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Este artículo jurídico examina la naturaleza de los medios corruptores en los delitos de corrupción de funcionarios, analizando la relevancia de su materialidad en delitos como el tráfico de influencias y el cohecho, donde su presencia resulta crucial como elemento configurador del tipo penal. Mediante el análisis de la Apelación N.° 7-2023, se cuestiona la interpretación de la Corte Suprema, que considera que los medios corruptores pueden ser de carácter inmaterial. Esta perspectiva implica incluir situaciones sentimentales como las relaciones amorosas, amicales o familiares, como escenarios corruptos, adelantando así la barrera punitiva dentro del iter criminis y complicando la distinción entre actos sociales y conductas ilícitas. Se presenta una postura mixta, basada en la doctrina italiana, que defiende la necesidad de materialidad de los medios corruptores, pero que admite casos en los que el medio corruptor nace como inmaterial, condicionado a que posteriormente, adquiriera una forma material. Este análisis arroja una luz sobre la complejidad de la interpretación de la normativa en casos de corrupción y subraya la urgencia de aclarar el alcance de los medios corruptores en la jurisprudencia y legislación vigente. De este modo, se busca una aplicación coherente y justa de la ley.

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La satisfacción laboral se ha convertido en un tema importante en la gestión de las empresas y organizaciones. El presente artículo de investigación explora los determinantes de la satisfacción laboral de funcionarios públicos colombianos, con el objetivo de descubrir cómo diferentes factores, tales como, el entorno laboral, las relaciones interpersonales y las políticas de gestión, impactan en el bienestar y la productividad de los trabajadores de Colombia. El diseño de la investigación empleado es no experimental, con un tipo de estudio explicativo y correlacional, con enfoque cuantitativo, en el que, a través del uso de los datos contenidos en la Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional Departamental, 2022 (Región), se desarrollaron modelos estadísticos de correlación y regresión para el abordaje del objetivo planteado. Los resultados destacan la importancia crítica de factores como el respeto en el lugar de trabajo, el nivel jerárquico, y la formación académica. El estudio logra concluir que el género y el equilibrio trabajo-vida personal, son factores determinantes de la satisfacción laboral, sugiriendo nuevas vías para la intervención organizacional. Estos hallazgos no solo contribuyen al cuerpo académico sobre la satisfacción laboral, sino que también ofrecen implicaciones prácticas para la gestión de recursos humanos en las instituciones públicas.

Introduction. Research on violence against women must also be considered from the victims' perspective. Objective. To understand the post-report perceptions of women who are victims of domestic violence and were assisted at a CEM (Comisaría Women's Emergency Center), taking into account their empowerment, the service they received at the CEM, and their proposals for improving the CEM service. Materials and Methods. The study was conducted using a qualitative approach, employing a case study method. The primary technique was a semi-structured, in-depth interview, and data analysis was performed with the ATLAS.ti v.23 software, using deductive data analysis, i.e., a theoretical framework constructed with predefined categories. A convenience sampling was conducted with three female participants who were victims of domestic violence and reported it at a CEM Comisaría. Results. Thoughts and attitudes of empowerment were found in the interviewees one year after being assisted at a CEM Comisaría. Additionally, two of the interviewees expressed satisfaction with the service they received, while the third interviewee indicated dissatisfaction with the service and interpersonal treatment. Furthermore, the users suggested that response times should be shorter and that they expect a more assertive and cordial treatment in all CEM Comisaría offices. Conclusions. The multidisciplinary service provided by the CEM Comisaría benefits women who are victims of violence; however, some aspects of the procedure and service require improvement. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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En el presente trabajo se estudian los delitos de solicitación sexual por parte de funcionario público previstos en los apartados 1, 2 y 3 del art. 443 CP. Además del análisis de sus antecedentes históricos y del bien jurídico protegido, se explica su actual ubicación sistemática dentro de los delitos contra la Administración pública y la trascendencia que respecto de su regulación ha tenido la Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de Garantía Integral de la libertad sexual. Asimismo, se realiza un examen de las cuestiones comunes a las dos modalidades de solicitación que prevé el ordenamiento vigente, así como de sus particularidades, y se lleva a cabo una descripción de los principales problemas concursales que plantean los tipos analizados.

Los actos de corrupción dentro del marco de la contratación pública, sin importar las condiciones, afectan por igual a todos: tanto a los ciudadanos como a la propia Administración pública. Si lo que se pretende es continuar con la represión a través del derecho penal, su puesta en marcha no debe pasar solo por un aumento de penas o la implementación de nuevas medidas de sanción, sino más bien por la revisión de aquellos elementos que inciden especialmente en la configuración de los tipos penales. Esto es lo que ha resaltado la Corte Suprema de Justicia en recientes fallos sobre los delitos de negociación incompatible y colusión, aunque no sin cierta controversia. Aprovechando este escenario, se propone volver la mirada sobre cuatro aspectos fundamentales sobre esos delitos que afectan a la administración pública: bien jurídico protegido, clasificación como delitos de peligro, posibilidad de la responsabilidad en comisión por omisión y la intervención delictiva.

Con la sanción de la Ley de Responsabilidad del Estado 26.944 (LRE) y del nuevo Código Civil y Comercial de la Nación argentina (2014), se presenta un desafío para la integración normativa en el caso de los estados provinciales que no tienen una ley propia que fije los límites y condiciones en las que debe responderse por los daños causados a particulares. El objetivo principal de este artículo es analizar los antecedentes en la materia, las normas constitucionales y legales aplicables, así como la evolución jurisprudencial y plantear las posibles soluciones para las provincias que aún no cuentan con una ley propia de responsabilidad. En este trabajo de carácter descriptivo y cualitativo, basado en el relevamiento normativo del orden jurídico federal y los ordenamientos provinciales, se analizan posibles soluciones a tal conflicto. Como conclusión principal del estudio, y a pesar de la inaplicabilidad que declara tanto la norma civil como la LRE, una interpretación analógica y complementaria de las disposiciones de derecho común a los casos de daños causados por el Estado aparece como la mejor solución al caso.

This article explores the strategies to enhance the capabilities of civil servants in Samarinda City, emphasizing their importance in governance and national development. The research utilizes a mixed method approach, including data from the regional personnel agency and interviews with key informants. The findings suggest that education and training, along with increased budget allocation, are crucial for improving the abilities of civil servants. The article highlights the need for appropriate budget allocation based on the skill needs of each work unit and emphasizes the importance of a positive attitude among government officials. The text also discusses the challenges faced in improving civil servant capabilities and provides recommendations for addressing these obstacles, such as increasing the budget for education and training and improving in-house training programs. [Extracted from the article]

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The business management performed by public officials is an activity whose results are measured by the degree of social welfare it generates, and is related to the significant application of managerial skills and simultaneous control, this work aims to show the effects produced by the management performed by officials in the periods 2020-2022 in Peru and simultaneous control in 2022, showing whether they generated social welfare and economic growth, as they constitute one of the processes of greatest impact in any country, and what measures the control body is applying within its scope of application. The research had a qualitativeinductive approach, phenomenological design, the sample consisted of 5 participants and an in-depth interview with open questions was used. Results: It was corroborated that officials, according to their profile and knowledge of management skills, generate positive and negative effects in the creation of the social welfare of the population and the control organ contributes, through simultaneous control, to the achievement of efficiency and effectiveness of public management. Conclusion: It is indispensable to have officials with competencies in managerial skills, probity, social responsibility and values, as long as the related institutions develop planned training actions, constant training and also control actions for a good use of resources. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

En la contratación estatal en Colombia los desafíos del legislador consisten en evitar y controlar la corrupción en las diferentes entidades de orden nacional, departamental y municipal; por lo anterior, el funcionario público tiene un papel importante en proceder de conformidad a las leyes, decretos y dar cumplimiento a los principios de la contratación. El presente trabajo aborda el estudio del uso indebido de la información privilegiada por parte de los funcionarios públicos con ocasión a su función de contratar con particulares a través de las diferentes modalidades de contratación establecidas por la Ley 80 del 1993, es así que a través de un método inductivo-hermenéutico con enfoque cualitativo se logró determinar la responsabilidad que le asiste a los funcionarios públicos cuando hacen uso indebido de información privilegiada al interior de la contratación pública. Siendo la principal conclusión de este ejercicio académico, que las entidades estatales deben implementar políticas públicas de gobierno corporativo y sensibilizar al funcionario de las consecuencias de las responsabilidades en materia: penal, laboral, disciplinario y civil por sus acciones del uso indebido de información privilegiada en la contratación estatal explicado desde distintas fuentes jurídicas.

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En el siglo XXI, la función pública enfrenta nuevos desafíos frente a la globalización, las nuevas necesidades sociales y culturales, pero especialmente frente a las nuevas tecnologías de la información la y comunicación (TIC) que abren nuevos horizontes y beneficios, pero requiere una progresiva y rápida adaptación de la estructura administrativa y sus agentes públicos y soluciones a nuevos conflictos. Esta adaptación exige, entre otras cosas, avanzar en la profesionalización de la función pública, luchar contra la corrupción y prácticas clientelares de la política, como, así también, cambiar las prácticas culturales internas y superar la resistencia dentro la Administración. En el presente trabajo, analizamos el impacto de las TIC y big data en la función pública y su régimen jurídico —cuya caracterización clásica se regía por la división del trabajo, especialización, estabilidad propia, carrera— mientras que las nuevas tecnologías exigen flexibilidad, capacitación continua y nuevas habilidades, trabajo en equipo, proactividad y polifuncionalidad.

El presente artículo ofrece una propuesta en torno a la construcción teórica de la categoría funcionario público, a partir de un enfoque que permita su tecnificación para el Derecho Administrativo con una vocación de universalidad. Así, se presentan algunas notas sobre la cuestión de la diversidad terminológica, con ciertas precisiones de alcance y de contenido y se valora la diversidad de planteamientos y perspectivas en cuanto a su definición jurídica como tipología esencial dentro de la dimensión subjetiva de la función pública. Finalmente, se propone que la categoría funcionario público debe delimitarse por un elemento objetivo –integrado por el ejercicio de función administrativa, la naturaleza estatutaria de la relación de servicio y la ordenación mediante un régimen de Derecho Administrativo–; un elemento subjetivo –determinado por la presencia de la Administración Pública y la persona física que ostenta el status funcionarial– y un elemento formal –compuesto por los mecanismos jurídicos mediante los cuales puede concretarse el vínculo, sean unilaterales o consensuales–.

El título que ilustra el encabezamiento de este escrito involucra en un debate inacabado por la doctrina y la jurisprudencia colombiana, lo anterior en el sentido de no haber materializado en el ordenamiento jurídico la posibilidad de comisionar a un agente vinculado al Estado en condición de contratista para que adelante y formalice la práctica de pruebas en un proceso disciplinario. Se afirma que esta discusión es inconclusa porque, en un intento de no someter este procedimiento solo a servidores públicos con claras y precisas funciones en el marco de sus relaciones especiales de sujeción, la función pública ha involucrado a los contratistas sin tener en cuenta que por sí misma esta actividad está vedada para personas que no tengan vínculo legal y reglamentario. El presente artículo aborda las diferentes posiciones y la disparidad decriterio que existe al aplicar la norma, generando inseguridad jurídica al investigado.

El aumento progresivo de las sanciones disciplinarias no es un hecho aislado o ajeno a las dinámicas sociales y políticas de Colombia, podemos decir que, tanto el desarrollo normativo en términos de creación de leyes así como las diferentes posturas jurisprudenciales respecto al tema influyen en la tendencia de crecimiento; también lo hacen las condiciones sociales y los eventos coyunturales que involucran responsabilidad de funcionarios del Estado y, específicamente, en el aumento de funcionarios públicos, se puede ver la relación entre la concentración de funcionarios en un territorio y las sanciones disciplinarias que se imponen en este.

The uncertain, the unexpected and the absent are concepts associated with the unpredictability that for this research proposal became its thematic core of interest and the common thread of it. In the search for epistemological, methodological and practical conceptions that respond to the new trends of change in public administration in Colombia, it is proposed to investigate the perceptions of the public servant about the unforeseen in the construction of an efficient model of public management. The research statement suggests How to build the concept of the unforeseen from the perception of the public servant for the creation of an efficient management model in public institutions in the departments of Caldas and Quindío? It is research action participation. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

This article seeks to determine the possibility of expanding the active legitimacy of the Comptroller General of the Republic, in the repetition action, as a mechanism for the protection of the Colombian state resources. To achieve this, this work is divided into three sections. In the first chapter, the legal regulation of the repetition action in Law 678 of 2001 and in article 142 of the CPACA is analyzed. In the second, the causes that generate the main difficulties on the ineffectiveness of the repetition action in Colombia are examined. And finally, in the third chapter, it is established whether it is appropriate to admit the active legitimation of the Comptroller General of the Republic in the repetition process. Methodologically, this research is of a legal nature, and the analytical method was applied, being the source of collection of secondary information. It was concluded that in the current state of the repetition action in Colombia it is not possible for the Comptroller General of the Republic to be legitimate in the case by active to initiate the repetition action, however, because it is legally viable, it is proposed or It is suggested that the Congress of the Republic review the legislation on the subject and include the Comptroller General of the Republic among the entities authorized to initiate said action. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

En el presente trabajo, el autor analiza y propone la defensa de un concepto unitario de funcionario público, tratando de superar la excesiva elasticidad funcional que presenta la legislación penal referida a los sujetos que podrían cometer delitos contra la administración pública. Este fenómeno nacido de un listado de sujetos disímiles que son tratados como funcionarios públicos “a efectos de la jurisdicción penal”, ha saltado por completo lo construido por la dogmática del Derecho administrativo, e incluso en los últimos años ha empezado a mostrar una fuerte expansión en campos de la propia función pública, las diversas responsabilidades administrativas y el control gubernamental peruano.

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El presente estudio examina el delito de cohecho pasivo, variable dependiente. Mientras que la variable independiente o explicativa se centra en saber si este tipo de infracción penal es mayormente cometida por funcionarios o políticos. La investigación se hace a partir del análisis de una muestra de treinta y dos sentencias condenatorias emitidas por el Tribunal Supremo; por tanto, se trata de un estudio de casos. Método de investigación que confirmará la hipótesis de partida, que esta conducta delictual es más propia de funcionarios, pese a la creencia arraigada en la sociedad de que el sujeto activo suele ser el político. Imagen transmitida por el interés de los partidos en utilizar estos procesos como arma arrojadiza contra el adversario. Lo que a la postre impide tener un diagnóstico acertado del mal y obtener consecuentemente las necesarias soluciones para aminorarlo.

The main purpose of the research is to evaluate the organizational commitment that trusted public officials have with a dependency of the Executive Power of the State of Tabasco, Mexico as well as to identify if there is a relationship between sociodemographic variables. The study has a descriptive transversal design, not experimental, quantitative, applying the measurement instrument adapted from the authors Meyer and Allen (1991), validated through expert judgment, the reliability of the instrument was verified with a Cronbach's Alpha of 0.824. The results showed that the level of organizational commitment does not exceed 60 percent, with the affective dimension having the highest positive trend and the dimension of continuity the lowest. It was also determined that there is no relationship between the sociodemographic characteristics: gender, age and marital status, which were subject to analysis and the level of organizational commitment of public officials.

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En el presente artículo, se abordarán cuestiones relacionadas a la interpretación y aplicación de los alcances del delito de nombramiento ilegal para cargo público, en el distrito judicial de Puno, en razón a que dicho ilícito, usualmente no es aplicado para el supuesto de una “designación” para cargo público; sino que se aplica específicamente para casos en los que se contrató a una persona bajo la modalidad de plazo indeterminado. Asimismo, se tiene que dentro de los elementos objetivos de dicho injusto penal, también existe un gran debate, en relación a la aplicación del término “requisitos legales”, creyéndose que dicho extremo solo abarcaría una norma con rango de ley, excluyendo a resoluciones administrativas que se dan dentro de una determinada institución pública, las mismas que fijan los requisitos a cumplir para un determinado perfil o puesto de trabajo, lo que en muchos casos, ha ocasionado que las personas procesadas bajo los alcances de dicho tipo penal, obtengan condenas, cuando en otros distritos judiciales, son absueltos por hechos similares, de ahí, se sostiene que la falta de claridad en el contenido del citado delito, conlleva a una mala interpretación y aplicación de esta figura por parte de los operadores de justicia, pues no existe un criterio uniforme al respecto.

El objeto del presente artículo es resolver las dudas que genera en la función pública local el reparto constitucional de competencias regulatorias, la sucesiva superposición de reformas legislativas y la pervivencia de leyes y reglamentos obsoletos, en cuanto al plazo máximo de duración de la excedencia voluntaria por interés particular y las condiciones de reingreso al servicio activo.

This article aims to think about the support of a professional whit philosophical studies to a political committees, special commissions and public administration. The foundation of this thesis, is the following plan: a) point the problem of corruption in Mexico; b) the main strategies against it; c) show the reasons of the relevance of a philosophical approaching as alternative. This is not a dogmatic article, instead to point a viable way for politics and administrations to fight the corruption in politics.

Este artículo trata sobre los conflictos constitucionales que han tenido cabida en México durante 1917. Desde entonces, no se explicó de manera clara y suficiente el papel de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (scjn), por el contrario, con la reforma de 1994, misma que realizó un cambio en la estructura de la Corte, ésta ha tomado un papel fundamental en la aceptación del rol nomogenético, en donde suplanta al legislador precario y crea vínculos en la interpretación constitucional para armonizar el diálogo entre gobernado, gobierno y Constitución. El juez constitucional y convencional representa un rol importante en la democracia, así, se puede apreciar en la sentencia de Castañeda Gutman vs. México, donde se amplió el acceso a la justicia como parte de los derechos políticos; en “La última tentación de Cristo” vs. Chile, en la cual el juez interamericano suprimió una norma constitucional y en el caso emblemático del juez constitucional utilizando el rol nomogenético en las revisiones de amparo por parte de la SCJN. Por ello, es necesario revisar la función del juez constitucional dentro de la democracia constitucional a través del uso del rol nomogenético.

The objective of the research was to evaluate the Organizational Climate (OC) in 85 public officials of the Government Secretariat of the city of Pasto (Colombia). The study was of a quantitative, descriptive, cross-sectional nature and the information was collected through the application of the Likert-type scale called Organizational Climate Scale (EDCO; Quevedo, Echeverri & Sanabria, 1999), with a reliability = .853, determined by Cronbach's Alpha coefficient. The OC level had an average value of 143. The dimensions with the highest scores were management style 22.1 and personal relationships 20.1; those with the lowest score, sense of belonging 14.3, collective values 14.4 and stability 14.6. It is concluded that the civil servants feel moderately satisfied in the Secretary of Government although a low satisfaction was found in the perception of job stability, the health benefits received and the salary allocation. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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En 1984 el entonces presidente argentino Raúl Alfonsín se propuso la formación de un cuerpo de funcionarios de “elite”, y bajo esta consigna surgió el Programa de Formación de Administradores Gubernamentales. El país había recuperado su democracia recientemente y se necesitaban medidas que generaran transparencia institucional, el espíritu de la iniciativa era romper la escisión entre roles políticos y administrativos, inspirándose en el modelo de la École nationale d’administration (ENA), Francia. Este trabajo se propone explicar el proceso que dio origen a este programa, su puesta en marcha y situación actual a partir de un abordaje metodológico principalmente cualitativo. Se reconstruyeron las trayectorias de diferentes agentes clave, sus vínculos políticos y personales. Actualmente, las convocatorias para integrar este cuerpo están suspendidas, pero los administradores gubernamentales continúan cumpliendo funciones, camino a su extinción.

El sistema nacional de control es un conjunto de órganos de control, normas, métodos y procedimientos, estructurados e integrados funcionalmente con el objetivo de conducir y desarrollar el ejercicio del control gubernamental en todas las instituciones públicas de una nación. Su actuación comprende a todas las actividades y acciones en los campos administrativo, presupuestal, operativo y financiero de las entidades públicas, y del personal que presta servicios en estas, independientemente del régimen que las regule. La Contraloría General de la República, es el ente técnico rector del Sistema de Control, dotado de facultades para supervisar la legalidad de la ejecución del presupuesto del Estado, de la deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a control. Tiene como misión dirigir y supervisar el control gubernamental con eficiencia y eficacia, orientando su accionar al fortalecimiento y transparencia de la gestión de las entidades, así como promover valores y la responsabilidad en los funcionarios y servidores públicos.

The main objective of this review article is to analyze the private lives of public and civil servants, and their behavior in the public sphere, with a focus on events that resulted in further investigation by the Colombian State with subsequent economic and legal sanctions due to actions underwent in their private lives. An inquiry was made through the means of hypothetical/deductive reasoning, documentary analysis and case studies of disciplinary regimes of the public force, their Disciplinary Code, among others, and their modifications through the jurisprudence of the Constitutional Court and the Council of State, in order demonstrate events in which public service participation was limited. One key finding was the identification of several faults in the disciplinary regimes of the National Police, the National Army, and the Sole Disciplinary Statute of Colombia. These faults allegedly do not constitute a substantial violation of the functional duties of public servants, since the behaviors typified therein do not contradict principles that govern public function. Thusly it would be possible to demonstrate that its inclusion in the law constitutes an affectation to the private life of the public servant. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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El presente artículo indaga acerca de los rasgos sociológicos de las elites políticas argentinas de la actualidad, realizando una aproximación cuantitativa a las características sociales y carreras políticas de los senadores nacionales argentinos del periodo 2001-2011, a partir de una matriz de datos construida por el autor. La información se presenta desglosada en distintas variables según partido y muestra cómo, en relación con periodos anteriores, se da una pluralización de perfiles. Al mismo tiempo, los legisladores justicialistas constituyen una población marcadamente más heterogénea que los radicales. El trabajo muestra que las reformas institucionales que se terminaron de implementar en el Senado en 2001 abrieron la Cámara Alta a los mismos procesos de cambios y continuidades en las elites políticas que ya afectaban a otras instituciones de gobierno, provocando una pluralización de características sociales y carreras políticas, y el modo en que estas características y carreras se pluralizaron estuvo determinado por las diferencias en los desempeños electorales que tuvo cada partido junto con sus distintos tipos de reclutamiento, en el marco de procesos de diversificación y especialización de la sociedad.

La corrupción de funcionarios es la temática de la presente investigación y resulta en la presente coyuntura un tema de plena y alarmante actualidad, sobre todo en su naturaleza penal, su regulación, investigación y sanción. Los delitos de corrupción de funcionarios se encuentran regulados en el Código Penal y respecto de su comisión se articula un sistema de investigación y sanción, que se inicia en la labor del Ministerio Público –en colaboración con la Policía Nacional- y continua en el Poder Judicial, donde finalmente se determina la responsabilidad del funcionario y se sanciona. La investigación se ejecutó el año dos mil dieciséis entre los meses de enero a diciembre, periodo que abarcó las actividades de recolección de información, tanto de nivel teórico doctrinario, legislativo y jurisprudencial, como de campo, en las ciudades de Puno, Arequipa, Lima y Ancash, donde se entrevistó a Fiscales y Procuradores anticorrupción. La metodología utilizada es básicamente de carácter descriptiva- explicativa, y exegética, pues se analiza la legislación vigente, se valoró las estadísticas de producción jurisdiccional y se recibieron las opiniones de los operadores de justicia . Los resultados obtenidos nos permiten concluir que la actual legislación contenida en el Código Penal y Código Procesal Penal evidencian deficiencias que no contribuyen a una lucha eficaz contra la corrupción. De igual manera la ausencia de un manejo logístico idóneo, así como una política anticorrupción contribuyen a no obtener logros significativos en la lucha contra la corrupción de funcionarios, lo que genera una baja estadística de sentencias condenatorias.

In a State governed by the rule of law and respect for institutions, the power is never absolute, but rather a limited one. In that order, when public officials exceed their authority and attributions, the legal system should have a reaction. In the present article, the author realizes an explanation and an analysis about the abuse of authority crime. According to national and international doctrine, and Peruvian jurisprudence, the author presents how to understand the legal right protected, the objective and subjective tipicity, the active and passive subjects, as well as the sanction in this crime.