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Esta monografía tiene por objeto el estudio de las tarifas aeroportuarias en nuestro Derecho, partiendo de su actual configuración como prestaciones patrimoniales de carácter público en la legislación aeroportuaria. En este contexto, se analiza su vinculación con la evolución de la ordenación administrativa de la gestión aeroportuaria en España partiendo del primigenio nomen iuris de derechos aeroportuarios, su delimitación respecto de la definición de tasa aeroportuaria contenida en la Directiva 2009/12/CE y la significación de su calificación jurídica como ingreso aeroportuario a la luz de conceptos concomitantes como los precios privados, las tasas y las tarifas de servicios públicos. De esta forma, se pretende sistematizar y pergeñar los rasgos esenciales de esta categoría en consonancia con su papel como instrumento de financiación de la red aeroportuaria española, a fin de confrontarla con la noción de ingreso público y plantear las cuestiones que de ello pueden derivarse. En definitiva, se trata de una obra enfocada con una perspectiva interdisciplinar y que, por ello, resultará de utilidad para docentes, investigadores y los profesionales interesados en el Derecho Financiero y Tributario y, por extensión, en el Derecho aeroportuario y en la gestión económica de los aeropuertos. Ricardo J. Navarro Gómez (Palma, 1972) es profesor contratado doctor de Derecho Financiero y Tributario en la Universitat de les Illes Balears. Licenciado (1995) y Doctor (2002) en Derecho por la UIB. Máster en Hacienda Pública, Sistema Impositivo y Procedimientos Tributarios por la UIB (2013). Becario FPI del Ministerio de Educación y Cultura (1995-1998). En la actualidad es también vocal del Tribunal Económico-Administrativo Municipal de Palma. Aunque inició su trayectoria profesional en la UIB, trabajó como técnico superior en la Administración Pública (2004-2016), entre otras, en la Agencia Tributaria de las Illes Balears. Cuenta con una amplia experiencia docente como profesor en la Facultad de Derecho y en la Facultad de Economía de la UIB, en los grados en Derecho, Relaciones Laborales, Economía y Administración de Empresas, en el Máster de Práctica Jurídica y en los estudios de formación profesional de grado medio de Comercio. Miembro de los proyectos de I+D“El transporte ante el Desarrollo Tecnológico y la Globalización” (2020-) y “Financiación de servicios públicos esenciales, sostenibilidad y territorio” (2018-2020). Su línea de investigación se ha centrado en el estudio de la tributación parafiscal y de las prestaciones patrimoniales de carácter público, en la que cabe destacar su monografía El arancel de los funcionarios públicos. Análisis jurídico tributario (2007)., Número de páginas: 160, Colección: Derecho financiero y tributario, I. Antecedentes: la reforma del modelo de gestión aeroportuaria en España 1. Introducción 2. Evolución del régimen jurídico de la gestión aeroportuaria 2.1. El Real Decreto-ley 13/2010, de 3 de diciembre, de actuaciones en el ámbito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la inversión y la creación de empleo y la Ley 9/2010, de 14 de abril, por la que se regula la prestación de servicios de tránsito aéreo, se establecen las obligaciones de los proveedores civiles de dichos servicios y se fijan determinadas condiciones laborales para los controladores civiles de tránsito aéreo 2.2. La Ley 1/2011, de 4 de marzo, por la que se establece el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviación Civil y se modifica la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea (remisión) y el Real Decreto-ley 11/2011, de 26 de agosto, por el que se crea la Comisión de Regulación Económica Aeroportuaria, se regula su composición y funciones, y se modifica el régimen jurídico del personal laboral de Aena 2.3. El Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia y la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia II. La ordenación de las tasas aeroportuarias en la Directiva 2009/12/ CE 1. Objeto de la Directiva: las ‘tasas aeroportuarias’ 2. Procedimiento de fijación de las tasas 3. Principios configuradores 3.1. No discriminación 3.2. Transparencia 3.3. Relación entre tasas y costes III. Régimen jurídico de las tarifas aeroportuarias en el Derecho español 1. Evolución del régimen jurídico de los ingresos aeroportuarios 1.1. Los ‘derechos aeroportuarios’ y la normativa preconstitucional 1.2. La Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegación Aérea 1.3. La Ley 15/1979, de 2 de octubre, sobre Derechos Aeroportuarios en los Aeropuertos Nacionales y la normativa posterior 1.4. La Ley 25/1998, de 13 de julio, de modificación del Régimen Legal de las Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público 2. La Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea 2.1. Enumeración de los ingresos de los gestores aeroportuarios 2.2. Régimen jurídico de los ingresos de los gestores aeroportuarios 2.2.1. Aena Aeropuertos SA 2.2.2. Sociedades filiales gestoras de aeropuertos 2.3. Clasificación de las prestaciones patrimoniales de carácter público 2.3.1. Prestación pública por aterrizaje y servicios de tránsito de aeródromo (artículos 74-76) 2.3.2. Prestaciones públicas por salida de pasajeros, personas con movilidad reducida (PMRs) y seguridad (artículos 77-78) 2.3.3. Prestación pública por servicios de estacionamiento (artículos 82-83) 2.3.4. Prestación pública por suministro de combustibles y lubricantes (artículos 84-85) 2.3.5. Prestación pública por uso de pasarelas (artículos 86-87) 2.3.6. Prestación pública por servicios de asistencia en tierra (artículos 88-89) 2.3.7. Prestación pública por servicios meteorológicos (artículo 90) 3. La Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la CNMC 4. La Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia 4.1. Definición de las tarifas aeroportuarias 4.2. Elementos esenciales: especial referencia a su cuantía 4.3. Transparencia, consulta e información 4.3.1. Procedimiento de transparencia y consultas 4.3.2. Acuerdos sobre el nivel de servicio y servicios personalizados 4.4. Supervisión 4.5. Revisión administrativa IV. Consideraciones sobre las tarifas aeroportuarias a la luz de su configuración jurídica 1. Riesgo de incompatibilidad con la Directiva 2009/12/CE 2. De vuelta sobre la naturaleza jurídica de las tarifas aeroportuarias: la nueva parafiscalidad 3. Un improbable retorno a las tasas: justificación de su actual tratamiento legal V. Recapitulación final BIBLIOGRAFÍA

This final Bachelor thesis explains the need in extending the current security control of the T2B Terminal at the Barcelona-El Prat Airport, in 6 years. In the first place, the project is written by compiling the need to expand the current security control of the T2B with reference to the growth of the traffic of passengers at the airport in the last recent years. The term "Airport Security" is explained below. This item contains a chronology of the various acts of illicit interference that followed the Second World War that have been registered to date and, the changes and improvements that have been incorporated, according to airport security, accordingly to such acts. The body of this project consists in designing and sizing the new 6-year security control, explaining all the factors that have been taken into account. Previously, an analysis of the evolution of traffic has been carried out, considering the Catalan GDP and the evolution of passenger traffic at the Barcelona-El Prat Airport in the last 5 years. This growth has been incorporated at the peak hour of the current programming of flights of the T2B Terminal to adapt its sizing. Through queue theory in order obtain the most optimal VVSS configuration in a security line, times taken in the field and the equations provided by the IATA's ADRM, the integral design of the security control of the T2B Terminal via autoCAD has been done. Once the new security control is designed, there is a proposal to expand the counting and tracking system of passengers with which the control is currently equipped. Aquest treball de final de grau explica la necessitat d'ampliació del control de seguretat actual de la Terminal T2B de l'Aeroport de Barcelona - El Prat, en 6 anys vista. En primer lloc, es presenta el treball redactant la necessitat d'ampliar l'actual control de seguretat de la T2B fent referència al creixement del tràfic de passatgers a l'aeroport en els últims anys. A continuació s'explica el terme "Seguretat Aeroportuària". Aquest punt conté una cronologia dels diferents actes d'interferència il·lícita posteriors a la Segona Guerra Mundial que s'han registrat fins a dia d'avui i, els canvis i millores que s'han incorporat, a efectes de seguretat aeroportuària, en conseqüència als esmentats actes. El cos del treball consisteix en el disseny i el dimensionament del nou control de seguretat a 6 anys vista, explicant tots els factors que s'han tingut en compte. Prèviament, s'ha realitzat una anàlisi de l'evolució del tràfic, considerant el PIB català i l'evolució del tràfic de passatgers de l'Aeroport de Barcelona - El Prat en els últims 5 anys. A continuació s'ha incorporat aquest creixement en l'hora pica de la programació actual de vols de la Terminal T2B per adaptar-ne el dimensionament. Mitjançant la teoria de cues per obtenir la configuració més òptima de VVSS en una línia de seguretat, els temps que es prenen en camp i les equacions proporcionades per l'IATA en l'ADRM, s'ha procedit al disseny integral del control de seguretat de la T2B Terminal mitjançant autoCAD. Una vegada dissenyat el nou control de seguretat, s'ha elaborat la proposta d'ampliar el sistema de comptabilitat i rastreig de passatgers amb el qual està equipat el control actualment.

[EN] The issue of security check-in has become a critical one since the first terrorist attacks. It is certainly a necessary process for maintaining the safety of air operations. However, it cannot be neglected the passenger´s discomfort when going through this security checkpoint, thus for short distance travelling, many passengers might prefer other transport means to avoid this procedure. The goal of this bachelor´s thesis will be a critical analysis of the current process as well as a proposal for an improvement in this process, for the not too distant future since the increment in air traffic is a fact, and it is estimated to increase a minimum of 5% annually. This project will aim to look for a solution that optimizes the current means., [ES] Las comprobaciones de seguridad en el transporte aéreo de pasajeros se han convertido en un asunto crítico desde los primeros atentados terroristas. Sin duda, es un proceso necesario para mantener la seguridad de las operaciones aéreas. Sin embargo, la incomodidad del pasajero a la hora de pasar este control de seguridad es una realidad, por ello, para distancias cortas, muchos pasajeros prefieren utilizar otros medios de transporte. El objetivo de este trabajo de fin de grado será un análisis crítico del proceso actual. Una propuesta de mejora en este proceso para un futuro no muy lejano, ya que el incremento de pasajeros (y vuelos) es una realidad, pues se estima un incremento del 5% anual. También se buscará una solución que optimice los medios actuales.

20 páginas. En el presente ensayo se analizará la importancia de la investigación en seguridad como herramienta en la identificación de riesgos en la seguridad aeroportuaria, teniendo como base los delitos que no son reconocidos por las normas y tratados internacionales, tales como la International Air Transport Asociation (IATA) y los Anexos de la International Civil Aviation Organization (OACI), como actos de interferencia ilícita. Los delitos como son, el Tráfico de estupefacientes, el tráfico de divisas, el tráfico de personas, el contrabando y el saqueo de equipaje, generan gran afectación en los aeropuertos y aerolíneas en su parte operacional y reputacional, así como la generación de multas y sanciones por parte de las autoridades nacionales e internacionales.. Es por esto que la identificación de estos riesgos derivados de conductas antisociales se debe identificar de forma temprana con el fin de que se puedan establecer medidas para su tratamiento efectivo. In this essay, the importance of security research as a tool in the identification of airport security risks will be analyzed, based on crimes that are not recognized by international standards and treaties, such as the International Air Transport Association (IATA). ) and the Annexes of the International Civil Aviation Organization (ICAO), as acts of unlawful interference. Crimes such as drug trafficking, currency traffic, human trafficking, smuggling and baggage looting, greatly affect airports and airlines in their operational and reputational aspects, as well as the generation of fines and fines. sanctions by national and international authorities .. That is why the identification of these risks derived from antisocial behaviors must be identified early so that measures can be established for their effective treatment.

Cet article est un essai de comparaison des résultats de deux enquêtes initialement conduites sans concertation à Paris et à Montréal sur un objet identique : la gestion de la sécurité-sûreté en entreprise à partir d’entretiens auprès de risk managers confrontés à des vulnérabilités, risques et menaces très diversifiés. L’approche française interroge plutôt compétences et rôles de ces agents d’encadrement à partir des cursus professionnels (privés, policiers, militaires) tandis que l’approche québécoise interroge plutôt la maîtrise et les effets de leurs réseaux relationnels. Le comparatif s’établit à partir des illustrations de deux régimes de sécurité : dans les structures hospitalières confrontées à des violences de plus en plus menaçantes et dans les aéroports vus comme des infrastructures critiques d’importance vitale. Une meilleure connaissance de l’identité de ces professionnels dédiés permet une approche plus juste de la pluralité des modalités du policing dans nos sociétés, une clé de lecture plus heureuse que celle du paradigme de la privatisation de la sécurité, dont la valeur heuristique est devenue moins crédible., This article attempts to compare the results of two research projects conducted independently in Paris and Montreal on the same topic : the management of corporate security-safety understood through the eyes of risk managers who face a diversified pool of vulnerabilities, risks and threats. The French component of this article investigates the competencies and roles of security managers, based on their professional experiences (exclusively private, former police and military officers), while the Quebec component highlights how these individuals design and exploit their relational networks. The comparison revolves around empirical data drawn from two security regimes : the more violence-prone hospital environment and the strategic critical infrastructures of global mobility that are international airports. A more detailed understanding of these risk managers’ professional identity allows us to contribute to the plural policing approach, which in our opinion represents a more fertile interpretative framework than the privatization paradigm, whose heuristic value is losing its currency., El presente articulo es un atisbo de comparación de los resultados de dos estudios llevados a cabo sin concertación en Paris y en Montreal sobre un objeto idéntico : la gestión de la seguridad en las empresas a partir de entrevistas a gerentes de riesgos (risk managers) confrontados a vulnerabilidades, riesgos y amenazas muy diversificadas. El enfoque francés interroga sobre todo las competencias y los roles de dichos agentes de riesgo a partir de cursos profesionales (privados, policíacos, militares), mientras que el enfoque quebequense interroga más bien el manejo y los efectos de sus redes de relaciones. La comparación se establece a partir de ilustraciones de los dos regímenes de seguridad : en las estructuras hospitalarias confrontadas a violencias cada vez más amenazantes y en los aeropuertos, vistos como infraestructuras criticas de una importancia capital. Un mejor conocimiento de la identidad de estos dedicados profesionales permite un enfoque mas acertado de la pluralidad de modalidades del policing en nuestras sociedades, una clave de lectura más apropiada que aquella del paradigma de la privatización de la seguridad, de la cual el valor heurístico ha devenido menos creíble.

En las empresas de transporte aéreo existen diferentes factores de riesgo, algunos de ellos están relacionados directamente con el desarrollo de operación interna, la tercerización de servicios es de alto riesgo pues en la mayoría de los procesos de dichas empresas se evidencia la falencia de políticas, procedimientos internos de seguridad, controles operacionales así como procedimientos conformes a su operación, mismos que cooperan en la generación de contaminación de la carga. En este documento se ponen de manifiesto algunas operaciones de carga aérea que acarrean riesgos y conllevan consecuencias graves de llegarse a presentar, por focos de inseguridad, durante el proceso que inicia en la recepción y almacenamiento de carga hasta las bodegas de un avión. BASC. (Business Alliance for Secure Commerce), se puede considerar como un avance de reglamentación, el cual apoyado con tecnología y recurso financiero que permiten la continuidad del negocio bajo los requisitos de la norma ISO 22301. In air transport companies there are different risk factors, some of which are directly related to the development of internal operations, the outsourcing of services is high risk because in most processes of those companies the failure of policies is evident, internal security procedures, operational controls and conformity with its operation, same procedures cooperate in generating pollution load. This document highlights some air cargo operations carry risks and have serious consequences reached submit, pockets of insecurity in the process that starts at the reception and storage of cargo to the hold of a plane. BASC. (Business Alliance for Secure Commerce), can be considered as an advance of regulations, which supported technology and financial resources that enable business continuity under the requirements of the ISO 22301 standard. Pregrado

En las estadísticas de nuestro país se presentan casos de aves -pelícanos, gansos, gaviotas, palomas, gorriones y gallinazos principalmente- que se han estrellado contra la cabina, el fuselaje o que han sido absorbidas por las turbinas de los aviones, generando situaciones de riesgo que han puesto en peligro la seguridad de los pasajeros.