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Money rules the world. But the importance of money is far greater than conventional economic theory and its heroic equations suggest. People have invented their own forms of currency, they have used money in ways that baffle market theorists, they have incorporated money into friendship and family relationships, and they have changed the process of spending and saving. Individuals, families, governments and businesses have given money a social meaning in ways that economists could not even dream of before. A century ago, Georg Simmel, in his Philosophy of Money, pointed to various systems of exchange for goods and services that made possible the existence of incomparable value systems (land, food, honour, love, etc.) that supposedly made personal freedom possible. More recently, Ariel Wilkis brought Pierre Bourdieu's sociology of power into dialogue with Viviana Zelizer's sociology of money. He showed that money is a crucial symbol used to negotiate not only material possessions but also the political, economic, class, gender and generational ties between people. The growing threat of international terrorism has raised awareness that its existence is in itself an economic fact, as it is financed in various ways. The Moral Money Summit Africa, to be held in Johannesburg, South Africa, in November 2023, aims to unlock capital to promote sustainable growth in Sub-Saharan Africa (SSA). This is overdue, considering that multinational companies in SSA have been polluting the environment for decades and that corruption, money laundering, investments in conflict diamonds, arms and drug trafficking are widespread. The summit aims to answer questions such as: What role can Africa play in the global decarbonisation dilemma? How can ethics be ensured in commodity supply chains? How can ethical investors avoid investing in "sin stocks" such as "blood diamonds", arms and drug trafficking? However, given the unbroken power of multinational corporations and investment managers, the outcome of such summits is questionable. Comparative analyses of ESG awareness and frameworks in Anglophone, Francophone and Lusophone African countries reveal significant differences. The most powerful three global asset managers, BlackRock, Vanguard and State Street, still show "rational restraint", especially with regard to firm-specific sustainability activism. Also they can use their power to engage in "rational hypocrisy", similar to corporate greenwashing. Geld regiert die Welt. Die Bedeutung des Geldes ist jedoch weitaus größer, als die konventionelle Wirtschaftstheorie und ihre heroischen Gleichungen vermuten lassen. Die Menschen haben ihre eigenen Währungsformen erfunden, sie haben Geld auf eine Art und Weise verwendet, die Markttheoretiker vor ein Rätsel stellt, sie haben Geld in Freundschafts- und Familienbeziehungen eingebunden und den Prozess des Ausgebens und Sparens verändert. Einzelpersonen, Familien, Regierungen und Unternehmen haben dem Geld in einer Weise eine soziale Bedeutung verliehen, von der Wirtschaftswissenschaftler bisher nicht einmal träumen konnten. Bereits vor einem Jahrhundert wies Georg Simmel in seiner Philosophie des Geldes auf verschiedene Tauschsysteme für Waren und Dienstleistungen hin, die die Existenz unvergleichlicher Wertesysteme (Land, Nahrung, Ehre, Liebe usw.) ermöglichten, die angeblich die persönliche Freiheit ermöglichten. In jüngerer Zeit brachte Ariel Wilkis die Soziologie der Macht von Pierre Bourdieu mit der Soziologie des Geldes von Viviana Zelizer in einen Dialog. Er zeigte, dass Geld ein entscheidendes Symbol ist, mit dem nicht nur materieller Besitz, sondern auch die politischen, wirtschaftlichen, klassen-, geschlechts- und generationsbedingten Bindungen zwischen Menschen verhandelt werden. Die wachsende Bedrohung durch den internationalen Terrorismus hat das Bewusstsein dafür geschärft, dass dessen Existenz an sich eine wirtschaftliche Tatsache ist, da er auf verschiedene Weise finanziert wird. Der Moral Money Summit Africa, der im November 2023 in Johannesburg, Südafrika, stattfinden soll, zielt darauf ab, Kapital freizusetzen, um nachhaltiges Wachstum in Subsahara-Afrika (SSA) zu fördern. Dies wäre überfällig, wenn man bedenkt, dass multinationale Unternehmen in SSA seit Jahrzehnten die Umwelt verschmutzen und Korruption, Geldwäsche, Investitionen in Konfliktdiamanten, Waffen- und Drogenhandel weit verbreitet sind. Ziel des Gipfels ist es, Fragen zu beantworten wie: Welche Rolle kann Afrika in dem globalen Dekarbonisierungsdilemma spielen? Wie kann die Ethik in den Rohstofflieferketten sichergestellt werden? Wie können ethische Investoren Investitionen in "Sündenaktien" wie "Blutdiamanten", Waffen- und Drogenhandel vermeiden? Angesichts der ungebrochenen Macht der multinationalen Konzerne und Investmentmanager ist das Ergebnis solcher Gipfeltreffen jedoch fraglich. Vergleichende Analysen des ESG-Bewusstseins und der ESG-Rahmenbedingungen in anglophonen, frankophonen und lusophonen afrikanischen Ländern zeigen erhebliche Unterschiede auf. Die drei mächtigsten globalen Vermögensverwalter, BlackRock, Vanguard und State Street, zeigen nach wie vor "rationale Zurückhaltung", insbesondere in Bezug auf firmenspezifischen Nachhaltigkeitsaktivismus. Auch sie können ihre Macht nutzen, um "rationale Heuchelei" zu betreiben, ähnlich wie beim Greenwashing von Unternehmen.

Zusammenfassung Der Artikel untersucht, wie die Vertreibung durch Infrastrukturprojekte im Entwicklungsdiskurs legitimiert wird. Drei typische Legitimationsmuster sind die Unausweichlichkeit des Fortschritts, das Allgemeinwohl und die Eigentumsrechte. Sie sind eng verknupft mit Elementen des Entwicklungsdiskurses: der Transformation geokultureller Unterschiede in historische Stadien, dem othering vermeintlich ruckstandiger Gruppen, dem Konzept der Treuhandschaft und der Annahme positiver Effekte von Investitionen. Schlagworter: Vertreibung, Umsiedlung, Entwicklungsprojekte, Entwicklungsdiskurs ----- Development-Induced Displacement and its Legitimation. Comparing World Bank Projects in Sub-Saharan Africa Abstract This article examines how displacement through infrastructure projects is being legitimized in development discourse. Three typical justifications are: the inevitability of progress, the greater common good, and property rights. They are closely linked to elements of development discourse, including: the transformation of geocultural differences into historical stages, Othering of allegedly backward peoples, the concept of trusteeship, and the assumption of the beneficial effects of investments. Keywords: displacement, resettlement, development projects, development discourse ----- Bibliographie: Ziai, Aram: Vertreibung durch Entwicklungsprojekte und ihre Legitimierung. Beispiele von Weltbankprojekten aus Subsahara-Afrika, PERIPHERIE – Politik • Okonomie • Kultur, 2-2019, S. 144-165. https://doi.org/10.3224/peripherie.v39i2.02

Zusammenfassung Schatzungen gehen derzeit davon aus, dass etwa 20 Millionen Menschen jedes Jahr durch Entwicklungsprojekte vertrieben werden. Der Beitrag geht der Frage nach, inwiefern Beschwerdemechanismen von Entwicklungsbanken zur Verringerung entwicklungspolitisch verursachter Vertreibung beitragen. Es wird angenommen, dass es sich dabei um ein sich zuspitzendes Problem gegenwartiger Entwicklungszusammenarbeit handelt. Auf Grundlage einer Dokumentenanalyse werden quantitative Trends ermittelt und mit einer qualitativen Fallstudie zum 98. Beschwerdefall des Inspection Panels abgeglichen. Trotz der Einrichtung des Inspection Panels weisen die Trends eindeutig auf eine Zunahme entwicklungspolitisch verursachter Vertreibung hin. Unabhangige Untersuchungen von Beschwerdemechanismen vermogen es jedoch die sozialen und okologischen Folgen von Entwicklungsprojekten aufzuzeigen und zudem in politisches Handeln auf Seiten der Entwicklungsbanken zu transformieren. Beschwerdemechanismen bieten zudem haufig die einzige Moglichkeit fur Projektbetroffene, sich gegen negative Folgen von Entwicklungsprojekten zu wehren. Schlagworter: Institutionelle Rechenschaftsmechanismen, Inspection Panel, Weltbank, entwicklungspolitisch verursachte Vertreibung, Nicht-Regierungsorganisationen, Interessenvertretung ----- The Inspection Panel of the World Bank. A Historical Outline of Development Induced Displacement and Institutional Accountability Abstract It is currently estimated that around 20 million people are displaced each year through so-called “development projects”. This article examines to what extent development banks’ accountability mechanisms contribute to reducing development induced displacement. It is assumed that development induced displacement is a growing problem in current development cooperation. Based on document analysis, quantitative trends are identified and compared with a qualitative case study on the 98th case of the World Bank’s Inspection Panel. Despite the establishment of the Inspection Panel, the trends clearly point to an increase in development induced displacement. However, independent complaint processes can reveal the social and ecological consequences of development projects and transform them into political action on behalf of development banks. In addition, accountability mechanisms often offer the only possibility for those affected by development projects to defend themselves against the negative consequences of these projects. Keywords: accountability mechanisms, inspection panel, World Bank, development induced displacement, civil society organizations, advocacy ----- Bibliographie: Schafer, Dustin: Entwicklungspolitisch verursachter Vertreibung begegnen. Moglichkeiten und Grenzen institutioneller Rechenschaftspflicht am Beispiel des Inspection Panels der Weltbank, PERIPHERIE – Politik • Okonomie • Kultur, 2-2019, S.166-187. https://doi.org/10.3224/peripherie.v39i2.03

The rise of China raises fundamental questions about the future of the liberal international order (LIO) at a time when it is under ever more strain. Although China’s focus for some years was on joining and participating in existing multilateral institutions, today China is increasingly building its own. Prominent among them is the Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), launched in late 2014. Against the background of contending theoretical expectations, this article examines the extent to which the AIIB either reinforces or challenges the LIO and highlights what this tells us about China’s broader relationship with the LIO. We provide a definition of the LIO that is based on its social purpose rather than on its formal characteristics. State-centric approaches offer insights into China’s decision to engage in new institution building via the AIIB, but we argue that a focus on social purpose is necessary to assess the AIIB’s broader implications for the LIO. We find that, while conforming in large measure to existing institutional models, the AIIB promotes China’s integration into global social networks, strengthens state-led development pathways, and is associated with the Chinese norm of non-interference. The AIIB, thus, foreshadows the possibility of an institutionalised international order indifferent to liberalism. In sum, the AIIB reflects the tensions between the socialising effects of the LIO and China’s growing externalisation of its own non-liberal, state-led model of political economy.

Leseprobe ----- Zusammenfassung Die partizipativen Reformen, die vor dem Hintergrund der globalen Proteste der 1990er Jahre innerhalb der Weltbank angestosen wurden, sind oft als Kooptation analysiert und kritisiert worden. Dieser Artikel formuliert eine Kritik am Konzept der Kooptation aus postkolonial-feministischer Perspektive. Es werden zum einen die analytischen Grenzen des Kooptationskonzepts angesichts der zunehmenden hegemonialen Einbindung der „Neuen Subalternen“ (Spivak 2000) und am empirischen Beispiel der partizipativen Weltbankstudie „Voices of the Poor“ dargelegt. Zum anderen werden aufbauend auf neueren feministischen und postkolonialen Beitragen grundlegende epistemologische Probleme des Kooptationskonzepts verdeutlicht. Daran anschliesend schlagt der Artikel ein alternatives Konzept fur eine kritische Analyse globaler partizipativer Reformen vor: globale politics subalterner Reprasentation. Schlagworter: Weltbank, Partizipation, Kooptation, Globalisierungskritik, Postkoloniale Theorie, Feministische Theorie ----- Co-optation Everywhere? Alter-globalisation and the Participatory Reforms of the World Bank. A Postcolonial-feminist Critique of the Concept of Co-optation Abstract The participatory reforms, which were introduced within the World Bank in the context of the global protests of the 1990s, have frequently been analysed and criticized as co optation. This paper formulates a critique of the concept of co-optation from a postcolonial feminist perspective. First, in light of the rising hegemonic inclusion of the “New Subaltern” (Spivak 2000), the analytical limitations of the concept of co-optation are illustrated using the empirical example of the participatory World Bank study “Voices of the Poor”. Second, building upon recent feminist and postcolonial contributions, the deep epistemological problems of the concept of co-optation are discussed. Finally, the paper outlines an alternative conceptualisation for critically analysing global participatory reforms: the global politics of subaltern representation. Keywords: World Bank, participation, co-optation, alter globalization, postcolonial theory, feminist theory ----- Bibliographie: Reiff, Anne: Alle(s) kooptiert? Globalisierungskritik und partizipative Weltbankreformen. Eine postkolonial-feministische Kritik des Kooptationskonzepts, PERIPHERIE – Politik • Okonomie • Kultur, Nr. 161 (1-2021), S. 43-65. https://doi.org/10.3224/peripherie.v41i1.03

Alors que le Pacte avec l’Afrique Compact with Africa, CWA) est entré dans sa troisième année, on constate que les volumes attendus de flux de capitaux transfrontaliers ne se sont pas concrétisés, pas plus que les ressources nationales n’ont pu être mobilisées. La faute n’en est pas aux pays participants, puisque leurs indices de gouvernance se sont améliorés. Il semble qu’actuellement, le Pacte soit principalement aux mains des fonctionnaires de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international. Par ailleurs, ni le secteur des entreprises privées ni les investisseurs institutionnels ne semblent y adherer pleinement. Le CWA ne parvient pas à stimuler la croissance intégratrice. Les lacunes de l’approche adoptée au titre du CWA font apparaître la nécessité d’élaborer de nouveaux programmes de coopération pour le développement.

We analyze the in uence of IMF and World Bank programs on political regime transitions. We develop an extended version of Acemoglu and Robinson's [American Economic Review 91, 2001] model of political transitions to show how the anticipation of new loans from international financial institutions can trigger political transitions which would not otherwise have taken place. We test this unexplored implication of the theory empirically. We find in a world sample from 1970 to 2002 that the anticipation of receiving new programs immediately after a political regime transition increases the probability of a transition from autocracy to democracy and reduces the probability of democratic survival., KOF Working Papers, 316

The verdict on the Compact with Africa (CwA) in its third year is that private cross-border equity flows have not material­ised and neither have domestic resources been mobilised. The African countries are not to blame, as their governance scores have improved. Currently, it seems that the CwA is primarily owned by civil servants from the World Bank and the International Monetary Fund. Moreover, neither the private corporate sector nor institutional inves­tors seem to have fully bought into the CwA. The CwA fails to stimulate inclusive growth. The weak­esses of the CwA approach illustrate the need for a new agenda for development cooperation.

Over the past decade, rising authoritarian regimes have begun to challenge the liberal international order. This challenge is particularly pronounced in the field of multilateral development finance, where China and its coalition partners from Brazil, Russia, India, and South Africa have created two new multilateral development banks. This article argues that China and its partners have used the New Development Bank and the Asian Infrastructure Investment Bank to increase their power and to restrict democratic control mechanisms. By comparing formal mechanisms of democratic control in both organizations to the World Bank, this article shows that civil society access, transparency, and accountability are lower at the AIIB and NDB than they are at the World Bank.

In Anbetracht leistungsschwacher öffentlicher Institutionen im subsaharischen Afrika formulierte die Weltbank in den neunziger Jahren ein Anforderungsprofil an den Staat und die öffentliche Verwaltung. Sie führte wesentliche Ursachen für die sozialen und ökonomischen Fehlentwicklungen im subsaharischen Afrika auf Defizite im institutionellen Umfeld von Staat und Verwaltung zurück. In der Folgezeit avancierte dieses Anforderungsprofil zum entwicklungspolitischen Leitbild des Good Governance. Heute bildet das Thema einen elementaren Bereich der internationalen Entwicklungszusammenarbeit und einen zentralen Aspekt der entwicklungspolitischen Auseinandersetzung. Insbesondere die unterschiedlichen Auffassungen darüber, inwiefern Demokratisierungsforderungen mit dem Leitbild des Good Governance verknüpft werden sollten, sind immer wieder Gegenstand der wissenschaftlichen und der politischen Diskussion. Deutlich kommt in diesem Zusammenhang die Streitfrage zum Ausdruck, ob die Entwicklung eines Staates Demokratie voraussetzt oder ob die Demokratie umgekehrt vielmehr ein Ergebnis erfolgreicher Entwicklungsprozesse darstellt. Es ist anzumerken, dass die Entwicklungsforschung diese Frage bislang nicht widerspruchsfrei erklären konnte. Darüber hinaus sprechen zahlreiche Länderbeispiele vielmehr dafür, dass die Staatsform grundsätzlich nicht die entscheidende Variable bildet, um klare Erkenntnisse für die Begründung ökonomischen Wachstums bzw. für die Erfolge der Armutsbekämpfung abzuleiten. Es erscheint zunächst folgerichtig, dass die Weltbank in Bezug auf Good Governance keine Demokratisierungsforderungen stellt. In der vorliegenden Ausarbeitung wird vor diesem Hintergrund untersucht, inwiefern sich die Staatsform eines Landes auf die Existenz der jeweiligen Prinzipien für Good Governance auswirkt. Anhand zweier ökonomisch erfolgreicher afrikanischer Länder wird analysiert, inwiefern entwicklungsförderliche Good Governance-Strukturen unabhängig von der jeweils vorherrschenden Staatsform existieren können. Methodisch wird dabei das Anforderungsprofil der Weltbank auf die Demokratie Mauritius und auf die Autokratie Ruanda angewendet.

Zusammenfassung Der Artikel zeichnet unterschiedliche Aneignungen des Entwicklungsmotivs nach. Aufbauend auf den vielfaltigen Kritiken von „Entwicklung“ und den Aufrufen, das Motiv zugunsten emanzipativerer Projekte abzuschreiben, zeigt der Artikel empirisch, dass sich einflussreiche KritikerInnen der Weltwirtschaftsinstitutionen noch immer des Motivs der Entwicklung bedienen. Um das emanzipative Potenzial einer solchen Aneignung auszuloten, dokumentiert der Artikel ethnografisch das Zusammenreffen „herrschaftlichen“ und „widerstandigen“ In-Szene-Setzens des Entwicklungsmotivs. Hierfur dient eine teilnehmende Beobachtung beim Zivilgesellschaftsforum der Weltbankgruppe und des Internationalen Wahrungsfonds im Jahr 2016. Es wird argumentiert, dass sich ein herrschaftliches In-Szene-Setzen von Entwicklung durch die Projektion von Koharenz auszeichnet, die „eine Welt“ durch einen Entwicklungspfad verbessert und dadurch normalisiert. Widerstandige Aneignung von Entwicklung zeigt sich im Angriff auf diese projizierte Koharenz. Empirisch zeigt sich, dass diese widerstandige Aneignung unter erheblich hoherem Rechtfertigungsdruck steht und die widerstandigen Akteure sich im Verlauf der Auseinandersetzung fragmentieren. Die koharente, herrschaftsstabilisierende Grammatik der Institutionen lost einen Sog des Universellen aus, der moderate Teile des Widerstands inkorporiert und so die Bewegung spaltet. Schlagworter: Herrschaft, Widerstand, Entwicklung, Partizipation, Weltbankgruppe ----- Development as a Theme for Rule and Resistance. Coherence and Fragmentation in the Civil Society Policy Forum Abstract This article reconstructs dominant and resistant appropriations of the theme of development. Departing from the various critiques of “development” and the calls for its death, the paper argues that influential critics of world economic organizations still use the theme of development in their advocacy. In order to assess this appropriation of development, the article ethnographically traces the encounter between dominant and resistant ways of staging development. Based on participant observation at the World Bank Group and International Monetary Fund’s Annual Meeting in 2016, the paper argues that the dominant staging of development is characterised by a projection of global coherence: “One World” shall be enhanced by one path to development. Resistant appropriations of development attack this projection of coherence. Empirically, the article shows that the resistant staging of development requires much greater justification and that the resistant actors, in effect, becoming fragmented into different camps. The coherent, stabilizing grammar of the institutions is characterised by universalism, which incorporates moderate parts of the resistance into its logic, and, hence, fragments the resistant movement. Keywords: rule, resistance, development, participation, World Bank Group ----- Bibliographie: Anderl, Felix: Entwicklung als Motiv fur Herrschaft und Widerstand. Koharenz und Fragmentierung wahrend des Zivilgesellschaftsforums der Weltbankgruppe, PERIPHERIE, 2-2018, S. 219-244. https://doi.org/10.3224/peripherie.v38i2.05

Human rights violations by international organisations (IOs) are a possible side effect of their growing authority. Recent examples are the cases of sexual exploitation by UN peacekeepers and violations caused by IMF austerity measures. In response, IOs increasingly develop safeguards to protect human rights from being violated through their policies to regain legitimacy. We argue that this development can be accounted for by a mechanism we call ‘authority-legitimation mechanism’. We test this theoretical expectation against ten case studies on UN and EU sanctions policies, UN and NATO peacekeeping and World Bank and IMF lending. Next, we demonstrate inductively that the authority-legitimation mechanism can evolve through different pathways, depending on which actors get engaged. We label these pathways legislative institution-building if parliaments in member states put pressure on their governments to campaign for human rights safeguards in IOs, judicial institution-building if courts demand human rights safeguards, like-minded institution-building if civil society organisations, middle powers and IO bodies with little formal power push for human rights safeguards, or anticipatory institution-building if IOs adopt such safeguards from other IOs without having violated human rights themselves. Finally, we argue that which of these pathways are activated and how effective they are depends on specific conditions. Dieser Beitrag ist mit Zustimmung des Rechteinhabers aufgrund einer (DFG-geförderten) Allianz- bzw. Nationallizenz frei zugänglich / This publication is with permission of the rights owner freely accessible due to an Alliance licence and a national licence (funded by the DFG, German Research Foundation) respectively.

Die übergeordnete Fragestellung [dieser Arbeit lautet], wie Behinderung innerhalb der Weltbank diskursiv konstruiert wird. Von Interesse ist dabei, welche Kontextbedingungen sich in welcher Art und Weise auf die beobachtbaren Verständnisse von Behinderung auswirken. Dabei gilt es sowohl die zeitlichen Veränderungen als auch die problembezogenen im Auge zu behalten, denn beide können die Konstruktion nachhaltig beeinflussen. Die Analyse orientiert sich an drei Teil-Fragestellungen, die sich unmittelbar aus der übergeordneten Frage ergeben. Wie wird Behinderung innerhalb der Dokumente der Weltbank konstruiert? In welchen Kontexten ist die Entstehung neuer Perspektiven zu verorten? Welcher Möglichkeitsraum eröffnet sich dabei für Menschen mit Behinderung? … Im Anschluss an die Einleitung ist diese Arbeit in vier weitere Teile gegliedert, die zur Beantwortung der oben aufgeführten Fragen dienen sollen. Im Theorieteil (Kapitel 2) werden, nach einer Einführung in die Forschungsperspektive, drei grundlegende Elemente diskutiert und aufeinander bezogen. Es handelt sich bei den drei Elemente um Behinderung, sozialen Wandel und die Weltbank. …Anschliessend folgt eine Einführung in den verwendeten Korpus und die Methode (Kapitel 3). … Die Empirie (Kapitel 4) gliedert sich in sechs Teile, wobei vier davon einzelne Zeitabschnitte fokussieren. … Im Schlussteil (Kapitel 5) werden die empirischen Evidenzen abschliessend zusammengeführt und kritisch beleuchtet. (DIPF/Orig.)

Das politische Phänomen ‚fragiler Staaten’ betrifft die Grundfesten des Völkerrechts, und hat dennoch wenig Beachtung in der Rechtswissenschaft gefunden. Staaten, die formal rechtlich anerkannt sind, aber faktisch kaum in der Lage sind, grundlegende staatliche Funktionen auszuüben, beeinträchtigen Funktion und Effektivität der Völkerrechtsordnung. Die Völkerrechtsordnung hängt entscheidend von der Existenz einer effektiven Regierung ab, die zumindest in der Lage ist, Rechte und Pflichten auszuüben und an den internationalen Beziehungen teilzunehmen. In der Entwicklungszusammenarbeit beispielsweise ist die Existenz eines Staates mit rechtlich anerkannter und faktisch handlungsfähiger Regierung eine Grundvoraussetzung für den Transfer finanzieller Ressourcen. Diese Arbeit zeigt mit Blick auf Recht und Praxis der Entwicklungszusammenarbeit, dass ‚fragile Staaten’ zwar kein rechtliches Phänomen sind, aber der Umgang von Internationalen Organisationen mit den Herausforderungen fragiler Staatlichkeit durchaus von rechtlicher Relevanz ist. Sie untersucht die formellen und informellen Regeln, die Entwicklungsorganisationen wie die Weltbank für den Umgang mit Staaten mit kaum handlungsfähiger Regierung erlassen haben. Das Resultat ist eine kritische Analyse des sozial konstruierten Phänomens und seiner folgenreichen Übersetzung in rechtliche Regularien. The political phenomenon of ‘fragile states’ concerns international law’s very foundations, and has yet received little attention from legal scholarship. States that have the legal status of states, but are in fact unable to fulfill even the most basic functions, pose a fundamental problem to the functioning and effectiveness of the international legal order. It crucially depends on the existence of governments with the minimum level of capacity necessary to exercise rights and obligations, and to partake in international cooperation. In development cooperation, for instance, the existence of a state with an authorized and competent government is a basic condition for the transfer of financial assistance. This study looks at the law and practice of development cooperation to show that ‘fragile states’ are a phenomenon beyond law, but how international organizations have addressed the challenges of engaging with fragile states may well be of legal significance. It analyzes the formal and informal rules that development organizations – the World Bank, and a range of regional organizations – have adopted to address the lack or severe limitation of government effectiveness in certain countries. The result is a critical analysis of the discourse on fragile states, and how it has shaped the rule-making activities of international organizations.

The newly developed standards of the multilateral Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) and of the World Bank fall short in many respects of the human rights commitments that the Federal Government has imposed on itself. If Germany wishes to achieve the objectives it has set for itself, it will have to conduct its own human rights assessment of projects, and close monitoring of project implementation will be equally necessary.

How can we conceptualise the politics of aid and account for the effects of internationally-driven poverty reduction policies in the Global South? This Working Paper offers a conceptual framework that goes beyond two common assumptions in the academic literature as well as advocacy and activist milieux: on the one hand, the idea that one-size-fits all international recommendations and PRSPs are imposed on recipient governments; on the other hand, the idea promoted by the World Bank and shared by most donors that Poverty Reduction Strategy Papers (PRSPs) are efficient when “owned” by the recipient government. To do so, the Working Paper takes the case of Mali in the 2000s and presents the uses and trajectories of PRSPs in this West African country. The Working Paper distances itself from the two notions of imposition and “ownership” and takes recipient agency seriously. It offers an analytical framework to analyse the politics of aid and poverty reduction in aid-dependent countries which borrows from the notion of “appropriation”. It argues that the PRSPs in Mali have been successfully appropriated by public actors, i.e. political leaders, public servants and civil society representatives. This Working Paper shows how, in over one decade, the PRSP has shifted from being a “World Bank thing”, i.e. a mere conditionality to comply with, to being treated by public actors as the “reference framework”. This has happened through modalities and processes of appropriation that differed from the scenario initially envisaged by the World Bank but has ensured that the PRSP has become truly Malian, i.e. embedded in the country’s socio-political fabric.