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La Constitución de 1991 buscó profundizar la descentralización fiscal en las regiones. Sin embargo, treinta años después, persisten las brechas en el desempeño fiscal entre departamentos y municipios. ¿Por qué algunos logran desarrollar una gestión fiscal eficiente mientras otros no, pese a estar sujetos a las mismas instituciones formales? ¿Qué papel han desempeñado las normas informales, incluidas las relaciones de poder, en el desempeño fiscal de las regiones? Este artículo demuestra que, además de las instituciones formales, las normas informales que emergen de las negociaciones presupuestarias entre los poderes ejecutivo y legislativo, los acuerdos entre partidos políticos, las asimetrías socioeconómicas y el conflicto armado, juegan un papel determinante en la persistencia de las disparidades en el desempeño fiscal de las regiones.

El Paisaje Cultural Cafetero de Colombia (PCCC) fue reconocido en el año 2011 por la Unesco como patrimonio de la humanidad, lo cual ha significado para los municipios involucrados un amplio reconocimiento internacional y una importante responsabilidad en diferentes niveles, debido a que la gestión, protección y sostenibilidad de este valioso patrimonio mundial demanda una serie de recursos humanos, técnicos y económicos que deben ser entregados a través de ejercicios de colaboración y concurrencia entre la nación y las entidades locales. A partir de un enfoque metodológico mixto, el artículo analiza diversos elementos de las finanzas públicas con el fin de dar luces frente a la necesidad de cooperación entre las distintas entidades responsables del PCCC. Para ello, el texto se divide en cuatro componentes: contexto general del PCCC, finanzas públicas de los municipios, análisis de la dependencia fiscal y conclusiones generales.

Colombia is required to track and report its climate finances to the United Nations Framework on Climate Change (UNFCCC). The CHIP system monitors and reports public expenditure related to climate change by Colombian municipalities and departments. This article highlights methodological advancements and limitations in measuring public climate expenditure using the CHIP system. It presents an expenditure classification for climate change in terms of direct, potential, and indirect attribution categories. The water and sanitation sector, along with environmental protection, exhibit the most categories classified as direct attribution, while sectors such as health, education, finance, construction, and tourism show no direct public expenditure on climate change. Through the methodological route outlined in this article, monitoring, reporting, and verification are achievable with comparability, precision, consistency, transparency, and standardized reporting for local, departmental, national, and international actors. Finally, based on identified data quality barriers, the article suggests procedures to enhance data collection, registration, and reporting on public climate investment. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Purpose: Identify the explanatory factors of the financial condition of small municipalities in Minas Gerais. Methodology: From the perspective of the Theory of Financial Condition, the research was carried out in two stages: first, the financial condition of the municipalities was calculated using Brown's (1993) model; next, the financial variables capable of influencing the financial condition of the municipalities in the sample were identified. To do this, accounting information was collected in the period 2017-2020, from 229 municipalities in the state of Minas Gerais that had a population of less than 5 thousand inhabitants in 2020. An econometric model with panel data was used for the analysis of the relations. Results: The variables Personnel Expenditure (GP) and Degree of Indebtedness (GE) were significant at a 1% level, with GP being positively related and GE negatively related to the government's financial condition. Therefore, the results prove the existence of financial factors related to budget solvency and long-term solvency that affect the financial condition of small municipalities. Contributions of the Study: The research contributes to the literature on the explanatory factors of the financial condition by analyzing small municipalities, using a model consolidated in the international literature, especially amid the discussion of PEC 188/2019, on the merger of these municipalities. In addition, it can help public managers in decision-making, by pointing out the explanatory factors that explain the municipality's financial condition. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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Este artículo explica la condición de endeudamiento público de los municipios de México de 2009 a 2021, identificando de manera específica el impacto de las reformas legales de 2015 y del periodo pandémico 2020-2021. Este estudio toma como base la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) sobre finanzas públicas municipales y de la Ciudad de México. Es un estudio cuantitativo que empleó los programas Excel y Stata para obtener los indicadores de vulnerabilidad y sostenibilidad de la deuda municipal, así como un modelo de mínimos cuadrados ordinarios para identificar las correlaciones entre las principales variables. De 2009 a 2021 hubo un aumento del endeudamiento promedio anual municipal de 11,8% (B:2013). Las reformas de 2015 no evitaron el sobreendeudamiento posterior. En los indicadores de deuda se presentan resultados diferenciados entre el indicador de vulnerabilidad y los indicadores de sostenibilidad. El contexto institucional favorece la superación de techos de endeudamiento y ello debe ser considerado por los legisladores. Este estudio toma como base la información del INEGI sobre finanzas públicas municipales y de la Ciudad de México. Es un estudio cuantitativo que empleó el software de INFOSTAT para obtener los indicadores de vulnerabilidad y sostenibilidad de la deuda municipal, así como ejercicios de regresión lineal en torno a las variables de finanzas públicas. De 2009 a 2021 hubo un aumento del endeudamiento promedio anual municipal de 11.8% (B:2013). Las reformas de 2015 no evitaron el sobreendeudamiento posterior. En los indicadores de deuda se presentan resultados diferenciados entre el indicador de vulnerabilidad y los indicadores de sostenibilidad. El contexto institucional favorece la superación de techos de endeudamiento y ello debe ser considerado por los legisladores.

Las concepciones económicas y sociales de Manuel Azaña no han recibido la atención diferenciada que su pensamiento político y su actuación en cargos supremos durante la república española sí tuvieron. Sin embargo, en sus intervenciones entre 1900 y 1930 estas ideas resultan fundamentales tanto por su interés en interpretar y superar el atraso económico español en el contexto europeo como por el modo en que tales nociones marcan otras reflexiones suyas, como las de carácter político. Desde que en abril de 1931 asumió altas funciones de gestión bajo el nuevo régimen republicano, los temas de la reforma agraria, la hacienda pública y otros diversos de naturaleza económica y social adquirieron clara primacía en sus discursos y en sus diarios. Durante la guerra civil española y en su exilio inicial, Azaña opina sobre cuestiones como el proceso revolucionario promovido principalmente por anarquistas y la adversa coyuntura económica de los años treinta como principal inconveniente para el sistema republicano.

Usando series históricas de ingresos y gastos ejecutados por los distintos niveles de gobierno para el periodo 1923-2020, este documento describe la evolución de los desequilibrios fiscales entre el gobierno nacional, los departamentos y los municipios en Colombia. Se identifican cuatro momentos de las finanzas públicas territoriales en Colombia. Las décadas de 1910 y 1920 representan un primer momento de fortalecimiento de la autonomía fiscal de los gobiernos subnacionales. Con la República Liberal en los treinta, inició un segundo periodo caracterizado por reformas centralizadoras que buscaron robustecer los ingresos del gobierno nacional central. En el lapso de 1960-1990, se corrigen los desbalances fiscales existentes con el aumento de las transferencias, la creación de institutos descentralizados y un nuevo estatuto tributario territorial. Un último momento inicia con la Constitución Política de 1991, la cual impulsó la descentralización y abrió el camino hacia reformas que construyeron el actual marco normativo.

The purpose of this article is to analyze the labeled spending for a life free of violence that is found within the Expenditures for the Equality of Women and Men in Annex 13 of the Public Budget, from 2008 to 2020. Likewise, it is intended to determine whether this spending is effective in combating gender-based violence. Broadly speaking, it was found that labeled spending is effective when only the fulfillment of the planned goals within the budget programs is considered, since it manages to meet almost 100% of them and almost all the resources allocated are used. However, when the decrease in cases of murders of women is considered, it is not effective, since they have increased annually, and a positive linear relationship is found between both variables. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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Este artículo tiene como objetivo analizar el gasto etiquetado para una vida libre de violencia que se encuentra dentro de las Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Anexo 13 del Presupuesto de Egresos de la Federación, desde 2008 a 2020. Así mismo se pretende determinar si este gasto es eficaz en la lucha contra la violencia de género. A grandes rasgos, se encontró que el gasto etiquetado es eficaz cuando se toma en cuenta solamente el cumplimiento de las metas planeadas dentro de los programas presupuestarios, ya que logra cumplir casi el 100% de las mismas y se utilizan casi todos los recursos destinados para ello; sin embargo, cuando se considera la disminución de los casos de asesinatos de mujeres no es eficaz, ya que éstos han incrementado anualmente y se encuentra una relación lineal positiva entre ambas variables.

La credibilidad fiscal constituye un elemento importante en la generación de escenarios propicios para la inversión y el crecimiento económico. La adecuada gestión de las finanzas públicas puede ser determinante en la percepción de riesgo país y la atracción de capital extranjero. El propósito de este trabajo es construir un índice de credibilidad fiscal y evaluar su impacto sobre las expectativas de inversión en Colombia para el periodo 2005-2019. Con datos mensuales de la credibilidad fiscal, las expectativas de inversión y un grupo de variables control, se realizaron estimaciones mediante los métodos OLS y GMM. Además, se hicieron pruebas de robustez, mediante funciones impulso-respuesta. Los hallazgos revelan que, en efecto, la credibilidad fiscal influye de forma directa en las decisiones de inversión de los agentes privados en Colombia. También se encuentra que la tasa de interés local y la volatilidad internacional afectan negativamente las expectativas de los inversionistas.

El objetivo principal de este artículo es analizar la fiscalidad del gobierno del general Félix María Zuloaga en el contexto de la Guerra de Tres Años. Las finanzas públicas, condicionadas por el ritmo del conflicto bélico y la estructura política admnistrativa centralista, son examinadas a partir de los ingresos, constituidos por la deuda y la recaudación de impuestos directos e indirectos, y los egresos. A lo anterior, se suma un análisis de las contribuciones ordinarias y extraordinarias impuestas en la Ciudad de México, así como el comportamiento de los causantes.

La crisis sanitaria generada por la acelerada propagación en el planeta del virus SARS-CoV2 -fuente de la enfermedad covid-19- ha tenido un impacto negativo inevitable en los sistemas de salud y, simultáneamente, en la dinámica de las economías global, regional y nacional. Los problemas estructurales de la economía mexicana y la estrechez del espacio fiscal no surgieron con la pandemia, se fueron configurando durante las últimas tres décadas mediante la implementación del modelo económico que privilegió las políticas orientadas al mercado y el retiro de la intervención del Estado en la economía, en busca de una supuesta eficiencia en la asignación de los recursos y los factores productivos. En este artículo se analiza el impacto de la covid-19 en la economía y la hacienda pública de México, desde una perspectiva que plantea la existencia previa de las debilidades estructurales de la economía, a fin de buscar mayor dinamismo de la producción, el ingreso, la inversión productiva, la generación de empleo y la productividad laboral. También se plantea que las crisis de salud y económica representan una oportunidad para impulsar un nuevo modelo económico que trascienda las políticas económicas de raíz neoliberal, mediante el diseño y la instrumentación de una política para la transformación y la diversificación productivas, el desarrollo industrial, la innovación, la ciencia y la tecnología. Se busca un nuevo modelo económico que vaya más allá de la pandemia para el desarrollo de capacidades productivas y tecnológicas en el que la política económica no sea un fin para la estabilidad macroeconómica, sino un medio para alcanzar el objetivo central de bienestar social de la población.JEL:E6, H6, I3.

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Fiscal credibility plays an important role in creating favorable scenarios for investment and economic growth. Adequate management of public finances can be decisive in the perception of country risk and the attraction of foreign capital. The aim of this paper is to build a fiscal credibility index and evaluate its impact on investment expectations in Colombia for the 2005-2019 period. Using monthly data on fiscal credibility, investment expectations, and a set of control variables, estimates were made using OLS and GMM methods. Robustness tests were performed using impulse-response functions. The findings reveal that fiscal credibility directly influences the investment decisions of private agents, and that local interest rates and international volatility negatively affect investors' expectations. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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Se analiza la reasignación del presupuesto público de educación en Chile en 2005- 2018, lo que releva un campo escasamente explorado de gestión del Estado y que, en la perspectiva de su modernización, expone la necesidad de incorporar nuevos criterios en el diseño y control de este instrumento, que contemple el seguimiento de las reasignaciones y la evaluación de su impacto, atendiendo las políticas educacionales a las que deba dar soporte. Los cambios presupuestarios intra e interanuales son relevantes y recurrentes, pues originan crecimiento absoluto de recursos durante cada ejercicio anual, lo cual evidencia un fenómeno que requiere de estudios prolijos para incrementar la eficiencia del uso de los recursos.

La evidencia empírica muestra que cuando los gobiernos estatales reciben financiamiento casi exclusivamente a través de transferencias, se incentiva un mayor gasto, y probablemente una asignación menos eficiente del gasto público. Por lo que la falta de correspondencia entre el grado de descentralización del gasto y la descentralización de los ingresos acarrea problemas presupuestarios por parte de los gobiernos estatales. Contar con nuevas fuentes tributarias representa para los gobiernos estatales y municipales una recuperación de competencias para influir en la calidad y cantidad de sus ingresos propios; además, esto les permite influir en el desarrollo económico regional mediante el diseño de su propia política fiscal.

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This article presents estimates of the financial costs incurred by Portugal with the Colonial War (1961-1974). The results obtained show that, on average, the extraordinary expenses most directly related with the war represented 22% of Portuguese state expenditure, equivalent to 3.1% of GDP. They also show that the total costs incurred by Portugal with the Colonial War amounted to between 21.8 billion euros and 29.8 billion euros, at today's prices and in the present-day currency. By estimating a dynamic model, it was also possible to identify a positive relationship between the extraordinary military expenditure on the defence and security of the overseas provinces—which included the budgetary costs of war—and Portuguese economic growth. The conclusions reached represent a valuable contribution to contemporary economic history. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

The health crisis generated by the accelerated spread on the planet of the sars-CoV2 virus—the source of the covid-19 disease—has had an inevitable negative impact on health systems and simultaneously on the dynamics of the global, regional, and national economies. The structural problems of the Mexican economy and the narrowness of the fiscal space did not arise with the pandemic, they were configured during the last three decades with the implementation of the economic model that privileged market-oriented policies and the withdrawal of state intervention in the economy., in search of a supposed efficiency in the allocation of resources and productive factors. This article analyzes the impact of the covid-19 disease on the economy and public finances of Mexico, within a perspective that raises the previous existence of structural weaknesses in the economy to generate greater dynamism in production, income, productive investment, job creation, and labor productivity. The health and economic crises represent an opportunity to promote a new economic model that transcends the policies of neoliberal roots, through the design and implementation of an economic policy for the transformation and diversification of production, industrial development, innovation, science, and technology. A new economic model that goes beyond the pandemic, for the development of productive and technological capacities in which economic policy is not an end for macroeconomic stability, but a means to achieve the central objective of social welfare of the population. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Purpose: The present study aims to evidence the origin of resources, the implementation and distribution processes of the emergency benefit destined to the popular classes, comparing with Lowi's distributive theory, and justify the control and accountability. Methodology: A literature review was conducted regarding Lowi's approach to distributive theory and a documentary research in federal executive transparency sites for the construction of this theoretical essay. Results: The results point to the existence of a mere mutation of the origins of resources in education and health, for the Ministry of Citizenship leaving doubts about whether there was effectiveness of investments. The emergency benefit immediately serves the most disadvantaged people but does not repair the permanent damage of the trajectory of vulnerability and sub citizenship of the population of the popular classes. The control action and accountability of resources by the Federal Court of Auditors shows that there was a lack of focus on social policy, as predicted by Lowi's distributive theory (Marcuso & Moreira, 2013). Contributions of the Study: In the academic and scientific sphere, this study contributes to the debate of Lowi's distributive theory applied in contingency situations, such as in the context of covid's pandemic 19. For society, its contributions permeate the need for more transparent, reliable information and greater comprehensibility of the use and origins of public resources to avoid budgetary manipulations. And the need for intervention of controlling institutions to ensure the proper use of the public office. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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Tres objetivos guiaron el trabajo: examinar el impacto de la crisis económica en el financiamiento y gasto público en educación en el Perú, 2020-2021; revisar lo actuado en financiamiento y gasto educativo, 1950-2019; y demostrar los beneficios para el país del desarrollo humano junto a las competencias para la vida. Para lograr los dos primeros objetivos, el diseño es no experimental, longitudinal y de tendencia; y el tercer objetivo, transversal. Los datos, en el caso de las finanzas educativas y el PBI del Perú, corresponden al período 1950-2019; las competencias para la vida (años 2012, 2015 y 2018) y los indicadores de educación, salud, economía y social, recolectados de 55 países, durante 2018 o 2019. Las fuentes de información fueron nacionales e internacionales de reconocido prestigio. El tratamiento de los datos se basó en el uso de técnicas estadísticas inferenciales: mínimos cuadrados ordinarios, test de Chow y correlación. Los resultados de la investigación evidencian lo siguiente: primero, las proyecciones revelan una contracción del gasto público en educación al finalizar 2020 y un crecimiento a 2021; segundo, la tensión por definir la fuente (pública o privada) de financiamiento de la educación, el uso del gasto educativo público como instrumento de política económica y superposición, desde 2001, de las competencias para la vida sobre la tasa de escolaridad; y tercero, a partir de la evidencia internacional, los beneficios de las competencias para la vida en el enfoque escuela eficaz. Finalmente, las recomendaciones se formulan para cada conclusión.

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La sostenibilidad de las finanzas públicas en un país es parte fundamental para el buen desarrollo del mismo, así como del bienestar de la población, debido a que una buena estrategia en la captación de los recursos públicos a través de la recaudación fiscal, permitirá cumplir con los objetivos establecidos buscando el mínimo nivel de endeudamiento. Se indaga el cumplimiento de los principales objetivos de la política fiscal, en el periodo 2012 a 2018, a partir del análisis los resultados del balance primario, la evolución de la deuda pública, las tasas de interés y de los recursos federales; lo que permite generar un diagnóstico que muestre la situación de la sostenibilidad de las finanzas públicas en México

La investigación corresponde al análisis de las finanzas públicas, especificamente al Situado Fiscal Territorial Municipal (SFTM) del municipio de Santiago de Cali, Colombia, en las comunas 21 (estrato socioeconómico bajo-bajo), 10 (estrato socioeconómico medio-medio) y 22 (estrato socioeconómico alto-alto), durante el periodo 2012-2015, en las cuales se realizo una inversion por parte del municipio, en aras de satisfacer las necesidades de la población y mejorar la calidad de vida de las personas. Para la realización del análisis se utilizaron como herramientas los Planes de Desarrollo de Comunas y Corregimientos, los Planes Operativos Anuales de Inversion (POAI) y el presupuesto ejecutado del SFTM, comparando la inversion per cápita de las problemáticas intervenidas entre las comunas estudiadas. Como resultado de este análisis se identificaron fallas en la asignación y ejecución de los recursos, dado que no se priorizaron problemáticas sensibles para las comunas 21 y 10, como lo son la seguridad, la capacitacion para el trabajo, la atencion a los adultos mayores y la participacion política de las organizaciones sociales, las cuales se consideran importantes para el desarrollo economico y social de las comunas menos favorecidas.

Municipal revenue is an important site of urban statecraft. Against the backdrop of the metropolitan consolidation of Cape Town's urban governance in 2000, this paper traces two key revenue sources: national transfers to local government, with a focus on conditional grants; and the City's own sources, including property tax and service charges. While the design of these instruments intends to be redistributive and support metropolitan autonomy, their deployment poses challenges and contradictions, particularly for the everyday operations of the urban state. Not only does the analysis demonstrate the underexplored role of revenue instruments and logics in urban statecraft, but also the importance of 'placing' debates about urban fiscal geographies in southern cities. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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La sostenibilidad de las finanzas públicas y del endeudamiento público es un tema de debate para el caso ecuatoriano. La presente investigación se centra en tres modelos diferentes con la finalidad de evaluar la sostenibilidad de mediano plazo: i) modelo de resultado primario que estabiliza la deuda en el valor establecido en el marco legal y, la brecha con el observado, ii) análisis de la política fiscal desde una visión de débilmente sostenible o fuertemente sostenible durante el período 2008-2020 y, iii) la convergencia de la deuda pública en el mediano y largo plazo conforme a lo establecido en la ley. Entre los principales resultados obtenidos se observa la necesidad de un marco de consolidación de las cuentas fiscales, de forma gradual que no genere en gran medida efectos sobre otras variables macrofiscales como crecimiento económico y empleo.

En este artículo se aborda la evolución del crecimiento económico del Ecuador a partir del año 2008, como producto de la primera reforma tributaria impulsada por el gobierno del expresidente Rafael Correa. Con posterioridad, en menos de una década, se aplicaron 22 reformas tributarias. Por este motivo, es importante revisar el impacto definitivo que dichas reformas hacendarias han tenido en la recaudación fiscal, así como en el aumento del gasto público a nivel nacional. Como resultado de la implementación de esta política fiscal expansiva, la economía ecuatoriana experimentó un crecimiento económico que dependía de los ingresos petroleros del país. Consecuentemente, cuando los ingresos cayeron, ocasionaron un grave efecto sobre las finanzas públicas, debido a que el país no había diversificado sus fuentes de ingreso a partir de nuevas formas de recaudación fiscal que fueran más eficientes y duraderas a largo plazo.

El objetivo de este artículo es determinar las consecuencias de la afiliación de los trabajadores al sistema de seguridad social con un salario inferior al real en México. Existe poca literatura acerca de la afectación de estas malas prácticas. Se realizó una investigación descriptiva tanto desde el punto de vista legal -en lo relativo a las sanciones-, como financiero -en cuanto afecta a los dueños de las organizaciones-. Tiene un enfoque cualitativo y una técnica documental. De la investigación se determinó que existen múltiples afectados: Estado, trabajadores y patrón. El Estado, porque deja de percibir el 43 % de las cuotas; el trabajador, porque al tener un accidente o incapacidades, el Estado, a través del Instituto de Seguridad Social, le reconoce sus prestaciones según el salario con el que esté inscrito; y el patrón, pues si el trabajador se accidenta, tiene la obligación de pagarle las prestaciones faltantes, para lo cual debe formar un capital constitutivo. Se concluye que los patrones deben tener en cuenta todas las consecuencias que acarrea disminuir el salario de los trabajadores al inscribirlo en la seguridad social, debido a que ponen en riesgo las finanzas de la organización y pueden llegar a ser sancionados con privación de la libertad, por dejar en estado de indefensión al trabajador.