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„What a week, huh? Captain, it’s Wednesday” – ein bekanntes Meme, das selten so gut gepasst haben dürfte, wie in dieser Woche: Zunächst wurde im Laufe des Tages klar, dass sich die USA tatsächlich mit großer Mehrheit für eine zweite Amtszeit von Donald Trump entschieden haben, bevor wenige Stunden später der Bundeskanzler ankündigte, Finanzminister Christian Lindner zu entlassen und damit das formale Ende der Ampelkoalition zu besiegeln. Mit dem sich zwar lange anbahnenden, nun aber doch sehr plötzlichen Ende der Koalition stellen sich einige auch verfassungsrechtliche Fragen, die im Folgenden ein wenig näher und in mehr oder weniger chronologischer Reihenfolge beleuchtet werden sollen.

Die Debatte über die Finalität der Europäischen Union ist in eine Sackgasse geraten. Die letzte Vertragsrevision liegt bald 15 Jahre zurück, ernsthafte politische Initiativen sind nicht erkennbar oder nicht Erfolg versprechend. Die Konferenz zur Zukunft Europas präsentierte Mitte 2022 ihre Ergebnisse, vermutlich dürften aber auch diese alsbald verpuffen. Wir tippeln auf der Stelle, seit dem Vertrag von Lissabon, eigentlich aber schon seit dem Scheitern des Verfassungsvertrages scheint die Debatte festgefahren. Anstatt über die weitere Entwicklung der Integration zu sprechen, scheint es eher darum zu gehen, das Bestehende zu bewahren und zu verhindern, dass es zu signifikanten Integrationsrückständen kommt.

Not much is known about how intrinsic timescales, which characterize the dynamics of endogenous fluctuations in neural activity, change during cognitive tasks. Here, the authors show that intrinsic timescales of neural activity in the primate visual cortex change during spatial attention. Experimental data were best explained by a network model in which timescales arise from spatially arranged connectivity.

„Vor diesem Hintergrund fordern wir als Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler des Verfassungs- und Völkerrechts die gesetzgebenden Organe des Bundes auf, das Klimaschutzgesetz nicht abzuschwächen. Wir fordern die Bundesregierung auf, ein effektives Klimaschutzprogramm mit ausreichenden Maßnahmen zur Einhaltung der Klimaschutzziele und damit der völker- und verfassungsrechtlichen Verpflichtungen zu beschließen.“

Abstract Cognitive neuroscience has made great strides in understanding the neural substrates of attention, but our understanding of its neuropharmacology remains incomplete. Although dopamine has historically been studied in relation to frontal functioning, emerging evidence suggests important dopaminergic influences in parietal cortex. We recorded single- and multi-unit activity whilst iontophoretically administering dopaminergic agonists and antagonists while rhesus macaques performed a spatial attention task. Out of 88 units, 50 revealed activity modulation by drug administration. Dopamine inhibited firing rates according to an inverted-U shaped dose–response curve and increased gain variability. D1 receptor antagonists diminished firing rates according to a monotonic function and interacted with attention modulating gain variability. Finally, both drugs decreased the pupil light reflex. These data show that dopamine shapes neuronal responses and modulates aspects of attentional processing in parietal cortex.

Summary: Tissue-type plasminogen activator (tPA) is a serine protease that is expressed in various compartments in the brain. It is involved in neuronal plasticity, learning and memory, and addiction. We evaluated whether tPA, exogenously applied, could influence neuroplasticity within the mouse auditory cortex. We used a frequency-pairing paradigm to determine whether neuronal best frequencies shift following the pairing protocol. tPA administration significantly affected the best frequency after pairing, whereby this depended on the pairing frequency relative to the best frequency. When the pairing frequency was above the best frequency, tPA caused a best frequency shift away from the conditioned frequency. tPA significantly widened auditory tuning curves. Our data indicate that regional changes in proteolytic activity within the auditory cortex modulate the fine-tuning of auditory neurons, supporting the function of tPA as a modulator of neuronal plasticity.

Nun also doch das Machtwort. In einem formal an die BundesministerInnen Steffi Lemke, Robert Habeck und Christian Lindner formulierten Schreiben hat der Bundeskanzler Olaf Scholz öffentlich seine Entscheidung verkündet, eine gesetzliche Grundlage schaffen zu wollen, die den Leistungsbetrieb aller drei noch laufenden Atomkraftwerke bis längstens zum 15. April 2023 ermöglicht. Damit wird zugleich der bereits seit einigen Wochen zwischen Robert Habeck und Christian Lindner schwelende Streit formal durch eine Richtlinie des Bundeskanzlers entschieden – Olaf Scholz beruft sich in seinem Schreiben ausdrücklich auf § 1 der Geschäftsordnung der Bundesregierung, die, Art. 65 S. 1 GG aufnehmend, die Richtlinienkompetenz des Bundeskanzlers normiert. Aber war das in dieser Form verfassungsrechtlich überhaupt möglich?

Abstract Context affects the salience and visibility of image elements in visual scenes. Collinear flankers can enhance or decrease the perceptual and neuronal sensitivity to flanked stimuli. These effects are mediated through lateral interactions between neurons in the primary visual cortex (area V1), in conjunction with feedback from higher visual areas. The strength of lateral interactions is affected by cholinergic neuromodulation. Blockade of muscarinic receptors should increase the strength of lateral intracortical interactions, while nicotinic blockade should reduce thalamocortical feed-forward drive. Here we test this proposal through local iontophoretic application of the muscarinic receptor antagonist scopolamine and the nicotinic receptor antagonist mecamylamine, while recording single cells in parafoveal representations in awake fixating macaque V1. Collinear flankers generally reduced neuronal contrast sensitivity. Muscarinic and nicotinic receptor blockade equally reduced neuronal contrast sensitivity. Contrary to our hypothesis, flanker interactions were not systematically affected by either receptor blockade.

Perception and cognition require the integration of feedforward sensory information with feedback signals. Using different sized stimuli, we isolate spectral signatures of feedforward and feedback signals, and their effect on communication between layers in primary visual cortex of male macaque monkeys. Small stimuli elicited gamma frequency oscillations predominantly in the superficial layers. These Granger-causally originated in upper layer 4 and lower supragranular layers. Unexpectedly, large stimuli generated strong narrow band gamma oscillatory activity across cortical layers. They Granger-causally arose in layer 5, were conveyed through layer six to superficial layers, and violated existing models of feedback spectral signatures. Equally surprising, with large stimuli, alpha band oscillatory activity arose predominantly in granular and supragranular layers and communicated in a feedforward direction. Thus, oscillations in specific frequency bands are dynamically modulated to serve feedback and feedforward communication and are not restricted to specific cortical layers in V1.

Summary: Figure-ground segregation, the brain’s ability to group related features into stable perceptual entities, is crucial for auditory perception in noisy environments. The neuronal mechanisms for this process are poorly understood in the auditory system. Here, we report figure-ground modulation of multi-unit activity (MUA) in the primary and non-primary auditory cortex of rhesus macaques. Across both regions, MUA increases upon presentation of auditory figures, which consist of coherent chord sequences. We show increased activity even in the absence of any perceptual decision, suggesting that neural mechanisms for perceptual grouping are, to some extent, independent of behavioral demands. Furthermore, we demonstrate differences in figure encoding between more anterior and more posterior regions; perceptual saliency is represented in anterior cortical fields only. Our results suggest an encoding of auditory figures from the earliest cortical stages by a rate code.

Information from Magnetic Resonance Imaging (MRI) is useful for diagnosis and treatment management of human neurological patients. MRI monitoring might also prove useful for non-human animals involved in neuroscience research provided that MRI is available and feasible and that there are no MRI contra-indications precluding scanning. However, MRI monitoring is not established in macaques and a resource is urgently needed that could grow with scientific community contributions. Here we show the utility and potential benefits of MRI-based monitoring in a few diverse cases with macaque monkeys. We also establish a PRIMatE MRI Monitoring (PRIME-MRM) resource within the PRIMatE Data Exchange (PRIME-DE) and quantitatively compare the cases to normative information drawn from MRI data from typical macaques in PRIME-DE. In the cases, the monkeys presented with no or mild/moderate clinical signs, were well otherwise and MRI scanning did not present a significant increase in welfare impact. Therefore, they were identified as suitable candidates for clinical investigation, MRI-based monitoring and treatment. For each case, we show MRI quantification of internal controls in relation to treatment steps and comparisons with normative data in typical monkeys drawn from PRIME-DE. We found that MRI assists in precise and early diagnosis of cerebral events and can be useful for visualising, treating and quantifying treatment response. The scientific community could now grow the PRIME-MRM resource with other cases and larger samples to further assess and increase the evidence base on the benefits of MRI monitoring of primates, complementing the animals’ clinical monitoring and treatment regime.

Perceptual learning, the improvement in perceptual abilities with training, is thought to involve changes in neuronal 'tuning'. Here, the authors show that perceptual learning works by making neurons increasingly sensitive to task-relevant differences in stimuli, and by improving population coding mechanisms.

The timing and accuracy of perceptual decision-making is exquisitely sensitive to fluctuations in arousal. Although extensive research has highlighted the role of various neural processing stages in forming decisions, our understanding of how arousal impacts these processes remains limited. Here we isolated electrophysiological signatures of decision-making alongside signals reflecting target selection, attentional engagement and motor output and examined their modulation as a function of tonic and phasic arousal, indexed by baseline and task-evoked pupil diameter, respectively. Reaction times were shorter on trials with lower tonic, and higher phasic arousal. Additionally, these two pupil measures were predictive of a unique set of EEG signatures that together represent multiple information processing steps of decision-making. Finally, behavioural variability associated with fluctuations in tonic and phasic arousal, indicative of neuromodulators acting on multiple timescales, was mediated by its effects on the EEG markers of attentional engagement, sensory processing and the variability in decision processing.

Acetylcholine is a neuromodulator that shapes information processing in different cortical and subcortical areas. Cell type and location specific cholinergic receptor distributions suggest that acetylcholine in macaque striate cortex should boost feed-forward driven activity, while also reducing population excitability by increasing inhibitory tone. Studies using cholinergic agonists in anesthetized primate V1 have yielded conflicting evidence for such a proposal. Here we investigated how muscarinic or nicotinic receptor blockade affect neuronal excitability and contrast response functions in awake macaque area V1. Muscarinic or nicotinic receptor blockade caused reduced activity for all contrasts tested, without affecting the contrast where neurons reach their half maximal response (c50). The activity reduction upon muscarinic and nicotinic blockade resulted in reduced neuronal contrast sensitivity, as assessed through neurometric functions. In the majority of cells receptor blockade was best described by a response gain model (a multiplicative scaling of responses), indicating that ACh is involved in signal enhancement, not saliency filtering in macaque V1.

This work examined the mechanisms underlying auditory motion processing in the auditory cortex of awake monkeys using functional magnetic resonance imaging (fMRI). We tested to what extent auditory motion analysis can be explained by the linear combination of static spatial mechanisms, spectrotemporal processes, and their interaction. We found that the posterior auditory cortex, including A1 and the surrounding caudal belt and parabelt, is involved in auditory motion analysis. Static spatial and spectrotemporal processes were able to fully explain motion-induced activation in most parts of the auditory cortex, including A1, but not in circumscribed regions of the posterior belt and parabelt cortex. We show that in these regions motion-specific processes contribute to the activation, providing the first demonstration that auditory motion is not simply deduced from changes in static spatial location. These results demonstrate that parallel mechanisms for motion and static spatial analysis coexist within the auditory dorsal stream.

Macaques are often motivated to perform in neuroscientific experiments by implementing fluid restriction protocols. Daily access to water is controlled and the monkeys are rewarded with droplets of fluid for performing correct trials in the laboratory. Although these protocols are widely used and highly effective, it is important from a 3Rs perspective to investigate refinements that may help to lessen the severity of the fluid restriction applied. We assessed the use of social stimuli (images of conspecifics) as rewards for four rhesus macaques performing simple cognitive tasks. We found that individual preferences for images of male faces, female perinea and control stimuli could be identified in each monkey. However, using preferred images did not translate into effective motivators on a trial-by-trial basis: animals preferred fluid rewards, even when fluid restriction was relaxed. There was no difference in the monkeys' performance of a task when using greyscale versus colour images. Based on our findings, we cannot recommend the use of social stimuli, in this form, as a refinement to current fluid restriction protocols. We discuss the potential alternatives and possibilities for future research.

Natural sounds can be characterised by their spectral content and temporal modulation, but how the brain is organized to analyse these two critical sound dimensions remains uncertain. Using functional magnetic resonance imaging, we demonstrate a topographical representation of amplitude modulation rate in the auditory cortex of awake macaques. The representation of this temporal dimension is organized in approximately concentric bands of equal rates across the superior temporal plane in both hemispheres, progressing from high rates in the posterior core to low rates in the anterior core and lateral belt cortex. In A1 the resulting gradient of modulation rate runs approximately perpendicular to the axis of the tonotopic gradient, suggesting an orthogonal organisation of spectral and temporal sound dimensions. In auditory belt areas this relationship is more complex. The data suggest a continuous representation of modulation rate across several physiological areas, in contradistinction to a separate representation of frequency within each area.

'Stimulus roving' refers to a paradigm in which the properties of the stimuli to be discriminated vary from trial to trial, rather than being kept constant throughout a block of trials. Rhesus monkeys have previously been shown to improve their contrast discrimination performance on a non-roving task, in which they had to report the contrast of a test stimulus relative to that of a fixed-contrast sample stimulus. Human psychophysics studies indicate that roving stimuli yield little or no perceptual learning. Here, we investigate how stimulus roving influences perceptual learning in macaque monkeys and how the addition of flankers alters performance under roving conditions. Animals were initially trained on a contrast discrimination task under non-roving conditions until their performance levels stabilized. The introduction of roving contrast conditions resulted in a pronounced drop in performance, which suggested that subjects initially failed to heed the sample contrast and performed the task using an internal memory reference. With training, significant improvements occurred, demonstrating that learning is possible under roving conditions. To investigate the notion of flanker-induced perceptual learning, flanker stimuli (30% fixed-contrast iso-oriented collinear gratings) were presented jointly with central (roving) stimuli. Presentation of flanker stimuli yielded substantial performance improvements in one subject, but deteriorations in the other. Finally, after the removal of flankers, performance levels returned to their pre-flanker state in both subjects, indicating that the flanker-induced changes were contingent upon the continued presentation of flankers.

Jetzt ist es also tatsächlich passiert: Das polnische Verfassungsgericht verneint in einem zentralen Bereich die Bindung an Entscheidungen des EuGH. Mit dem prinzipiellen Vorrang des Europarechts steht damit eine der fundamentalen Säulen der europäischen Integration in Frage. Ist der Vorgang vergleichbar mit dem, was das deutsche Bundesverfassungsgericht im PSPP-Urteil getan hat?

Im polnischen, partiell aber auch im deutschen Diskurs wird das Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 5.5.2020 zur partiellen Verfassungswidrigkeit des PSP-Programms der EZB als qualitativ vergleichbar mit dem Urteil des polnischen Verfassungsgerichts vom 7.10.2021 eingestuft. Das polnische Urteil knüpfe insoweit lediglich an die gefestigte Rechtsprechung des BVerfG an. Dem ist aus juristischer Sicht aus verschiedenen Gründen deutlich zu widersprechen.

In the Polish, and to some extent also in the German public discourse, the ruling of the Federal Constitutional Court of 5 May 2020 on the partial unconstitutionality of the ECB’s PSP programme is considered to be qualitatively comparable to the ruling of the Polish Constitutional Tribunal of 7 October 2021. In this respect, the Polish judgement is merely seen as a continuation of the established case law of the Bundesverfassungsgericht. From a legal point of view, however, this is clearly false.

Was Krieg wirklich bedeutet und wie fragil die internationale Ordnung ist, wird vielen – so scheint es – erst jetzt bewusst, wo die Gefahr so nah und die eigene Betroffenheit so unmittelbar erscheint. Als besonders verstörend wird nicht zuletzt der Umstand wahrgenommen, dass Männer zwischen 18 und 60 Jahren die Ukraine aktuell nicht mehr verlassen dürfen, sondern zur Wehrpflicht herangezogen werden. Wäre das im Falle eines Angriffskrieges gegen Deutschland auch denkbar? Kann man also auch in Deutschland zur militärischen Verteidigung verpflichtet werden? Ist die Wehrpflicht nicht ausgesetzt? Dürfte sie wiedereingeführt werden?

Das EuG hat eine Verordnung der Europäischen Zentralbank mangels Rechtsgrundlage für nichtig erklärt. Das dürfte nicht nur die klagenden Briten freuen, die um die Bedeutung des Finanzplatzes London fürchten. Das Urteil zeigt, dass die Idee der Integration durch Recht auch und gerade für die EZB Geltung beansprucht und dass jedenfalls das Gericht diese Idee auch ernst nimmt.

Jan Böhmermanns Spottverse auf den türkischen Präsidenten Erdoğan sind erklärtermaßen Schmähkritik und als solche nicht von der Meinungsfreiheit aus Art. 5 GG gedeckt – eigentlich. Kann Schmähkritik so verpackt werden, dass diese ausnahmsweise die Grenzen des Zulässigen nicht überschreitet? Fällt sie auch dann aus dem Schutzbereich der Meinungsfreiheit heraus, wenn ihr Verfasser mit dieser „Verpackung“ deutlich macht, dass es ihm erkennbar gerade nicht um den Inhalt der Schmähkritik selbst, sondern um etwas (wiederum erkennbar) anderes geht. Einiges spricht hier dafür, die Meinungsfreiheit tatsächlich in diesem Sinne zu interpretieren.

War das Referendum doch zumindest ein Sieg für die Demokratie? Im Ergebnis wohl nicht. Demokratietheoretisch darf die Kritik freilich nicht beim Ergebnis, sondern bei der Entscheidung für das Referendum ansetzen: War die Austrittsfrage eine für ein Referendum geeignete Frage, oder hätte diese dem Parlament vorbehalten sein müssen? Vieles spricht hier für Letzteres.

Ungarns Veto blockiert einen Beschluss nach Art. EUV, Polen das Stimmrecht im Rat zu entziehen, und umgekehrt. Lässt sich das Veto umgehen, indem ein Verfahren gegen beide Mitgliedsstaaten gleichzeitig eingeleitet wird?

Die Vermögensungleichheit ist in Deutschland nach einer soeben veröffentlichten Studie des DIW möglicherweise sehr viel größer als bisher angenommen. Nach liberaler Lesart ist das allerdings kein Problem des Sozialstaats, solange nur jeder Einzelne über ausreichend (finanzielle) Mittel verfügt. Der Beitrag plädiert hingegen für eine Interpretation des Sozialstaatsprinzips, die auch das Verhältnis des Individuums zu den anderen Mitgliedern der politischen Gemeinschaft in den Blick nimmt.

Der Bundestag hat sich auf eine Reform des § 219a StGB geeinigt. Anstatt den Kompromiss und die partielle politische Niederlage zu akzeptieren, wollen die allesamt für eine Abschaffung eintretenden Oppositionsparteien (FDP, Grüne und Linke) nun das Bundesverfassungsgericht anrufen. Das Grundgesetz ermöglicht dies. Gleichwohl zeugt der Schritt von einem verfehlten Verständnis parlamentarischer Prozesse und trägt zudem zu einem weit verbreiteten Misstrauen gegen das Parlament bei.

Ende Juli hat sich das Bundesverfassungsgericht erneut mit der Zulässigkeit der Anleiheankaufprogramme der EZB auseinandergesetzt. Dabei offenbart sich vor allem eines: Die Rechtswissenschaft und auch die Rechtspraxis tun sich mit der Bewertung und Kontrolle von Zentralbankhandeln außerordentlich schwer. Anstatt das Prinzip der Verhältnismäßigkeit in das Zentrum zu stellen, sollte ein neuer Kontrollansatz die genannten Besonderheiten aufnehmen und in seiner Ausgestaltung daher sowohl für die Zentralbank selbst als auch für die Marktteilnehmer die größtmögliche Rechtssicherheit bieten. Möglich wird das letztlich allein durch ein Kontrollraster, welches vor allem auf formalen Verfahrens- und Begründunganforderungen fußt.

As a constitutional lawyer one therefore cannot help but ask: What is happening to the British Constitution? What is going on with the political and parliamentary culture of a nation so proud of its parliamentary history? And what about the Queen? In the following, I would therefore like to share five very brief and somewhat unsystematic observations of these recent developments from a German perspective.

Die Bundesrepublik ist nach Art. 20 Abs. 1 GG ein Sozialstaat. Bekanntlich ist der konkrete Inhalt des Sozialstaatsprinzips umstritten und lässt dem Gesetzgeber als primärem Adressaten einen weiten Gestaltungsspielraum. Das Bundesverfassungsgericht jedenfalls zeichnet in seinem heutigen Hartz-IV-Urteil das herrschende Paradigma des apertistischen Liberalismus bei der Auslegung des Art. 1 Abs. 1 GG und des Sozialstaatsprinzips nach.

Im Kampf gegen die Corona-Pandemie hat der Landkreis Aurich die Nutzung von Zweitwohnungen untersagt und alle Nutzer zur Rückreise aufgefordert. Gibt es dafür eine Rechtsgrundlage? Nicht nur ist das höchst zweifelhaft. Auch mit der Verhältnismäßigkeit sieht es düster aus.

Der große Crash ist ausgeblieben, die Eurozone, die EZB und die Finanzmärkte scheinen unbeeindruckt vom jüngsten Grundsatzurteil des Bundesverfassungsgerichts in Sachen Anleihenkaufprogramm. Um so größer ist das Entsetzen bei denen, die sich um die Europäische Union als Rechtsgemeinschaft sorgen. Karlsruhe hat dem Europäischen Gerichtshof in Luxemburg zum ersten Mal offen den Gehorsam aufgekündigt, hat dem EuGH bescheinigt, den Kompetenzrahmen der EU gesprengt und ein offensichtlich falsches, nicht nachvollziehbares Urteil gefällt zu haben, und das in Zeiten, wo die Herrschaft des Rechts in der EU ohnehin schon aufs äußerste prekär geworden ist. Was hat das deutsche Bundesverfassungsgericht, das bislang angesehenste und einflussreichste Verfassungsgericht Europas, wenn nicht gar der Welt, da angerichtet? Darüber spricht Max Steinbeis mit unserem Associate Editor, dem Europarechtler ALEXANDER THIELE von der Universität Göttingen.

Das ist das eigentlich Tragische des Urteils: Im Bereich der Geldpolitik wird es vermutlich schnell verpuffen, für andere Bereiche und andere Mitgliedstaaten hat es aber die Büchse der ultra-vires-Pandora (ohne Not) geöffnet. Sie wieder zu schließen, dürfte praktisch unmöglich sein…

Bisher ging es zumeist um Fragen der Rechtsgrundlage oder der Verhältnismäßigkeit, wenn von staatlichen Maßnahmen zur Eindämmung der Corona-Pandemie und ihrer Verfassungsmäßigkeit die Rede war. Im Zusammenhang mit dem sog. (bayerischen) Beherbergungsverbot rückt nunmehr aber ein drittes verfassungsrechtliches Gebot in den Fokus, das in den meisten bisherigen Fällen eher am Rande gestriffen wurde: Das Gebot der Gleichbehandlung bzw. der allgemeine Gleichheitssatz.

Im politischen Raum wird regelmäßig verfassungsrechtliche Expertise angefragt. Verfassungsrechtliche Expertise und rechtswissenschaftliche Argumente werden dadurch Teil des politischen Diskurses und Meinungskampfes, in der Flüchtlingskrise und jetzt in der Pandemie. Dies gibt der Verfassungsrechtswissenschaft Anlass, sich selbst über die Rolle von verfassungsrechtlicher Expertise im politischen Raum zu vergewissern und darüber mit der Politik sowie mit der Medienöffentlichkeit das Gespräch zu suchen.

Im politischen Raum wird regelmäßig verfassungsrechtliche Expertise angefragt. Verfassungsrechtliche Expertise und rechtswissenschaftliche Argumente werden dadurch Teil des politischen Diskurses und Meinungskampfes, in der Flüchtlingskrise und jetzt in der Pandemie. Dies gibt der Verfassungsrechtswissenschaft Anlass, sich selbst über die Rolle von verfassungsrechtlicher Expertise im politischen Raum zu vergewissern und darüber mit der Politik sowie mit der Medienöffentlichkeit das Gespräch zu suchen.

Zahlreiche politische Debatten werden jedenfalls auch, bisweilen sogar vornehmlich aus einer verfassungsrechtlichen Perspektive geführt. Vor diesem Hintergrund ist es wenig verwunderlich, dass ein beachtlicher Bedarf des politischen Raumes an verfassungsrechtlicher Expertise besteht, der auf ein entsprechendes (und stetig wachsendes) wissenschaftliches Angebot zurückgreifen kann. In der Coronapandemie hat sich diese verfassungsrechtliche Aufladung des politischen Diskurses in besonderer Weise offenbart.