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After several decades of economic integration and enlargement, divergence has been increasing in the European Union (EU), with weaker member states and regions falling behind their stronger counterparts. This paper argues that the structural causes of this increasing divide are explained in terms of the divergent trajectories of interdependent economies with different productive capabilities. In the process of European integration, the Southern peripheral countries were exposed to macroeconomic policies and shocks that, although apparently neutral, generated different effects and ever increasing regional disparities. Since the formation of the EU’s Economic and Monetary Union in 1992, events representing important milestones in the process of divergence include China’s accession to the World Trade Organization, the eastward orientation of German industry, and the 2008 financial and sovereign debt crises and the ensuing austerity. In the final part, the paper evaluates whether new divides are likely to emerge in the new global context triggered now by the COVID-19 pandemic and the Russia-Ukraine war. Após várias décadas de integração e alargamento económico, as divergências têm vindo a aumentar na União Europeia, com as regiões e os Estados-Membros mais fracos a ficarem atrás dos seus homólogos mais fortes. O artigo argumenta que as causas estruturais desta divisão crescente são explicadas em termos de trajetórias divergentes de economias interdependentes com diferentes capacidades produtivas. No processo de integração europeia, os países periféricos do Sul foram expostos a políticas e choques macroeconómicos que, embora aparentemente neutros, geraram efeitos diversos e crescentes disparidades regionais. Desde a formação da União Económica e Monetária em 1992, alguns acontecimentos representaram marcos importantes no processo de divergência, como a adesão da China à Organização Mundial do Comércio, a orientação da indústria alemã para Leste, a crise financeira e da dívida soberana de 2008 e a subsequente austeridade. Na parte final, o artigo avalia se é provável que novas divisões surjam no novo contexto global desencadeado desta vez pela pandemia de COVID-19 e pela guerra Rússia-Ucrânia. Après plusieurs décennies d’intégration économique et d’élargissement, les divergences se sont creusées au sein de l’Union européenne, les régions et les États-membres les plus faibles accusant un retard par rapport à leurs homologues plus forts. L’article soutient que les causes structurelles de cette fracture croissante s’expliquent en termes de trajectoires divergentes d’économies interdépendantes aux capacités productives différentes. Dans le processus d’intégration européenne, les pays périphériques du Sud ont été exposés à des politiques et à des chocs macroéconomiques qui, bien qu’apparemment neutres, ont généré des effets divers et des disparités régionales croissantes. Depuis la formation de l’Union économique et monétaire en 1992, certains évènements représentent des jalons importants dans le processus de divergence, comme l’adhésion de la Chine à l’Organisation mondiale du commerce, l’orientation de l’industrie allemande vers l’Est, la crise financière et de la dette souveraine de 2008 et l’austérité qui s’en est suivie. Dans la dernière partie, l’article évalue si de nouvelles divisions sont susceptibles d’émerger dans le nouveau contexte mondial déclenché par la pandémie de COVID-19 et la guerre Russie-Ukraine.

EnglishTo facilitate the daily management of a cross-border project, in 2018 the European Commission developed a proposal for a regulation "on the creation of amechanism to remove legal and administrative obstacles in a cross-border context" (ECBM). The latter in particular allows the use of a single law in the management of a cross-border project. After placing this proposal in the context of European integration and the objective of territorial cohesion, this contribution draws on legal geography to show that this proposal represents a paradigm shift in two respects. Firstly, it acts to the benefit of greater spatial justice by establishing an institutional mechanism to remove obstacles specifically affecting border areas. Secondly, it requires national laws to extend its spatial scope (i. e. extraterritoriality) and thus allows the construction of a material appropriation of cross-border space. The ECBM proposal for a regulation therefore suggests that the achievement of European territoriality requires an increased porosity of state territory in border areas. francaisPour faciliter la gestion quotidienne d’un projet transfrontalier, la Commission europeenne a formule en 2018 une proposition de reglement « relatif a la creation d’un mecanisme visant a lever les obstacles juridiques et administratifs dans un contexte transfrontalier » (« ECBM »). Ce reglement permet entre autres l’usage d’un droit unique dans la gestion d’un projet transfrontalier. Apres avoir resitue cette proposition dans le contexte de l’integration europeenne et de l’objectif de cohesion territoriale, cette contribution s’appuie sur la geographie du droit pour montrer que cette proposition represente un changement de paradigme a deux titres. D’une part, elle agit en faveur d’une plus grande justice spatiale en etablissant un mecanisme institutionnel permettant de lever les obstacles affectant specifiquement les espaces frontaliers. D’autre part, elle impose aux droits nationaux d’etendre la portee spatiale de la norme nationale (i. e. extraterritorialite) et permet ainsi la construction d’une appropriation materielle de l’espace transfrontalier. La proposition de reglement ECBM suggere donc que la realisation de la territorialite europeenne passe par une porosite accrue du territoire etatique dans les espaces frontaliers.

Cet article examine le positionnement du parti communiste français (PCF) à l’égard des deux projets pour l’Europe qui se sont affirmés pendant la Perestroïka : le projet gorbatchévien de « Maison commune européenne » et l’approfondissement de l’intégration européenne avec l’adoption de l’Acte unique. S’appuyant sur les archives du PCF à Bobigny et sur celles de la Fondation Gorbatchev à Moscou, il montre que la direction du PCF a fait preuve d’inconséquence et d’incompréhension. Contrairement à ce qu’affirme l’historiographie dominante, elle a bien soutenu la Perestroïka. Mais elle l’a uniquement conçue – et ce presque jusqu’à l’effondrement de l’Union soviétique – comme une tentative de régénération du communisme. N’en tirant aucune leçon, elle est restée attachée à une lecture bipolaire du monde et à une conception centralisée du fonctionnement du parti. Or le projet réformateur des dirigeants soviétiques a évolué avec le temps, impliquant d’abord un apaisement des relations internationales, puis une démocratisation du système soviétique. S’il est resté hostile à la construction européenne, le PCF a infléchi par deux fois son discours sur l’Europe après les révolutions de velours. This article examines the positioning of the French Communist Party (FCP) with respect to the two projects for Europe that gained importance during Perestroika: Gorbachev’s project of “Common European Home” and the deepening of European integration after the adoption of the Single European Act. Based on FCP archives in Bobigny and on the Gorbachev Foundation archives in Moscow, it shows that the FCP leadership displayed inconsistencies and misunderstandings. Contrary to what the dominant historiography asserts, the French party supported Perestroika. But it only conceived it – almost until the very collapse of the Soviet Union – as an attempt to regenerate communism. It did not draw any lesson from it, remaining faithful to a bipolar understanding of the world and to a centralized decision making within the party. Yet the Soviet reform project evolved with time, implying first an appeasement in international politics, then a democratization of the Soviet political system. However, while remaining hostile to the building of Europe, the FCP twice changed its discourse about Europe after the velvet revolutions.

The article aims at analysing the evolution of the Italian Communist Party’s stance on the International Communist Movement and on European integration during the Gorbachev era and the early 1990s. After the electoral failures of the previous decade and the fall of the Berlin Wall, the PCI’s élite had to reassess its own identity focusing on some specific issues. Those included the relationship with the Soviets and the PCI’s attitude toward Gorbachev’s European Common Home, the relaunching of the dialogue with former interlocutors such as the former protagonists of the Prague Spring, and the attitude toward the European integration process. The authors argue that the collapse of the Soviet bloc, and later of the Italian political system, made compulsory the choice of an alternative political identity: Europe became more and more the new point of reference for the PCI’s heirs, laying the groundwork for the future convergence with the Christian Democrats and the constitution of the contemporary Italian Left-Wing identity in the Nineties, embodied in L’Ulivo. Cet article vise à analyser l’évolution de la position du Parti communiste italien (PCI) concernant le mouvement communiste international et l’intégration européenne pendant la période gorbatchévienne et au début des années 1990. Après les échecs électoraux de la décennie précédente et la chute du mur de Berlin, l’élite du PCI a dû repenser sa propre identité en se focalisant sur certaines questions. Celles-ci incluaient la relation avec l’Union soviétique et l’attitude du PCI vis-à-vis du projet gorbatchévien de Maison commune européenne, la relance d’un dialogue avec d’anciens interlocuteurs comme les protagonistes du Printemps de Prague et, enfin, l’attitude à l’égard du processus d’intégration européenne. Les auteurs défendent l’idée selon laquelle l’effondrement du bloc soviétique et, plus tard, celui du système politique italien ont rendu impératif le choix d’une identité politique alternative : l’Europe est devenue de plus en plus un nouveau point de référence pour les héritiers du PCI, ce qui a ouvert la voie d’une convergence avec les démocrates-chrétiens et donné lieu, dans les années 1990, à la constitution d’une nouvelle identité de gauche incarnée dans l’Ulivo.

Entre 1975 et 1985 l’Europe a vécu une phase de profonde transformation socio-économique. Bien que les contextes de l’Europe orientale et occidentale soient évidemment très différents, ce bouleversement a touché les deux espaces : ainsi, les partis communistes de l’Est et de l’Ouest ont dû reconsidérer aussi leurs images et visions de l’Europe. Cet article analyse la perception dans la République démocratique allemande (RDA) de certains thèmes fondamentaux de la politique européenne, comme l’eurocommunisme, en particulier la version du Parti communiste italien (PCI), et l’évolution de l’intégration européenne. Trois questions sont analysées dans cet article. D’abord, les différentes réactions des partis communistes est-allemand et italien aux changements économiques et sociaux dans les deux pays. Il semble que le Parti socialiste unifié de la RDA (SED) ait essayé surtout de contrôler le défi du changement, tandis que le PCI voulait avant tout le favoriser et le conduire dans la direction de l’eurocommunisme. L’article se focalise ensuite sur l’idée de l’« Union européenne » dans la perspective du SED. Au milieu des années 1970, la portée de cette idée apparaît déjà forte du point de vue politique, au-delà de l’évidente puissance économique de la Communauté européenne, et malgré ses divisions internes. L’article analyse, enfin, quelques aspects de la Westpolitik est-allemande, dans le contexte de la crise économique et énergétique européenne, et compte tenu des limites posées par cette crise. Between the mid-1970s and the mid-1980s a deep socio-economic transformation crossed both Eastern and Western Europe in very different, yet interrelated ways. In both regions, despite profoundly diverse contexts, communist parties reshaped their perception, image and vision of Europe accordingly. This article looks into East Germany’s perspective on some key elements of European politics, from Italian Eurocommunism to European integration, in the aftermath of the German Democratic Republic’s international recognition. The article explores three main aspects. First, it looks into the different reactions of, respectively, the East German Socialist Unity Party (SED) and the Italian Communist Party (PCI) to Europe’s momentous transition. In this respect, it argues that the former mainly focused on handling that change, by subsequently adapting the GDR’s inner and foreign policy, whereas the latter engaged in an attempt at leading and steering change, both domestically and internationally, through its Eurocommunist line. Second, the article investigates the East German perception of the “European Union” idea and reveals that this was seen as a project with significant political implications, that went beyond the visible economic power of the European Community. Third, the article reconstructs some of the main aspects of the GDR’s Westpolitik, within the context – and the limits – of the economic and energy crisis that in distinct ways involved both Western and Eastern Europe in the 1970s.

L’Europe sociale – mythe ou réalié?(L?Europe sociale -racines historiques, acteurs, modèle) Introduction (précisions terminologiques, racines historiques, contexte) II. Chronologie et jalons des initiatives d’une Europe sociale III. Changement de perspective IV. Le socle européen des droits sociaux IV. Chantiers actuels

Cet article porte sur les caractères et les contradictions de l’européanisme communiste italien dans les années 1970. Tout en se concentrant sur les programmes et les politiques du Parti communiste italien (PCI), il analyse leur élaboration dans le contexte des relations transnationales du parti. D’un côté, l’article souligne l’importance du dialogue avec les partis sociaux-démocrates européens qui influencent l’évolution de la vision que le PCI a de la coopération européenne occidentale. De l’autre, il se penche sur le rapport entre les communistes italiens et leurs homologues du Parti communiste français (PCF). En revenant sur cette question très débattue, on essayera d’avancer une interprétation partiellement différente de celles qui ont été proposées jusqu’ici par l’historiographie et la science politique. Au lieu de centrer l’analyse sur le rapport des deux partis au « centre » soviétique, l’article soutient que les différences de vues les plus importantes entre le PCI et le PCF se manifestent par rapport aux questions européennes, aux relations avec les autres forces de gauche et au rôle des instances de coordination supranationale. La manière de considérer ces questions est en effet décisive pour comprendre l’évolution des deux partis dans les décennies suivantes, ainsi que les contradictions et l’échec du projet de l’eurocommunisme. This article aims to reflect on the characteristics and contradictions of the European policies and visions of the Italian Communist Party (PCI) in the 1970s. While focusing on the programmes and initiatives of the PCI, the article examines their development in the context of the party’s transnational relations. On the one hand, it underlines the importance of the dialogue with the European social democratic parties. On the other, it examines the relationship between the Italian Communists and their counterparts of the French PCF. In revisiting this much-debated question, we will try to advance an interpretation which is partially different from those that have been proposed so far in historiography and political science. Instead of focusing on the relationship of the two parties to the Soviet ‘centre’, the article maintains that the most important divergences between the PCI and the PCF concerned European questions, relations with other left forces, and the role of supranational organisations. The approach to these questions is indeed decisive for understanding the path followed by the two parties in the following decades, as well as the contradictions and the failure of the project of Eurocommunism.

Malgré les faibles compétences sociales des institutions européennes, le marché intérieur et la citoyenneté européenne soulèvent des questions de justice. Il s’agit ici de les identifier et d’évaluer les promesses d’une protection des droits de solidarité amorcée par les juges européens., Despite European institutions’ lack of capacity when it comes to social questions, the internal market and European citizenship raise questions about justice. The aim here is to identify them and to evaluate the promises initiated by European judges to protect solidarity rights.

Ce article étend et actualise de précédentes estimations de l’intégration européenne dans les services marchands non financiers pour 2008 avec les résultats de l’UE-28 pour 2017 et ceux au niveau des pays pour 2016, années les plus récentes disponibles. L’IDE reste la forme dominante d’internationalisation pour les services, mais certains services commerciaux intensifs en connaissances sont désormais fournis de manière transfrontalière. Les niveaux d’intégration diffèrent sensiblement entre les pays, mais on observe une certaine convergence depuis 2008. Avec le BREXIT, le marché de l’UE devient plus petit et moins intégré. Pour les services non financiers, contrairement aux services financiers, l’UE enregistre un léger excédent avec le Royaume-Uni (R-U) sur le commerce transfrontalier. L’UE investit également beaucoup plus pour les services au R-U que le R-U n’investit dans l’UE., This paper extends and updates the previous estimates for European integration in non-financial commercial services for 2008 with EU-28 results for 2017 and country level results for 2016, the most recent years available. Foreign direct investment is still the dominant form of internationalization for services but some knowledge intensive business services are now being supplied cross-border rather than by FDI. Levels of integration differ markedly between EU countries but there has been some convergence since 2008. On BREXIT the EU market becomes both smaller and less integrated. For the non-financial services covered by this paper, the EU runs a small surplus with the UK on cross-border trade contrary to financial services. The EU also invests much more for services in the UK than the UK invests in the EU.

Dans l'analyse du récit numérique de l'histoire européenne en Espagne, Felipe González est l'une des figures les plus importantes. Son parcours politique le place comme l'un des protagonistes de la grande relance européenne des années 80 et 90. Felipe González fait également partie de la lecture canonique de la transition, dans laquelle la question européenne était très importante. Les documents numériques, et notamment ceux déposés à la Fondation Felipe González, permettent d’analyser à la fois cette histoire et de réfléchir sur les stratégies narratives utilisées par les acteurs politiques dans la politisation de « l'Europe ». Any analysis of the digital narrative around the topic of Spain as a part of Europe has one of its most qualified exponents in the figure of Felipe González, whose career as a national political leader acquires its authentic dimension in the field of European integration, as corresponds to one of the protagonists of the great European cavalcade of the 80s and 90s. González also represents the canonical narrative that emerged during the Democratic Transition, a story of the reunion between Spain and Europe that is embedded in a pragmatic reflection on the future of Europe as a program of political action. Digital media, and especially those deposited in the Felipe González Foundation, allow us both to analyze this narrative and to reflect on the discursive strategies used by political actors in the politicization of "Europe." Cualquier análisis sobre la narrativa digital en torno al relato europeo de España tiene uno de sus exponentes más cualificados en la figura de Felipe González, cuya trayectoria como líder político nacional adquiere su auténtica dimensión en el ámbito de la integración europea, tal y como corresponde a uno de los protagonistas de la gran cabalgada europea de los años 80 y 90. Asimismo González representa la narrativa canónica surgida durante la Transición democrática, un relato de reencuentro entre España y Europa que se incardina en una reflexión pragmática sobre el futuro de Europa como programa de acción política. Los medios digitales, y en especial los depositados en la Fundación Felipe González, nos permiten tanto analizar esa narrativa como como reflexionar sobre las estrategias discursivas utilizadas por los actores políticos en la politización de « Europa ».

International audience

International audience; De la difficulté d'appréhender l'État intégré comme une catégorie unique

Les droits fondamentaux ont été progressivement insérés dans le processus d'intégration européenne en vue de donner une légitimité à celle-ci, voire d'en être le ciment. Il sont été érigés comme valeurs de l'Union européenne, ils constituent l'ossature de l'intégration. Toutefois, les droits fondamentaux ne sont pas protégés de la même manière ou au même niveau au sein de l'Union. La place, le rôle et les contradictions des droits fondamentaux favorisent-ils l'intégration? Conscient du fait que celle-ci est une aventure au long cours, le présent ouvrage propose une analyse à la fois retrospective et prospective du rôle - positif ou négatif - des droits fondamentaux dans la construction européenne.

If the unique nature of the Franco-German experience makes any attempt to reproduce it impracticable, that experience can noteless arouse interest, enthusiasm, and even a certain fascination elsewhere. Without serving as an example, it can act as a point of reference and provide useful inspiration even in very different situations. Comparisons cannot, however, supply all the answers and must be made with caution if misunderstandings are to be avoided. This means always taking account not only the parameters of the Franco-German experience, but also the parameters of those countries where there is conflict and scope for reconciliation. The Franco-German experience may be a point of reference for countries that are still beset by regional rivalries and conflicts, but the French and Germans would do well to remind themselves of the ground they have covered., Si la nature unique de l'expérience franco-allemande rend toute tentative de la reproduire impraticable, cette expérience peut néanmoins susciter un intérêt, un enthousiasme et même une certaine fascination ailleurs. Sans servir d'exemple, elle peut servir de référence et fournir une inspiration utile même dans des situations très différentes. Les comparaisons ne peuvent cependant pas fournir toutes les réponses et doivent être faites avec prudence si l'on veut éviter les malentendus. Cela signifie qu'il faut toujours tenir compte non seulement des paramètres de l'expérience franco-allemande, mais aussi des paramètres des pays où il y a des conflits et des perspectives de réconciliation.

Cette thèse étudie les raisons économiques, commerciales et monétaires qui ont façonné le soutien étatique des pays européens aux activités scientifiques, entre 1949 et 1979, et ce dans le cadre de l'Organisation de Coopération et de Développement Economiques (OCDE). Il s'agit d'une enquête sur les problématisations passées de ce soutien, sur les contextes et les pouvoirs qui les ont construites, sur leurs appropriations et promotions par les gouvernements. Elle établit que ces-derniers n'ont jamais été simplement désireux de soutenir les activités scientifiques ou de mettre en place une « politique de la science » pour le développement national et la croissance économique. Davantage, elle décrit comment, au travers de ce soutien aux activités scientifiques, les gouvernements ont cherché à expérimenter de nouveaux outils de déploiement de leur stratégie industrielle dans le cadre d'une redéfinition de ce qu'est l'efficacité économique optimale dans l'Europe d'après-guerre. L'histoire des politiques de la science que ce récit propose n'est pas celle d'un âge d'or perdu mais celle des prémisses expérimentales d'un âge dans lequel nous vivons encore.

Economic and Monetary Union (EMU) in Europe can be described as an unprecedented, imaginative and successful model for economic integration. The objectives initially pursued by European integration –ensuring peace and prosperity in what had historically been a conflict-ridden part of the world – have thus far been fulfilled. This is proof of how successful the European Union (EU) has been in adjusting to the manifold challenges of its more than 50-year history. Such is its attractiveness that there are now many non-EU countries eager to join EMU.A cursory glance at European history over the past few decades clearly shows that progress in European integration has been a lengthy and gradual process with many obstacles, detours and setbacks on the way.Interesting lessons can be drawn from analysing the manner in which European integration has progressed and, as a result, interlinked the Member States of the EU and their economies. It is by discerning past trends and developments that we can shed some light on the prospects for Europe in coming years.