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This article aims to discuss the problems of Brazilian education that, although they are not new, this view helps to understand more clearly the poor Brazilian performance in educational tests, such as PISA and SAEB. To this end, we used the bibliographical research whose notes have already been widely disseminated by the Brazilian academy, either by university professors, by basic education teachers, union instances and/or the main stream media. Therefore, we also observed that several of these "problems" have been re-signified or neglected over the decades. Thus, we started from the most common arguments used to justify such a low placement to Brazil in these rankings (coming behind less developed countries), such as: the low investment in education in Brazil, school indiscipline and its consequences for teachers, the low stimulus of attraction for the younger generations, the modification that the teaching career has been going through and, above all, the discourses that support these changes, to base ourselves to understand what would be the crux matter. Finally, we observed that although the problems are intrinsic to education and have names and surnames, the biggest conflict is in the different visions of how to solve them. In this way, we noticed ample discussions and visions about such problems, however, in what concerns about praxis and which attitudes should or could be taken, nothing concrete is elaborated or established. We hope that this article will contribute to clarify the points mentioned, which have been widely discussed, but are far from consensus. Este artículo tiene como objetivo discutir los principales problemas de la educación brasileña que, a pesar de no ser nuevos, ayudan a comprender más claramente el bajo desempeño de Brasil en las pruebas educativas nacionales e internacionales, como PISA y SAEB. Para ello, utilizamos la investigación bibliográfica cuyas notas ya han sido ampliamente difundidas por la academia brasileña, ya sea por profesores universitarios, profesores de educación básica, órganos sindicales y/o incluso los principales medios de comunicación. Por lo tanto, también observamos que varios de estos "problemas" fueron resignificados o descuidados a lo largo de las décadas. Así, partimos de los argumentos más comunes utilizados para justificar la baja ubicación de Brasil en estos rankings (llegando a estar detrás de los países menos desarrollados), tales como: la baja inversión en educación en Brasil, la indisciplina escolar y sus consecuencias para los docentes, el bajo estímulo de atracción para las generaciones más jóvenes, el cambio que ha venido atravesando la carrera docente y, sobre todo, los discursos que sustentan estos cambios, para fundamentarnos y entender realmente cuál sería el meollo del asunto. Finalmente, observamos que si bien los problemas son intrínsecos a la educación teniendo nombres y apellidos, el mayor conflicto está en las diferentes visiones de cómo resolverlos. De esta forma, notamos amplias discusiones y visiones respecto a tales problemas, sin embargo, respecto a la praxis y qué actitudes se deben o se pueden tomar, no se elabora ni se establece nada concreto. Esperamos con este artículo contribuir a dilucidar los puntos mencionados, que ya han sido ampliamente discutidos, pero que están lejos de ser consensuados. O presente artigo objetiva discutir os principais problemas da educação brasileira que, apesar de não serem novos, ajudam a compreender com maior clareza o mau desempenho do Brasil nos testes educacionais nacionais e internacionais, como o PISA e o SAEB. Para tal, usamos a pesquisa bibliográfica cujos apontamentos já foram amplamente difundidos pela academia brasileira, seja por professores universitários, por professores da educação básica, instâncias sindicais e/ou até mesmo, a grande mídia. Logo, observamos ainda que, vários desses “problemas” foram sendo ressignificados ou negligenciados ao longo das décadas. Assim, partimos dos argumentos mais comuns usados para justificar tal baixa colocação do Brasil nesses rankings (chegando a estar atrás de país menos desenvolvidos), como: o baixo investimento em educação no Brasil, a indisciplina escolar e suas consequências para os docentes, o baixo estímulo de atração para as gerações mais jovens, a modificação que a carreira docente vem passando e, sobretudo, os discursos que alicerçam essas modificações, para nos fundamentarmos e entendermos de fato qual seria o cerne da questão. Por fim, observamos que embora os problemas estejam intrínsecos à educação possuindo nomes e sobrenomes, o conflito maior está nas diferentes visões de como resolvê-los. Dessa forma, notamos amplas discussões e visões a respeito de tais problemas, porém, no que diz respeito à práxis e quais atitudes deveriam ou poderiam ser tomadas, nada de concreto é elaborado ou instaurado. Esperamos com esse artigo contribuir para elucidar os pontos citados, já amplamente discutidos, mas que estão distantes do consenso.

La inclusión de la educación como uno de los pilares fundamentales de política del actual gobierno, ha sido recibida con beneplácito por todos los sectores de la sociedad colombiana; pero, a la vez, ha planteado varios interrogantes acerca de cuál será la estrategia por seguir para poder lograr el posicionamiento que la educación merece en la agenda de política pública. Y es que la deuda histórica con el sector educativo resulta considerable, muy a pesar de que, durante las últimas tres administraciones (2002-14), el flujo de recursos destinado al sector se ha incrementado de manera importante, con especial énfasis para la educación superior

El Estado peruano en su búsqueda de lograr mejoras en el sistema educativo, inició en el año 2012 la Reforma Educativa. Como parte de sus metas al 2021 es el destinar el 6% de su PBI para lograr una educación de calidad, erradicando las desigualdades. La inversión en educación es uno de los factores que influye positivamente en el rendimiento académico de los estudiantes más no el único, existen también otros factores no manejables, (como las habilidades innatas del niño, valores inculcados en el hogar, nivel educativo de los padres, la motivación, nutrición, etc.), que explicarían mejor la variable dependiente. La presente investigación analiza sí la inversión pública en educación impacta en el rendimiento académico de los alumnos de la I.E N°7243 Rey Juan Carlos de Borbón ubicado en el distrito de Villa El Salvador. El estudio es no experimental-longitudinal, comprende los periodos 2010 al 2018. Con la finalidad de identificar algunos factores que influyen en el rendimiento académico de los alumnos, se realizó una encuesta del clima escolar, aplicada también a padres de familia y maestros, como partícipes del proceso educativo. Se utilizó el software SPSS versión 24 para realizar el análisis estadístico. Con los resultados obtenidos del estudio se llegaron a las conclusiones para luego formular las respectivas recomendaciones que permitiran mejorar el servicio educativo de la I.E N°7243 Rey Juan Carlos de Borbón, el cual aplicaría a su vez a otras Instituciones Educativas en similar situación. In 2012 The Peruvian government started Educational Reforms to achieve improvements in the educational system. It hopes to allocate 6% of its GDP by 2021 to reach their goal of quality and eradicating inequalities. Investing in education is one factor that has positively influences the academic performance of students, but it is not the only one, because there are different non manageable factors (such as the child’s natural abilities, instilled values at home, parent’s educational level, motivation, nutrition, etc.) which also have influence in the dependent variable. This investigation analyzes if public investment in education impacts the academic performance of the students of the E.I N°7243 Rey Juan Carlos de Borbon located in the district of Villa El Salvador. The study is non experimental-longitudinal; it includes the periods from 2010 to 2018. In order to identify the main factors that influence the academic performance of the students, a school climate survey was carried out; parents and teachers also participated in the school climate survey. The software SPSS version 24 was used to perform the statistical analysis. With the results obtained from the study, conclusions were drawn and then recommendations were made that should improve the educational service of the E.I N° 7243 Rey Juan Carlos de Borbón, which then could be apply to different educational institutions in a similar situations. Tesis

RESUMO O objetivo do artigo é discutir como São Paulo foi se organizando administrativa e financeiramente para assumir a responsabilidade pela criação e expansão da escola pública, moderna, obrigatória e de massas, a partir da primeira lei paulista de obrigatoriedade escolar, a Lei n. 9 de 22 de março de 1874. A delimitação temporal final é 1908, ano em que foi regulamentado o funcionamento do almoxarifado da Secretaria de Estado dos Negócios do Interior, com atribuição específica de adquirir, arrecadar e distribuir todo o material de ensino às escolas públicas. O procedimento metodológico consiste em tomar a materialidade da escola como fio condutor indagando como o Estado foi, paulatinamente, atuando na abertura de escolas e fornecimento dos materiais e móveis necessários ao funcionamento das mesmas. Destaca-se que, de um lado, a administração pública e escolar foi se tornando mais complexa e formal na prestação do serviço educacional. De outro, evidencia-se que as demandas emanadas do interior das instituições de ensino também impulsionaram e exigiram uma maior organização administrativa, como a criação de órgãos e contratação de servidores para cuidar da compra e distribuição de material e mobiliário para as escolas espalhadas pelo território paulista. Examinando fontes como correspondências e ofícios de solicitação de compra de objetos escolares, livros de registro de material da Instrução Pública, orçamentos, dentre outras, é possível perceber como esta escola moderna exigiu maior investimento do Estado para dar conta da obrigatoriedade escolar. RESUMEN El propósito de este documento es discutir cómo São Paulo se organizó administrativa y financieramente para asumir la responsabilidad de la creación y expansión de la escuela pública, moderno, obligatorio y masivo, de la primera ley de São Paulo de la escuela obligatoria, la ley no 9 de marzo de 1874. La delimitación temporal final es 1908, el año en que se reguló el funcionamiento del almacén del Secretario de Estado de Asuntos Interiores, con la atribución específica de adquirir, recolectar y distribuir todo el material didáctico a las escuelas públicas. El procedimiento metodológico consiste en tomar la materialidad de la escuela como un hilo conductor preguntando cómo el estado estaba actuando gradualmente en la apertura de las escuelas y el suministro de materiales y muebles necesarios para su funcionamiento. Cabe destacar que, por un lado, la administración pública y escolar se estaba volviendo más compleja y formal en la prestación de servicios educativos. Por otro lado, es evidente que las demandas que emanan del interior de las instituciones educativas también impulsaron y exigieron una mayor organización administrativa, como la creación de órganos y la contratación de servidores para encargarse de la compra y distribución de material y mobiliario para las escuelas dispersas en todo el territorio paulista. Examinando fuentes como correspondencia y cartas de compra de objetos escolares, libros de registro de material de Instrucción Pública, presupuestos, entre otros, es posible ver cómo esta escuela moderna requirió una mayor inversión del Estado para hacer frente a la escuela obligatoria. ABSTRACT This article aims at discussing how São Paulo has been organized administratively and financially to be responsible for the creation and the expansion of the public, modern, mandatory and mass school, from the first Paulista law of the mandatory school, the n. 9 Law, March 22nd, 1874. The final temporal delimitation is 1908, the year when it was regulated the operation of the warehouse of the Countryside Business State Secretary, with the specific role of acquiring, collecting, and distributing the whole teaching material to the public schools. The methodological procedure consists on taking the school materiality as a conducting wire asking how the State was, gradually, acting on the school openings and on the supply of the necessary materials and furniture to their functioning. It is highlighted, on the one hand, that the public and school administration has been more complex and formal on the school service delivery. On the other hand, it is evident that the internal demands of the teaching institutions also boosted and required a bigger administrative organization, such as the creation of some organizations and the hiring of workers to take care of the buying and the distribution of the material and the furniture to the schools spread though the Paulista territory. Taking into account some sources, such as the correspondences and crafts solicitation of buying of the school objects, the register books of materials of the Public Instruction, the budgets, among others, it is possible to recognize how this modern school demanded a bigger investment of the State to supply the school mandatory. RÉSUMÉ Le but de l'article est de discuter comment São Paulo s'organisait sur le plan administratif et financier pour prendre en charge la création et l'expansion de l'école publique, moderne, obligatoire et de masse, de la première loi de l'école obligatoire à São Paulo, la loi no 9 mars 1874. La délimitation temporelle finale est 1908, année de réglementation du fonctionnement de l'entrepôt du Secrétaire d'État aux Affaires Intérieures, qui attribue spécifiquement l'acquisition, la collecte et la distribution de tout le matériel pédagogique aux écoles publiques. La procédure méthodologique consiste à prendre la matérialité de l’école comme un fil conducteur demandant comment l’État a progressivement agi lors de l’ouverture d’écoles et de la fourniture du matériel et du mobilier nécessaires à leur fonctionnement. Il est à noter que, d’une part, l’administration publique et l’école devenaient de plus en plus complexes et formelles dans la fourniture de services éducatifs. D'autre part, il est évident que les demandes émanant de l'intérieur des établissements d'enseignement ont également stimulé et exigé une organisation administrative plus grande, telle que la création d'organes et le recrutement de serveurs pour prendre en charge l'achat et la distribution de matériel et de mobilier pour les écoles dispersées sur le territoire de Sao Paulo. En examinant des sources telles que la correspondance et les lettres d’achat d’objets scolaires, les registres de matériel d’instruction publique, les budgets, entre autres, il est possible de voir comment cette école moderne a nécessité un investissement plus important de la part de l’État pour faire face à la scolarité obligatoire.

La búsqueda de calidad en la educación requiere claridad en los procesos formativos, reconocimiento de estímulos y una inversión apropiada. Los docentes necesitan formación y motivación continua para la buena enseñanza, al igual que óptimas condiciones laborales. La evaluación es adecuada si se realiza con propósitos formativos; no se considera aceptable utilizarla para desprestigiar la profesionalidad de los maestros y para congelar los escalafones salariales e impedir el mejoramiento de sus ingresos. Separar la evaluación del desempeño y la evaluación de competencias ha sido una forma de obligar a los docentes a que financien su propia formación, dejando a un lado la responsabilidad del Estado para invertir en el desarrollo profesional. Dos estatutos y dos escalafones salariales rigen la carrera docente, lo cual ha traído un sinnúmero de tensiones entre el autoritarismo gubernamental y el espíritu gremialista. Este artículo es un avance de investigación sobre la evaluación del desempeño docente y su relación con la calidad de la educación y persigue sensibilizar sobre lo que sucede luego de una década de vigencia de la evaluación. The search for quality in education requires clarity in the formative processes, recognition of stimuli and an appropriate investment. Teachers need continuous training and motivation for good teaching, as well as optimal working conditions. The evaluation is adequate if it is carried out for training purposes; it is not considered acceptable to use it to discredit the professionalism of the teachers and to freeze salary scales and prevent the improvement of their income. Separating performance evaluation and competency assessment has been a way of forcing teachers to fund their own training, leaving aside the State's responsibility to invest in professional development. Two statutes and two salary scales govern the teaching career, which has brought an endless number of tensions between governmental authoritarianism and the gremialist spirit. This article is a breakthrough of research on the evaluation of teacher performance and its relationship with the quality of education and seeks to raise awareness about what happens after a decade of validity of the evaluation. Seeking for quality in education requires clarity in the formative processes, incentive recognition and an appropriate investment. Teachers need permanent training and encouragement to provide an adequate teaching, as well as adequate labor conditions. Assessment is desirable if it is performed with formative purposes, whereas it is not acceptable if used to discredit teachers’ professionalism or to freeze salary scales, hence forbidding an increase in their salaries. Separating performance evaluation and competence evaluation has been a way to force teachers to finance their own training, leaving beside State’s responsibility to invest in their professional improvement. Two statutes and two salary scales rule teacher’s careers, provoking endless tensions between governmental authoritarianism and the professional association’s spirit. This article is an advance of the investigation about teacher’s performance assessment and their relation with education’s quality; therefore, seeking to build awareness in the audience about what is happening after a decade of this assessment’s in force.

La búsqueda de calidad en la educación requiere claridad en los procesos formativos, re-conocimiento de estímulos y una inversión apropiada. Los docentes necesitan formación y motivación continua para la buena enseñanza, al igual que óptimas condiciones laborales. La evaluación es adecuada si se realiza con propósitos formativos; no se considera aceptable utilizarla para desprestigiar la profesionalidad de los maestros y para congelar los escalafones salariales e impedir el mejoramiento de sus ingresos. Separar la evaluación del desempeño y la evaluación de competencias ha sido una forma de obligar a los docentes a que financien su propia formación, dejando a un lado la responsabilidad del Estado para invertir en el desarro-llo profesional. Dos estatutos y dos escalafones salariales rigen la carrera docente, lo cual ha traído un sinnúmero de tensiones entre el autoritarismo gubernamental y el espíritu gremia-lista. Este artículo es un avance de investigación sobre la evaluación del desempeño docente y su relación con la calidad de la educación y persigue sensibilizar sobre lo que sucede luego de una década de vigencia de la evaluación Seeking for quality in education requires clarity in the formative processes, incentive rec-ognition and an appropriate investment. Teachers need permanent training and encourage-ment to provide an adequate teaching, as well as adequate labor conditions. Assessment is desirable if it is performed with formative purposes, whereas it is not acceptable if used to discredit teachers’ professionalism or to freeze salary scales, hence forbidding an increase in their salaries. Separating performance evaluation and competence evaluation has been a way to force teachers to finance their own training, leaving beside State’s responsibility to invest in their professional improvement. Two statutes and two salary scales rule teacher’s careers, provoking endless tensions between governmental authoritarianism and the professional as-sociation’s spirit. This article is an advance of the investigation about teacher’s performance assessment and their relation with education’s quality; therefore, seeking to build awareness in the audience about what is happening after a decade of this assessment’s in force