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Los asesinatos de líderes sociales y defensores de derechos humanos no son acontecimientos aislados, sino que responden a un plan sistemático de exterminio contra los liderazgos de las poblaciones opuestas a la imposición de un modelo económico latifundista, extractivista y agroindustrial. El presente artículo, a través de la identificación del grupo nacional que representan los defensores de derechos humanos y líderes sociales, así como de los actores que están exterminándolos, hace un estudio del concepto del genocidio desde el softlaw, para argumentar por qué el asesinato de esta población constituye un genocidio cimentado en la doctrina de la seguridad nacional, que ha adoptado distintas formas a lo largo de su aplicación en Colombia.

En el presente trabajo se busca reflexionar, en el marco del giro democrático de los años 80s en la región que incluyó también a las Ciencias Humanas y a la Antropología en particular, sobre la emergencia y devenir de un tema impensado en los inicios de mi carrera en el Museo de Ciencias Naturales de la Ciudad de La Plata: las políticas públicas en seguridad abordadas desde una perspectiva antropológica. Como área específica de ese gran tema, se presentarán trabajos de investigación propios sobre el cruce de la seguridad-inseguridad con una dimensión fuertemente invocada en democracia: la participación comunitaria. Además se intenta articularlo con otros aportes antropológicos a la comprensión de esta problemática que marcó a fuego la historia argentina reciente desde la recuperación democrática, y que hicieron posible una presencia pública inédita de la Antropología, en especial gracias a los trabajos del Equipo Argentino de Antropología Forense.

Entre 2006 y 2010 se implementó en Colombia la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD), que, como continuación de la Política de Seguridad Democrática (PSD) (2002-2006), permitió asegurar el control territorial y la seguridad en amplios territorios del país; logrando reducciones históricas en materia de seguridad. El presente artículo analiza la implementación de esas políticas por parte de la Armada Nacional, a través del accionar de la Infantería de Marina en Montes de María, y la victoria militar que supuso la obtención del control militar en la zona.

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Álvaro Uribe Vélez (2012) en sus memorias No hay causa perdida da cuentade sus ocho años de presidencia pero también de ciertos elementos de su vidaprivada. Uno de los eventos que realza es el intento de secuestro y asesinato de supadre Alberto Uribe Sierra en 1983. Este evento, junto con el secuestro y muerte deotras reconocidas personalidades le sirven al narrador para recrear una atmósferade zozobra y tensión para justificar toda su política de seguridad militar. Dado quelas memorias están narradas de una manera maniquea y en la forma del thriller desuspenso, se utilizaron las herramientas de la narratología para desentrañar su altocontenido patriarcal. Básicamente, se encontró que el narrador entronca hábilmenteeventos personales y de conocimiento público para justificar su lucha y la salvaciónde la patria. La presentación que hace el narrador de sí mismo es la de un héroeque está constantemente abocado a restituir un orden conservador y un pasado defelicidad bucólica.

The research results that I present in this article refer to the analysis of four rationalities of government that were deployed in Colombia with the radicalization of the war in 2002 and during the rest of the decade: polarizing the conflict, guaranteeing sovereignty, managing a population favorable to war, and securing transnational investment. I recognize the normalization mechanisms of war and the management of its acceptability in public opinion, as a singular form of government based on a heterogeneous archive of historical practices, which do not focus exclusively on the State. Finally, I define the scopes of this analysis and propose some of the challenges we currently face in the country as to advance in the final end to the war. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Este artículo busca contribuir a la realización de una historia del presente del Paradigma de Seguridad Democrática (PSD), inaugurado con la creación del Ministerio de Seguridad de Argentina en el año 2010. Para ello, se analiza un conjunto de prácticas discursivas que se elaboraron desde el campo académico y de la sociedad civil durante el período previo a su institucionalización (2003-2010), bajo la hipótesis que las mismas conformaron una nueva grilla a partir de la cual definir y comprender el problema securitario. Entre los elementos que allí se anudan y que se analizan se encuentran: la gestión de la conflictividad social, el desgobierno de las fuerzas de seguridad, la violencia institucional y la modernización policial. Dicho abordaje permite mostrar que la política de seguridad democrática —iniciada desde el flamante ministerio— supuso la recuperación de una serie de debates que se venían desarrollando en forma previa y que van a ser elementos considerables a la hora de explicar el agrietamiento del consenso punitivo reinante desde la década de los noventa.

Se problematizan los acontecimientos bélicos ocurridos en Colombia en la primera década de este siglo, y se analizan desde las pasiones heroicas y patrióticas de la colombianidad. Para ello, se adopta una perspectiva gubernamental que enfatiza en las prácticas que perpetúan la guerra. Se propone transdisciplinar los abordajes de la guerra mediante la articulación de fuentes heterogéneas habitualmente ignoradas por las disciplinas modernas, y subvertirlos desmarcando el análisis de la postura moral desde la cual tradicionalmente se estudia la guerra.

Este artículo evalúa uno de los componentes fundamentales de la política más icónica del gobierno de Álvaro Uribe: la Seguridad Democrática. En particular, se evalúa el impacto sobre la intensidad del conflicto armado de los despliegues y refuerzos de policía en municipios con poca o nula presencia policial antes de agosto de 2002. Para ello se utiliza el estimador de diferencia en diferencias, que compara el cambio en la dinámica del conflicto una vez asignados los nuevos efectivos a los municipios receptores, relativo al cambio ocurrido simultáneamente en los municipios no receptores. Nuestros resultados, que son robustos a estimar los modelos sobre una muestra emparejada, sugieren que los ataques de la guerrilla aumentan con los despliegues (instauración de inspecciones de policía en municipios que carecían de estas), y aumentan y luego disminuyen con los refuerzos (envío de nuevos efectivos a municipios con poca presencia policial previa). Estos resultados son consistentes con un modelo sencillo que describe la lucha por el control de territorios valiosos en el contexto de un conflicto armado.

En este texto quiero hacer un análisis de las propuestas de paz del gobierno de Uribe Vélez y sus efectos en las instituciones y la cultura democrática colombiana. El análisis no pretende evaluar directamente si las propuestas de paz fueron efectivas para dar por terminado el conflicto, sino mostrar el vínculo que existe entre una democracia débil, como la colombiana, la gran influencia de la personalidad de Uribe Vélez en el imaginario político y sus proyectos de seguridad democrática y de estado comunitario, en la medida en que estos proyectos hicieron parte de sus propuestas de paz. La tesis central que defiendo en este artículo es que precisamente la debilidad democrática colombiana permitió que una propuesta como la de Álvaro Uribe frente a la paz fuera apoyada por una inmensa mayoría, aunque esta propuesta en vez de profundizar la democracia hubiese debilitado más sus instituciones y la cultura ciudadana.

Los Estados recurren a la coordinación interagencial cuando enfrentan situaciones complejas como garantizar la legitimidad estatal en territorios recuperados militarmente. En el momento que dos o más entidades deciden cooperar, deben establecer mecanismos para la coordinación de sus acciones y relacionar los esfuerzos individuales con objetivos comunes. El gobierno Uribe ha definido como prioridad el establecimiento de instancias de coordinación interagencial para complementar la Política de Seguridad Democrática con acciones para fortalecer la gobernabilidad, legitimidad y confianza de los ciudadanos en el Estado, en el marco de la recuperación social del territorio. Este artículo (i) presenta una aproximación inicial a la teoría de coordinación interagencial y describe algunas experiencias internacionales y nacionales; (ii) define el fundamento legal y de política del trabajo cívico-militar coordinado en Colombia; (iii) presenta el trabajo para la recuperación social que realiza el Centro de Coordinación de Acción Integral de la Presidencia de la República –CCAI–, mostrando algunos avances en esta tarea; y (iv) finaliza concluyendo que la seguridad e inversión social no son excluyentes y deben ir de la mano, y es necesario consolidar y asegurar la sostenibilidad de la labor realizada.

Este artículo analiza la transformación del estado nacional colombiano bajo el gobierno de Álvaro Uribe, centrándose en el Plan Colombia y los proyectos estatales que se desprenden de él, a fin de dar cuenta de la militarización estatal y la represión social asociada a ambos. Se argumenta que políticas de gobierno amparadas en dicho Plan tienen como objetivo la consolidación de un régimen de acumulación de mercado extractivo y especulativo que, aunque vinculado a un impulso hegemónico transnacional centrado en los Estados Unidos, también está íntimamente ligado a desarrollos locales y al conflicto interno de Colombia. Estas interacciones ofrecen una ilustración ejemplar de la reconfiguración a múltiples escalas de la política en la economía del mundo actual.This article analyzes the transformation of the Colombian national State under the government of Álvaro Uribe, focusing on Plan Colombia and the State projects that flow from it, in order to reflect on the militarization of state and the social repression associated with both. It is argued that government policies under the Plan are aimed at consolidating a regime of market accumulation and speculation that, while linked to a transnational hegemonic thrust emanating from the United States, is also closely linked to local developments and Colombia's internal conflict. These interactions provide an exemplary illustration of the reconfiguration at multiple levels of the world political economy today.

El ensayo argumenta que la actual política de Seguridad Democrática, que ha copado hasta la fecha nueve años de la historia política Colombiana, se perfila reducida, estrecha y simplista; que la situación no es nada halagadora ni para el mantenimiento de la Política de Seguridad ni para el grueso de los colombianos, pues sus fisuras hacen suponer a las guerrillas que se están dando las condiciones objetivas que validan su lucha, manteniendo al país eternamente en el cómodo impasse (Nazih Richani) del conflicto, marcado por (i) el fracaso de las instituciones y los mecanismos políticos de mediación, (ii) un nivel de éxito de los antagonistas que se adaptan a él, pues establecen una “economía política positiva” que les permite considerar la guerra como la mejor opción disponible por el equilibrio de poderes y finalmente, (iii) un equilibrio de fuerzas entre los actores en conflicto que da como resultado este cómodo impasse.

El documento analiza la relación existente entre la delincuencia y la pobreza en Colombia a nivel departamental durante el periodo 2003-2007. Su punto de partida es la consideración de delitos que afectan la seguridad democrática y la seguridad ciudadana como la delincuencia común, mediante el análisis multivariado de covarianza (MANCOVA). Esta forma de modelar esta situación muestra la relación existente entre los delitos, la pobreza y los territorios teniendo en cuenta su ubicación en el contexto regional y nacional.

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La política de seguridad democrática, adoptada por el Presidente Álvaro Uribe Vélez durante su periodo de gobierno, resultó en un viraje fundamental en los rumbos del país luego del fallido proceso de paz del gobierno Pastrana. En este sentido, el presente trabajo busca demostrar que la Ciencia Política abordó el fenómeno político en contravía con el curso de los hechos, de tal manera que mientras la política de Seguridad Democrática propugnaba por un aumento en la ofensiva militar, la visión desde la Ciencia Política se concentraba en la manera de llegar a unos diálogos de paz o una salida concertada al conflicto. Esto, por tanto, se puede traducir en un rechazo al punto de vista preponderante y a una postura alternativa en el estudio de la realidad política nacional. Para demostrar lo anterior, se realiza una revisión documental aplicada a artículos académicos en cuatro revistas de Ciencia Política del país: Análisis Político, Colombia Internacional, Papel Político y Estudios Políticos durante el periodo de publicación de 2002 a 2012.

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La Política de Seguridad Democrática se proponía como línea de acción, retomar el control definitivo por parte del Estado de aquellas zonas que se encontraban bajo la influencia de los grupos armados ilegales. La recuperación de la soberanía del Estado en cada uno de los municipios del país se haría a través, de una parte, de un plan de fortalecimiento de la fuerza pública y la administración de justicia y, de otra parte, con la participación de las comunidades en cumplimiento del deber de solidaridad y de legítima defensa. El proceso de recuperación de la soberanía nacional cubriría tres fases a saber: recuperación, mantenimiento y consolidación. La etapa de consolidación sería cubierta, también, por la Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad, del Presidente Santos. La política de Seguridad Democrática se soportaba en respaldos constitucionales como la obligación del Presidente de conservar y recuperar el orden público y el deber de los ciudadanos de colaboración con las autoridades en cuanto a la denuncia de actos criminales. La política de Seguridad Democrática contaba con apoyos jurisprudenciales de la Corte Constitucional como la Sentencia de C- 572/97. Pero también generaba tensiones frente a los requerimientos constitucionales propios de un Estado social de Derecho y el respeto al Derecho Internacional Humanitario.

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El objeto del presente ensayo será, entonces, examinar los presupuestos que animan las discusiones más recientes sobre el concepto de seguridad a la luz del caso colombiano, para ser más precisos, de la Política de Defensa y Seguridad Democrática, y evaluar hasta qué punto logran constituirse realmente en un cambio de concepción en materia de seguridad.

Este artículo pretende seguir la discusión que se ha dado sobre la seguridad nacional y los derechos y garantías individuales de los ciudadanos en Colombia. Analiza la política de seguridad democrática promulgada por el gobierno; los cambios normativos como consecuencia de esta, y la introducción en el ordenamiento jurídico de figuras que buscan neutralizar aquellas de corte garantista consagradas en la Constitución. Además, hará énfasis en la definición que hace la Constitución sobre Estado social de derecho y en los pronunciamientos que la Corte Constitucional ha hecho sobre el tema referido para, al final, dejar interrogantes sobre el modelo de Estado que se está construyendo en Colombia y el papel del derecho en él.

En este estudio se utiliza la metodología de Granger para medir los efectos de relación y precedencia entre el gasto en defensa y la seguridad. Dado que no se dispone de una serie continua de datos que recojan los rubros específicos de la Política de Seguridad Democrática (PSD), se optó por utilizar como variable de interés la carga fiscal asociada a las entidades que en la clasificación del presupuesto general de la nación (PGN) aparecen como unidades ejecutoras del gasto, cuya destinación primordial son las actividades de defensa y seguridad. Se concluye que no hay suficiente soporte empírico para conceptuar sobre una relación de precedencia o causalidad en el sentido de Granger de la actividad pública en defensa y seguridad hacia las condiciones favorables de desempeño económico. Tampoco se halla soporte para el argumento opuesto de una causación de las variables del entorno económico hacia el gasto en defensa y seguridad. Analizando la significancia estadística de la relación entre las variables con modelos de regresión convencional se encontró que el nivel de confianza de las estimaciones de los parámetros de sensibilidad crece a medida que se amplían los rezagos, pero dado el número reducido de observaciones no se consideró adecuado hacer especificaciones que redujeran considerablemente los grados de libertad y en consecuencia la generalidad de resultados. En este caso se obtiene mayor robustez en el modelo aplicado sobre la inversión como variable dependiente que sobre el crecimiento, lo que es consistente con el argumento de que las condiciones de defensa y seguridad impactan primero a las decisiones de inversión y luego surten un efecto sobre el crecimiento económico, que es más difuso en la estimación estadística en razón a que sobre él converge el efecto de otras variables y porque en esencia es un fenómeno de largo plazo. También se hizo un intento de modelar el conflicto colombiano desde la perspectiva de la teoría de juegos simultáneos no cooperativos con información incompleta.

Los Estados recurren a la coordinación interagencial cuando enfrentan situaciones complejas como garantizar la legitimidad estatal en territorios recuperados militarmente. En el momento que dos o más entidades deciden cooperar, deben establecer mecanismos para la coordinación de sus acciones y relacionar los esfuerzos individuales con objetivos comunes.

Este artículo examina el fortalecimiento del poder ejecutivo en Colombia durante el gobierno de Álvaro Uribe Vélez y en el contexto político actual de la región andina. Tal contexto advierte un cierto desencantamiento frente al sistema democrático en amplios sectores sociales, expresado en una apuesta política hacia fórmulas que parecen reproducir viejos esquemas en las formas de gobernar, tales como el neopopulismo, el retorno de patrones autoritarios y el liderazgo de algunos outsiders. En este sentido, se pretende indagar si el programa de gobierno del actual presidente de Colombia corresponde a un proyecto de corte neopopulista y se analizan las limitaciones del uso de la categoría neopopulismo en la explicación de la actual experiencia política colombiana.

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Este trabajo se suma a la prolífica producción bibliográfica sobre temas de seguridad y que es el resultado de un renovado interés sobre este tópico. Dentro de este volumen, el primer trabajo, de autoría de Arturo Cabrera, aborda la necesidad de reorientar la discusión internacional sobre seguridad hacia el ser humano. Se concentra en la discusión generada en el seno de los distintos foros internacionales, enfatizando de manera crítica en sus planteamientos. En este sentido, el autor de esta sección llama la atención del lector sobre la falta de definición de ciertos conceptos y acerca de los posibles peligros que estas imprecisiones podrían ocasionar. Adicionalmente, apunta a promover una posición latinoamericana autónoma, hoy casi inexistente, para definir su propia noción de seguridad humana.

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This article presents a specific experiment in public safety policy being carried out in the city of Buenos Aires (Argentina): the National Plan for Community Participation in Safety (PNPCS), which was launched in April 2011 by the brand-new federal Ministry of Public Security. One of the plan's main goals is the dissemination of a new paradigm of "democratic security." My aim is to analyze some of the conflicts that arose during its implementation, focusing on two questions: a) the resistance to change in the relationship between the police and the community; and b) the resistance resulting from the confrontation between the Ministry's agenda and those of civil society organizations. My argument is that both questions go back to the conflictive intersection of the new paradigm of "democratic security" and what I call the "community-based political culture" of participation in safety. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

This article assesses one of the fundamental components of the most iconic policy of the government of Alvaro Uribe: the Democratic Security. In particular we assess the impact on the intensity of the armed conflict, of police deployment and reinforces in municipalities with little or no police presence before August 2002. We use the difference in differences estimator to compare the change in the dynamics of the armed conflict after the allocation of new police forces in the receiving municipalities, relative to the simultaneous change in municipalities that did not receive police. Results are robust to using a matched sample and suggest that guerrilla attacks increase with police deployments and first increase and then decrease with police reinforcements. These results are consistent with a simple model that describes the fight for the control of valuable territories in the context of an internal armed conflict. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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The strategies implemented by two presidents whose governments are so distant from a chronological point of view like those of Álvaro Uribe (2002-2010) and Rafael Núñez (1884-1894) in Colombia, show notwhistanding, amazing points of contact and programmatic also ideological rapprochements through the attempt to build up by the way of a new foundation a state organization made by each one which final result was the deep partition between the after and before of both presidential terms accompanied with radical and contested transformations. Employing classic and innovative political tools like Biopolitics (Roberto Esposito), sharpening of political rivalry (Schmitt) and Political conversion (Badiou) the focus of these analytical and comparative essay on the so called 'Regeneration' of the one side, and the Democratic Security/Communal State, of the other, both considered as biopolitical concepts, the fight against the Liberal Radicalism at the end of nineteenth century and the war against the FARC, also the ideological wandering from his ancient party to the opposite and rival political community in both eases, allow to understand two complementary tactics used by both presidents: the undermining of the Constitution and the upgrading of civil war as way of government. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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This article analyzes the transformation of the colombian national state under the government of Álvaro Uribe, focusing on Plan Colombia and the state projects that flow from it, in order to reflect on the militarization of State and the social repression associated with both. It is argued that government policies under the Plan are aimed at consolidating a regime of market accumulation and speculation that, while linked to a transnational hegemonic thrust emanating from the United States, is also closely linked to local developments and Colombia's internal conflict. These interactions provide an exemplary illustration of the reconfiguration at multiple levels of the world political economy today. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

The objective of this research was to establish the link between the ideological consumption of the Democratic Security Policy (DSP in English or PSD in Spanish) and President Álvaro Uribe Vélez's image, with the consumption of nationalistic goods, products or services in young college students in Bogotá, Colombia. To this end, a descriptive multidimensional type study was conducted, which allowed for the quantitative analysis of open and closed-ended questions. A survey aimed at inquiring about the cultural, social and psychological dimensions of the ideological consumption was developed and administered to 251 college youth. The main results show that in some segments of the population there is an ideological consumption of the DSP associated with the consumption of products which strengthen the Colombian national identity, and symbolized in Uribe Vélez's image are the majority of characteristics participants associated with DSP. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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The article discusses the assumptions and problems concerning the quality of democracy and democratic security. The article tries to come up with an answer to a question of whether it is possible to question the quality of actual democratic regimes through proposed debates pertaining to the study of the quality of democracies and how the quality is related with the challenges of the actual societies.