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International audience; "L’analyse des relais de l’action publique prolonge l’exploration des chaînes d’intermédiation de l’action publique en focalisant son attention sur des formes de délégation non instituée, informelle, sans cahier des charges, qui font intervenir, parfois malgré eux, des acteurs dont les pratiques de travail assurent la circulation de l’action publique jusqu’au « niveau de la rue ». Envisager une gamme diversifiée de façons inégalement volontaires, conscientes et appliquées de relayer l’action publique, par des professionnels dont l’activité n’est pas dédiée à ce rôle et qui l’occupent de manière plus ou moins contrainte et en marge de la définition principale de leur métier, permet d’élargir le spectre des acteurs et des situations d’intermédiation de l’action publique. Pris dans des logiques publiques, professionnelles et individuelles souvent contradictoires, ces relais, à la fois récepteurs et retransmetteurs, participent à la définition pratique de l’action publique. Leurs situations charnières donnent une acuité nouvelle à l’analyse des fondements et des manifestations de la latitude d’action des intermédiaires de l’action publique. Surtout, le regard porté aux activités réalisées dans les marges de l’action publique enrichit la compréhension des modalités complexes de diffusion des normes étatiques vers les populations gouvernées et des agencements sociaux qui fondent l’exercice et la portée de la puissance publique."

Ce dossier prend pour objet une modalite de regulation politique centrale, celle par laquelle les agents de l’Etat, pour prendre en charge un probleme public, initient un marche. La reflexion s’organise autour de deux questions : la premiere traite de la generalisation, a partir des annees 1980, de cette pratique gouvernementale ; la seconde porte sur ses effets, notamment la contribution des agents de l’Etat a peser sur les regulations economiques et sociales. Prenant pour appui les etudes de cas que regroupe ce dossier, cette introduction suggere deux lignes d’analyse : la premiere est que cette modalite de regulation, qui puise principalement dans les phenomenes traditionnels de delegation (prive et public), presente une faible innovation instrumentale. Son essor resulte non pas tant d’un grand dessein politique, mais davantage d’une serie d’experimentations qui ont gagne des secteurs toujours plus nombreux. Rejetant le debat clive entre gouvernement a distance versus desengagement de l’Etat, la seconde ligne d’analyse est que la capacite de cette modalite de regulation politique a orienter les comportements des individus depend de l’autonomie du segment administratif qui la porte, ainsi que des instruments que leurs agents developpent.

Les frontières du domaine public se déplacent dans tous les pays européens. Le politique ne disparaît pas, mais sa position dans la construction de l'ordre économique et social s'est profondément altérée. Quel sens donner à ces métamorphoses de la régulation politique ? Répondre à cette question ne peut être l'apanage d'aucune discipline, puisqu'il s'agit de comprendre des glissements, des substitutions entre plusieurs ordres de régulation. Cet ouvrage atteste que chacune des grandes matières, du droit à l'économie et à la gestion, de la sociologie à la science politique, peut être mobilisée dans cette entreprise. Un dialogue s'amorce à travers les chapitres de ce livre où les convergences comme les désaccords qui surgissent ne recoupent pas les territoires des disciplines. Cette réflexion sur les avatars de la régulation politique se développe à partir d'analyses portant sur des univers aussi différents que l'entreprise, la gouvernance urbaine, les régimes nationaux de relation professionnelle ou le domestique... Cet ouvrage est l'expression d'une conviction : les métamorphoses de la régulation politique exigent un nouveau régime de connaissance. Nous nous sommes appliqués à en définir ici les composantes.

La gestion foncière nuance l’idée que la décentralisation à l’œuvre au Mali introduirait une rupture complète dans l’organisation des compétences locales au regard d’un centralisme ancien. Dans les villes particulièrement, le contrôle de la ressource territoriale engage une compétition politique qui ne s’inscrit ni dans l’anomie sociale, ni dans le vide administratif. La capitale manifeste d’abord un scénario heurté que semblent orienter les préparatifs puis la mise en œuvre de la décentralisation sous la Troisième République : l’action communale est prise dans une alternance de morcellements débridés du sol et de suspensions administratives imposées brutalement aux attributions de parcelles à bâtir par les autorités de tutelle. Un recul historique sur les villes montre en réalité que cette gestion en dents de scie active depuis plus longtemps les relations paradoxales des pouvoirs locaux et centraux, en s’imposant dans les blocages et les régulations politiques successifs des trois Républiques maliennes. Land management qualifies the idea that the ongoing decentralisation in Mali might cause a complete break in the organisation of local competences with regard to the old central system. In towns in particular, the control of territorial resources involves political competition without there being social anomie or an administrative vacuum. First of all, the capital displays a halting scenario seemingly resulting from the preparation and then the implementation of decentralisation under the Third Republic: communal action is taken in alternate unbridled land division and administrative suspensions imposed sharply on the awarding of building plots by the supervisory authorities. A retrospective view of these towns shows in fact that this uneven management has been a feature of the paradoxical relations between local and central authorities for a longer period: it has caused the successive blockages and political regulation of the three Malian republics.

In light of the growing attention that social norm interventions have garnered as policy tools, we review the current body of evidence on their effectiveness with respect to pro-environmental behaviors. We identify the various conceptualizations of social norms currently in use and inventory the experimental economics and social psychology literature that has examined the impacts of social norm interventions on pro-environmental behavior. For each study included in this inventory, we note several contextual features, the data collection and analytical methods used, and any significant main effects attributed to the social norm intervention. We also review several theoretical models of behavior that incorporate social norms. Based on this empirical and theoretical review, we draw a number of policy implications and identify avenues for future research on the role of social norms with respect to pro-environmental behavior.

International audience; This special issue is centred upon a key mode of political regulation : how and why state representatives create markets when seeking to tackle a public problem. Our introduction is organized around two questions. The first deals with the generalization of this phenomenon as of the 1980s ; the second tackles the effects of this trend, notably in terms of the capacity of state representatives to impact upon economic and social regulation. Drawing upon the contributions made in the rest of this special issue, here two lines of analysis are developed. Firstly, we claim that because most of the creation of “state markets” builds upon previous bureaucratic practices, such as delegations of public authority, these instruments are not highly innovatory. Indeed, they are generally not the result of some over-arching, top-down design, but rather the progressively generated outcome of sector-specific experimentations. Secondly, we seek to go beyond overgeneral conclusions about the effects of states’ markets upon governmental influence and practice. One set of authors sees these markets as always strengthening the state through a process of “government at a distance”, whereas another instead sees these same markets as the sign of states that have given up power to economic actors. Considering that responses to this question need more empirical research, we claim instead that the effects of state markets can only be fully evaluated by taking into account the segment of the state involved and the precise types of market instruments they have respectively developed.; Ce dossier prend pour objet une modalité de régulation politique centrale, celle par laquelle les agents de l’État, pour prendre en charge un problème public, initient un marché. La réflexion s’organise autour de deux questions : la première traite de la généralisation, à partir des années 1980, de cette pratique gouvernementale ; la seconde porte sur ses effets, notamment la contribution des agents de l’État à peser sur les régulations économiques et sociales. Prenant pour appui les études de cas que regroupe ce dossier, cette introduction suggère deux lignes d’analyse : la première est que cette modalité de régulation, qui puise principalement dans les phénomènes traditionnels de délégation (privé et public), présente une faible innovation instrumentale. Son essor résulte non pas tant d’un grand dessein politique, mais davantage d’une série d’expérimentations qui ont gagné des secteurs toujours plus nombreux. Rejetant le débat clivé entre gouvernement à distance versus désengagement de l’État, la seconde ligne d’analyse est que la capacité de cette modalité de régulation politique à orienter les comportements des individus dépend de l’autonomie du segment administratif qui la porte, ainsi que des instruments que leurs agents développent.

International audience; Autorité politique centrale, l'État peut initier des marchés pour réguler un domaine d’action publique.Ce mimétisme marchand de l’État est analysé dans ce dossier à partir de deux questions : celle des modalités et des logiques, notamment politiques, d’utilisation d’instruments marchands et celle des effets en termes d’évolution de la capacité d’action étatique. Elles sont appliquées à des politiques publiques variées et à des niveaux différents : national (cas de la sécurité maritime et de l’emploi en France, cas de la santé et de la police en Angleterre), européen (le contrôle des frontières) et international (les politiques de développement).

À l’image de la plupart des grandes villes marocaines, la ville de Fès a connu le recours à la procédure de dérogation, en particulier au niveau des terrains relevant de la réforme agraire cédés puis construits dans le cadre de la dérogation. Les circonstances de cette urbanisation interrogent les modalités de la gestion locale en termes de régulations locale et centrale et d’absorption des différents problèmes survenus, GéoDév.ma, Vol. 4 (2016)

Cet article est une contribution au développement d’une théorie institutionnaliste de la monnaie et de la régulation monétaire. Il vise à éclairer le sens des mutations contemporaines des pratiques et politiques monétaires qui sont au coeur du processus de mondialisation du capitalisme, en explorant les racines historiques de la régulation et de l’institution monétaires. Dans une première partie, de nature épistémologique, l’auteur s’emploie, en s’inspirant des travaux de Michel Freitag, à la construction d’une théorie de l’institution monétaire. Cette démarche lui permet de proposer une phénoménologie des pratiques et de la régulation monétaires dans les sociétés traditionnelles et modernes et d’esquisser une typologie des formes de la régulation monétaire. Cette typologie s’inscrit dans la perspective de l’analyse des formes de l’État et de la régulation politique de Bourque et Duchastel. L’article se termine par un examen plus précis de la régulation monétaire néolibérale et laisse entendre que celle-ci participe directement à la légitimation et à la production de l’infrastructure institutionnelle et organisationnelle nécessaire aux mutations actuelles de la monnaie et à l’absorption de l’institution monétaire dans la sphère de la finance privée., This article contributes to the development of an institutionalist theory of money and money regulation. Through a review of the historical roots of the institution and regulation of money, it seeks to clarify the meaning of contemporary changes in money practices and policies which are at the heart of capitalism's globalization process. The first section, epistemological in nature and informed by the work of Michel Freitag, is devoted to constructing a theory of the institution of money. It enables the author to propose a phenomenology of money practices and regulation in traditional and modern societies and to sketch a typology of forms of money regulation. This typology is informed by Bourque and Duschastel's analysis of State forms and political regulation. The article concludes with a more detailed examination of neo-liberal money regulation and suggests that this regulation participates directly in the legitmation and production of the institutional and organisational infrastructure necessary to current changes in money and the institution of money in the sphere of private finances., Este artículo es una contribución al desarrollo de una teoría institucionalista de la moneda y de la regulación monetaria. El autor pretende aclarar el sentido de las mutaciones contemporáneas de las prácticas y políticas monetarias que se encuentran en el centro del proceso de mundialización del capitalismo tomando las raíces históricas de la regulación y de la institución monetaria. La primera parte del texto, que tiene un carácter epistemológico, está consacrada a la construcción de una teoría de la institución monetaria que se inspira de los trabajos de Michel Freitag. Este trabajo permite al autor de proponer una fenomenología de las prácticas y de las regulaciones monetarias en las sociedades tradicionales y modernas y de hacer un bosquejo de una tipología de formas de regulación monetaria. Esta tipología se inscribe dentro de la perspectiva de análisis de las formas del Estado y de la regulación política de Bourque y de Duchastel. El artículo concluye con un examen preciso de la regulación monetaria neoliberal, el cual deja entender que ésta participa directamente en la legitimación y en la producción de la infraestructura institucional y organizacional necesaria a las mutaciones actuales de la moneda y a la absorción de la institutción monetaria dentro de la esfera de la finanza privada.

La réflexion sur l’État, si elle instruit de façon approfondie sur les tendances dans la crise qui assaille l’État, reste discrète sur les raisons expliquant comment certains États parviennent à survivre à ces tendances alors que d’autres semblent livrés à la décomposition. Le but de cet article est d’apporter quelques éléments de réponse à cette interrogation à travers une analyse des processus et des formes de réorganisation des États européens durant les dernières décennies. L’analyse comparée proposée ici tente de dégager des lignes de force commune tout en tenant compte de la variété des trajectoires de recherche visant à mieux articuler l’approche des régulations politiques et des régulations sociales., While analyses of the State have told us much about the trends of the crisis it is undergoing, they have been silent on the reasons why certain states manage to survive these trends while others appear to be headed for decomposition. The goal of this article is to provide some elements of an answer to this question through an analysis of the reorganization processes and forms of European states over the last few decades. The comparative analysis proposed here attempts to tease out common lines of force while bearing in mind the diversity of research trajectories aimed at better articulating the approach of political regulations and social regulations., La reflexión sobre el Estado, si bien examina en profundidad las tendencias de la crisis que lo acosan, dice poco sobre las razones que explican cómo ciertos Estados consiguen sobrevivir a estas tendencias mientras que otros parecen condenados a la descomposición. El objetivo de este artículo es aportar algunos elementos de respuesta a esta interrogación a través del análisis de los procesos y formas de reorganización de los Estados europeos durante las últimas décadas. El análisis comparado propuesto aquí intenta señalar las líneas de fuerza comunes teniendo en cuenta la variedad de las trayectorias de investigación que tienen por objetivo articular mejor el abordaje de las regulaciones políticas y de las regulaciones sociales.

En Tunisie, comme dans d’autres pays du Sud, nombreux sont les projets de développement urbain initiés par des organismes internationaux (Banque Mondiale, Fonds Monétaire International, Agence Française de Développement, O.N.G….). Dans le cadre d’une recherche doctorale portant sur la place des pouvoirs locaux dans les politiques urbaines en Tunisie (avec application au cas de la ville Kairouan), cette contribution examine la façon dont, en Tunisie, pays du Maghreb, ces projets interfèrent avec les systèmes de pouvoirs locaux et contribuent à l’élaboration de nouveaux modes de gouvernance urbaine et de régulation politique. In Tunisia, as in other countries south of the Mediterranean, there are a number of urban development projects started by international organisms (World Bank, International Monitory Fund, French Development Agency, NGO’s). Within the frame of a doctoral research bearing on the place of local power in urban policies in Tunisia, applying to the case of Kairouan, this contribution examines the way, these projects interfere with local power systems and contribute in elaborating new ways of urban policy regulation, in Tunisia a Maghreb country. En Túnez, como en los demás países del Sur, son numerosos los proyectos de desarrollo urbano iniciados por organismos internacionales (Banco mundial, Fondo Monetario Internacional, Agencia Francesa de Desarrollo, ONG). En el ámbito de una investigación doctoral llevando en la plaza poderes locales en las políticas urbanas en Túnez (con aplicación en el caso de la ciudad del Kairouan), esta contribución examina la manera de que, en Túnez, país del Magreb, estos proyectos interfirieron con los sistemas de poderes locales y contribuyeron en la elaboración de nuevos modos de gobernancia urbana y de regulación política. عرفت البلاد التونسية كغيرها من بلدان الجنوب العديد من المشاريع التنموية على المستوى الحضري بمساعدة و بتمويلات المنظمات والهياكل الدولية المساندة لهاته التدخلات ونذكر من بينها البنك الدولي والوكالة الفرنسية للتنمية والمنظمات غير الحكومية. و تقترح هذه المداخلة انطلاقا من بحث ميدانى أنجز في إطار رسالة دكتوراه دراسة تأثيرات انجاز المشاريع الحضرية في إطار سياسة الحكم الرشيد على البنية السياسية و الاجتماعية للمجال المحلى.

Approcher les dynamiques et les enjeux des pôles commerciaux périphériques permet à la fois de mieux cerner les différentes étapes de leur constitution et de rendre lisible la variété des formes urbaines qu’ils caractérisent. Les enjeux politiques, urbanistiques et environnementaux qui se dégagent alors, orientent la réflexion sur les manières de produire de la ville aujourd’hui. This article addresses trade dynamics and retailing areas stakes. They make it possible to determine the time and spatial dimensions of building and to understand better the urban and suburban trading forms diversity in the retailing field. Through the developed stakes, this connection makes it possible to bring out the processes which are creating new trading part of city nowadays.

International audience; Ce chapitre revient sur la notion de secteur, telle que développée dans les travaux de Pierre Muller, et en discute l’actualité pour l’analyse de l’action publique. Il s’organise en trois temps : 1) Comment la notion de secteur a-t-elle été conceptualisée par la discipline, 2) en quoi, et sous quelles conditions, cette notion permet toujours de penser la capacité politique à réguler – ou pas – les activités et les groupes, 3) et enfin, à partir de résultats de recherche récents sur l’instrumentation de l’action publique, comment expliquer la robustesse du secteur comme espace spécifique d’intégration et de représentation des intérêts.

International audience; Grâce à son dynamisme, Grenoble truste depuis des années les sommets des classements internationaux en tant que cité de l’innovation. Aujourd’hui, la technopole se rêve métropole et réfléchit à son attractivité dans un contexte de concurrence entre les grandes villes européennes.À l’issue de trois années d’observation des projets et stratégies urbaines, l’ouvrage renouvelle le regard porté sur la région grenobloise. Il analyse à la fois la situation actuelle, les enjeux et les défis à relever pour passer de la technopole à la métropole. Il s’interroge sur le décalage existant entre les performances technologiques et le faible dynamisme urbain (ralentissement de la croissance, solde migratoire négatif) et imagine une meilleure articulation possible entre économie productive et économie résidentielle. Il montre, dans un contexte où la gouvernance reste avant tout l’affaire des élus, les difficultés à faire émerger un débat public sur le modèle métropolitain de développement. Cet ouvrage, qui s’adresse aux professionnels autant qu’aux chercheurs, est ponctué d’apports extérieurs, qui mettent en perspective Grenoble avec d’autres métropoles françaises et étrangères.

Ce chapitre revient sur la notion de secteur, telle que développée dans les travaux de Pierre Muller, et en discute l’actualité pour l’analyse de l’action publique. Il s’organise en trois temps : 1) Comment la notion de secteur a-t-elle été conceptualisée par la discipline, 2) en quoi, et sous quelles conditions, cette notion permet toujours de penser la capacité politique à réguler – ou pas – les activités et les groupes, 3) et enfin, à partir de résultats de recherche récents sur l’instrumentation de l’action publique, comment expliquer la robustesse du secteur comme espace spécifique d’intégration et de représentation des intérêts.

À partir d’une appropriation critique des travaux régulationnistes sur les rôles et places du politique dans la dynamique sociale, l’article tente de montrer que la crise des subprimes est une crise dont la nature est aussi politique. Pour ce faire, il propose une interprétation théorique recentrée sur les logiques de la régulation politique et la dynamique de l’ordre mondial. Confrontée aux faits stylisés observés, cette approche met en évidence la centralité des déterminants géopolitiques dans la transformation des structures du mode de régulation politique états-unien post-11 Septembre. La « convention néoconservatrice », caractérisée par une forme singulière de néolibéralisme adossée à la quête d’hégémonie impériale, modifie alors les arrangements institutionnels et la stratégie socioéconomique. La transformation du régime des politiques publiques et l’autonomisation de la sphère économique, conformes aux nouvelles alliances politiques entre groupes sociaux, conduisent, cependant, à une « grande crise », qui exprime les contradictions internes à la régulation politique et le hiatus avec la régulation économique. This article, based on a critical “regulationnist” viewpoint on the role and place of politics in social dynamics, shows that the subprime crisis is also political in nature. It puts forward a theoretical interpretation focused on the logic of political “regulation” and the dynamics of the world order. Based on factual observation this approach shows the centrality of geopolitical factors in the transformation of the regulation modes of post 9/11 American policy. The “neo-conservative approach”, characterized by a particular form of neoliberalism coupled with the quest for imperial hegemony, has thus changed institutional arrangements and socio-economic strategy. This transformation in the nature of public policy and the “autonomization” of the economic sphere is in line with new political alliances between social groups which have, thus, led to a “major crisis” illustrating the inherent internal contradictions in American political regulation. A partir de una apropiación critica de los trabajos regulacionistas sobre los roles y el lugar de la política en la dinámica social, el articulo trata de mostrar que la crisis de los subprimes es una crisis donde su naturaleza es también política. Para hacerlo, se propone una interpretación teórica centrada sobre las lógicas de la regulación política y la dinámica del orden mundial. Confrontado a los hechos estilizados observados, este enfoque pone en evidencia la centralidad de los determinantes geopolíticos en la transformación de las estructuras del modo de regulación política norteamericana post 11 de septiembre. La « convención neoconservadora », caracterizada por una forma singular de neoliberalismo adherida a la búsqueda de una hegemonía imperial, modifica entonces los arreglos institucionales y la estrategia socieconómica. La transformación del régimen de las políticas públicas y la autonomización de la esfera económica, en conformidad con las nuevas alianzas políticas entre grupos sociales, conducen sin embargo a una « gran crisis », que expresa las contradicciones internas de la regulación política y el hiatus con la regulación económica.

Dans un contexte de gouvernance à niveaux multiples, infra et supranationaux, et de réorganisation des frontières public-privé, la sociologie de l’action publique décrit l’action publique comme une action collective à part entière, issue de la mobilisation d’acteurs multiples situés tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’Etat. Cette discipline s’est dotée d’outils d’analyse spécifiques pour rendre compte des différentes séquences de l’action publique (définition des problèmes, mise à l’agenda, décision, mise en œuvre) et identifier quels facteurs et mécanismes (conflits, institutions, discours, etc.) en structurent le développement.

La contrepartie de la popularité grandissante du concept d’espace public renvoie non seulement à la pluralité de ses formes, mais aussi à sa difficile conceptualisation et opérationnalisation. Le présent article s’attache au fondement multidisciplinaire de l’espace public et jette des balises de réflexion sur sa double dimension politique et médiatique. L’auteure suggère de mettre en relation la représentation de l’univers des rapports sociaux avec celle que sous-tend la régulation politique propre à chaque forme de l’État moderne et d’appréhender sous cet angle les transformations historiques de l’espace public médiatique. L’article aborde également la médiatisation comme forme de médiation tendant à polariser la diversité des médiations et examine les sens que revêtent les termes espace et public. The counterpart to the increasing popularity of the concept of public space echoes not only the plurality of its uses, but also the difficulties in its conceptualization and operationalization. This article is attached to the multidisciplinary foundation of public space and throws buoys for reflection on its double dimension, political and mediated. The author suggests that the representation of the universe of social relations be regarded in relationship with that which underlies the political regulation of each form of the modern State and that the historical transformations of the mediatized public space be approached from this angle. The article also approaches mediatization as a form of mediation that tends to polarise the diversity of mediations and examines the sense given to the terms space and public. La contrapartida de la popularidad creciente del concepto de espacio público, se refiere no solamente a la pluralidad de sus formas sino también a su difícil conceptualización y funcionamiento. Este artículo se encuadra en el fundamento multidisciplinario del espacio público y sienta las bases para la reflexión sobre su dimensión doble, es decir, la política y los medios de comunicación. La autora sugiere poner en relación la representación del universo de las relaciones sociales con la que subentiende la regulación política propia a cada forma de Estado moderno y comprender mejor, a partir de esta perspectiva, las transformaciones históricas del espacio público de los medios de comunicación. El artículo también se refiere a la mediatización como forma de mediación tendiente a polarizar la diversidad de las mediaciones y analiza los sentidos que contienen los términos de espacio y público.

Confrontes a la violence des conflits sociaux de la fin du siecle, les radicaux menent une politique associant repression, clemence et reformes qui debouche sur un usage systematique de l’amnistie. Appuyee sur une longue tradition republicaine de clemence, celle-ci vise a consolider les cadres de la « civilisation republicaine » en fixant les limites entre le licite et l’illicite. Repondant volontiers aux logiques electorales, l’amnistie est pensee comme un moyen pedagogique de maintenir le monde du travail a distance de la tentation socialiste. Cependant, les debats qui l’entourent temoignent de la persistance d’une hantise du peuple qui se reconfigure parmi les elites au moment ou le monde ouvrier prend de l’ampleur et s’organise.

Partindo de um posicionamento de investigação das ciências sociais no qual se privilegia a dimensão política do direito e da justiça, o autor analisa três orientações tomadas pela justiça: inscrita num processo de racionalização; participante num movimento de democratização; e elemento de um processo de neoliberalização. A partir da análise destes três tipos de regimes de regulação jurídica, parece ser possível identificar duas formas distintas de estatuto do jurídico e do judicial em relação ao político: na primeira, o jurídico‑judicial surge como um elemento central da regulação do político; na segunda, o jurídico‑judicial é instrumentalizado pelo político. Em conclusão, avança‑se a hipótese segundo a qual a existência deste modelo de Janus de regulação jurídico‑judicial seria reveladora de uma crise do político. On the basis of research within the social sciences favouring the political dimension of law and justice, the author examines in turn three positions concerning justice: justice as inscribed within a process of rationalisation, as part of a movement towards democratization, and as an element in the process of neo-liberalisation. From an examination of these three types of legal regulation systems, it is possible to isolate two contrasting forms for the status of the legal and the judicial in relation to politics. In the first of these, the legal-judicial sphere emerges as a central element in political regulation, whilst in the second it serves as the tool of politics. In conclusion, the hypothesis is proposed that the existence of this Janus model for legal and judicial regulation bears witness to a crisis in politics. A partir d’un positionnement de recherche de sciences sociales où est privilégiée la dimension politique du droit et de la justice, l’auteur examine successivement trois orientations prises par la justice: inscrite dans un processus de rationalisation, participant d’un mouvement de démocratisation, élément d’un processus de neolibéralisation. De l’examen de ces trois types de régimes de régulation juridique, il apparaît possible de dégager deux formes contrastées de statut du juridique et du judiciaire par rapport au politique: dans la première, le juridico‑judiciaire apparaît comme un élément central de la régulation politique; dans la seconde, le juridico‑judiciaire est instrumentalisé par le politique. En conclusion, l’hypothèse est avancée suivant laquelle l’existence de ce modèle de Janus de la régulation juridico‑judiciaire serait révélatrice d’une crise du politique.

International audience; "Une Révolution tranquille" : ni bastion de l'ultra révolution, ni fief de la Contre-Révolution, le département picard de l'Aisne semble traverser les premières années de la Révolution dans le conformisme et la modération politique. Même ce moment de violence paroxystique que fut la Terreur (1793-1794) ne s'accompagne d'aucun débordement sanguinaire. Pour autant, ce territoire ne saurait être considéré comme celui du vide politique. Les conflits sont aussi récurrents que multiples, mobilisant les mouvements collectifs et les pouvoirs locaux dans des dynamiques tour à tour contradictoires et complémentaires. Car, dans ce territoire situé à l'interface entre les champs de bataille septentrionaux et ce coeur de la Révolution qu'est Paris, les processus de politisation, aux rythmes pourtant jamais linéaires, transcendent toujours cette frontière intérieure fictive qui voudrait opposer les intérêts du local à ceux de la Nation. Si localement, les potentialités de radicalisation et les situations de conflictualité sont souvent régulées avec succès, le mérite en revient à cet État en Révolution, bien plus souple et protéiforme qu'on ne l'a écrit, capable de s'adapter au travers de ses pouvoirs locaux à une conjoncture politique toujours mouvante. En ce sens l'expérience du département de l'Aisne est emblématique de celle de toutes ces régions nombreuses de la France de l'intérieur dans lesquelles la Révolution ne fut a priori ni démesurément violente, ni particulièrement spectaculaire, sans pour autant être inexistante. Cet ouvrage invite à saisir les métamorphoses locales de l'État en Révolution, pour que vivent encore, par-delà les soubresauts des crises politiques et sociales, les rencontres entre la Nation et le local, le bien commun et le citoyen.

En ligne sur http://www.congres-afsp.fr/; Sur la base de l'exploitation partielle des matériaux d'une recherche en cours, trois dimensions seront explorées pour rendre compte du travail d'organisation du gouvernement régional : diachronique afin d'analyser comment diverses épreuves engendrent des apprentissages institutionnels qui influent sur l'activité des parties prenantes ; comparative en confrontant les configurations adoptées par deux Régions ; gestionnaires pour rendre compte des règles du jeu qu'élaborent les divers types d'acteurs (les élus et leurs entourages, les agents et leurs hiérarchies, les partenaires institutionnels). Une première étape rend compte des modalités communes de renforcement des exécutifs régionaux. Puis sont successivement présentées un cas où la régulation est portée, à titre principal, par le cabinet du président et une configuration où prime une DGS qualifiée de " gouvernementale ".

En ligne sur http://www.congres-afsp.fr/; International audience; Dans une première partie, on s'efforce d'identifier comment pèsent les contextes d'action en fonction des socialisations personnelles de ces VP. Sur la base d'une recherche en cours1, on tente d'articuler des caractéristiques qui tiennent aux expériences accumulées dans divers espaces - professions, société civile, organisation politique, mandats ... -, au positionnement du groupe politique - majoritaire-minoritaire -, à la négociation du périmètre de la délégation, à la nature des domaines de responsabilité, à la configuration de son entourage, aux arbitrages entre les diverses activités dont il a la charge ... Une seconde partie propose une typologie de rôles fonctionnels idéals-typiques - régulateur, entrepreneur, militant d'une cause - avant d'examiner comment elles se composent au niveau individuel, entre postures majeures et mineures - et comment elles évoluent en fonction d'apprentissages et d'arbitrages plus ou moins contraints ...

Document disponible en ligne : [http://obserwatorium-metropolii.org/images/publikacje/7/MetropoliaA5-3.pdf#page=47 ]

International audience; Territoires stratégiques pour le devenir des pays et des continents, les villes et les régions urbaines apparaissent en première ligne face aux grands défis qu'a à affronter la planète. Dans l'attente de jours meilleurs pour la régulation de ces défis à l'échelle planétaire ou continentale, et peut-être pour faire en sorte qu'ils adviennent, des approches plus modestes, complémentaires sans être substitutives, voire alternatives peuvent permettre aux citoyens, aux communautés locales, aux élus et aux praticiens de se saisir des opportunités et d'agir en initiant, au niveau local, des stratégies de développement fondées sur des processus coopératifs novateurs. Après avoir rappelé quelques défis auxquels les villes et les régions ont à faire face, cette communication montre en quoi elles sont des acteurs majeurs de coopérations politiques permettant d'élaborer de nouveaux compromis porteurs d'innovations avec lesquels les Etats-membres et les instances de l'Union auraient avantage à se coordonner plus ouvertement.

L'idée selon laquelle une meilleure coordination des politiques de transport et d'urbanisme est une condition nécessaire à la mise en œuvre d'un développement urbain durable est largement répandue dans les milieux professionnels et scientifiques. Dans le champ de l'aménagement urbain, la question de l'articulation entre développement des réseaux de transport, organisation des flux de circulation et formes urbaines est loin d'être nouvelle, comme en témoignent notamment les travaux de Cerdà et d'Hausmann, à la fin du XIXè siècle, ou encore le fameux projet de Cité Linéaire (Ciudad Lineal) de l'urbaniste madrilène Arturo Soria y Mata. Les enjeux qui sous-tendent ces problématiques ont cependant largement évolué. Ainsi, au cours des cinquante dernières années, on est passé de la vision d'une ville où la circulation automobile tenait un rôle hégémonique à une approche de l'aménagement urbain où ce sont les valeurs d'urbanité, de circulation apaisée, de mixité des usages de l'espace public et de partage de la voirie qui prédominent. Comment les acteurs locaux en charge de la planification territoriale et des politiques de transport ont-ils appréhendé ce changement de perspective ? Comment le rapport entre ville et transport a-t-il évolué et quel est le poids de la transformation du pouvoir local dans cette évolution ? Pourquoi les acteurs coopèrent-ils et comment se construit la coordination entre transport et urbanisme ? Quelle est la place de la planification territoriale dans ce processus ? Aborder la question du rôle de la planification territoriale dans une perspective historique permet de s'interroger autrement sur les leviers d'action et les stratégies des acteurs en matière de coordination entre transport et urbanisme. Deux points sont plus particulièrement abordés dans cette communication : le premier concerne la question institutionnelle, le second aborde la question du politique.

This article addresses trade dynamics and retailing areas stakes. They make it possible to determine the time and spatial dimensions of building and to understand better the urban and suburban trading forms diversity in the retailing field. Through the developped stakes, this connection makes it possible to bring out the processes which are creating new trading part of city nowadays.; Approcher les dynamiques et les enjeux des pôles commerciaux périphériques permet à la fois de mieux cerner les différentes étapes de leur constitution et de rendre lisible la variété des formes urbaines qu'ils caractérisent. Les enjeux politiques, urbanistiques et environnementaux qui se dégagent alors, orientent la réflexion sur les manières de produire de la ville aujourd'hui.

D'après un séminaire de recherche du CERVL.; La science politique comme bien des disciplines des sciences sociales a subi l'effet d'un abandon progressif des macrothéories du social. À la fragmentation en sous-champs disciplinaires s'est ajoutée une atomisation des paradigmes. Avec l'obsolescence des grandes théories compréhensives (marxisme, systémisme, béhaviorisme, etc.), les sciences sociales, et singulièrement les sciences du politique, se sont recroquevillées sur des modèles à portée limitée, la différenciation et la spécialisation croissante des champs conduisant logiquement à ce que leur émergence se produise au sein de communautés épistémiques de plus en plus restreintes. Au nom de l'efficacité épistémologique, le débat théorique a changé de niveau. Dans le champ de l'analyse des politiques publiques, les modèles théoriques idéaux seraient des boîtes à outils où les concepts, affûtés au tour, seraient très pertinents au regard des réalités singulières pour lesquelles ils ont été construits. Cette métaphore de la boîte à outils et l'exigence d'efficacité qu'elle suggère soulignent la dimension instrumentale de la paradigmatique en vogue. De manière paradoxale, le rendement des concepts est évalué à la mesure de leur capacité à rendre compte des réalités empiriques observées : fidélité au réel plutôt qu'intelligibilité de celui-ci. Il devient dès lors délicat, si ce n'est impossible, d'opérer des montées en généralité depuis les observations empiriques conduites par le chercheur ou le spécialiste en analyse de l'action publique. Ce faisant, nous enfermons nos réflexions dans une spirale empiriste descendante qui voit dans une proximité croissante au réel observé le sens du travail de construction théorique. Le risque d'une telle démarche est de perdre de vue le travail de mise en cohérence du spécifique au général et d'abandonner l'objectif de mise en intelligibilité du réel. La dynamique actuelle de notre discipline pourrait ainsi tendre à l'enfermement et obérer la démarche nécessaire de construction du lien entre évolution de la société et de l'action publique, qui devient pourtant sans cesse plus nécessaire à mesure que les facteurs conditionnant l'action publique débordent les cadres territoriaux ou sectoriels classiques. Ceci est particulièrement vrai des travaux de recherche portant sur les politiques sociales. Pourtant l'analyse des politiques tarde à se doter d'outils permettant de questionner ou d'appréhender précisément cette relation.Ce texte vise à proposer l'hypothèse selon laquelle les analyses de la postmodernité et de la modernité avancée peuvent fournir des perspectives d'enrichissement pour la science politique en établissant des cadres réflexifs permettant de réinscrire l'analyse des politiques dans des questionnements sociétaux. L'ambition n'est bien sûr pas ici de ressusciter les macrothéories du social comme fondement à la réflexion théorique, mais de rappeler qu'en plus de travailler à l'aiguisage de paradigmes méso ou microanalytiques, la recherche en science politique devrait s'intéresser à de nouvelles modalités d'articulation des niveaux d'analyse et réintégrer dans ses préoccupations les modes d'interface entre évolutions sociales et activité politique. Cette hypothèse théorique sera testée à travers l'interprétation d'une série d'observations empiriques conduites dans le champ des politiques sociales. La mise en cohérence de ces observations repose sur le désir de progresser dans la compréhension de la gouvernance des politiques sociales et des recompositions qu'elle signale dans la conduite de l'action publique. Ce texte est construit en trois temps. Un bref retour sur les théories postmodernes, général et synthétique, s'impose dans un contexte de relative méconnaissance de leurs principales propositions. Une seconde partie vise à entrer plus directement dans les constats portés au regard des évolutions contemporaines de la régulation politique qui permettra d'esquisser, dans un troisième temps, une opérationnalisation en cinq récits analytiques relatifs aux politiques d'emploi et de formation.

International audience; This article addresses urban dynamics and stakes in the suburban and periphéral retailing trade poles. They make it possible to understand how the balance in retailing is built by town planning policies and to determine the variety of the urban forms localised in or out the city. The political, urbanistic and environmental stakes direct the reflection towards the different ways to produce the city nowadays and to regulate it in a current urban context of increasing consideration and heterogeneous urban sustainable development policies.; Approcher les dynamiques et les enjeux des pôles commerciaux périphériques à travers la finalité politique de parvenir à un équilibre qui soit le plus parfait possible permet, dans un premier temps, de mieux cerner les différentes étapes de leur constitution et de rendre lisible la variété des formes urbaines qu'ils caractérisent dans ou en dehors de toute agglomération. Les enjeux politiques, urbanistiques et environnementaux qui se dégagent alors, orientent la réflexion sur les manières de produire de la ville aujourd'hui et de la réguler dans un contexte actuel de prise en compte croissante et d'imprégnation disparate des politiques de développement durable urbain.

séminaire de recherche 2007 sous la responsabilité de Bernard Jullien et Andy Smith, CERI

International audience; La notion de clientélisme est souvent évoquée lorsqu’on parle des pratiques et des mœurs politiques à Marseille. On fait ainsi référence tout particulièrement à la période du leadership de Gaston Defferre dans la ville. Pendant cette période - et surtout pendant les années 1960-1970 - le clientélisme s’est révélé un véritable facteur de recomposition et de reclassement social. Par la redistribution clientélaires de biens et de ressources publiques (logements sociaux, emplois publics), le pouvoir socialiste a favorisé l’ascension sociale et l’intégration de groupes sociaux, ethniques et professionnels de la société urbaine. Les politiques clientélaires de redistribution sont ainsi un moyen d’intégration et d’exclusion sociale

La adopción del modelo económico neoliberal y la globalización han alterado profundamente la política, la sociedad y la cultura de los países. Inevitablemente, estos se ven obligados a reajustar les instituciones políticas al nueva contexto económico y sociocultural, a contribuir a la creación de nuevas instituciones de carácter multinacional con poder para toma decisiones con fuerza coercitiva sobre los gobiernos nacionales, a someterse a los mandatos de organismos financieros internacionales, en suma, a redurcir su capacidad de acción autónoma. Por otro lado, los procesos de diferenciación interna de las sociedades, la fragmentación de los intereses sociales y la confluencia del crecimiento con mayor desiqualdad y exclusión, ponen al Estado frente a demandas contradictorias. Una respuesta realista es trabajar en el desarrollo de teorías empíricamente verificables que permitan una mejor comprensión de los procesos en marcha y, por consiguiente, contribuyan a orientar la política y las políticas. Bruno Jobert es uno de los politólogos que más han estudiado las mutaciones sufridas por Francia y Europa. El libro incluye trabajos de carácter teórico y otros donde se analizan procesos político-sociales que también están en el tapete de la discusión entre latinoamericanos., Cet ouvrage synthétise, à l'occasion d'une traduction en espagnol d'un ensemble de textes, une approche des politiques publiques qui, loin des utopies contractualistes et de la rhétorique de la gouvernance, met l'accent sur la conquête de l'hégémonie et la lutte pour la préservation des positions de pouvoir et de domination. Partant du caractère fondamentalement contradictoire et incertain de l'action politique, il développe une approche originale du rôle joué par les représentations sociales dans les politiques publiques, comme ciment dans la formation des acteurs et comme catalyseurs permettant d'accommoder les dilemmes constitutifs de l'action publique.

Privilégiant un point de vue spatial, cette étude cherche à préciser la contribution des pratiques spatiales des citadins et celle des politiques d'équipement engagées par l'Etat, dans la banlieue de Tunis, et par l'aide internationale, dans la banlieue de Dakar, au gouvernement des quartiers mal lotis. Au final, il apparaît que la production de l'espace contribue largement à la régulation sociale et politique au sein de ces quartiers. Au moment de la fondation, le peuplement ainsi que la production foncière et immobilière sont à l'origine de structures sociales et politiques marquées par l'interconnaissance (qui résulte notamment des stratégies résidentielles fondées sur le regroupement des familles) et par la relation de clientèle (qui garantit la sécurité foncière et l'accès aux équipements de base). Quant aux politiques urbaines, elles impriment des directions divergentes au gouvernement local : complexification du champ politique, à Dakar ; renforcement de l'"ordre lointain de l'Etat", à Tunis.; Sans

Analisando vários indícios da existência de efeitos anti-sociais da actividade dos meios de comunicação social, reflecte-se neste texto sobre direitos informativos do consumidor e, igualmente, sobre os deveres informativos relacionados. Com base num princípio geral de informação do consumidor apresentam-se, esquematicamente, várias hipóteses de regulação dos meios de comunicação, problematizando-as e tentando reflectir sobre o seu potencial. As sinergias entre propostas de evolução do sistema político e novos processos de regulação dos média são analisadas, enquanto indispensáveis para a emergência de novos processos de regulação. Via an analysis of various indications of the existence of anti-social effects of the activities of the mass media, this text reflects on consumer information rights, as well as on related information duties. Working on the basis of a general principle of consumer information, several hypotheses are presented for schemes to regulate the mass media. The article goes on to problematise them and to try to reflect on their potential. The synergies between proposals for an evolution of the political system and new processes for regulation of mass media are analysed as elements that are essential if new regulatory processes are to emerge. En analysant plusieurs indices de l’existence d’effets antisociaux des médias, ce texte porte une réflexion sur les droits à l’information du consommateur mais également sur les devoirs liés à l’information. A partir d’un principe général d’information du consommateur, plusieurs hypothèses de régulation des médias sont présentées schématiquement, en les problématisant et en essayant de réfléchir à leur potentiel. Les synergies entre propositions d’évolution du système politique et nouvelles procédures de régulation des médias sont analysées, en tant que synergies indispensables à l’émergence de nouvelles procédures de régulation. Analizando varios indicios de la existencia de efectos antisociales de la actividad de los medios de comunicación social, se refleja en este texto sobre derechos informativos del consumidor e igualmente, sobre los deberes informativos relacionados. Con base en el principio general de información del consumidor se presentan esquemáticamente varias hipótesis de regulación de los medios de comunicación, poniendo en duda e intentando reflexionar sobre su potencial. Las interacciones entre las propuestas de evolución del sistema político y los nuevos procesos de regulación de los media son analizados, en cuanto interacciones indispensables para la aparición de nuevos procesos de regulación.

L’hypothèse de la procéduralisation contextuelle se caractérise par l’attention soutenue qu’elle porte aux modifications que les normes exercent sur les contextes dans lesquels elles s’insèrent. Mais, inversement, elle entend également montrer les effets que les contextes exercent sur les normes. Dans cette perspective, les questions de justification et les problèmes d’application ne peuvent plus être nettement séparés. La justification des normes et l’application des normes rétroagissent l’une sur l’autre et sont reliées par le concept d’efficience.

International audience; Ce chapitre revient sur la notion de secteur, telle que développée dans les travaux de Pierre Muller, et en discute l’actualité pour l’analyse de l’action publique. Il s’organise en trois temps : 1) Comment la notion de secteur a-t-elle été conceptualisée par la discipline, 2) En quoi, et sous quelles conditions, cette notion permet toujours de penser la capacité politique à réguler – ou pas – les activités et les groupes, 3) et enfin, à partir de résultats de recherche récents sur l’instrumentation de l’action publique, expliquer la robustesse du secteur comme espace spécifique d’intégration et de représentation des intérêts.