Search

Şehirlerin yaşam kalitesinin düştüğü ve olabilecek afetler karşısında dayanıksız olduğu tespit edilen yerleşimlerde daha nitelikli yaşam alanları oluşturulmak amacıyla kentsel dönüşüm projeleri başlatılmaktadır. Ancak başlanan kentsel dönüşüm projelerinin zaman içerisinde amacından saparak beklenen imkânları ve erişimleri sağlayamadığı görülmektedir. Bu çalışmada kentsel dönüşüm kavramından yola çıkılarak, dünyada ve ülkemizde uygulama yöntemlerinin tarihsel süreç anlamında nasıl seyrettiği, `6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun` kapsamına gelene kadarki dönüşüm kavramının dayandığı hukuksal sürecin işleyişi ve günümüze olan yansımaları üzerinde durulmuştur.Çalışma alanı olarak belirlenen Fikirtepe Bölgesi, 6306 sayılı kanun yürürlüğe girdikten sonra pilot bölge olarak ilk kentsel dönüşüm alanı ilan edilen ve çalışmaları başlanan bölge olma özelliği taşımaktadır. Bu nedenle, alansal ölçekte plan uygulama süreçlerinin ve sonuçlarının izlenebileceği önem arz eden bir bölgedir. Tezin kapsamında; söz konusu bölgeye yapılan planların fiziki ve mekânsal uygulamalarının yansıdığı sürece değinilerek, daha nitelikli yaşam standartlarına kavuşması beklenen bu bölgede, önerilen fonksiyonlar ile ulaşım imkân ve alternatiflerinin doğacak nüfus yoğunlukları ve oluşacak taleplere ne denli yetebileceğine ve bölgenin mevcut kimlik ve potansiyelleri ile topoğrafyaya uyumuna ilişkin değerlendirmelerde bulunulmuştur. Bunun beraberinde yeni misyonlar yüklenen ve dönüşen kent kimliği ile öne çıkan Fikirtepe örneğiyle yapılan uygulamaların nüfus paradigmaları ışığında yaşam kalitesi ve standartlarını ne kadar yakaladığına ilişkin değerlendirmelerde bulunulup, planlama ilke ve etik yöntemleriyle tutarlılığı tartışılarak afet riski altındaki alanlara yapılan uygulamalarda ortaya çıkan yetersizlikler ortaya konulmuş ve çözüm önerileri geliştirilmiştir. Urban transformation projects are initiated in order to create more qualified living spaces in the settlements, where the quality of life of the cities has decreased and it is found to be weak against disasters. However, it is seen that the urban transformation projects initiated did not deviate from its purpose in time and provided the expected opportunities and accesses. In this study, starting from the concept of urban transformation, how the application methods in the world and in our country progress in terms of the historical process, the process of the legal process on which the concept of transformation is based until the scope of the Law on Transformation of Areas under Disaster Risk numbered 6306 and its reflections on today.The Fikirtepe region, which is designated as the study area, is the region that has been declared as the first urban transformation area and started to work as a pilot region after the law numbered 6306 came into force. For this reason, it is an important region in which plan implementation processes and results can be monitored. Within the scope of the thesis; As long as the physical and spatial applications of the plans made in the region are reflected, in this region, which is expected to reach more qualified living standards, assessments are made regarding the proposed functions and transportation opportunities and alternatives to the population densities to be born and the demands that will arise and the compliance of the region with the current identity and potentials and topography. In addition to this, with the city identity loaded and transformed with new missions, the opinions of Fikirtepe, which came to the fore with the city paradigms, were evaluated and the inadequacy of the practices in disaster risk areas were discussed by discussing the consistency with planning principles and ethical methods. solution suggestions have been developed. 157

Deprem Yönetmeliğine 2007 yılında girmiş olan mevcut yapıların performans analizi kısmı ile 2013 yılında yürürlüğe giren Riskli Binaların Tespit Edilmesine İlişkin Esaslar Yönetmeliğindeki yapı performans değerlendirmesi arasında farklılıklar bulunmaktadır. Bu nedenle bazı durumlarda 2007 Deprem Yönetmeliğine göre can güvenliği performansını sağlamayan binalar 2013 RBTE Yönetmeliğine göre risksiz olarak belirlenebilmektedir. In 2007, the section regarding the performance of the existing buildings against earthquakes is included in the Turkish Seismic Code. As an separate act, in 2013, another regulation named `Assessment of the Hazard for Buildings (RBTE)` is also introduced by the Ministry of Environment and Urbanisation to assess the seismic risk for the existing buildings. 85

YÖK Tez No: 541643 İnsanlık tarihinin başladığı ilk andan itibaren sel ve taşkın afetleriyle sürekli olarak karşılaşılmaktadır. Sel ve taşkın öncesinde, anında ve sonrasında bir dizi tedbirler alınmasına rağmen, sel ve taşkınların insan ve çevre üzerindeki etkileri bir bütün olarak değerlendirilmemektedir. Sel ve taşkınlarla mücadele hususunda birçok kurum/kuruluşa ait farklı uygulamalar mevcuttur. Mühendislik alanında yapılan çalışmalar bu uygulamaların bir bölümünü oluştururken diğer önemli bir bölümü de mevzuatları oluşturur. Bu çalışmada, Türkiye'deki sel ve taşkınlar mevzuat bazında, ulusal ve uluslararası boyutta, mühendislik yaklaşımı olarak, yerel boyutta Trabzon ili için değerlendirilmiştir. Mevcut sel ve taşkın mevzuatlarında birçok eksiklikler saptanmış ve bu eksikliklere bağlı olarak da aynı bölgede aynı yılda ya da farklı yıllarda birçok sel ve taşkının meydana geldiği görülmüştür. Bunun en önemli nedeni, mevzuatlardaki açıklıklardan yararlanarak yapılan yanlış imar düzenlemeleri veya yanlış mühendislik çalışmalardır. Dolayısıyla sigortacılık ve reasürans kanunları, diğer dünya ülkelerinde uygulandığı şekliyle Türkiye'deki yasalara uygun olarak düzeltilmeli ve zorunlu hale getirilmelidir. Sel ve taşkın mevzuatının geniş ve karmaşık yapısından dolayı, uygun yasal tedbirler ve mühendislik önlemleri, hem oluşabilecek can ve mal kayıplarının önüne geçecek hem de ekonomik olarak oluşabilecek zararları azaltacak veya ortadan kaldıracak, bu da ülke ekonomisine olumlu katkıda bulunacaktır. Dolayısıyla, farklı ülkelerin mevzuatlarının dikkate alınması, sel ve taşkın bölgelerine özgün mühendislik modellerinin oluşturulması oldukça önemli hale gelmiştir. Sonuç olarak, sel ve taşkınlarla etkin bir mücadele güçlü bir yönetmelik ve etkin bir mühendislik altyapısı ile mümkün kılınabilir. Ever since the human history existed, flood and flash flood disasters have always been encountered. Although a number of precautions are taken before, on the instant and after the flood and flash flood, the effects of flood and flash floods on human and environment are not considered as a whole. There are different applications of many institutions/organizations in dealing with the flood and flash floods. The studies made in the engineering field form a part of these applications, whereas the other important part also forms the legislations. In this study, the flood and flash floods in Turkey are evaluated in the national and international dimensions on the base of legislation, and in the local dimension as engineering approach for Trabzon province. Many shortcomings at the current flood and flash flood legislations were detected, and it was seen that many flood and flash floods were occurred in the same year or in different years in the same area depending on these shortcomings. The most significant reason for this is the wrong reconstruction arrangements by making use of the deficiencies in the legislations or the wrong engineering studies. Therefore, insurance and reinsurance laws should be corrected and made compulsory in accordance with the law in Turkey as applied in the world countries. Because of the large and complex structure of the flood and flash flood legislation, suitable legal precautions and engineering preventions to be taken for the study area will prevent both the loss of life and property which may occur, and also reduce or eliminate the economic losses, and this will contribute positively to the national economy. Therefore, the fact that considering the regulation of different countries, creating the unique engineering models peculiar to flood and flash flood regions have become very important. Consequently, an effective struggle with flood and flash floods can be made possible by a strong regulation and an efficient engineering infrastructure.

Afetler ve acil durumlar bir ülkenin ya da toplumun her menfaatini ekonomik, sosyo kültürel ve siyasi bakımdan etkilemektedir. Afetlerden ve acil durumlarda en az şekilde etkilenmek için iyi hazırlanmış ve yönetilebilir bir yönetim gerekmektedir. Daha önceden önlem alınarak afet ve acil durumların etkileri azaltılabilir. Jeopolitik konumu nedeniyle Türkiye'de afetler ile sıkça karşılaşılabilmektedir.17 Özellikle afet ve acil durumlarda sağlık sektöründeki yetersiz ya da koordinasyonda yaşanabilecek sorunlar toplumun genelini etkileyebilecektir. Toplumlar için sağlık sektörü yaşamsal bir önem sahiptir. Bu nedenle Türkiye'de yaşanan ve yaşanabilecek afet durumlarında, acil durumlarda sağlık sektörünün kesintisiz hizmet sunmaya devam etmesi gerekmektedir.Sağlık hizmetlerinin bu durumlarda belirli bir süre aksaması halinde toplum sağlık hizmeti alamayacağından kargaşanın oluşması kaçınılmazdır. Bu yaşanan afetin ve acil durumun etkilerini de arttıracaktır. Sağlık sektöründe hizmetin kesintisiz şekilde verilebilmesi için hastanelerin ve diğer sağlık kurumlarının afet tehlikelerini bilmesi ve toplumun bilinçlendirilmesi amacıyla düzenli olarak eğitimlerin verilmesi, hastane afet ve acil durum planlarının aksatılmadan yapılması gerekmektedir.Afetlerin ve acil durumların oluşmasına engel olunamaz. Ancak zararların önemli bir kısmının azaltılması toplumun, insanların elindedir. Bu nedenle afetlere ve acil durumlara karşı özenle, sabırla ve duyarlılıkla hazırlanılması gerekmektedir. Özellikle hastanelerde afet ve acil durum planları ihmal edilmeden, mevcut yasal düzenlemelere, ilgili mevzuata, yönetmeliklere uygun şekilde yapılmalıdır. HAP içeriği düzenli olarak kontrol edilmeli, yapılacak tatbikatlarla planın uygunluğu değerlendirilmelidir.Anahtar Kelimeler: Afet, Hastane Afet Planı, Afet Yönetimi Regulations on preparation, harm reduction, intervention and improvementstages in hospitals in disaster and emergency situationshavebeenframed by Ministry of Interior, Ministry of Family, Labor and Social Services and Ministry of Health. Theseregulationsprimarilyaim to protect health. Our aim is to share the results of our studies related to patient and worker health management in preparation of the pre-emergence phase of emergency and emergency situations in the legal regulations of Ministries in hospitals. Determining the hazards and emergency hazardsthatmayoccur in hospitals, Preventing the risks, decreasing the damagesthatmayoccur, protecting the life safety of the personnel, the patients and theirrelatives, ensuring the environmentalsafetytogether with the damage of the facility and determining the employees to be assigned in these issues and increasing the performance of the employees.KeyWords : Occupational health and safety, disaster, emergency, disaster plan, civildefense, hospital, employee health, patient and patientrelatives health 77

Bu araştırmanın amacı yaşlıların sosyal ağları hakkında bilgi sahibi olmak ve olası bir afetteki sosyal sermaye potansiyellerini değerlendirmektir. Bu kapsamda Amasya merkezde ve Göynücek ilçesine bağlı köylerde yaşayan toplam 33 yaşlı ile yapılan derinlemesine görüşmeler vasıtasıyla yaşlıların sosyal ağlarında yerleşik ve afetlerde en kullanışlı sosyal sermaye tipleri olan bağlayıcı ve köprü kurucu sosyal sermayelerinin olası bir afette `afet sosyal sermayesine` dönüşme potansiyelleri hakkında bilgi sahibi olunmuştur. Araştırma sonuçları ekonomik ve kültürel sermayeye bağlı olarak sosyal ağların ve dolayısıyla sosyal sermayenin değiştiğine işaret etmektedir. Yani ekonomik ve kültürel sermayeleri yüksek yaşlıların sosyal sermaye ve afet sosyal sermayeleri daha yüksek olup olası bir afette resmi kurumlara daha az başvuracakları görülmüştür. Bu farklılık mekan ve mekana bağlı süreçlerde oldukça belirgindir. Yani kent yaşlısının hem rutin hem de afet sosyal sermayeleri kır yaşlısına oranla daha yüksek bulgulanmıştır. Buradan yola çıkılarak afet riski karşısında kır yaşlısının daha kırılgan bir görünüme sahip olduğu söylenebilir. Türkiye'nin afetselliği yüksek bir coğrafyaya ve yaşlı bir topluma sahip olduğu gerçeği afet müdahale politikalarının coğrafi kırılganlıkların yanında toplumsal kırılganlıkları da dikkate alan bir yapıya kavuşmasını gerektirmektedir. Bu tür bir yaklaşım Türk afet yönetim sisteminin hedeflediği bütüncül afet müdahale yaklaşımının tesisinde önem taşımaktadır. The objective of this dissertation is to acquire knowledge about social networks of elderly people and to evaluate their potential for disaster social capital. For this purpose, in-depth interviews with 33 elderly residents of the central district of Amasya and the villages of Goynucek district were conducted between July, 2017 and January, 2018. Through the interviews, information about the elderly's bonding and bridging social capital, which are known to be the most useful types of social capital in disasters, and their potentials to turn into disaster social capital was gathered. The results highlight the following findings related to social capital. First social capital is related to economic and cultural capital possessed by the elderly. This relation can be seen explicitly in spatial differences and the related dynamics. Second, the urban elderly's routine and disaster social capital is higher than that of the rural elderly. Therefore, the elderly of rural area are more vulnerable than the urban elderly. Given that Turkey is located on a high-risk geography that is heavily affected from disasters and has the growing elderly population, disaster management policies must consider not only geographic vulnerabilities but also social vulnerabilities. This kind of approach will help Turkish disaster management to achieve the risk-centered integrated disaster management system. 154

Son yıllarda afetlerde meydana gelen artış ve afetlerin ortaya çıkardığı fiziksel, sosyal, ekonomik kayıplar nedeniyle kamuoyunu meşgul eden bir olgu haline gelmiştir. Hazırlık çalışmalarına birey, toplum ve işletmeler eş zamanlı ve bir bütün olarak dahil edilmesi afetlerin olumsuz etkilerini azaltmada önemli strateji olmaktadır. Bireysel afet hazırlıkları, bireylerin zarar görebilirliğini azaltmasının yanı sıra toplumun ve işletmelerin de zarar görebilirliğinin azalmasında rol oynamaktadır. Genel öz yeterlilik inancı, bireylerin afet öncesi edindiği bilgi ve tecrübeleri afet anında etkin kullanmasında yardımcı olabilmektedir. Bu çalışmanın amacı, 112 personelinin afet hazırlığının genel öz yeterlilik inancı arasındaki ilişkiyi irdelemektir. Çalışma, Muş 112 Acil Sağlık Hizmetlerinde görevli 156 sağlık personeli arasından 146 tanesine uygulanmıştır. Böylece çalışma, evreninin tamamına değil %95,4' üne ulaşmıştır. Kesitsel çalışmanın verileri; çalışanların sosyo-demografik özelliklerini ve afet hazırlıklarını özetleyen 33 soruluk anket, 17 sorudan oluşan genel öz yeterlilik inanç ölçeği ile toplandı. Katılımcı personelin %50'si herhangi bir afet eğitimi almamıştır. Bunun yanında afetlerde can ve mal kaybını azaltacak en önemli evrenin hazırlık aşaması olduğunu düşünenlerin oranı %45,2'dir. Muş'ta meydana gelebilecek bir afetin kötü yönetilmesinin ana sebebini koordinasyon eksikliği olacağını düşünenlerin oranı %76,7'dir. Katılımcıların ölçek puan ortalaması 63,44 olup; 112 personelinin kitlesel olaylarda bulunması gereken konumu bilme, görevde yaralanma durumunda tazminat hakkını bilme, kurumunda afet tatbikatı yapılması ile Genel Öz-Yeterlilik İnancı puanı ortalaması arasında anlamlı fark bulunmuşken (P0,05). Yaş, deneyimve öğrenim ile genel öz yeterlilik puanı arasında anlamsız bir korelasyon ortaya çıkmıştır. Afet öncesinde öz yeterlilik inancını artıracak etkinlikler geliştirilmelidir. Katılımcıların iş güvenliği mevzuatları sağlık personelini kapsayacak şekilde güncellenmeli ve sağlık personelinin afet hazırlığı çabaları desteklenmelidir.Anahtar kelimeler: Afet, Afet Hazırlığı, Muş İli, 112 Personeli, Öz Yeterlilik. In recent years, it has become a phenomenon that has caused to engage the public because of the increase in disasters and in physical, social and economic losses caused by disasters. It is an important strategy to reduce the negative effects of disasters on individuals, communities and businesses synchronous and as a whole to preparatory studies. Individual disaster preparations play a role in decreasing the vulnerability of individuals besides the reducing the vulnerability of society and businesses. General self-efficacy belief can help individuals to use their knowledge and experience effectively during a disaster that they get them before a disaster. The purpose of this study is to examine the relationship between the general self-efficacy beliefs of the disaster preparedness of 112 personnel. The study was applied to 146 of the 156 health offices in Muş 112 Emergency Health Services. Thus, the study reached 95.4%, not the whole of the target population. Data on cross-sectional study; a 33-question questionnaire summarizing the socio-demographic characteristics and disaster preparedness of the employees was collected by the General Self-Sufficiency Belief Scale consisting of 17 questions. 50% of the participating personnel did not receive any disaster training. In addition, 45.2% of respondents think that the most important stage that will reduce the loss of life and property in disasters is the preparation phase. The rate of those who think that lack of coordination is the main reason for bad management of a disaster to occur in Muş is 76.7%. The mean score of the participants was 63.44 and there was a significant difference between the average score of General self-efficacy beliefs (P 0,05). There was a meaningless correlation between age, experience and learning and general self-efficacy score. Activities to enhance self-efficacy beliefs should be developed before the disaster. Work safety legislation should be updated to include health personnel and disaster preparedness efforts of health personnel should be supported.Keywords: Disaster, Disaster Preparation, Muş Province, 112 Personnel, Self efficacy 55

Hastane çalışanları meydana gelen bir afet sonrasında, etkilenme durumlarına göre afetle mücadele ederken bir yandan da mevcut ve yoğunlaşan yeni hastalara yönelik hizmet vermek durumundadırlar. Afete hazırlık çalışmalarını yeterli yaptıkları taktirde, hastaneler afetlerden en az derecede zarar görecek ve böylece afetlerde sağlık hizmet sunumlarını gerektiği gibi yerine getirebileceklerdir. Bu çalışma, hastanelerde afet ve acil durum planlarından sorumlu personelin algısına dayanarak hastanelerin afete hazırlık durumunun ve afet yönetimine ilişkin bilgi düzeylerinin belirlenmesi amacıyla yapılmıştır. Araştırma, Balıkesir ilinde bulunan özel ve kamu hastanelerini kapsamaktadır. Aralık 2016 dönemi itibariyle 4'ü özel, 23'ü kamu olmak üzere toplamda 27 hastanedeki afet ve acil durum planlarından sorumlu 58 personelin tümü çalışmanın kapsamını oluşturmaktadır. Araştırma, tarama modelindedir. Hastanelerde afet yönetim uygulamalarına ilişkin önce literatür taraması yapılmıştır. Sahadan veri toplama yöntemi olarak, 55 adet sorudan oluşan anket formu kullanılmıştır. Verilerin incelenmesinde; frekans ve yüzde oranlar ile varyans analizi ve pearson korelasyon istatistiksel yöntemlerinden yararlanılmıştır (p

Afetler, birçok insanın ölümü ve yaralanması ile sonuçlanan, erişilebilir kaynakların kısıtlı olduğu veya yetersiz kaldığı, kaynak-talep dengesinin bozulduğu ve zamanla mücadele edilerek bir an önce müdahale edilmesi gereken zorlu bir andır. Erişilebilir kaynaklar ile müdahale gücü arasında oluşan bu orantısızlık, afete müdahalenin her aşamasında triaj yapmayı zorunlu kılmaktadır. Triaj, yaralıları veya hastaları sağlık durumuna ve aciliyitine göe sınıflandırılması ve önceliklendirilmesi işlemidir. Afet triajında görev alan sağlık profesyonelleri, daha çok yaşamı kurtarabilmek için bu kaotik ortamda hangi yaralının öncelikli acil müdahaleye ihtiyacı olduğunu ve kısıtlı kaynakları doğru kullanarak nasıl bir müdahalede bulunması gerektiğini hızlıca değerlendirmek ve bu sırada etik kararlar vermek zorundadır. Bu durum, `çok sayıda insan için en iyisini yap` ilkesinin benimsendiği afet triajında hayati önem taşımaktadır.Bu çalışmada İzmir'deki sağlık profesyonellerinin afet triajına ilişkin niteliklerinin yeterli olup olmadığı ve bunun etik karar verip vermelerine etkisi araştırılmıştır. Bu doğrultuda, Bağlayıcı Vignette Yöntemi ile hazırlanan anket formları çalışmanın yapıldığı ildeki 112 Acil Sağlık İstasyonları çalışanları, UMKE ekibi ve AKS-110 ekibine uygulanmıştır. Böylelikle sağlık profesyonellerinin afet triajı yapabilme yeterlilikleri ve ikilem halinde etik karar verebilme düzeylerini değerlendirilmiş ve değişkenler ile arasındaki ilişkiler belirlenmiştir. Araştırma sonucunda katılımcıların afet triajı etik bilgi düzeylerinin yetersiz olduğu ve günlük triaj ile afet triajı arasındaki farkı yeteri kadar bilmedikleri tespit edilmiştir. Ayrıca etik sorunlara sebep olan aşırı ve yetersiz triaj kararları oranları yüksek bulunmuştur. Genel olarak katılımcıların afet triajında etik karar verme eğiliminde oldukları ve afet triajı etik bilgi düzeyi arttıkça etik karar verme eğilimlerinin de arttığı gözlemlenmiştir.Bu araştırma, afet planlamalarının hazırlanmasında; afet triajı uygulamaları ile ilgili mesleki ve hizmet içi eğitim ve tatbikatların içeriğinin ve zamanlamasının belirlenmesinde; afetlerde görev alacak ekiplerin karar verme süreçlerinde yol gösterici olacaktır.Anahtar Kelimeler: Afet, Afet Yönetimi, Afet Triajı, Afet Triajı Etik İlkeleri,Etik Karar Verme. Disaster is an incident that creates a chaotic situation which results in the scarcity of and therefore creates imbalance between demand and supply of vital resources. What is more, it causes the death and injury of many people making a rush to response as quickly as possible. This imbalance and turmoil makes triage a vital process at every phase of disaster response. In this chaotic environment, healthcare professionals performing disaster triage have to make ethical desicions through the right assessment of casualties regarding which ones need immediate treatment and how to respond them by using scarce resources in order to save more lives. For this reason, it is significant for healthcare professionals to approach disaster triage with the aim of `doing the greatest good for the greatest number of casualties`.This study aims to analyze whether healthcare professionals in Izmir are qualified to do disaster triage and whether they make ethical decisions in this process. In order to answer this research question, the author conducts a questionaire prepared by Vignette method on healthcare professionals in 112 Emergency Stations, UMKE and AKS-110 Team. Through this method, their ability to carry disaster triage and make ethical desicions in conflictual situations is measured in relation to different variables. The data shows that the respondents' knowledge level about erthical disaster triage is insufficient and they don't know as much as the difference between daily triage and disaster triage. Also they don't succeed at overtriage and undertriage which cause ethical problem. All in all, it has been observed that the respondents are in tendency to ethical desicions in disaster scenario and as their disaster triage knowledge level increases, ethical decision making tendencies also increase.The results are useful for determining the content and frequency of vocational and in-service training for healthcare professionals in disaster triage. Besides, they are expected to become a prospective guide for disaster triage teams in their fieldworks and for authorities who are responsible for the preparation of disaster planning.Keywords: Disaster, Disaster Administration, Disaster Triage, Ethical Principles of Disaster Triage, Ethical Decision Making. 190

Coğrafya eğitiminin hedeflerinden biri, yaşadığı çevre ile ilgili ve çevre sorunlarının farkında olan ve bu sorunların çözümüne aktif katılan bireyler yetişmesini sağlamaktır. Bu çevre sorunlarından biriside afetlerdir. Coğrafya ve Afet kavramlarının içerikleri incelendiğinde; bu iki kavram arasında çok sıkı bir bağlantı olduğu görülür. Çünkü bu iki kavramında ilgi alanı yeryüzü yani dünyadır.Afet; İnsanların yaşamında meydana gelen ekonomik, fiziksel ve sosyal anlamda erdiği zararlar nedeniyle gündelik yaşamı etkileyen, insan faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan doğal, teknolojik veya insan kaynaklı olaylardır. İnsanoğlu ulaştığı bilgi ve teknoloji düzeyine karşın, doğal afetlere neden olabilen deprem, kuraklık, volkanik patlama ve fırtınalar gibi doğal olayların oluşumu üzerinde herhangi bir etkiye sahip değildir. Özellikle afetlerin önlenmesi açısından insanoğlunun yapabilecekleri çok sınırlıdır. Günümüzde ve gelecekte afetler karşısında yapılabilecek en etkili hareket, bu afetlerin etkilerinden kurtulmak veya bunların toplum üzerindeki etkilerini en aza indirmek için araştırmalar yapmak, çeşitli planlar geliştirmek ve bunları uygulamaya koymaktır. Afetleri önlemek ve zararlarını azaltmak ancak bu konuda nitelik kazanmış bireyler ve afet bilincinin farkına varan bir toplumun varoluşu ile mümkündür. Afet bilincini geliştirebilmiş ve bu kültürü oluşturmuş toplumların afetlerle baş edebilme yetenekleri daha yüksektir. Bu bilincin gelişmesi de toplumu oluşturan bireyler kadar kurumların da afetlerle ilgili olarak doğru bilgilerle aydınlatılması ve kendine özgü programlarla eğitilmesi yoluyla gerçekleşir. Özellikle doğal afet türlerinin(deprem, sel, orman yangını, çığ, kar fırtınası, don vb.) daha sık görüldüğü ülkemizde bu konuya daha çok önem verilmesi ve ciddi politikaların oluşturulması gerekmektedir. Kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum örgütleri doğal afetler konusunda daha aktif ve duyarlı hale getirilmelidir. Bu bağlamda özellikle erken yaşlardan itibaren afet külttür bilincinin aşılanmasına ilişkin eğitim programlarının düzenlenmesi çok önemlidir. Bireyler küçük yaşlardan itibaren Afet bilincine sahip olmalıdır. Bu noktada en önemli görev önce aileye daha sonra eğitim kurumlarına düşmektedir. Eğitimde afet bilinci için öğretim programlarının bireyin öğretim hayatının her döneminde afet gerçeğini öğrenciye hissettirmesi gerekmektedir.Bu çalışmada Ortaokul Sosyal Bilgiler Programında yer alan Doğal Afetler konularına yönelik öğrencilerin farkındalık, bilinç düzeyleri ve görüşlerinin incelenmesi (Burdur İli Örneği) yapılmıştır. One of the most important aims of Geography education is to bring up individuals who are sensitive to their environment,aware of environmental problems and have roles in solving these problems. One of these enviromental problems is ' disasters '. When the terms 'disaster and geography' are searched, a tight connection betwen them is seen. Because the studying area of both is the surface of the world ; the earth.Disaster is a natural,technological or human caused event which stops or interrupts people's daily lives or actions on account of physical,economic and social losses. Humans don't have an effect on the formation of natural events such as earthquakes, volcanic eruptions, hurricanes and drought which may cause natural disasters.What humans can do to prevent disasters is very limited. Today or in the future, the most effective things that can be done against disasters are making researches, improving plans and applying them in order to minimize the effects of disasters on the society or to get rid of them. Preventing disasters and minimizing their damages depends on educated manpower and a society with high consciousness of disaster. The societies with an improved consciousness of disaster and which are able to get this culture have more chance to cope with disasters. Improving this consciousness happens by educating institutions with authentic programmes as much as humans. Especially in our country that often faces with natural disasters such as earthquake, flood, forest fires, frosty, avalanche, and snow storm, this subject must be considered in details and serious policy must be determined. State institutions and nongovernmental organisations must be sensitized about this. Planning educational programmes, targeting early ages, has an important role in improving disaster consciousness. Individuals must have disaster consciousness beginning from early ages. At this point, families and educational institutions have the biggest duty. In order to give disaster consciousness during education, teaching programmes must give the disaster reality in every period of education.In this study, the evaluation of the Natural Disasters Subject , which are involved in Secondary School Social Sciences Programme , in terms of their accessibility is done. 123

Zarar azaltma süreci, afet öncesi, sırası ve afet sonrasında afetin etkilerini azaltmak için ortaya konulan tüm çabaları içerir. 2006 yılına kadar ülke düzeyinde standart ve açık bir hastane afet planı olmadığı bulunmamaktadır. Bu çalışmanın amacı Ankara'daki hastanelerin afete hazırlık durumlarını tespit etmektir. Araştırma tanımlayıcı bir çalışmadır. Ankara ilindeki toplam 90 adet hastane ve hastane ek binasının (devlet, özel, üniversite, asker) tamamı araştırma evrenini oluşturmaktadır. Çizelgeler yapılırken bütün verilerin frekansları alınmıştır. Elde edilen bulgulara göre; İkinci basamak hastaneler grubu içinde % 60'nın risk analizi yapabildiği görülmektedir. 3. basamak hastanelerin % 86,7'sinin HAP'ı onaylanmıştır. ADSM-ADSH başarı % 100'dür. Özel hastanelerin ancak %3 4,8'i HAP onayı almayı başarabilmiştir. Ankara bulunan 90 hastane değerlendirmeye alındığında 52 tanesi ancak onay almış olup tüm hastaneler içinde % 57,8'inin HAP'larının onaylandığı görülmektedir. 90 hastaneden 52 tanesinin HAP tatbikatlarını yaptığı, 38 tanesinin de tatbikatlarını yapmadığını belirtilmektedir. HAP tatbikatı yapan hastaneler tüm hastanelerin %57,8'ini oluşturmaktadır. Onay alan hastanelerin 33 tanesi tatbikatlarını yapmışlardır. Onay alan hastanelerin 19 tanesi onay almalarına rağmen tatbikat yapmamışlardır. Onay aldıktan sonra kendilerini tatbikatla değerlendirmemişlerdir. Bu bir anlamda bu 19 hastane için kâğıt üstünde kalan `paper plan` diye adlandırılan durumdur. Ankara'daki hastanelerin büyük kısmının hala afetlere tam olarak hazır olduğu gözlemlenememiştir. Damage mitigation process includes all efforts before, during and after a disaster to mitigate its effects. The Ministry admits that there was no standard and clear hospital disaster plan at national level until 2006. The aim of this study was to determine the status of disaster preparedness of hospitals in Ankara. The present research is a descriptive study. The research population comprises all of 90 hospitals and their annex buildings (public, private, university and military hospitals) in Ankara. While creating the tables, frequencies of the entire data were obtained. According to the findings, 60% of the second-tier hospitals are seen to be capable of performing risk analysis. 86.7% of the third-tier hospitals have obtained HDP approval. Mouth Dental Health Center (MDHC-MDHH) success is 100%. Only 34.85% of the private hospitals were able to obtain HDP approval. When the 90 hospitals in Ankara are taken together, 52 have recently received the approval, and 57.8% among all hospitals are seen to have obtained HDP approval. 52 out of the 90 hospitals report that they perform HDP exercises, and 38 of them report that they do not perform the exercises. Hospitals that perform HDP exercises make up 57.8% of all hospitals. 33 of the hospitals that obtained the approval performed their exercises. 19 of the hospitals that obtained the approval did not perform the exercise despite the approval. They did not evaluate themselves with an exercise after the approval. This, in a sense, is what is called a `paper plan`, i.e. just on the paper, for 19 hospitals. A large portion of the hospitals in Ankara were observed to be still not fully prepared against disasters. 212

Acil durumlar genelde belirsizlik ve risk, zaman ve kaynak darlığı, seri müdahale ihtiyacı ve iletişim güçlüğü gibi zorluklar içerirler. Ulusal Afet ve acil durum yönetimi sistemlerinin belkemiğini yerel kurumlar oluşturur. Yerel kapasiteyi aşan olaylarda aşamalı olarak bölgesel ve ulusal seviyede sistemlerin devreye girmesi gerekir. Farklı çok sayıda örgütün uyumlu çalışabilmesi ise gerekli eşgüdüm stratejileri ve yönetim sistemlerinin uygulanmasıyla mümkündür.Acil hizmetlerin eşgüdümünde etkili faktörleri araştırmak amacıyla yapılan bu çalışmada; konuyla ilgili kuramsal bilgiler ve Karabük ilinde acil hizmet kurumlarında çalışanlar arasında uygulanan alan araştırması bilgileri sunulmuştur. Alan araştırmasında yüz yüze anket metodu uygulanmıştır. Fonksiyonel değişkenlere ilişkin veriler One-Sample t testi, ilişkilere yönelik veriler ise Ki-kare testi kullanılarak analiz edilmiştir.Araştırmada incelenen faktörlerin kısmen ilimizdeki acil hizmet sisteminde mevcut olduğu, bir kısım faktörlerin ise katılımcılarca stratejik bulunmadığı anlaşılmıştır. Ayrıca fonksiyonel değişkenlerin katılımcıların demografik özelliklerine göre kısmen fark taşıdığı belirlenmiştir.Acil hizmetlerde eşgüdümün tesisinde; farklı kurumların ortak personel yönetimi ve kaynak kullanımı konusunda kendilerini sürekli geliştirmeleri, yerel kapasitelerin merkezi politikalarla güçlendirilmesi ve sunulan acil hizmet kalitesinin vatandaş nezdinde sürekli ölçülmesi faydalı olacaktır.Anahtar Kelimeler: Acil Durum/Hizmet, Afet/Acil Durum Yönetimi, Eşgüdüm, Strateji. Emergencies usually contain uncertainty, risks, urgency for rapid intervention in limited time and usually with scarce resources and communication problems etc. The backbone of national emergency management systems are local responders. If the emergency cannot be managed with local sources, regional and national organizations have to step in immediately. It?s possible to have many different organizations work together harmonious and efficiently by enforcing very well planned and practiced coordination strategies and management systemsIn this study; literature review and survey results in Karabuk about strategic factors at emergency management coordination have been examined and submitted. Functional variables have been analysed with One-Sample t test and the relations between variables and descriptive features with Chi-Square test.The analysis shows that the strategic factors asked in the survey are partially being used in emergency system in Karabuk, and also some of those factors have not been anticipated as strategic by participants. In addition functional variables differs partially, according to the descriptive features.To enhance coordination in emergency management, it will be beneficial for different organizations improving their joint personel and resource management capabilities, strengthening local responders with national policies and verifying emergency service quality continuously.Key Words: Emergency case/service, disaster/emergency management, coordination, strategy. 118

Doğal tehlikeler ile birleşen insan kaynaklı etkenler fiziki yapılı çevrelerde çeşitli belirsizlikler ve riskler oluşturmaktadır. Türkiye'de afet olaylarının etkileri sosyal, ekonomik ve fiziki çevrenin dirençsizliğini ve beraberindeki farkındalık, mevzuat, uygulama ve denetim konularındaki çeşitli yetersizlikleri ortaya çıkarmıştır. Uluslararası alanda risk anlayışına dayalı afetler politikasına yönelik değişim ulusal afet politikaları ve uğraşılarını da etkilemektedir. Buna paralel olarak profesyonel mimarların da afete dirençli fiziksel çevreler oluşturmak için afet risklerini temel alan mesleki gelişim programları üzerinden kapasitelerini arttırmaları beklenmektedir.Yapı Denetim Sistemi (YDS) yapılı çevre ve kullanıcılarının güvenliğini sağlamada en önemli risk azaltma yaklaşımı bileşenlerinden birisidir. Mevcut YDS Türkiye'de yapı üretim sürecinde başarısızlıklara neden olan yönetimsel, hukuksal ve teknik alanlarda önemli boşluklar ve eksiklikler içermektedir. Diğer problemlerin yanında, mevcut YDS'nin temel sorunu parçalı oluşu ve riske dayalı anlayış eksikliğidir.Bu tezin amacı Türkiye'de özellikle değişen kapsamlı afetler politikası ve riske dayalı anlayış ile uyuşmayan YDS'ni ve beraberinde öngörülen mimari sertifikasyon ve mesleki eğitim modelini eleştirel anlamda analiz ederek uluslararası bazı iyi mesleki eğitim modellerini Türkiye bağlamında karşılaştırmalı olarak irdeleyip uygulayıcı mimarlar için Türkiye'de YDS bünyesinde afet dirençli yapılı çevre oluşturma odaklı bütüncül ve risk anlayışına dayalı bir sertifika ve eğitim modeli önermektir.Önerilen mesleki eğitim modeli bütüncül afet risk azaltımı anlayışı ile mimari fiziki çevre problemlerine yaklaşmayı, farkındalık kazandırmayı, bilgi arttırmayı ve uygulamayı destekleyici ayrıca ilgili konular arasında birbirlerini tamamlayıcı ve destekleyici stratejileri (yapı ve çevre, yapı ve malzeme, yapı ve inşaa bağlamları gibi) gözeten üç aşamalı bilgi kazanma düzeyine (farkındalık yaratma - detaylı bilgilenme- ileri düzeyde bilgilenme) bağlı bir modeldir. Interaction of human-induced factors with natural hazards results in diverse uncertainties and risks among the built environment. Impacts of disaster events experienced in Turkey have revealed the vulnerability of the social, economic, and physical environments along with the various insufficiencies of awareness, legislation, practice and building inspection concepts. The shift towards risk-based disasters policy among the international agenda influences the national disaster policies and efforts. Parallel to this, it is expected from practicing architects to enhance their capacities through disaster risk-based professional training programs in order to develop disaster resilient built environments.Building Inspection System (BIS) is one of the important components of risk reduction approach which ensures the safety of built environment and occupants. The effective BIS has important gaps and deficiencies within the administrative, legal, and technical structures which results in failure of building production process in Turkey. Among the other problems, the main concern related to the ongoing BIS is its fragmented and missing risk-based understanding.The critical analysis indicates the deficient points of administrative and technical issues within the BIS conducted with the certification and professional training model which are not consistent with shifting comprehensive disasters policy and risk-based understanding in Turkey, and proposing a holistic and risk-based certification and training model for practicing architects in Turkey which focuses on disaster resilient built environment development through the comparison of some international best-practiced training model examples with Turkish context.The proposed professional training model has a three-step knowledge acquisition levels (awareness-detailed knowledge-advanced knowledge) which aims to approach to the architectural built environment problems, develop awareness, build-up knowledge and support practice through the holistic disaster risk reduction understanding, and in addition to attend on the complementary and supportive strategies (such as building and environment, building and material, structure and construction contexts) between related issues. 198

Afetler son yıllarda sayıca artarak tüm insanlık üzerinde olumsuz etkiler bırakmaya devam etmiştir. Afete yanıt sistematize edilerek, afetin vereceği zararın en aza indirilmesi için tüm dünyada çalışmalar hızla devam etmektedir.HOYS belli kurallar çerçevesinde olan kolay, herkesce anlaşılabilen ve tüm hastanelere uyarlanabilen bir sistem olarak kabul görmüştür. HOYS dahilinde yapılan HAP da ülkemize uyarlanarak yapılmaya başlanmıştır. Ülkemizde afet riski açısından depremler, su baskınları, trafik kazaları ilk sıralardadır. Ülke genelinde planlama yapılırken özellikle bu tür afetlere geniş yer verilmelidir. Afyonkarahisar İli için yapılan risk analizinde sırasıyla trafik kazaları, su baskınları ve depremler en yüksek risklerdir. Kurumumuz için de yapılması gereken HAP bu konulara odaklanmalıdır.2006 yılında Ersel ve arkadaşlarının yaptığı çalışmada hastanelerin %20'sinin risk analizi yaptığı görülmüştür. Oysa ki HAP yapılırken risk analizine göre öncelikler belirlenmeli ve sistem en yüksek riskden düşük riske doğru hazırlanmalıdr.Yaptığımız tezde HAP oluşturulmasına yönelik eğitim çalışması yapılmış, eğitim öncesi ve sonrası anketlerle bilgi düzeyi değerlendirilmiştir. HAP eğitiminden bir buçuk yıl sonra tekrar aynı anket uygulanarak bilgilerin kalıcı olup olmadığı değerlendirilmiştir.Eğitim sonunda üniversite ve yüksekokul mezunlarının daha başarılı olduğu ancak tekrar edilmeyen bilgilerin unutulduğu saptanmıştır. Eğitim ve tatbikatların yapılıp, düzenli tekrarlanması, kurumun afet planını tam uygulayabilmesi için şarttır. Aynı zamanda göreve yeni başlayan hastane personeli için de tekrarlamak şarttır.Sonuç olarak HAP yapılması belli aralıklarla güncellenmesi ve tatbikatlarla personelin benimsemesini sağlanması gereklidir. Recently, disasters keep on giving negative effects by rising in number. By systematizing response to disaster, to minimize the harm after disasters, studies are being done rapidly all around the world.HEICS is accepted as a system which is within the framework of certain rules, easy, understood by everyone and realigned to all hospitals.Hospital Disaster Plain which is done within HEICS started to be used by realigning to our country. In our country, in terms of disaster risk, earthquakes, water floods, traffic accidents are in the front rank. Throughout the country, while planning, such kind of disasters must be given broad place. In the risk analysis for Afyonkarahisar, traffic accidents, water floods and earthquakes are the most risky ones in order of seniority. Hospital Disaster Plain which needs to be done for our hospital must focus on these topics.In 2006, according to Hospital Disaster Plan and his friends? research, 20 percent of hospitals have done risk analysis. However, while doing Hospital Disaster Plan priorities must be determined and the system must be set up from the high risk to the low risk according to the risk analysis.In our research, education is done; information level is evaluated by surveys before and after the education. One and a half year after the Hospital Disaster Plan education, by applying the same survey, information is evaluated by means of stability.At the end of the education it is stated that university and college graduates are more successful however unrepeated information is forgotten. It is appropriate that education and practices are done, repeated systematically and applying the same procedure to the new coming personnel for the institution?s applying their disaster plan.In conclusion, it is necessary that Hospital Disaster Plan is done, updated systematically and personnel?s adopting the Hospital Disaster Plan by education and practices. 97

Deprem, sel, yer kayması ve diğer afet türleri görünüşte insan denetiminindışında doğal olaylar olarak sayılmakta ise de aslında, toplumsal ve siyasal yapılar doğaolaylarının afete dönüşmesinde temel etkendir. Şu gerçek not etmeye değerdir veçarpıcıdır ki; kurumsal zayıflıklar ve toplumsal hasargörebilirlikler ve/veya yanlış veyahatalı yönlendirilmiş afet çalışmaları doğal olayları afete dönüştürmektedir ve olumsuzve yıkıcı sonuçlara yol açmaktadır. Kurumsal hasargörebilirlikler, yerel yönetimlerinafet zarar azaltımı ve planlaması konusunda eksik ve/veya yetersiz olmasındankaynaklanmaktadır. Ayrıca yerel yönetimlerin, yereli paylaştıkları aktörlerinyapabilirliklerinden yeterince faydalanmadıkları da not edilmesi gereken bir durumdur.Toplumsal hasargörebilirlikler ise toplumun afet konusu ve olgusu hakkında yanlışbilgilenmiş olmasından ve dolayısıyla afet farkındalığının azlığındankaynaklanmaktadır. Türkiye'de afet konusunda çalışmaların yapılmadığını söylemekdoğru olmasa da, devlet kurumlarının onlarca yıl ve hatta şu ana kadar yoğunlaştığıalanın, afet sonrası acil durum müdahaleleri ? yara sarma politikaları - olduğunubelirtmekte çok büyük önem vardır. Genel olarak, afeti deneyimleyen yeral ortamlarbelirgin düzeylerde kayıplar yaşamakta, ve bu kayıpları yerine koymak uzun zamanıalmaktadır. Yapı stoku ve kentsel doku ? ki önemli bir bölümü tarihsel hatalar ve afetgerçeğini göz ardı eden yerleşim politikalarının ürünüdür ? Türkiye'de afet sorunununboyutunu resmetmektedir. Buna ek olarak, afet politikasının yerleşmesine engel olan?kurumsal hatalar? ve ?afetlerin yeniden yapılanmaya paralel çeşitli fırsatlar sunması?konuları önem arz etmektedir. Yerel bağlamda, uzun erimli ve kapsamlı afet planlamasımodellerinin varlığı ile altedilebilecek kurumsal hatalar tezimizin temel omurgasınıoluşturmaktadır. Bahsettiğimiz model, İzmit Örneğinde, yerel karar vericiler ilederinlemesine görüşmeler ve yerel medya ürünleri incelenerek geliştirilmiş ve temelkaygısı yerel paydaşların ?afetleri algılama biçimleri?, ?eşgüdüm mekanizmaları?,?aralarında çıkan sorun türleri ve çelişki çözüm tipolojileri? ile ?yerel kapasite veyapabilirlikleri ortaya çıkarmayı amaçlayan üstlenim/taahhüt? biçimleridir. Bu amaçlayerel karar vericiler ile, kartopu örneklem seçilimi yöntemi kullanılarak görüşmeleryapılmış ve görüşme dökümleri detaylı analize tabi tutulmuştur. To a large extent, natural phenomenon like earthquakes, floods, lanslides and etcmay seem ?natural events? which are out of human control. In fact, the sociopoliticalstructure is the main cause of earth tremors which turn into disasters. What is notableand striking is that, because of institutional and social vulnerabilities and little ormisguided efforts for disaster loss mitigation, natural events may turn into disastersresulting negative and devastating consequences. Institutional vulnerabilities connote alack of local administrations? capacity for disaster mitigation planning, furthermoreawareness for accreting local stakeholders for disaster loss reduction. Socialvulnerabilities, refers to miss-knowledge and lack of awareness for disasters in thesociety. In Turkey, it is hard to say that there has never been efforts for disaster lossreduction, whereas; the main focus of the state agencies has been on post-disasteremergency relief, literally wound healing for decades. Generally speaking, localitieswhich experience a disaster may encounter significant losses in development, hence asignificant decrease in local capacities which takes enormous resources to restore. Thehousing stock and urban fabric, which inherit an historical background weaved by missguideddisaster policy that only focus on post-disaster emergency relief phase, picturesthe extent of the problem in Turkey. In addition, both ?institutional errors which lead tounderachievement in disaster policy and practice? and ?opportunities for building robustand resilient forms of institutions? come into local agenda. Errors, which might havebeen altered by long term and comprehensive modes of local planning for disasters, maylead to underachievement by local agents. To achieve such a model, we are in need tocarry out qualitative and quantitative data collecting and analyzing techniques indifferent phases. The two analysis techniques are in-depth interviews (IDI) and drawingConcept Maps that will be conducted in the analyses process with local respondentsselected by snowball technique. 411

Sellenme ve taşkın, milyonlarca yıldır süren doğal olaylardır. Bu olaylar bazen insan yapılarını ve hayatlarını tehdit edebilirler. Bu durumda yaşam alanları risk havuzlarına dönüşecektir. Doğaya yapılan müdahaleler her geçen gün risklerin etki alanlarını ve derecelerini arttırmaktadır.Planlama çalışmaları yalnızca risk bölgesinde yürütülmemelidir. Riskin beslendiği çok daha geniş bir alanı vardır. Planlamanın tüm bu alanı kapsaması ve bütüncül bir bakışla yapılması gerektiği anlatılmıştır. Ülkemizdeki taşkın riskleri ve önlemlerinden bahsedilmiştir. Bu konuda devlet kurumlarınca yapılmış olan bazı planlama ve mühendislik çalışmaları anlatılmıştır. Bunların yöntem ve teknikleri kesitlerle, açıklamalarla tanıtılmıştır.Son yıllarda Ayamama Deresi' nin ismi sel ve taşkın olaylarıyla sıkça gündeme gelmiştir. Ayamama Deresi' nin taşkın sorunu bu çalışmada önemli bir yere sahiptir. Ayamama Deresi Bakırköy Havza alanındadır. Bakırköy Havzası' nın yoğun ve bilinçsiz yapılaşma nedeniyle dünden bugüne büyüyen sorunları ve çözümleri ifade edilmiştir.Taşkın ve sellenme ile ilgili görülen anayasamızdaki kanunlar ilgili maddeleri ışığında incelenmiştir. Eksik yâda önemli olduğu düşünülen hususlar vurgulanmıştır.Bu çalışmanın ana hedefi; planlamada, sellenme/taşkın risklerine çözüm üretme mantığının plancı tarafından doğru kavranılabilmesini sağlamaktır. Flooding has been a natural event for millions of years. This event threaten human made architectures and lives. In this case human habitats will turn out to be risk basins. Human made changes on nature give rise to the effect area and amount of risks.Planning studies may not only be interested on a spesific area which is under risks. Risks has been fed by a widespread area. Planning studies has to cover all this area and has to have collective point of view. In our country flooding risks and precautions has been mentioned by govermental organizations. Some planning and engineering studies of these organizations is being mentioned in this thesis. The methodologies and the tecniques of these studies are introduced by sections and explanations.Recently the name of Ayamama Stream is being equal to the flooding event. The flooding problems of Ayamama Stream comprise an important area of this study. Ayamama Stream stays on Bakırköy basinal area. The problems which occur by the intense and unconscious structuring of Bakırköy Basin and the solution of these problems ha been declared.Sections of the constitutional law about the floodings have been analysed. Important issiues have been emphasized.The main aim of this study is to make the solution of the flooding risks be clear in a planners mind. 147

Marmara depreminin ardından sıkça yapılan bir hata, afet denildiğinde sadece deprem olgusunun algılanmasıdır. Deprem, çok önemli bir konudur. Ancak sel, yangın, her gün ortalama 20 kişinin hayatını yitirdiği trafik kazaları ve terörist saldırılar da afet konusu ve afet tıbbı içerisinde yer almaktadır. Afetler birçoğu engellenemediği, sonuç olarak çok sayıda can ve mal kaybına yol açtığı için gündemdeki yerini ve önemini hala korumaktadır. Çağdaş bir toplum olmak, afetlerde zarar görenlerin, mağdur olanların mağduriyetini gidermeyi, yaralarını sarmayı gerekli kılmaktadır.Bir tıbbı afet anında hastanelerde başlangıçta yaygın olarak konfüzyon ve kargaşa durumu yaşanır. Ancak bu negatif etkiler planlı ve olaya odaklanmış, organize bir şekilde yapılırsa azaltılabilir.Bu çalışmada bir hastane içi ve dışı afet anında, hastaneye gönderilen hasta ve yaralıların teşhis ve tedavisinde başarılı ve organize olmak, afet nedeniyle hastane içinde oluşan panik ve kargaşayı önleyerek, ortaya çıkabilecek sorunları en aza indirmek, planda yer alan her birim görevlisini ve görevlerini önceden belirlemek ve birimler arasında iyi bir organizasyon sağlamaktır. Bu amaçla dünyada en çok kullanılan ve afetlerdeki etkinliği ve başarısı kanıtlanmış bir afetle mücadele sistemi; orijinal ismi Hospital Incident Command System (HICS) olan ve temelleri 1980'lerin sonunda Kaliforniya da atılan, Türkçe karşılığı Hastane Olay Yönetim Sistemi hastanemize uyarlanmıştır.Hastane Olay Yönetim Sistemi (HOYS) mantıksal yönetim yapısı, tanımlanmış sorumluluklar, kolay raporlama kanalları ve diğer hastanelerle çalışanlarını birleştirmeye çalışan ortak terminolojiye sahip bir acil yönetim sistemidir. .Sonuç olarak amaç Gaziantep Üniversitesi Tıp Fakültesi Şahinbey Araştırma ve Uygulama Hastanesinin uluslar arası standartlara uygun bir hastane afet planı hazırlamaktır. Bu şekilde hastanelerin afetle mücadele için izleyebileceği yöntemler, bunların önemi ve sonuçları tartışılmıştır.Anahtar Kelime: Afet, Afetle mücadele, Hastane afet planı After the Marmara earthquake frequently have been maked up mistake is disaster means only earthquake. Disaster is most important subject matter but flooding, fire, motor-vehicle accident which ever day average 20 persons have died, and terrorist attack also fall within disasters and disasters medicine. Disasters remain an important concern due to the fact that most of the disasters cannot be prevented and, as a result of cause thousands of mortality and morbility. Firstly, prevention methods should be sought and for those disasters that cannot be prevented, after-disaster management capabilities of hospitals should be increased to sufficient levels.Confusion and chaos are commonly experienced by the Hospital at the onset of a medical disaster. However, these negative effects can be minimized if management responds quickly with focused and organized direction of activities.The aim of this study?during a disaster- is to be succesful and organised about the diagnosis and therapy of the patients and injured individuals sent to hospital, to prevent panic and confusion in hospital due to disaster, to minimize the possible problems, to determine the role of every unit and its duty and to evaluate a good organisation between these units. To this end, it has been suggested and the most useble a plan in the world which success and effectiveness were proved at disaster settings, a disaster response system; it?s orginal name is Hospital Incident Command System which was created in the late 1980s in California. It means Hastane Afet Yönetim Sistemi in Turkish was adopted our hospital.HICS is an emergency manegement system which employs a logical management structure, defined responsibilities, clear reporting channels, and a common nomenclature to help unify hospitals with other emergency responders. There are clear advantages to all hospitals using this particular emergency management system.As a result the goal of this thesis is to serve Gaziantep University School of Medicine Faculty Hospital a hospital disaster plan that matches the international standards. For that matter, this thesis had been discussed the methods that hospitals can follow to cope with disasters, their importance, and results.Keywords: Disaster, Disaster management, Hospital disaster plan 198

Tez (Yüksek Lisans) -- İstanbul Teknik Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, 2009, Thesis (M.Sc.) -- İstanbul Technical University, Institute of Science and Technology, 2009, Bu çalışmada, afet yönetimi sürecinde rol alan ilgili kurum ve kuruluşların etkinlikleri araştırılmış; Türkiye için olması gereken öneri çalışma grupları tanımlanmıştır. Afet sonrası acil sağlık organizasyonu ve triyaj yapılanması incelenmiş, ihtiyaçların mekân gereksinimleri tanımlanmıştır. İlköğretim okullarının afet sonrası acil sağlık müdahale organizasyonunda triyaj alanı olarak kullanılabilmesinin nedenleri üzerinde durulmuş, örneklem alanı olarak seçilen Beşiktaş ilçesinde bulunan ilköğretim okulları nüfus, fiziksel etmenler ve ulaşım olarak üç başlık altında değerlendirilerek triyaj alanı uygunlukları incelenmiştir. Çalışmanın meydana getirdiği nüfus, fiziksel ortam ve ulaşım olanaklarını irdelediği bağıntılar sayesinde alanın kent ile olan ilişki seviyesi araştırılmıştır. Bu bağlamda ilköğretim okullarının ya da diğer yapıların, nüfus etmeni, alanın fiziksel özellikleri doğrultusunda triyaj alanı olabilme koşullarının değerlendirilmesi ile ulaşım başlığı altında kente bağlandığı noktaların sayısal değerlerinin dikkate alındığı değerlendirme sistemiyle; başka bölgelerdeki triyaj alanı belirleme çalışmalarına da uygulanabilir bir model oluşturmaktadır., In this study; the disaster management and its phases were investigated. Administrative organization of the competent authorities in disasters in Turkey and tasks are examined adressing to the relevant legislation. Also health organization in disaster management has been talked about, disaster management-related administrative structures in Turkey were investigated. By identifying the city s major points in the organization of emergency health intervention, the stiation in Istanbul is investigated. Then information about the triage, triage concept in medical area and its physical space requirements are ezpalined. The properties of the chosen areas as triage area and their help after disaster are investigated. Major searching area; the reasons and necessity to choose the primary schools as a triage area; is discussed to create a ground for different issues in disaster management and feasibility in different areas. The study done to add a new point to the developenets about disater management health organizations and to reveal the potential of regions on the issue of disaster management., Yüksek Lisans, M.Sc.

Bu çalışmada, deprem yönetmeliğinde yer alan yapı düzensizliklerine sahip bir binanın, deprem yükü karşısındaki tepkileri Probina, İdestatik, Sta4cad ve Babalioglu programlarıyla karşılaştırılmış ve aradaki farklılıklar, benzerlikler ve yanlışlıklar dünyaca kabul gören Sap 2000 programı baz alınaraktan ortaya konulmuştur. Tezde sadece kesit tesirleri dikkate alınmıştır. Betonarme hesap sonuçları dikkat dışı tutulmuştur. Bina 1. derece deprem bölgesinde Z3 cinsi zemine oturmakta olup; dört katlı bir konut olarak tasarlanmıştır. Standart bir analiz sonuçları dili kullanmamaları programlar için ortak bir sorundur. Bazı programlar hesap çıktılarında hiç bir birim kullanmamıştır. Seçilen kirişlerde mesnet momentleri yaklaşık eşit çıkarken, bazı tesirler üzerinde bazı programların durmaması o programların eksiklerindendir. Dikkate alınan kirişdeki kesme kuvveti yaklaşık olarak aynı çıkmakla birlikte referans değerden küçük çıkması programların tasarımda tehlikeli tarafta kalmasına neden olmuştur. Kolonlardan perdelere doğru kesit boyutları değiştikçe hata oranı azalmıştır. Kıyaslanan programlarda döşemelerin analizi yapılırken yapıyla bir bütün olarak düşünülmemiş; diğer yapı elemanlarıyla ilişkisi gözardı edilmiştir. In this work, a building, which have structural irregularities according to disaster regulation is compared under the earthquake load in Probina, Idestatik, Sta4cad, and Babalıoğlu programs and the differences, similarities, and errors are introduced according to the worldwide known program SAP 2000. Only the cross impacts are considered. Static calculations are not considered. Building is in the 1st degree earthquake zone and on the Z3 type of ground; designed as a four floored residence. Not using a standard analyses results language is the common problem for the programs. Some programs don?t use any units in the calculation outputs. While the bearing moments are equal on the chosen beam, it is the disadvantages of some programs that the programs are not accentuate on some stresses. The shear force on the considered beam is approximately equal; also shear force being lower than the referenced value causes to be on the hazardous side. The error rate decreases from columns to load bearing walls. In the compared programs, the analyze of the ceilings are not considered as a whole; its relation with other structure elements are not taken into consideration. 100

PERDE DUVARLI ÇERÇEVELİ ÇOK KATLI BETONARME BİR YAPININ PROJELENDİRİLMESİ ÖZET Bu çalışmada; 16 katlı perdeli,çerçeveli betonarme bir yapının dinamik, statik ve betonarme hesapları yapılmıştır. Yapı SAP90 programı ile üç boyutlu olarak modellenmiştir. Yapıda perde duvarlar ve çerçeveler bir arada kullanılmıştır. Her iki asal yönde perde duvarlar bulunmaktadır. Perde duvarlı, çerçeveli yapıda perde depreme karşı birinci savunma çizgisidir. Perde duvarın hasarı sonucu taşıma gücünün azalmasından sonra çerçeve sistemi ikinci savunma unsuru olarak devreye girer ve yapının hemen göçmesi önlenir, tkili sistem olmasının bir başka avantajı da; perdeler yapının elastik enerji tüketme gücünü sağlarken, çerçevelerde kalıcı deformasyonla plastik enerji tüketme gücünü sağlarlar. Ayrıca; perde duvarlar yatay ötelenmeyi kısıtlayarak ikinci mertebe momentlerini de sınırlayarak kesitlerin daha çok zorlanmasını önlemektedir. Yapı modellenirken kolon, perde ve kirişlerin özağırlıkları sistem yükü olarak (FRAME data bloğunda) verilmiştir. Döşeme yükleri, hareketli yükler sisteme üçgen ve trapez yayılı yük olarak, kirişler üzerindeki duvar yükleri ise düzgün yayılı yük olarak verilmiştir. Deprem yüklerinin her iki asal yönde için ayrı ayrı yüklenebilmesi için iki ayrı model kurulmuştur. Dinamik analizde mod birleştirme yöntemi uygulanmıştır. Katların kütleleri hesaplanmış ve tanımlanan master joint' lere yükler uygulanmıştır. Yapı serbest titreşim yaptırılarak (Free Vibration) doğal periyotları elde sdilmiştir. Bulunan bu periyotlar deprem hesaplarında kullanılmıştır. İlk bölümde tezin içeriği ve konusu kısaca anlatılmış ve yapı tanıtılmaya çalışılmıştır. İkinci bölümde tez çalışmasında kullanılan yönetmeliklerin tez ile ilgili olan kısımları anlatılarak bilgi verilmiştir. Üçüncü bölümde binanın statik, dinamik analizleri ve betonarme hesapları yapılmıştır. Bu bölümde ilk olarak yapıya gelen sabit ve hareketli yükler hesaplanmış ve döşeme hesapları yapılmıştır. Döşeme hesaplan TS500'deki yönteme göre yapılmıştır. Yapıya uygulanacak dinamik yükler A.B.Y.Y.H.Y.'e göre hesaplanmıştır. Bir sonraki aşama ise; binanın SAP90 programı ile çözülmesi ve yapı elemanlarının kesit tesirlerinin ilgili çıktı dosyalarından okunarak tablo halinde îunulmasıdır. Kesit tesirleri belirlendikten sonra, betonarme hesaplara geçilmiştir. Temel olarak radye plak seçilmiştir. Radye temel sonlu elemanlar metodu ile SAP90 srogramı kullanılarak hesaplanmıştır. Dördüncü bölümde yapı, Z4 yerel zemin sınıfına göre tekrar çözülmüş, kolon cesit tesirleri, kat deplasmanları, taban kesme kuvvetleri bulunarak, Z2 yerel zemin jınıfındaki değerlerle karşılaştırılmıştır. xı THE STATIC AND REINFORCED CONCRETE CALCULATIONS OF A MULTISTOREY BUILDING DESIGNED BY FRAMES AND STRUCTURAL WALLS SUMMARY In this working report, the dynamic, static and reinforcement calculations of the sixteen storeys, frame and share wall system building are made. The three dimensional structural system of the building is consist of frame and share walls. The structural system includes share walls in transverse and longitudinal directions. Share walls are the main important elements to resist the earthquake forces. After the damage of the share walls, frame system resists the earthquake forces to prevent the rapid collapse of the structure. The other advantage of the share wall and frame combined system is, share walls provide to use up the elastic energy on the other hand frame system provide to use up the plastic energy by having permanent deformations. And also share walls restrict the horizontal movement, smallest horizontal movement decreases second degree moments, this prevents to forced the sections more. Self- weight of the columns, share walls and beams are given to the system in the FRAME data block. Slab loads, live loads are given triangular, trapezoidal and jniformly distributed loads. Two different models are used for analysed the building according the jarthquake forces in two directions. In dynamic calculation mode superposition nethod is used. The masses of the each floor is calculated and applied to the master oints. The periods of the building are getting from the free vibration of the system, rhese periods of the building are used in the calculations. In the first section the purpose of the thesis and the structure is explained. In the second section, the parts of the codes, which related with the thesis, are *iven. In the third section, the dynamic, static and the reinforcement calculations of he structure are made. Firstly, dead and live loads are calculated and slab calculations are made, according to code TS500. Dynamic loads, which are applied o the building, calculated according to new code `Specification for the buildings to >e built in natural disaster areas`. The other step is structural analysis of the building >y SAP90 structural analysis program for getting the section forces outputs to trrange tables. After getting the section forces, calculations are made. Lastly mat bundation calculations are made according to the finite element method by SAP90. In the fourth section, the structure is calculated according to Z4 local soil ;lass. Column section forces, story displacements, total share forces is found and ompared with Z2 local soil class results. xn 154

Depremlerden sonra yapılan incelemelerde binaların mimari tasarımlarından ve taşıyıcı sistemlerindeki bir takım düzensizliklerden dolayı ağır hasara uğradıkları görülmüştür. Bu amaçla, deprem riski olan ülkelerde Deprem Yönetmeliklerinde düzensiz yapılar için özel şartlar getirilmiştir. Bu şekilde depremin zararlı etkilerinden korunma amaçlanmıştır. Bu çalışmada, ABYYHY 1997 esas alınarak, depreme dayanıklı yapı yapmak için dikkat edilmesi gereken mimari ve strüktürel düzensizlikler bir arada incelenmiştir. Çalışmanın birinci bölümü olan giriş bölümünden sonraki ikinci bölümde, Yerküre' nin iç yapısı depremlerin oluşumunu açıklayan Levha Tektoniği Kuramı, yerküre üzerindeki levhalar ve hareketlerinden bahsedilmekte, depremin tanımı, oluş nedenleri, çeşitler,, özellikleri ve etkileri ele alınmaktadır. Üçüncü bölümde, Türkiye'nin bir deprem ülkesi olduğu ve eğitime gereken önemin verilmesi vurgulanmakta, Türkiye Deprem Bölgeleri incelenmektedir. Dördüncü bölümde, yapının deprem sırasında maruz kaldığı kuvvetler ve bu kuvvetler karşısındaki davranışı incelenmiş, bütün bunların sonucunda 'Depreme Dayanıklı Yapı' kavramı tammlanmıştır. Beşinci bölümde, ABYYHY 'in Türkiye'deki tarihi ve gerekliliğinden bahsedilmiş, ABYYHY 1997 'de yer alan düzensizlikler sıralanmıştır. Plandaki düzensizlikler Burulma Düzensizliği(Al), Döşeme Süreksizliği (A2), Planda Çıkıntılar Bulunması (A3), Ortagonal Olmama Düzensizliği (A4) olarak, Düşey DoğrultudakiDüzensizlikler ise Zayıf Kat (B2), Taşıyıcı Sistemin Düşey Elemanlarının Süreksizliği (B3) olarak ayrılmıştır. Bunların dışında binanın düşey gabarisindeki, kat yüksekliklerindeki, yükseklik boyunca kütle dağılımındaki düzensizlikler, kısa kolon düzensizliği; ayrıca binaların çarpışmaya olanak vermesi, bölme ve kalkan duvarlarının, dış cephe giydirmelerinin ve süslemelerinin durumu, yapı ağırlığı ve ek katlar incelenmiştir. Altıncı bölümde, beşinci bölümde bahsedilen düzensizliklerle ilgili sonuçlar değerlendirilmiştir. In the inspections made after the earthquakes, it has been realized that the buildings have been badly damaged because of their architectural designs and the disorderliness in their structures. For this reason, in the earthquake risky countries, special conditions are applied in the earthquake regulations for the disordered buildings in order to avoid the harmfull effects. In this research, architectural and structural disorderliness' are studied together according to ABYYHY 1997, in order to construct buildings resistant to earthquakes. In the second section, Earth's internal structure and the `Layer Tectonics Hypothesis` concerning the earthquake formation are studied ; the description, reasons, various types, properties and influences of the earthquakes are explained. In the third section, it is emphasized that Turkey is a earthquake country, education has a very important role to survive earthquakes and Turkey's earthquake regions are indicated. In the forth section, the forces applied to the building and the behaviour of the building during earthquake are studied and consequently the concept of `Construction Resistant to Earthquake` is defined In the fifth section, the history and the importance of ABYYHY in Turkey and the disorderliness in 1997 edition are mentioned. The disorderliness' in the plan are Xlldivided into 4 categories : Twisting Disorderliness (Al), Interruption of Floor Continuity (A2), Existence of Sail-over in the Plan (A3), The Axis of the Bearing Pieces not being Parallel (A4). The disorderliness in Vertical Direction are divided as follows : Poor Floor (Bl), Soft Floor (B2), Interruption of the Continuity of Vertical Members of the Bearing System (B3). Besides all these, the disorderliness in the maximum construction height of the building, in the story height and in the mass distribution along the building height; the disorderliness of short column; the allowance of the buildings to hit each other; the situation of the inside walls, the end gables, the curtain walls and the decorations; building weight and added floors are studied. In the sixth section, the conclusion of these irregularities are valued. 98