Search

This article presents research on faith-based community organizing in the US to examine how congregation members engage in structural change efforts related to marginalized populations. Examining the case of one organizing model, justice ministry, congregations focus on power defined through relationships, cultivated in informal spaces, and communicated through personal narrative (traditionally private, feminine spheres), and change is enacted by creating tension in public (traditionally masculine) spaces with decision-makers. A growing body of literature presents nuanced gender analyses of policy advocacy, social movements, and community change efforts both in terms of strategic models of action and revisiting our understanding of historical movements. We ask questions about how the expectations and work are constrained or facilitated by cultural expectations of gender roles and power dynamics. Examining the organizing model of justice ministry through a gender lens helps to understand how an emphasis on relational power (traditionally gendered as feminine) facilitates and strengthens the use of a range of tools, including publicly challenging authority (more frequently gendered as masculine). While the private/public, feminine/masculine dichotomy has severe limitations and risks oversimplification, the utility remains in helping name and challenge real power differentials based on gender.

YÖK Tez ID: 554190 Dijitalleşen dünyada idare teşkilatının bundan etkilenmemesi mümkün değildir. Her dönemde toplumların teknik özellikleri, idarenin yapısına sirayet etmiştir. Bilgi toplumunun içerisinde bulunduğumuz bugünlerde, internet ve bilgisayar kamu işlerinde artarak kulanılmamaktadır. Bugün kamu hizmetlerinin sunumunda bilişim sistemlerinin kullanımı sonucu yaşanan gelişmelere paralel olarak birçok farklı ülkede elektronik devlet projeleri de tasarlanmıştır. Dünyada bu projeler neticesinde kamu hizmetleri elektronik ortama aktarılmıştır. Ülkemizde de e-devlet dönüşümü çalışmaları sonucunda birçok kamu hizmeti elektronik ortamda sunulmaya başlanmıştır. Bu yeni durum hukuk sistemimizde değişime neden olmuştur. E-dönüşüm, vatandaşların her gün karşı karşıya geldiği idarenin işlemlerini, yapısını ve işleyişini etkilemiştir. İdari işlemlerin temel unsurlarında değişimler meydana gelmiştir. E-imza kullanımının yaygınlaşması, e-idarenin gelişimine katkı sunmuştur. Elektronik ortamda yapılan işlemlerde güvenliğin sağlanmasında e-imza çok önemli bir unsurdur. 5070 sayılı yasal düzenleme ile ülkemizde e-imzanın kullanımına dair çerçeve belirlenmiştir. İdari alanda yapılan e-işlemlere ilişkin e-imza alanında hususi düzenlemelerin yapılması beklenmektedir. Çalışmamızın diğer bir yönünde, e-devlet dönüşümünün adalet hizmetlerinin sunumuna yansıması olan Ulusal Yargı Ağı Projesi (UYAP) Bilişim Sistemi, UYAP çalışmalarının tarihsel seyri ve yargılama sistemimize katkıları ele alınmıştır. Ayrıca, bu bilişim sisteminin kullanımının İdari Yargılama alanına katkıları ve sistemdeki yeniliklerin adil yargılanma hakkına katkıları incelenmiştir. Çalışmamızı oluştururken konular hakkında detaylı incelemeler, araştırmalar yapılmış, elde edilen veriler idare hukunun sınırları çerçevesinde aktarılmaya gayret edilmiştir. E-devlet hizmetleri sunan gelişmiş kurumların yöneticileri ile görüşülmüş, e-idari işlem tesis eden kuruluşların uzmanları ile mülakatlar yapılmış, pratikteki işleyiş yerinde gözlemlenmiştir. İdare teşkilatında e-dönüşümle meydana gelen değişimin mevzuatımızda yeterince yer almadığı görülmüştür. Uygulamada yürüyen elektronik süreçlerin mevzuatta da altyapısının oluşturulması gerektiği vurgulanmıştır. Her bölümde değerlendirdiğimiz konulara ilişkin ülkemizin faydasına olacak öneriler oluşturulmuştur. In the digitalized world, it is impossible for the organization of the administration not to be influenced accordingly. In every period, the technical characteristics of the societies have spread into the structure of the administration. In these days when we are in the information society, internet and computers are increasingly used in public works. Today, parallel to the developments in the use of information systems in the provision of public services, electronic government projects have been designed in many different countries. As a result of these projects around the world, public services have been transferred to the electronic environment. Also as a result of e-government transformation in our country, many public services have been offered in electronic environment. This new situation has caused critical changes to our legal system. E-transformation has affected the structure and operation of the administrative transactions that the citizens deal with every day. Changes have occurred in the basic elements of the administrative process. The widespread use of e-signature contributed to the development of e-administration. In electronic environment, e-signature is a very important element in terms of providing security. With the legal regulation numbered 5070, the framework for the use of e-signature has been determined in our country. In the administrative field, it is stated that e-transaction and e-signature related arrangements are expected to be made. The National Judiciary Network (UYAP), which is the reflection of e-government transformation on the presentation of judicial services, has formed another aspect of our study. The historical progress of UYAP studies and its contribution to our judicial system are discussed in this research. Additionally, the reflections of the use of the informatic systems to the field of Administrative Procedure are presented. Also, the contributions of UYAP to the right to a fair trial are researched. While generating our study, detailed investigations and researches have been made and the data obtained have been tried to be transferred within the limits of the administration law. For the presentation of e-government services, the managers of the developed institutions; and the experts of the organizations that establish e-administrative operations have been interviewed; accordingly, the operation in practice has been observed on site. It is also seen that the change in e-transformation in the administrative organization is not sufficiently involved in our legislation. It is emphasized that the infrastructure of electronic processes to be operated in practiced should be generated also in the legislation. Suggestions that we think will be beneficial for our country are established in each section of our study.

Bir özel sektör yönetim tekniği olan performans yönetiminin kamu yönetimineuygulanması günümüzde yaygınlık kazanmıştır. Bununla birlikte özel sektör yönetimtekniklerinin kamuya uygulanmasında sorunlar yaşanmaktadır. Bu sorunlar en baştaperformans göstergelerinin belirlenmesi aşamasında ortaya çıkmaktadır. İlk olarak kamuyönetiminin başarı göstergeleri ile özel sektörün başarı göstergeleri birbirindenfarklılaşmaktadır. İkinci bir sorun hedeflenen ile gerçekleşen performansın birbirinden farklılıkiçermesidir. Son olarak, stratejik plan ile ilişkilerin kurulması karşımıza çıkan diğer birsorundur.Bu çalışmanın amacı, beş bakanlık temelinde stratejik plan ve performansprogramlarında ifade edilen göstergelerin analiz edilmesidir. Araştırmanın yöntemi ise, beşbakanlığın stratejik plan ve performans programlarının performans hedef ve ölçütlerininkarşılaştırmalı analizine dayanmaktadır. Araştırmada dört temel soruya yanıt aranmaktadır:1.Stratejik plan ve performans programlarının stratejik amaçları, stratejik hedefleri veperformans hedefleri uyumlu mudur?2. Stratejik plan ve performans programlarındaki performans ölçütleri uyumlu mudur?3. Stratejik plan ve performans programlarında belirtilen performans ölçütlerin yüzdekaçı çıktı temellidir?4. Performans programlarında belirtilen performans hedeflerinin gerçekleşme düzeyinedir?Anahtar Kelimeler: Bakanlıklar, Performans Ölçütleri, Stratejik Plan, PerformansProgramı, Performans Denetimi An Evaluation of Performance Indicators of Basic Public Services in Turkey: The Cases of the Ministries of Justice, the Interior, Finance, National Education and Health. Implementation of performance management, which is a private sector management technique, to public administration has become prevalent nowadays. However, problems have been experienced in terms of implementing private sector management techniques to public administration. Firstly, success indicators of public administration and private sector are different. Secondly, objectives and realized performance are different. Finally, connections of performance indicators with strategic plans are problematic. The aim of this study is to analyse the indicators mentioned in strategic plans and performance programs on the basis of five ministries providing basic public services. The method employed is based on comparative analysis of performance objectives and indicators of strategic plans and performance programs of five ministries. In this research, four questions to be answered: 1. Are strategic goals, strategic objectives and performance objectives mentioned in the strategic plans coherent with that of the performance programs? 2. Are performance indicators mentioned in the strategic plans coherent with that of the performance programs? 3. What is the percentage of output-oriented performance indicators mentioned in strategic plans and performance programs? (To what extent, performance indicators are output-oriented?) 4. What is the level of achievement for the performance objectives mentioned in performance programs? (What is the degree of effectiveness?)Key Words: Ministries, Performance Indicators, Strategic Plan, Performance Program, Performance Audit 78

Örgütlerin organizasyonel yapılarını, üretim hatlarını ve kontrol sistemlerini tasarlaması ve bu süreçlerdeki iyileştirmeleri, bir kuruluşun başarı için yeterli değildir. Çünkü çalışan ve yöneticilerin gözardı edilmesi veya amaç ve hedeflere ulaşmada çalışanların motive edilmemesi örgütleri başarısız kılmaktadır. Örgütlerin varlıklarını sağlıklı bir şekilde yürütebilmeleri için insan kaynaklarının etkili verimli kullanmaları gerekir. Mevcut ekonomik ve sosyal değişkenlerin farklılığı ve kurumların mümkün olan en yüksek geri dönüşleri sürdürme ve elde etme isteği, yöneticileri yeni arayışlara zorlamaktadır. Özellikle bireysel ve örgütsel etkinliği artırıcı gönüllü davranışları artırmak veya bu tür davranışların çalışma hayatına kazandırılmasının önemi her geçen gün artmaktadır. Örgütsel vatandaşlık davranışı ve kolektivizm davranışı da bu tür davranışlardandır. Örgütsel vatandaşlık davranışı, bireyin çalışma ortamında var olan veya önceden belirlenmiş biçimsel ve iş tanımlamalarından farklı olarak, bireyin isteği doğrultusunda, gönüllük esasına dayalı olarak örgüt yararına sergilediğ davranışlardır. Kolektivizm davranışı ise, bireyin örgüt içerisinde kendi çıkarları için değil örgüt çıkarlarını öncelikli düşünürek örgüt yararına katkı sağlamasıdır. Diğer bir ifadeyle kolektivizm, bireyin örgütsel hakları koruma ahlakıdır. Çalışmada üzerinde durulan diğer bir kavram da birecilik kavramıdır. Bireycilik, bireyin örgüt içerisinde uygun gördüğü gibi davranması ve kendi kararı doğrultusunda hareket etmesidir. Bu tezin amacı, çalışanların bireyci ve kolektivizm düşünce algıları ile örgütsel vatandaşlık davranış algıları arasındaki ilişkiyi belirlemektir. Bu bağlamda Libya Adalet Bakanlığı çalışanlarına yönelik bir anket çalışması düzenlenerek konuya ilişkin veriler toplanmıştır. Toplanan veriler SPSS 23 paket programı aracılığıyla analiz edilmiştir. Analiz sonucunda, bireycilik ve kolektivizm düşüncesi ile örgütsel vatandaşlık davranışı arasında anlamlı bir ilişki olduğu belirlenmiştir. The organization's organizational structure, production lines, and control systems are not sufficient for the success of an organization. Because ignoring the employees and managers or not motivating the employees to reach the goals and targets makes the organizations fail. It depends on the efficient use of human resources to enable organizations to carry out their assets in a healthy manner. The difference between the current economic and social variables and the desire of the institutions to maintain and achieve the highest possible return are forcing the managers to seek new. In particular, increasing the number of individual and organizational activities to increase voluntary behavior or to bring such behavior to the working life is increasing every day. Organizational citizenship behavior and collectivism behavior are among these behaviors. Organizational citizenship behaviors are behaviors that are exhibited on the basis of volunteerism in accordance with the wishes of the individual, which is different from the formal and pre-defined formal and job definitions in the work environment. Collectivism behavior is that the individual contributes to the benefit of the organization, considering the interests of the organization, not for their own interests. In other words, collectivism is the ethic of protecting the individual's organizational rights. Another concept emphasized in the study is the concept of Individualism. Individualism is that the individual acts as he/she deems appropriate within the organization and acts in line with his / her decision. The aim of this thesis is to determine the relationship between individualism and collectivism thinking perceptions and organizational citizenship behavior perceptions. In this context, a survey study was conducted for the employees of Libyan Ministry of Justice and data on the subject were collected. The collected data were analyzed by SPSS 23 package program. As a result of the analysis, it was determined that there was a significant relationship between individualism and collectivism and organizational citizenship behavior. 129

Creación de la Defensoría Regional del Pacífico con sede en Buenaventura

Bu tezin amacı örgütsel uyum seviyesinin ölçülmesi sürecinde örgütsel kültürünün, liderlerin değerlerinin ve örgütsel resmi boyutunun etkisini araştırmaktır. Örgüt kuramlarıyla ilgili mevcut literatür, kuruluşun stratejik hedeflerine ulaşma sürecinde örgütsel kültürü, lider değerlerinin ve örgütsel resmi boyut arasındaki etkileşimin önemini vurgulamaktadır. Çalışma, Cape Verde Adalet Bakanlığı'nda yapılmış olup, örgütsel uyum düzeyini araştırmak için kullanılan araç Vox Örgüt Analiz Aracı'dır. Vox Örgüt analiz aracı kuruluşların iç seslerinin duyulmasını sağlayan ve organizasyonun bütünsel bir vizyonuna başlangıç noktası teşkil eden bir araçtır. Örgüt işlevselliğinin resmi olmayan yönünü analiz ederek kuruluştaki uyum seviyesinin araştırılmasını sağlamaktadır. Örgütsel işlevselliğin resmi olmayan yönünü, örgütsel kültürü, liderlerin değerleri ve örgütsel işlevselliğin resmi yönünü ise örgütsel yapısı, örgütsel strateji ve örgütsel politikaları oluşturmaktadır. Enstrüman, birinci anket ile çalışanın algılamasını, örgütsel kültürü ve organizasyonun gerçek davranışını, ikinci anket ile liderlerin değerlerini ve örgütsel işlevselliğinin resmi boyutunu ölçmektedir. Örgütsel işlevselliğin resmi ve informal olan yönleri, karar verme ve davranış, insanlara göre görev oryantasyonu, yenilikçilik ve risk alma ve açık ve kapalı sistem bakımından ölçülmektedir. Elde edilen sonuçlar, örgüt kültürü, liderlerin değerleri ve örgütsel işlevselliğin resmi yönü ile uyumlu olduğunu, yani elde edilen örnekten Adalet Bakanlığının önemli bir örgütsel uyum sağladığını göstermektedir. Çalışmanın sonucunda, incelenen kuruluşun mevcut politikalarının iyileştirilmesi ile kuruluşun mevcut davranışlarının örgütsel performans ile daha iyi bir şekilde uyumlaştırılabileceği değerlendirilip önerilmektir. The purpose of this thesis is to investigate the impact of the organizational culture, leader's values and the organization's formal aspect have in the process of measuring the level of organizational alignment. The existing literature on organization theories confirms the importance of the interaction between organizational culture, leader values and the formal aspect of the organization, in the process of achievement of the organization's strategic goals. The study was conducted in the Ministry of Justice in Cape Verde, and the instrument used to investigate the level of organizational alignment is the Vox Organizationis. Vox Organizationis stands to the voice of organizations, is an instrument that provides a starting point for a holistic vision of the organization. It enables the exploration of the level of alignment in the organization by analyzing the non-formal aspect of organizational functioning, where it includes the organizational culture, leader's values, and the formal aspect of organizational functioning, that is composed of the organizational structure, organizational strategy, and organizational policies. The instrument includes two types of questionnaires, one that is submitted to employees, where we can measure the employee's perception in terms of the organizational culture, the actual behavior in the organization. The second questionnaire is submitted to leaders, where it measures the leader's values, the ideal organization, and also it measures the formal aspect of organizational functioning. The formal and non-formal aspects of the organizational functioning are measured in regard to the decision-making and behavior, people versus task orientation, innovativeness and risk-taking, and open versus closed system. The results obtained shows that, organizational culture, Leader's values, and the formal aspect of the organizational functioning are aligned, meaning that from the sample obtained, the Ministry of Justice presents a significant organizational alignment. We recommend that the organization work in the improvement of their existent policies in a way that it can better relate and represent the organization's actual behavior and boost the organization's performance. 131

Bu çalışmanın amacı; çocuk adalet sistemi kapsamında suça sürüklenen çocuklara yönelik uygulamaların çocuğun psiko-sosyal gelişim özelliklerine ve çocuk hakları ilkelerine uygun olarak yerine getirilip getirilmediğini mahkeme dosyalarının incelenmesi, çocukların, alanda çalışanların ve sivil toplum kuruluşu temsilcilerinin görüşlerinin alınması yoluyla anlamaya çalışmaktır. Araştırmada nitel araştırma yöntemi kullanılmıştır. Nitel yöntem sayesinde çocuk suçluluğu olgusunun adli sistem bağlamında nasıl ele alındığına dair bütüncül bir kavrayışa ulaşılması hedeflenmiştir. Çocuk adalet sisteminin çok disiplinli yapısı nedeniyle örneklem seçiminde amaçsal yaklaşım kullanılmış ve maksimum çeşitliliğin sağlanmasına özen gösterilmiştir. Araştırma kapsamında 25 çocuk adalet sistemi çalışanı, 20 tutuklu ve hükümlü çocuk olmak üzere 45 kişiyle derinlemesine görüşmeler gerçekleştirilmiş; 40 dava dosyası incelenmiş, 8 sivil toplum kuruluşu temsilcisinin de medya konuşmaları analiz edilmiştir. Araştırma kapsamında yarı yapılandırılmış görüşme formu ve dosya inceleme soru formu kullanılarak veriler toplanmıştır. Veriler yazılı metin haline getirilerek bilgisayar ortamına aktarılmıştır. Verilerin analizinde tümevarımcı bir yaklaşımla NVivo Nitel Veri Analizi Programı'ndan yararlanılmış ve katılımcıların görüşleri doğrultusunda öncelikle ortak kavramsal kodlar oluşturulmuş, sonrasında da alt tema ve temalara ulaşılmıştır. Araştırma sonucuna göre; çocukların ağırlıklı olarak aile ve sosyal çevreden kaynaklanan nedenlerle suça yöneldikleri, riskleri erkenden tespit edebilecek bir uyarı sisteminin olmaması nedeniyle de soruna geç müdahale edildiği görülmüştür. Çocuk adalet sistemi uygulamalarında ise refah yaklaşımı yerine cezalandırma yaklaşımının benimsendiği; adli kolluk, soruşturma, kovuşturma ve ceza infaz aşamalarında çocuk haklarına ve çocuğun psiko-sosyal gelişimine uygun davranılmadığı, sistemin çocukları yeniden toplumsallaştırmada yetersiz kaldığı, müdahaleye rağmen çocukların suç işlemeye devam ettiği anlaşılmıştır. Elde edilen bulgular doğrultusunda çocuk adalet sisteminde çocuğun yüksek yararının gözetilmesi için psiko-sosyal hizmetlerin güçlendirilmesi; yönlendirme, arabuluculuk, kamu vesayeti, adli görüşme, erken uyarı gibi modellerin etkin ve yaygın hale getirilmesi önerilmektedir., The aim of this study is to understand whether practices towards juvenile delinquents in the juvenile justice system are relevant to psychosocial development characteristics of children and principles of children's rights through analysing judicial decisions and getting opinions of children, professionals and representatives of non-governmental organizations. Qualitative research method was applied in the present study. By applying this method, it is targeted to reach a holistic understanding about how juvenile delinquency is addressed within judicial system. Due to multi-disciplinary structure of juvenile justice system, teleological approach was used in selecting samples, and maximum diversity was ensured to include. Within the present study, in-depth interviews were conducted with a total of 45 people, 25 of whom were professionals of juvenile justice system and 20 of whom were arrested and convicted children; 40 case files was examined, and media statements of 8 representatives from non-governmental organizations were analyzed. Data was collected through using semi-structured interview form and question form for file examination. Data was transcribed and computerised. NVivo qualitative data analysis software was used in analysing data through inductive approach, and firstly conceptual codes were generated then themes and sub-themes were reached according to participant views. Study results show that children turn to crime as a result of reasons caused by their families and social environment, and lack of early warning system to detect risks resulted in late intervention for the problem. It is also found out in juvenile justice system that retributive approach was assumed instead of welfare approach; children are not treated pertinent to their rights and psychosocial development in the stages of judicial police, investigation, prosecution and punishment execution; the system fails to satisfy resocialization of children; despite the intervention, delinquency continues among children. According to findings, it is proposed that in order to ensure the best interests of the child in juvenile justice system, psychosocial services should be strengthened; models such as guidance, mediation, public curatorship, forensic interview, early warning should be made effective and extended.

Bu tezin amacı Türkiye'de cezaevi emeğinin günümüzdeki durumunu siyasal iktisat perspektifinden incelemektir. Özellikle 21. yüzyılda Türkiye ceza sisteminde yaşanan değişimler ışığında cezaevi emeğinin son dönemde kazandığı önem ve yeni rol tezin asıl araştırma konusunu oluşturmakta, bu bağlamda çalışmada 1997 yılında kurulan İşyurtları Kurumu Türkiye ceza sisteminin tarihselliği içinde incelenmektedir. İlgili mevzuat, arşiv materyali, resmi belgeler ve raporların incelenmesi üzerinden, başta yeni kamu yönetimi modeli olmak üzere neoliberal yönetişimin ceza alanındaki tezahürleri cezaevi emeğinin ilerleyişi üzerinden çalışmada ortaya konulmaktadır. Özetle bu tezde, çalışma ve ceza arasındaki bağlantının tarihsel gelişimi ışığında, 2004 yılı sonrası ceza sisteminde rehabilitasyon modelinin neoliberal uygulamalarının sosyal amaçları ekonomik amaçlara kıyasla ikincil plana ittiği iddia edilmekte ve devletin bunu hangi mekanizmalar ile nasıl gerçekleştirdiği incelenmektedir. Siyaset bilimi alanında Türkiye'de ceza sistemi üzerine yapılan çalışmalarda ağırlıklı olarak siyasal mahkumlar konu alındığından, bu çalışma ile devlet-ceza ilişkisine siyasal ekonomi perspektifinden bakarak alandaki çalışmalara katkı sağlamak hedeflenmiştir. Tezin literature önemli bir katkısı da ceza alanı incelemesi üzerinden Türkiye'nin günümüz siyasal ekonomisinin niteliklerine ışık tutmasıdır. The purpose of this thesis is to evaluate the contemporary situation of the prison-labor in Turkey through adopting a political economic perspective. The significance and the new role that prison-labor gained regarding the transformation occurred in the Turkish penal system in the 21st century constitutes the main point of research. In this regard, the Institution of Work-dorms that is established in 1997 is analyzed throughout the thesis along with the historical aspects of the penal regime in Turkey. Through the analysis of legislation, archival material, official documents, and reports, I study the manifestations of neoliberal regulation, especially the forms of new public management, in the penal field by means of the advancement of the prison-labor. As I explore the link between the work and punishment, I argue that the neoliberal implementations of the rehabilitative model in the penal regime after 2004 cause the subordination of a social aim into an economic aim, while the involvement of the private sector within the system underscores the aspects of new public management. Since the studies conducted on the Turkish penal system mostly involved the issue of political prisoners, the aim of this study is to contribute to the social sciences literature through providing a political economic analysis of the state-punishment relations, while shedding a light on the aspects of the contemporary political economy of Turkey through the analysis of the penal field. 101

Bu araştırma yargılama süreci devam eden suça sürüklenen çocuklar için hazırlanmış destek eğitim programının ilk defa suça sürüklenen 13-17 yaş arasındaki çocukların duygu ve düşüncelerine olan etkisi değerlendirmek amacıyla yapılmıştır. Çalışma kapsamında Ankara 1, 2 ve 3. Çocuk Mahkemeleri'nde tutuksuz yargılaması devam eden ve ilk defa suça sürüklenen 20 (10 deney+10 kontrol) çocuk belirlenmiştir. Araştırmada, Yargılama Süreci Devam Eden Suça Sürüklenen Çocuklar İçin Destek Eğitim Programının suça sürüklenen çocukların duygu ve düşüncelerine olan etkisini test etmek amacı ile nitel ve nicel araştırma yöntemlerinin bir arada kullanıldığı karışık desen kullanılmıştır. Araştırmanın nitel verilerinin analizinde tümevarımsal yöntem, nicel verilerin analizinde ise deney ve kontrol grubu X ön test, son test ve kalıcılık testi olmak üzere 2X3'lük bir karışık desen kullanılmıştır. Araştırma verilerinin elde edilmesinde araştırmacı tarafından hazırlanan suça sürüklenen çocukların duygu ve düşünceleri ile onların suça sürüklenmesinde etkili olabilecek özellikleri belirlemeye yönelik soruların yer aldığı `Suça Sürüklenen Çocukların Duygu ve Düşünceleri'ne Yönelik Görüşme Formu`, çocukların kaygı düzeylerini belirlemek için `Çocuk Sürekli-Durumluk Kaygı Ölçekleri` ve çocukların stres düzeylerini belirlemek için `Stres Düzeyi Ölçeği II` kullanılmıştır. Başlangıçta her iki gruptaki çocuklarla ön test kapsamında ölçümler yapılmış, destek eğitim programının sekiz haftalık uygulama süreci sonrasında deney grubunda son test ve kalıcılık testi, kontrol grubunda ise yalnızca son test uygulanmıştır. Yargılama Süreci Devam Eden Suça Sürüklenen Çocuklar İçin Destek Eğitim Programının deney grubunda yer alan ilk defa suça sürüklenen çocukların duygu ve düşüncelerinde, durumluk kaygı düzeyinde, sürekli kaygı düzeyinde ve stres düzeyinde anlamlı (p

Günümüzde hızla küreselleşen dünyadan, toplumlar ve devletlerde payını almakta, bilgi toplumu ve bilgi devleti haline dönüşmektedirler. Bilgi çağının içerisinde yerini alarak geleceğin yönetim ve devlet sistem anlayışı olan e-Devlet modeline geçmek isteyen devletler büyük bir hızla e-devletleşme politikaları, stratejileri ve çalışmaları sürdürmektedirler. e-Devletten yola çıkarak kamu yönetiminin ve kamu yönetimi anlayışının yeniden yapılandırılarak daha etkin, daha verimli, daha şeffaf ve standart bir hale getirerek geleceğin toplum ve bilgi anlayışına uyum sağlaması hedeflenmektedir.Araştırma kapsamında Dünyadaki e-devlet yapılanmaları, modelleri, e-hizmetler ve uygulamalarına incelenmiş, Türkiye'deki e-devlet çalışmaları, politikaları ve yapılmış e-hizmetlere değinilerek gelinen nokta saptanmaya çalışılmış, bu kapsamda Adalet Bakanlığının bir elektronik devlet uygulaması olan Ulusal Yargı Ağı Projesi (UYAP) üzerinden analitik bir örnek verilmiştir.Anahtar kelimeler: bilgi toplumu, bilgi devleti, e-devlet, e-hizmet, uyap, Türkiye'de edevlet, Türkiye'de e-hizmet uygulamaları Nowadays, socities and governments also have a share from rapidliy globalizing world, they turn into knowledge-based and information-based governments. By taking their places in information age,the governments, which they want to move pass to e-Government pattern which is future's management and state system concept, carry on their works about the politics,becoming an e-state,strategies,and works at a great pace. On the basis of e-Government, it is aimed, harmonised with future's society and knowledge concept to reconstitute the concept of public administration and the concept public administration more active, more productive,more transparent and standard. Under the search, the constructs about e-Government in the world, patterns,e-services are surveyed, by referring to the studies about e-governmen in Turkey, politics and services which are performed, are tried to be determined,in that extent,at the Internetional Judgement Net Project (IJNP) which is an e-Government application of Ministry of Justice,an analytic norm.Key words: knowlege-beased society ,knowledge-based government ,e-service, UYAP, eGovernment in Turkey, e-service applications in Turkey 104

Araştırmada uzman kullanıcı görüşlerine göre UYAP Bilişim Sisteminin bilgiyi yaratma, koruma transfer etme açısından örgütsel öğrenme sürecine etkisinin ne düzeyde olduğu ortaya çıkarılmaya çalışılmıştır ve olumlu sonuç alınmıştır.Adalet Bakanlığı çalışmanın uygulama alanını oluşturmuştur. Adalet Bakanlığı uzman kullanıcıları ise araştırmanın evrenini oluşturmaktadır ve 335 kişiden oluşan çalışma evrenin tamamına ulaşılması amaçlanmış fakat 185 kişiyle araştırma tamamlanmıştır.Gerek örgütsel öğrenme ve bilgi yönetiminde gerekse bilgi sistemlerinde ortak payda bilgi ve bilginin etkili bir şekilde yönetilmesidir. Bu durumun ortaya konulması amacıyla UYAP Bilişim Sistemiyle ilişkilendirmiş olan 25 örgütsel öğrenme ve UYAP'ın özellikle bilgiyi yaratma, koruma ve transfer etme açısından örgütsel öğrenme sürecine bakıldığı için 10 bilgi yönetimi ifadesi oluşturulmuş ve uzman kullanıcıların ifadelere katılımlarına bakılmıştır.Araştırma sonucunda genel olarak tüm kullanıcıların UYAP Bilgi Sisteminin örgütsel öğrenme ve bilgi yönetimi sürecine ilişkin görüşleri çok olumlu çıkmıştır. Demografik özelliklerle ilişkisine bakıldığında erkek kullanıcıların kadın kullanıcılara; yüksek lisans ve adalet meslek yüksekokulu mezunu kullanıcıların diğer kullanıcılara oranla UYAP Bilgi Sisteminin örgütsel öğrenme sürecine etkisine ilişkin görüşleri daha olumlu çıkmıştır. Benzer şekilde yüksek lisans ve yüksekokul mezunu kullanıcıların UYAP Bilgi Sisteminin bilgi yönetimi sürecine etkisine ilişkin görüşleri de diğer kullanıcılara göre daha olumlu çıkmıştır. In this research thesis the impact of the UYAP information system on the organizational learning process from the aspects of creation, protection and transfer of knowledge is tried to be evaluated according to the opinions of the expert users and a favourable result is obtained.The field of application of the research is Ministry of Justice. The research population consists of expert users of Ministry of Justice. Although access to the whole research population (335 persons in total) is aimed, the research is concluded only with reached 185 persons.In organizational learning and knowledge management as well as in the information systems common denominator is the knowledge itself and the effective management of knowledge. In order to display the truth of this situation in this thesis 25 statements of organizational learning associated with UYAP-NJIS National Judiciary Informatics System in addition to 10 statements of knowledge management (while UYAP?s capability of creation, protection and transfer of information from the aspect of organizational learning is especially examined) are established thus the agreeing of the expert users are searched.In the end of the research all the users opinions regarding the organizational learning and knowledge management process of UYAP information system generally turned out to be positive. When the relation with the demographical characteristics are examined the opinions of the male users to female users and the users having a master?s degree including the users which are graduated from the Vocational School of Justice to other users regarding the impact of UYAP information system on organizational learning process seemed to be more positive. Correspondingly the opinions of the users having a master?s degree including the users which are graduated from the Vocational School of Justice to other users regarding the impact of UYAP information system on knowledge management were more positive. 192

Bu çaşılmada öncelikle, E-Devlet kapsamında Uyap sisteminin, Adalet Hizmetine getirdiği yenilikler ile sistemi etkin bir şekilde kullananların sistem hakkında düşünleri ile sisteminin eksiklikleri incelenmeye çalışılarak, Yapılan araştırma ve anket çalışmalarınından edilen netice ile, yapmış olduğum tez çalışması, Uyap sisteminin eksikliklerinin görebilmemiz sağlanmıştır.Uyap projesinin etkin bir şekilde kullanılması adliyelerdeki kargaşa ve karmaşaya son verebileceği, her avukat bürosunun bir adliye gibi işlemesini sağlayarak vatandaşların yargı hizmetinden daha kaliteli ve hızlı ve etkin bir şekilde yararlanmasını sağlayabileceği görülmüştür.Uyap çalışmaları, sistemin iyileştirilmesi ve sorunlara etkili şekilde çözüm arayışların giderimi de amaçlandığı halde, yoğun bir çalışmanın, hızla yapılmaması halinde yargının iş yükü sorunu ve hızını arttırma düşüncesi ile getirilen sistemin kendisi, ironik bir şekilde sistemi yavaşlatan bir engel olarak adli sistemin en büyük sorunu haline gelmeye başlayabileceği görülmüştür.Anahtar Kelimeler: E-Devlet,Uyap, Yargı, Kalite This is primarily study, UYAP system under the E-Government, Justice, Service and system innovations effectively think about the users of the system by working with the system, lack of study, the research and survey çalışmalarınından with the result, I'd done the work completed, UYAP can see the deficiencies of the system is provided.UYAP courthouses chaos and confusion of the project that could be used effectively, such as the functioning of the judiciary by providing citizens in every lawyer's office in a better quality of judicial service and provide fast and effective way was to take advantage.UYAP studies, system improvement and effectively search for solutions to problems in the intended removal, even though an intensive study, the workload of the judiciary In case of rapidly increasing the speed of thought introduced by the system itself is the problem and, ironically, slowing down the system as an obstacle to become a major problem with the judicial system showed they could start to come.Keywords: E-Government, ,the Judiciary, Quality 177

Toplam kamu harcamaları ve kamu harcamalarının alt kalemleri ile ekonomik gelişmişlik düzeyi arasındaki ilişkiyi belirlemeye yönelik çok sayıda çalışma bulunmasına karşın, adalet harcamaları ile ekonomik gelişmişlik düzeyi arasındaki ilişkiyi Wagner Kanunu çerçevesinde ele alan çalışmaya rastlanmamıştır. Oysa ki, Wagner, Politik İktisadın Temelleri (Grundlegung der Politischen Okonomie) adlı eserinin 1879 yılında yayınlanan ikinci baskısına ?Ekonomi ve Hukuk? başlıklı bir bölüm ekleyerek iktisadi gelişme ile hukuk düzeni arasındaki ilişkinin önemini vurgulamıştır. Bu çerçevede bu tez, Türkiye'nin ekonomik gelişmişlik düzeyindeki değişim ile adalet harcamaları arasındaki ilişkiyi Wagner Kanunu kapsamında, 1924-2006 dönemine ait veriler kullanarak ekonometrik olarak analiz etmeyi amaçlamaktadır. Tezde, tarihsel süreçte yaşanmış olan yapısal farklılaşmaları da göz önünde bulundurarak yapılan regresyon analizlerinde adalet harcamaları ile ekonomik gelişmişlik düzeyi arasında Wagner Kanunu'nun ifade ettiği şekilde bir ilişki bulunamamıştır. Her ne kadar, regresyon ve Granger nedensellik sınamaları sonucunda elde edilen bulgular, ekonomik gelişmişlik düzeyindeki değişimlerin adalet harcamalarının GSYİH'ya oranındaki değişimleri etkilediği yönünde de olsa; bu ilişkideki gelir esnekliği katsayısının Wagner Kanunu ile öngörüldüğü gibi birden büyük çıkmamış olması Wagner hipotezinin Türkiye için geçerli olmadığı anlamına gelmektedir. Bu sonuç, Türkiye'de adalet harcamalarındaki artışın ekonomik gelişmişlik düzeyindeki değişimin gerisinde kaldığını göstermektedir. Although there are several studies concerning the relationship between total and disaggregated public expenditures and the level of economic development, there is no study examining the relationship between the judicial expenditures and economic development in the context of the Wagner?s Law. However, by adding a chapter, called `The Economy and Law?, into the second edition of his book ?The Foundations of Political Economy? (Grundlegung der Politischen Okonomie) published in 1879, Wagner places a special emphasis on the importance of the relationship between the legal order and economic development. Within this scope, the main objective in this thesis is to analyze econometrically the relationship between changes in economic development and judicial expenditures in Turkey in the framework of Wagner?s Law, based on the data covering the 1924-2006 period. Regression analyses, which take into account the structural changes experienced in historical context, provide no evidence of a Wagnerian type of relationship in the thesis. Although the results of the regression and the Granger causality tests imply an influence of economic development on the judical expentitures to GDP ratio, it does not justify the validity of the Wagner?s Law becasue the corresponding income elasticity coefficient is not found greater than unity as dictated by the Law. This result shows that increases in judicial expenditures failed to increase faster than changes in the level of economic development in Turkey. 77

Bu araştırmada yönetim bilgi sistemlerinin kamu sektöründe, özellikle Adalet Bakanlığı bünyesinde oluşturulan Ulusal Yargı Ağı Projesi'nde çalışanların algılarına yönelik ne tür etkiler bıraktığı incelenmek istenmiştir. Yapılan çalışmada kamu personelinin yönetim bilgi sistemleri konusunda yeterli bilgiye sahip olup olmadıkları, çalışanların iş tatmini, motivasyon, zaman yönetimi gibi alanlarda yönetim bilgi sistemlerinin çalışanlara ne gibi faydaları olduğu araştırılmıştır.Yapılan alan araştırmasında anket yönteminden yararlanılmış. İstanbul, Ankara ve İzmir'de bulunan adliyelerde çalışanlar üzerinde anket uygulaması yapılmıştır. Toplam 400 denek üzerinde yapılan çalışmanın dağılımına bakıldığında İstanbul da 200, Ankara ve İzmir'de 100'er adet anket uygulanmıştır.Veriler üzerinde yapılan inceleme sonucunda elde edilen bulgular değerlendirilip örneklem grubunun demografik özelliklerine bakıldığında, kurumda çalışanların yaş ortalamasının 31 civarında olduğu, eğitim durumlarının önlisans ve lisans seviyesinde yoğunlaştığı, kurumda çalışma süresine bakıldığında ise 3.5 yıllık bir ortalamanın olduğu görülmektedir. Bilgi teknolojileri konusunda personelin % 43,8'inin herhangi bir kurumdan bilgisayar eğitimi aldığı gözlenmiştir. Bilgi teknolojilerinin mesai saatleri içinde ne sıklıkta kullanıldığına bakıldığında ise; çalışanların gün içerisinde ortalama 6 saat süresince işlemlerini bilgi teknolojileri vasıtasıyla gerçekleştirdiği gözlenmiştir.Yapılan istatistikî inceleme sonucunda araştırmaya katılan bakanlık çalışanlarının bilgi teknolojilerinin ve UYAP'nın etkilerinin ortalamaları incelendiğinde, bilgi teknolojilerinin etkisi boyutu ortalamasının en yüksek, Ulusal Yargı Ağı Projesi boyutunun ortalamasının en düşük olduğu görülmektedir.Yapılan araştırmada UYAP'nın çalışanların algıları üzerindeki etkilerine bakıldığında, özellikle etkili bir bilgi teknolojisi kullanılarak verimlilik arttırılabilir görüşüne olumlu yanıt verildiği görülmüştür. Aynı zamanda UYAP'nın performansı arttırıcı bir etkiye sahip olduğu, zaman kaybını önleyici bir etkisi olduğu, işlerin daha basit tekniklerle yapılmasını sağladığı görüşlerinde de olumlu sonuçlara ulaşılmıştır. Çalışanların UYAP'nin yetersiz buldukları yönlerine bakıldığında ise bilgi teknolojilerinde kullanılan donanım ve yazılımın yetersiz olduğu, sistemden kaynaklı donma ve hız kayıplarının yaşandığı, kullanım kolaylığının olmadığı gibi görüşleri olduğu anlaşılmıştır.Katılımcıların UYAP'a ilişkin algılarının eğitim düzeylerine göre farklılık gösterip göstermediğini belirlemek amacıyla yapılan tek yönlü varyans analizi (ANOVA) testi sonucunda değişkenler arasındaki farklılık istatistiksel olarak anlamlı bulunmuştur (p

Bu araştırma; bireylerin eğitim düzeylerinin, boş zaman değerlendirme tercihleri üzerindeki etkilerinin belirlenmesi amacıyla yapılmıştır.Araştırmanın örneklemi Adalet Bakanlığı Merkez Teşkilatının çeşitli daire başkanlıklarında görev yapan 159 personel oluşturmaktadır.Araştırmada, veri toplama aracı olarak 64 sorudan oluşan bir anket kullanılmıştır. Veriler SPSS 15.0 İstatistik Paket programı ile analiz edilerek, değişkenlerin frekans tabloları yüzde değerleri ile birlikte verilmiştir. Nitel değişkenler arasında anlamlı farkın olup olmadığına Tek Yönlü Varyans Analizi (Anova) testi yöntemi ile bakılmış ve .05 değeri istatistiksel olarak anlamlı kabul edilmiştir. Ayrıca Katılımcıların eğitim durumlarına göre tercih ettikleri boş zaman aktivitelerine katılma sıklıkları çapraz tablolar olarak sunulmuştur.Araştırma sonuçlarına göre; bireylerin yeterli düzeyde boş zamana sahip olamadıkları ancak azda olsa sahip oldukları boş zaman sürecini, eğitim durumları yükseldikçe daha etkin ve planlı bir şekilde değerlendirmeye çalıştıkları anlaşılmıştır. Ayrıca eğitim seviyesi düşük olan bireylerin daha çok kendi başlarına, boş zaman faaliyetlerine katıldıkları; eğitim seviyesi yükseldikçe birlikte yapılan faaliyetlerin arttığı gözlenmiştir. Dolayısıyla eğitim düzeyinin, bireylerin boş zamanlarını değerlendirme tercihleri üzerinde etkili olduğu saptanmıştır. This research has been made in order to determine the effects of education level ofindividuals on their choices of free times activities.The pattern of this research constitutes 159 people from different departments of the Ministry of Justice.A survey consisting of 64 questions has been applied as an instrument for data collection in this research. The data have been analysed through SPSS 15.0 statistical program. Besides, whether there is a meaningful difference among objective variables has been studied through Pearson chi-square testing method and evaluated at the level of 0.05. Also ANOVA cross tabulation and descripted analyses was used to find the statical results.According to the results of the research, it has been found out that individuals do not have enough free time but they use their limited free time in a more effective and organized way as their education level increases. Moreover, individuals with low level of education participate in free time activities mostly on their own but as their level of education increases, they tend to spend their free time together with other people. Thus, it has been revealed that the education level of individuals affects their choices of spending their free time. 87

oz Çalışmamızda kitle iletişim araçlarının gündem belirleme işlevi, gündemde yer alan kurumun halkla ilişkiler açısından yaptığı çalışmalar incelenmiştir. Kitle iletişim araçlarının gündem belirleme işlevini ve gündem de üst sıralarda yer alan olay Ve kurumu belirlemek için 18.12.2000 ve 24.12.2000 tarihleri arasında Hürriyet, Sabah, Milliyet, Yeni Bin yıl, Akşam ve Cumhuriyet Gazetelerinde yapılan tarama, biçim ve içerik analizi yöntemlerinden yararlanılmıştır. Yapılan araştırma sonucunda adaletle ilgili olayların ve Adalet Bakanlığının gündemin üst sıralarında yer aldığı belirlenmiştir. Ayrıca Adalet Bakanlığının gündemde üst sıralarda yer almasına neden olan olayların olumsuz etkilerini azaltmak için yeterli derecede halkla ilişkiler çalışması yapmadığı saptanmıştır. Sonuç olarak günümüzde gündem kitle iletişim araçları tarafından belirlenmektedir. Kitle iletişim araçları gündem belirlemeyi; haber konularının seçimiyle, haberleri sunuşlarıyla bireyleri yönlendirerek yapmaktadır. ABSTRACT In our study. Tools, of mass-media determines daily contents, institution indaily contents's studies with public relation has been examined. The determination of tools of mass media's daily contents and events and institution that place on high üne, dates between 18.12. 2000 and 24.12.2000. The analysies, the shape and the combs of newspapers Hürriyet, Sabah, Milliyet, Yeni Bin Yıl, Akşam and Cumhuriyet has been benefited. At the end of investigations, the events with Justice and Ministry of justice has been placed in daily contents on high line. Also, to lower events of the cause of being lined at high of the Ministry of Justice's bad influences, The Ministry of Justice hasn't been done enough working and this condition has been prooved. Finally, in our life time the daily contents has been determined by the tools of mass media. Tools of mass media aim to make the daily headlines choice of daily news and reflecting the news to the community which directs the individuals. m oz Çalışmamızda kitle iletişim araçlarının gündem belirleme işlevi, gündemde yer alan kurumun halkla ilişkiler açısından yaptığı çalışmalar incelenmiştir. Kitle iletişim araçlarının gündem belirleme işlevini ve gündem de üst sıralarda yer alan olay Ve kurumu belirlemek için 18.12.2000 ve 24.12.2000 tarihleri arasında Hürriyet, Sabah, Milliyet, Yeni Bin yıl, Akşam ve Cumhuriyet Gazetelerinde yapılan tarama, biçim ve içerik analizi yöntemlerinden yararlanılmıştır. Yapılan araştırma sonucunda adaletle ilgili olayların ve Adalet Bakanlığının gündemin üst sıralarında yer aldığı belirlenmiştir. Ayrıca Adalet Bakanlığının gündemde üst sıralarda yer almasına neden olan olayların olumsuz etkilerini azaltmak için yeterli derecede halkla ilişkiler çalışması yapmadığı saptanmıştır. Sonuç olarak günümüzde gündem kitle iletişim araçları tarafından belirlenmektedir. Kitle iletişim araçları gündem belirlemeyi; haber konularının seçimiyle, haberleri sunuşlarıyla bireyleri yönlendirerek yapmaktadır. ABSTRACT In our study. Tools, of mass-media determines daily contents, institution indaily contents's studies with public relation has been examined. The determination of tools of mass media's daily contents and events and institution that place on high üne, dates between 18.12. 2000 and 24.12.2000. The analysies, the shape and the combs of newspapers Hürriyet, Sabah, Milliyet, Yeni Bin Yıl, Akşam and Cumhuriyet has been benefited. At the end of investigations, the events with Justice and Ministry of justice has been placed in daily contents on high line. Also, to lower events of the cause of being lined at high of the Ministry of Justice's bad influences, The Ministry of Justice hasn't been done enough working and this condition has been prooved. Finally, in our life time the daily contents has been determined by the tools of mass media. Tools of mass media aim to make the daily headlines choice of daily news and reflecting the news to the community which directs the individuals. m 149