukung peningkatan kapasitas dan sumber daya manusia dan masyarakat miskinpun akan lebih mandiri. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM MP) merupakan salah satu program yang dilaksanakan di seluruh wilayah Indonesia untuk pemberdayaan masyarakat miskin. Seiring waktu pelaksanaan program ini memang tidak semulus apa yang diharapkan sebelumnya. Kenyataan dilapangan upaya untuk pemberdayaan masyarakat miskin masih belum maksimal. Beberapa penelitian sebelumnya telah membuktikan kurangnya partisipasi aktif Rumah Tangga Miskin (RTM) dalam program PNPM MP. Adanya dominansi kelompok tertentu di dalam masyarakat mengakibatkan kepentingan dari RTM cenderung terkesampin

Masalah kemiskinan di perkotaan seperti di kelurahan Sungai Sapih merupakan salah satu yang perlu di tangani program pengentasan kemiskinan yang dilakukan pemerintah untuk mengatasi masalah pengentasan kemiskinan di perkotaan yaitu PNPM-MP. Dimana dalam pelaksanaan PNPM-MP tersebut masyarakat (khususnya masyarakat miskin) dihimpun ke dalam kelompok – kelompok yang disebut dengan kelompok swadaya masyarakat (KSM) guna mendapatkan dana pinjaman bergulir dan pelatihan teknis kewirausahaan melalui suatu wadah yang disebut Lembaga Keswadayaan Masyarakat (LKM). Dengan bantuan ini diharapkan dapat digunakan untuk mendukung kegiatan produktif masyarakat, yang pada gilirannya berhasil memperoleh keuntungan dari usaha yang dilakukan sehingga keuntungan tersebut dapat digunakan untuk mencukupi kebutuhan sehari – hari dan juga kewajiban untuk mengembalikan angsuran modalnya. Dengan kata lain bahwa dengan PNPM-MP yang berorientasi pada pemberdayaan masyarakat dan institusi lokal dapat membentuk masyarakat yang mampu mengatasi masalah kemiskinan yang dihadapinya secara berkelanjutan. Bertolak dari hal tersebut maka permasalahan yang dibahas dalam skripsi ini adalah 1) Bagaimana pandangan peserta KSM terhadap proses pelaksanaan pengembangan usaha kelompok masyarakat melalui program PNPM- MP?. 2) Bagaimana dampak program PNPM-MP terhadap pengembangan usaha kelompok masyarakat dalam peningkatan ekonomi rumah tangga mereka?. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif yang bersifat deskriptif. Langkah awal dalam teknik pengumpulan data pada penelitian ini adalah dengan melakukan observasi (pengamatan) kemudian melakukan perkenalan dengan pengurus LKM dan peserta KSM. Setelah penulis mengenal dan melakukan wawancara dengan informan. Tujuan dari penelitian deskriptif adalah untuk membuatpencandraan (deskripsi) secara sistematis mengenai proses pelaksanaan program bagi keluarga miskin, implementasi program dan kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan program penge

Setyaningrum Yuvita. 2013. Evaluasi Kegiatan Simpan Pinjam Untuk Kelompok Perempuan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat-Mandiri Perdesaan (PNPM-MP) (Studi Pada SPP Desa Jetak Kecamatan Tulakan Kabupaten Pacitan). Skripsi Jurusan Ekonomi Pembangunan Program Studi Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Malang. Pembimbing (I) Dr. Hari Wahyono M.Pd (II) Drs. Prih Hardinto M.Si. Kata Kunci Evaluasi Program pemberdayaan masyarakat Simpan Pinjam untuk kelompok perempuan 12288 12288 12288 12288 Penelitian ini dilaksanakan dengan tujuan untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM)-Mandiri Perdesaan serta kegiatan Simpan Pinjam untuk kelompok Perempuan (SPP) di Desa Jetak Kecamatan Tulakan Kabupaten Pacitan. Penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif kualitatif. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara observasi dan dokumentasi. Hasil penelitian berupa deskripsi/gambaran mengenai keadaan sekarang berdasarkan data/fakta yang tampak. 12288 12288 12288 12288 Berdasarkan hasil analisis data diperoleh kesimpulan bahwa pelaksanaan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM)-Mandiri Perdesaan di Desa Jetak berjalan kurang baik. Program yang berjalan di Desa Jetak adalah pembangunan fisik berupa pembangunan rabat jalan dan pembangunan gedung sekolah serta Simpan Pinjam untuk kelompok Perempuan (SPP). Kegiatan Simpan Pinjam untuk kelompok Perempuan (SPP) kurang lebih sudah berjalan selama 2 tahun dengan14 kelompok masing-masing kelompok terdiri dari 10 anggota. Namun tidak banyak manfaat yang diperoleh. Permasalahan yang muncul adalah masih kurangnya partisipasi masyarakat terutama dari golongan Rumah Tangga Miskin (RTM) yang lebih menyedihkan lagi masyarakat dari golongan RTM tetap dalam kemiskinannya sedangkan yang lebih banyak menikmati dana adalah dari golongan non miskin selain itu kurangnya kesadaran masyarakat pengguna (peminjam) dalam mengangsur pinjaman serta hanya sedikit sekali

The purpose of this study was describe the community participation inthe implementation of the National Community Empowerment Program for Urban(PNPM-MP) in the Bligo village, Candi sub-district, Sidoarjo Regency as well as to describe the supporting factors and inhibiting factors. The method of this research used qualitative description. The results of this research show that community participation in this program implementation has been running well. It is caused at the participation stages that is consisting of monitoring and evaluation stage, the maintenance stage, and utilization of the building has been running well. However, at the decision-making stage and the implementation stage must be improved. The successful of this program implementation is influenced by supporting factors and inhibiting factors. The supporting factor is commitment of head village, participation of non-governmental organization, commitment and support of interest groups. Meanwhile, inhibiting factors are less of supervisor participates in the manager finance unit. So there are two of nongovernmental organizations that delay to refunds and community participation that is not involved in the whole of each activity.

Salah satunya yaitu Desa Koto Tuo, salah atu desa di Kabupaten Agam yg menajalani Program Simpan Pinjam kelompok Perempuan (SPP) dan kegiatan peningkatan kapasitas Usaha Ekonomi Produktif (UEP).Desa memiliki jumlah penduduk 3967 orang pada tahun 2014 ini. Dari semua jumlah penduduk Koto Tuo , dari data yg di dapatkan terdapat 111keluarga penduduk miskin. (Bps Agam, 2014). Di desa Koto tuo sendiri memiliki 8 kelompok SPP yang terbagi dalam 4 jorong, dengan jumlah anggota sebanyak 138 orang. Berdasarkan Kebijakan PNPM Mandiri Perdesaan Tahun 2008, PNPM merupakan salah satu upaya pemerintah untuk mendorong akselerasi penurunan kemiskinan dan pengangguran yang berbasis pemberdayaan masyarakat. PNPM bertujuan meningkatkan kualitas dan kapasitas masyarakat menuju kemandirian dalam pembangunan dengan pelaksanaannya dari, oleh dan untuk rakyat. Alokasi dana Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) PNPM 80 persen bersumber dari APBN dan 20 persen dari APBD (Zuiastri, 2012). Oleh karena itu berdasarkan uraian di atas karena Desa Koto Tuo ini adalah desa yang cukup maju dalam menjalankan Program Simpan Pinjam Perempuan dan adanya 138 perempuan yang tergabung dalam 8 kelompok simpan pinjam perempuan, maka penulis tertarik untuk mengangkat permasalahan ini dengan judul “Analisis Pemberian Pinjaman Dana Kepada Anggota Simpan Pinjam Perempuan Dalam Meningkatkan Pendapatan(Studi kasus PNPM MP Desa Koto Tuo, Kecamatan IV Koto, Kabupaten Agam )”

Penelitian mengenai pengelolaan dana Simpan Pinjam Perempuan (SPP) Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Pedesaan (PNPM-MP), dilaksanakan di Sungai Liku Tengah Kenagarian Pelangai Kecamatan Ranah Pesisir Kabupaten Pesisir Selatan. Penelitian ini telah dilaksanakan pada bulan Maret hingga April 2011. Tujuan penelitian ini adalah mendeskripsikan pengelolaan keuangan SPP pada Kelompok Wanita Cempaka Putih, dan mengidentifikasi faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya penunggakan dalam pengembalian dana SPP pada Kelompok Wanita Cempaka Putih serta langkahlangkah yang diupayakan oleh Kelompok Wanita Cempaka Putih untuk menyelesaikan masalah tersebut. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode Studi Kasus. Adapun pengambilan responden dilakukan secara sensus, yakni semua peminjam dana SPP yang menunggak dalam pengembalian angsuran pinjaman. Adapun data-data yang dikumpulkan dalam penelitian ini berupa data primer dan data sekunder. Untuk mengetahui tujuan pertama dan kedua dianalisa secara deskriptif kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengelolaan dana SPP pada kelompok Cempaka Putih belum terkelola dengan baik. Dimana belum adanya sinergi yang baik (saling mendukung) antara pihak pemberi dana (PNPM/UPK), kelompok pengelola dana, dan pengguna dana (peminjam). Begitupun halnya dengan persoalan yang terjadi pada kelompok pengelola, dimana penunggakan yang terjadi adalah sebesar 70,3 % (26 orang) dari 37 peminjam pada kelompok Cempaka Putih tidak terlepas dari kelemahan masing-masing pihak yang harusnya saling menjalankan peranannya serta saling bersinergi tersebut.

Kemiskinan merupakan masalah yang bersifat multidimensi sehingga dapat ditinjau dari berbagai sudut pandang. Kemiskinan dikaitkan juga dengan keterbatasan hak-hak sosial, ekonomi, dan politik sehingga menyebabkan kerentanan, keterpurukan, dan ketidakberdayaan. Tujuan dari penelitian ini adalah menjelaskan pelaksanaan kegiatan pinjaman dana bergulir pada program PNPM Mandiri Perkotaan di Kelurahan Padang Besi dan aspek-aspek yang memunculkan kasadaran masyarakat dalam pengembalian ekonomi bergulir di Kelurahan Padang Besi. Sesuai dengan tujuan penelitian ini, maka digunakan metode penelitian deskriptif kualitatif. Teknik dan mekanisme mendapatkan informan disengaja atau (purposive) artinya peneliti menetapkan kriteria-kriteria tertentu yang mesti dipenuhi oleh orang yang dijadikan sumber informasi, dimana diketahui identitas orang yang menjadi sumber informasi, sehingga dapat menjamin validitas data yang dikumpulkan. Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah Teori Modernisasi , Sebagai alat analisis dari temuan-temuan lapangan terkait dengan pinjaman dana bergulir pada PNPM Mandiri Perkotaan dalam rangka penanggulangan kemiskinan di Kelurahan Padang Besi Kota Padang Provinsi Sumatera Barat, dimana pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa, Pinjaman dana bergulir sangat banyak membantu masyarakat miskin dalam permodalan serta pengembangan usaha, dimana dapat meningkatkan pendapatan mereka, serta sebagai sarana belajar untuk saling membantu dan menggalang potensi yang mereka miliki, serta media saling percaya, transparan dan saling bertanggungjawab. Adapun hal-hal yang menyebabkan tingkat pengembalian dana bergulir cukup tinggi adalah karena adanya kepemimpinan yang mengakar dimasyarakat yang mempunyai sifat-sifat yang dapat diteladani baik di LKM Mutiara maupun di KSM yang memberikan panutan bagi masyarakat, serta aturan-aturan yang telah disepakati yaitu tanggung

Prabowo Syukur Yosi. Pelaksanaan Program Simpan Pinjam Perempuan (SPP). Skripsi Jurusan Pendidikan Luar Sekolah Fakultas Ilmu Pendidikan. Universitas Negeri Malang. Pembimbing (I) Drs. Nurhadi M.Pd (II) Drs. Ahmad Mutadzakir M.Pd Kata Kunci Pelaksanaan Program Simpan Pinjam Perempuan Pemberdayaan kelompok perempuan melalui PNPM Mandiri Perdesaan merupakan suatu upaya menumbuhkan motivasi dan membuka kesempatan kepada para perempuan untuk mengembangkan usaha yang mereka miliki dengan cara memberikan pinjaman modal. Tujuan dari penelitian ini adalah mendeskripsikan pelaksanaan program Simpan Pinjam Perempuan (SPP) yang meliputi (1) bagaimana proses pengorganisasian program SPP (2) bagaimana proses pelaksanaan program SPP (3) bagaimana proses monitoring dan evaluasi program SPP. Penelitian ini menggunakan pendekatan penelitian kualitatif dengan desain studi kasus. Penggalian data menggunakan teknik wawancara observasi dan studi dokumentasi. Responden dalam penelitian ini terdiri dari Ketua UPK Sekertaris BKAD Sekertaris UPK Kader Teknik BKAD dan Anggota Kelompok SPP. Teknik analisa yang digunakan adalah reduksi data display data dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian adalah sebagai berikut (1) Tahap pengorganisasi program SPP ini yakni sosialisasi Musyawarah Dusun Musywarah Desa Perencanaan Dan Musyawarah Khusus Perempuan Verifikasi dan Musyawarah Antar Desa Prioritas Usulan. (2) Dalam pelaksanaan program SPP ini kelompok yang menjadi anggota SPP diberikan pinjaman modal yang dananya berasal dari Dana Bantuan Langsung Masyarakat selain itu para ketua kelompok juga diberikan pelatihan tentang bagaimana pengelolaan administrasi yang ada di kelompok. (3) Monitoring dan Evaluasi dilakukan oleh pihak UPK bersama dengan para anggota kelompok monitoring dan evaluasi ini dilakukan agar mereka mengetahui kekurangan yang ada di kelompok sehingga nantinya dapat dibenahi. Dari Hasil penelitian diatas disarankan (1) Bagi Jurusan Pendidikan Luar Sekolah perlu mengembangkan kerja

Society participation toward territory infrastructure was very expected in order to give an income to region government for what definitely society needed to. It began in 2007 government declared the National Program of Society Endeavoring (PNPM) that had a target purpose for prosperity and urban society autonomy through the facilitators of PNPM Mandiri who were proactive, entering a field and making dialog directly with society. Due to the important role of facilitators of PNPM Mandiri, they were demanded to be sensitive of society response. To increase society response and autonomy in participation of infrastructure development, then PNPM Urban Autonomy particularly Jepara developed an approach or a participatory development methodology for instance PRA (Participatory Rural Appraisal. This approach emphasized to the changing of attitude and behavior. By guidance and direction from PNPM Mandiri, society autonomously was able to plan, to execute, and to evaluate infrastructure development in its region. Thus, the involvement of society endeavoring was very necessarily for its development. Not only particular parties, but people could also join in and get the outcome from the development. People would be happy and satisfied with the Program of PNPM Mandiri that could give a support for a success of execution of infrastructure development Keywords : PNPM Mandiri, road structure, society effort ABSTRAK Partisipasi masyarakat dalam pembangunan infrastruktur daerah sangat diharapkan guna memberikan masukan kepada pemerintah daerah apa sebenarnya yang mereka butuhkan. Mulai tahun 2007 Pemerintah mencanangkan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) yang mempunyai tujuan tercapainya kesejahteraan dan kemandirian masyarakat perkotaan yaitu melalui tenaga fasilitator PNPM Mandiri yang bersifat pro-aktif, dengan cara terjun dan berdialog langsung dengan masyarakat. .Karena memiliki peranan yang sangat penting maka fasilitator PNPM Mandiri dituntut untuk peka t