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Cet article interroge la réalité du retour du vélo dans les villes moyennes françaises depuis les années 2000. Il étudie plus précisément la situation et les dynamiques à l’œuvre à Foix, préfecture de l’Ariège. Il montre d’abord que l’agglomération fuxéenne, comme beaucoup de villes moyennes, constitue un terreau favorable au vélo mais que sa dépendance à l’automobile en freine le développement. Il décrit ensuite les politiques cyclables qui, depuis les années 2000, ont permis la constitution d’un système vélo embryonnaire, puis constate une accélération et une multipartenarisation de celles-ci depuis le milieu des années 2010, sous l’effet du volontarisme d’acteurs locaux et de la structuration du territoire encouragés par l’action multiple de l’État. This paper questions the reality of the return of the bicycle in French medium-sized cities since the 2000s. It studies the situation and dynamics at work in Foix, prefecture of Ariège. It first shows that the Foix urban area, like many medium-sized towns, is a favourable breeding ground for cycling, but that its dependence on the car hinders its development. It then describes the cycling policies put in place since the 2000s, which have led to the creation of an embryonic bicycle system, then notes an acceleration and a growing number of partners involved in these policies since the mid-2010, under the effect of the voluntarism of local actors and the structuring of the territory encouraged by the multiple action of the government. Este artículo cuestiona la realidad del retorno de la bicicleta en las ciudades francesas de tamaño medio desde la década de 2000. Estudia la situación y la dinámica actual en Foix, prefectura de Ariège. Demuestra, en primer lugar, que la aglomeración de Foix, como muchas ciudades medianas, es un caldo de cultivo favorable para la bicicleta, pero que su dependencia del coche dificulta su desarrollo. A continuación, describe las políticas ciclistas aplicadas desde los años 2000, que han llevado a la creación de un « sistema bicicleta » embrionario, y luego constata una aceleración y un número creciente de socios implicados en estas políticas desde mediados de 2010, bajo el efecto del voluntarismo de los actores locales y de la estructuración del territorio fomentada por la acción múltiple del Estado.

The World Anti-Doping Agency (WADA), an organization based on Swiss private law and formed 50/50 by representatives of the Olympic movement and public authorities, is the institution responsible for regulating the anti-doping fight. This responsibility was delegated to it in 1999 and since its creation, it has edited several versions of the World Anti-Doping Code, the most important legal device in the global harmonization process. Several governments have recently expressed their dissatisfaction with the considerable power that has been taken by WADA. Our thesis aims to make this power relationship explicit by proposing to analyze it using the “emprise model” (Chateauraynaud, 2015). This model was developed in a context that was not institutional and one of our theoretical challenges is thus to test it in a different context. To this end, we have carried out ethnographic studies in three countries (Algeria, Colombia and South Africa) in order to be able to carefully examine the anti-doping public action and to observe how the relationship with WADA affects the anti-doping activity of the public authorities. It appears that a power relationship exists related to the fact that States have not supervised WADA. The thesis describes the process by which this power relationship took place and the difficulty encountered by some States recently wishing to regain power.; La Agencia Mundial Antidopaje (AMA), una organización de derecho privado suizo formada a partes iguales por representantes del movimiento olímpico y de las autoridades públicas, es la institución responsable de regular la lucha contra el dopaje. Esta responsabilidad le fue delegada en 1999 y desde su creación ha editado varias versiones del Código Mundial Antidopaje, un dispositivo de referencia en el proceso de armonización global. Varios gobiernos han expresado recientemente su descontento con el tremendo poder que ha tomado la AMA. Nuestra tesis pretende describir esta relación de poder analizándola utilizando el “modelo de la emprise” (Chateauraynaud, 2015). Este modelo se desarrolló en un contexto que no era institucional y uno de nuestros desafíos teóricos es poder probarlo en un nuevo contexto. Para ello, hemos realizado estudios etnográficos en tres países (Argelia, Colombia y Sudáfrica) con el fin de poder examinar con detenimiento la acción pública antidopaje y observar cómo la relación con la AMA afecta a la actividad antidopaje de las autoridades públicas. El estudio muestra que existe una relación de poder que sería una consecuencia del hecho que los Estados no supervisaran la AMA y le dejaran hacer. La tesis describe el proceso mediante el cual se creó la relación de poder existente y de cuenta de la dificultad que encuentran los Estados que desean recuperar el poder.; L’Agence Mondiale Antidopage (AMA), organisation de droit privé suisse formée à parts égales par les représentants du mouvement olympique et des autorités publiques, est l’institution chargée de réguler la lutte antidopage. Cette responsabilité lui a été déléguée en 1999 et depuis sa création, elle a édité plusieurs versions du Code mondial antidopage, dispositif de référence dans le processus d’harmonisation globale. Plusieurs gouvernements ont exprimé récemment leur mécontentement vis-à-vis du pouvoir considérable qui a été pris par l’AMA. Notre thèse vise à expliciter cette relation de pouvoir en proposant de l’analyser par le « modèle de l’emprise » (Chateauraynaud, 2015). Ce modèle a été développé dans un contexte qui n’était pas institutionnel et un de nos enjeux théoriques est de pouvoir le tester dans un cadre nouveau. À cette fin, nous avons mené des études ethnographiques au sein de trois pays (Algérie, Colombie et Afrique du Sud) afin de pouvoir examiner attentivement l'action publique antidopage et observer comment la relation avec l'AMA affecte l’activité antidopage des autorités publiques. Il apparaît qu’il existe bien une relation d’emprise liée au fait que les États auraient lâché prise et n’auraient pas exercé de contrôle sur l’AMA. La thèse décrit le processus par lequel cette emprise a eu lieu et la difficulté rencontrée par quelques États désireux de reprendre le pouvoir.

Cet article entend rendre compte d’un paradoxe inhérent à la mise en place d’une politique publique de « lutte contre le non-recours » qui tout en voulant permettre d’améliorer la prise en charge de la pauvreté ne peut se passer d’injonctions normatives à l’égard de celles et ceux qu’elle « cible », contribuant ainsi mettre en péril l’État social en France et l’idéal de l’égalité de traitement. L’argumentaire repose sur une investigation empirique (qualitative et quantitative) conduite au sein d’un Centre communal d’action sociale, dans le cadre d’une recherche-action, et se réfère aux vingt-trois aides sociales facultatives mise en place par cette collectivité territoriale. À travers l’analyse du regard des professionnels sur leurs pratiques et des ayants droit sur les modalités d’accès à ces aides singulières, ce texte se propose de revenir sur la genèse et les modalités pratiques (règlement institutionnel, démocratie participative, prescriptions comportementales, etc.) de la construction d’un public de l’action publique : les « non-recourants ». Une problématique plus générale investit, d’une part, la structuration même de l’action publique dans le champ du social et, d’autre part, la construction et les contours de l’État social : « réflexif » et/ou « actif ». This article intends to report on a paradox inherent in the implementation of a public policy which focuses on “combating non-take up” of social benefits. The goal of this policy is to improve poverty management but cannot aim this goal without prescriptive injunctions against targeting people. Thereby this policy jeopardizes the social state in France and the ideal of equal treatment. The argumentation is based on an empirical (qualitative and quantitative) investigation carried out within a Centre communal d’action sociale and refers to twenty-three voluntary social benefits open by the local authority that we have investigated. This project was an action-research project. Through the analysis of the professionals' view on their practices and of the beneficiaries on the modalities of access to these singular aids, this text proposes to revisit the genesis and the practical modalities (institutional regulation, participatory democracy, behavioral prescriptions, etc.) of the construction of a public action audience: people who do not use their rights or “non-take up people”. A more general problem is involved, on the one hand, the very structuring of public action in the social field and, on the other hand, the construction and contours of the social state: "reflective" and/or "active". Este artículo pretende reflejar una paradoja inherente a la implementación de una política pública de “lucha contra la no utilización” que, si bien permite mejorar la gestión de la pobreza, no puede prescindir de mandatos normativos con respecto a aquellos que son “etiquetados”, contribuyendo así a poner en peligro el Estado social en Francia y el ideal de igualdad de trato. El argumento descansa sobre una investigación empírica (cualitativa y cuantitativa) realizada en el seno de un centro comunal de acción social, en el marco de una investigación- acción y refiere a las veintitrés ayudas sociales facultativas implementadas por esta colectividad territorial. A través del análisis de la mirada de los profesionales sobres sus prácticas y de los derechohabientes sobre las modalidades de acceso a esas ayudas singulares, este texto se propone volver al origen y a las modalidades prácticas (reglamento institucional, democracia participativa, prescripciones conductuales, etc.) de la construcción de un público de la acción pública: los “no-recurrentes”. Una problemática más general implica, por un lado, la estructuración misma de la acción pública en el campo de lo social y, del otro, la construcción y los contornos del Estado social: “reflexivo” y/o “activo”.

L’accompagnement des chômeurs s’est développé en Belgique francophone depuis les années 1990, période à partir de laquelle une partie des compétences et des responsabilités des services publics de l’emploi s’est externalisée, faisant apparaître de nouveaux acteurs de l’emploi sur le marché de l’accompagnement : les opérateurs privés de placement et les opérateurs privés d’insertion socioprofessionnelle. Loin de viser l’étude de l’institutionnalisation de ces nouveaux intervenants, cet article a pour ambition d’analyser leurs pratiques d’accompagnement en portant un intérêt singulier aux relations de pouvoir qu’ils exercent dans leurs interactions avec les usagers, dès la phase de sélection lorsqu’ils sont contraints de respecter les orientations européennes en matière de profilage. Support for the unemployed has developed in French-speaking Belgium since the 1990s. At this time a part of skills and responsibilities of the public employment services have been outsourced, bringing new employment actors to the support market: private placement operators and private socio-professional integration operators. Far from aiming to study the institutionalization of these new actors, this article aims to analyze their support practices by focusing on the power relations they exercise in their interactions with users, from the selection phase onwards when they are forced to comply with European guidelines on profiling. Las derivas de la selección en el acompañamiento a los desempleados. El caso de los operadores privados de empleo en la región francófona de BélgicaEl acompañamiento de los desempleados se ha desarrollado en la región francófona de Bélgica desde los años 90, en el momento a partir del cual las competencias y responsabilidades de los servicios públicos de empleo se han externalizado y en los cuales se han incorporado nuevos actores del empleo en el sector del acompañamiento a los desempleados: los operadores privados de colocación laboral y los operadores privados de integración socio-profesional. Este artículo no pretende estudiar la institucionalización de estos nuevos actores pero pretende analizar sus prácticas de acompañamiento centrándose en las relaciones de poder que ejercen cuando interaccionan con los usuarios desde la fase de selección en la cual se ven obligados a cumplir con las orientaciones europeas de elaboración de perfiles.

Cet article présente la méthode d’analyse en groupe (MAG). Cette méthode de recherche et d’intervention a pour particularité d’associer directement des acteurs concernés par le problème étudié à l’ensemble de la démarche, du début jusqu’à son terme. Le texte expose la méthode de manière concrète, en détaillant les étapes successives de la démarche et en mettant en évidence ses principales caractéristiques. Sa pertinence dans le contexte social actuel est soulignée, en particulier dans trois domaines : l’action sociale, l’action publique et le développement. Enfin, elle est brièvement discutée sur les plans idéologique, politique, sociologique et épistémologiqueThis article presents the group analysis method (méthode d'analyse en groupe [MAG]). The particularity of this research and intervention method is that the actors concerned by the problem under study are directly associated throughout the whole process, from beginning to end. The text describes how the method functions, detailing each step of the process and highlighting its main features. Its relevance in the current social context is underlined, especially in three areas: social action, public action and development. The article also summarizes the method's ideological, political, sociological and epistemological aspects.Este artículo presenta el método de análisis en grupo (MAG). Este método de investigación y de intervención tiene como particularidad la asociación directa de los actores afectados por el problema estudiado a lo largo de todo el procedimiento, desde el principio al fin. El texto expone el método de forma concreta, detallando las etapas sucesivas del procedimiento y destacando sus principales características. Su pertinencia en el contexto social actual se pone de relieve en tres áreas en particular: la acción social, la acción pública y el desarrollo. Por último, el método es discutido brevemente sobre los planos ideológico, político, sociológico y epistemológico.

International audience; That specialized scientific knowledge informs public decisions has become a normal, institutionalized phenomenon. Research and public administrations are two tightly-coupled elements of a knowledge production regime, embodied by the regulatory agencies and the multiple scientific advisory committees that channel research knowledge towards governance institutions. This paper investigates the modes of relationships between research and scientific advice, assuming that they are at once more diverse, complex and controversial than what the notion of a knowledge regime entails. It looks into the positions held by toxicologists of one same laboratory in the overlapping spaces of research and scientific advice. It analytically reconstructs the moral economies that govern these commitments, or non-commitments, to doing scientific advice. That such moral economies persist in the midst of an organizational and institutional setting that is supposedly conducive to expert activities, illustrates the difficulty to generate and regulate such commitments. It contributes to explaining why toxicological research knowledge is only partly channeled in the governance of toxic chemicals.; La relación entre el sistema de investigación y la acción pública se ha institucionalizado en los últimos años, a través de una red de comités de expertos, grupos de trabajo o consejos científicos, a menudo supervisados por organismos gubernamentales, que permiten la movilización sistemática de los investigadores para la seguridad sanitaria. Sin embargo, el sistema de pericia no puede recoger todos los conocimientos científicos producidos por los investigadores, aunque sólo sea porque parte de esta profesión considera que la pericia no forma parte de su trabajo. En este artículo se trata de comprender cómo y en qué medida los investigadores se convierten en expertos, sobre la base de un análisis de las actividades de los investigadores en un laboratorio de toxicología, y de las diversas razones y modalidades de compromiso de los expertos entre ellos. Se identifican tres economías morales distintas en la relación con los conocimientos especializados, para demostrar que el compromiso con los conocimientos especializados está vinculado a diferentes formas de definir y valorar el trabajo de investigación toxicológica.; Le rapport entre système de recherche et action publique s’est institutionnalisé ces dernières années, à travers un entrelacs de comités d’expertise, de groupes de travail ou de conseils scientifiques, souvent supervisés par des agences gouvernementales, qui permettent la mobilisation systématique de chercheurs pour la sécurité sanitaire. Le système d’expertise ne peut toutefois collecter l’ensemble des connaissances scientifiques produites par les chercheurs, ne serait-ce que parce qu’une partie de cette profession considère que l’expertise ne fait pas partie de son métier. Cet article cherche à comprendre comment et dans quelle mesure les chercheurs deviennent experts, à partir d’une analyse des activités des chercheurs d’un laboratoire de toxicologie, et des motifs et modalités variées d’engagement dans l’expertise parmi ceux-ci. Il dégage trois économies morales distinctes du rapport à l’expertise, pour montrer que l’engagement dans l’expertise est lié à différentes manières de définir et valoriser le travail de recherche toxicologique.

Dans un contexte sociétal fait de politiques publiques gouvernementales vigilantes face au risque de radicalisation, cet article s’interroge sur la nature et les modalités de l’action publique municipale auprès des « jeunes » et des « moins jeunes » dans les quartiers comme groupes cibles particuliers. Sont abordés l’émergence et le traitement de la catégorie informelle des « jeunes-vieux » dans le cadre spécifique de services municipaux jeunesse et sports alors même que les missions traditionnelles de ces services n’ont pas forcément vocation à les prendre en charge. La problématique s’étend à la fois sur la redéfinition des frontières de l’action de ces services et sur les modalités d’encadrement de jeunesses perçues comme indésirables, tout en permettant de discuter de la pertinence des mesures entreprises. Des formes de contrôle social des « jeunes-vieux » qui dérangent et qui font peur dans les quartiers sont rendues possibles, car la démarche n’est pas incompatible avec les attentes immédiates de ce public en matière de loisirs. Dans ce cadre, l’effectivité des politiques sociosportives étudiées est questionnée. In a societal context made up of vigilant government public policies about the risk of terrorism, this article questions about methods of municipal public action towards the “young” and the “not so young” in disadvantaged neighborhoods, like particular target groups. The emergence and treatment of the informal category of “young old people” are analyzing within the specific framework of municipal Youth and Sports institutions in the districts. And that, even though the traditional missions of these institutions are no longer necessarily designed to take care of them. The issue spread both to the redefinition of the boundaries of the action of these institutions and to the modalities for supervising youths perceived as undesirable. This article questions about the relevance of the measures undertaken by socio-sports policies. Forms of social control of “young old people” which are disturbing and frightening in disadvantaged neighborhoods are made possible, because the approach is not incompatible with the immediate expectations of this public in terms of leisure; in this context, the effectiveness of the socio-sports policies studied is questioned. En un contexto social de políticas públicas gubernamentales atentas ante el riesgo de radicalización, este artículo examina la naturaleza y las modalidades de la acción pública municipal dirigida a los “jóvenes” y a los “menos jóvenes” de los barrios como grupos objetivo específicos. Se abordan la aparición y el tratamiento de la categoría informal de “jóvenes mayores” en el marco específico de los servicios municipales de juventud y deporte, aunque la misión tradicional de estos servicios ya no está necesariamente destinada a atenderlos. El problema se extiende tanto a la redefinición de los límites de la acción de estos servicios como a las modalidades de tratamiento de los jóvenes percibidos como indeseables, permitiendo al mismo tiempo discutir la pertinencia de las medidas adoptadas. Se hacen posibles formas de control social de los “jóvenes mayores” que perturban y asustan en los barrios, ya que el enfoque no es incompatible con las expectativas de ocio inmediato de este público. En este contexto, se cuestiona la eficacia de las políticas sociodeportivas estudiadas.

Le rapport entre système de recherche et action publique s’est institutionnalisé ces dernières années, à travers un entrelacs de comités d’expertise, de groupes de travail ou de conseils scientifiques, souvent supervisés par des agences gouvernementales, qui permettent la mobilisation systématique de chercheurs pour la sécurité sanitaire. Le système d’expertise ne peut toutefois collecter l’ensemble des connaissances scientifiques produites par les chercheurs, ne serait-ce que parce qu’une partie de cette profession considère que l’expertise ne fait pas partie de son métier. Cet article cherche à comprendre comment et dans quelle mesure les chercheurs deviennent experts, à partir d’une analyse des activités des chercheurs d’un laboratoire de toxicologie, et des motifs et modalités variées d’engagement dans l’expertise parmi ceux-ci. Il dégage trois économies morales distinctes du rapport à l’expertise, pour montrer que l’engagement dans l’expertise est lié à différentes manières de définir et valoriser le travail de recherche toxicologique. That specialized scientific knowledge informs public decisions has become a normal, institutionalized phenomenon. Research and public administrations are two tightly-coupled elements of a knowledge production regime, embodied by the regulatory agencies and the multiple scientific advisory committees that channel research knowledge towards governance institutions. This paper investigates the modes of relationships between research and scientific advice, assuming that they are at once more diverse, complex and controversial than what the notion of a knowledge regime entails. It looks into the positions held by toxicologists of one same laboratory in the overlapping spaces of research and scientific advice. It analytically reconstructs the moral economies that govern these commitments, or non-commitments, to doing scientific advice. That such moral economies persist in the midst of an organizational and institutional setting that is supposedly conducive to expert activities, illustrates the difficulty to generate and regulate such commitments. It contributes to explaining why toxicological research knowledge is only partly channeled in the governance of toxic chemicals. La relación entre el sistema de investigación y la acción pública se ha institucionalizado en los últimos años, a través de una red de comités de expertos, grupos de trabajo o consejos científicos, a menudo supervisados por organismos gubernamentales, que permiten la movilización sistemática de los investigadores para la seguridad sanitaria. Sin embargo, el sistema de pericia no puede recoger todos los conocimientos científicos producidos por los investigadores, aunque sólo sea porque parte de esta profesión considera que la pericia no forma parte de su trabajo. En este artículo se trata de comprender cómo y en qué medida los investigadores se convierten en expertos, sobre la base de un análisis de las actividades de los investigadores en un laboratorio de toxicología, y de las diversas razones y modalidades de compromiso de los expertos entre ellos. Se identifican tres economías morales distintas en la relación con los conocimientos especializados, para demostrar que el compromiso con los conocimientos especializados está vinculado a diferentes formas de definir y valorar el trabajo de investigación toxicológica.

International audience; Several phases of modernization of public action have followed one another in France since the 2000s. General revision of public policies in 2007 then Modernization of public policies in 2012, prefigure a managerial aim of a model under the influence of New Public Management ( NMP) since the 1990s.A renewal of the institutions and public bodies of the unitary state in France is based on the search for greater efficiency and results. The evolution of a bureaucratic model towards a managerial model where communication brings together public and private actors has management issues, actions and support for operational changes. This implies the establishment of objectives, performance indicators, economies of scale, mergers like large companies and holdings.What path must be scientifically and institutionally taken to modernize and transform the administration? What are the stakes in the debates of public decision-makers for the benefit of the common interest and the forms of communication mobilized?A book to understand the evolution of the French administration; Varias fases de modernización de la acción pública se han sucedido en Francia desde la década de 2000. La revisión general de las políticas públicas en 2007 y la Modernización de las políticas públicas en 2012, prefiguran un objetivo gerencial de un modelo bajo la influencia de la Nueva Gestión Pública ( NMP) desde la década de 1990.Una renovación de las instituciones y organismos públicos del estado unitario en Francia se basa en la búsqueda de una mayor eficiencia y resultados. La evolución de un modelo burocrático hacia un modelo gerencial donde la comunicación reúne a actores públicos y privados, tiene temas de gestión, acciones y apoyo a cambios operativos. Esto implica el establecimiento de objetivos, indicadores de desempeño, economías de escala, fusiones como grandes empresas y participaciones.¿Qué camino debe tomarse científica e institucionalmente para modernizar y transformar la administración? ¿Cuáles son los temas en juego en los debates de los tomadores de decisiones públicos en beneficio del interés común y las formas de comunicación movilizadas?Un libro para comprender la evolución de la administración francesa.; Plusieurs phases de modernisation de l’action publique se succèdent en France depuis les années 2000. Révision générale des politiques publiques en 2007 puis Modernisation des politiques publiques en 2012, préfigurent une visée managériale d’un modèle sous l’emprise du Nouveau Management Public (NMP) depuis les années 1990.Un renouvellement des institutions et organismes publics de l’État unitaire en France repose sur la recherche d’une plus grande efficacité et de résultat. L’évolution d’un modèle bureaucratique vers un modèle managérial où la communication convoque des acteurs publics et privés a des enjeux gestionnaires, d’actions et d’accompagnement des changements opérationnels. Cela implique la mise en place d’objectifs, d’indicateurs de performance, d’économies d’échelle, de fusions à l’instar des grandes entreprises et holdings.Quelle voie faut-il scientifiquement et institutionnellement suivre pour moderniser et transformer l’administration ? Quels sont les enjeux des débats des décideurs publics au bénéfice de l’intérêt commun et les formes de communication mobilisées ?Un ouvrage pour comprendre l’évolution de l’administration française.; Diverse fasi di modernizzazione dell'azione pubblica si sono susseguite in Francia a partire dagli anni 2000. La revisione generale delle politiche pubbliche nel 2007 e la Modernizzazione delle politiche pubbliche nel 2012, prefigurano l'obiettivo gestionale di un modello sotto l'influenza del New Public Management ( NMP) dagli anni '90.Un rinnovamento delle istituzioni e degli enti pubblici dello Stato unitario in Francia si basa sulla ricerca di maggiore efficienza e risultati. L'evoluzione di un modello burocratico verso un modello manageriale dove la comunicazione mette insieme attori pubblici e privati ​​ha problematiche gestionali, azioni e supporto ai cambiamenti operativi. Ciò implica la definizione di obiettivi, indicatori di performance, economie di scala, fusioni come grandi società e holding.Quale strada deve essere intrapresa scientificamente e istituzionalmente per modernizzare e trasformare l'amministrazione? Quali sono le questioni in gioco nei dibattiti dei decisori pubblici a vantaggio dell'interesse comune e delle forme di comunicazione mobilitate?Un libro per capire l'evoluzione dell'amministrazione francese.

A diversity of modes of quantification in contemporary societies have now been explored, following the path of scholars who inspired this field, such as Alain Desrosières. This introduction to the special issue of the Revue d'Anthropologie des Connaissances on the politics of calculation argues that there remains a gap between different strains of the sociology of quantification - one that emphasizes the governmentality it embodies and the discipline it establishes, the other that pays attention to the collective mobilization capacities it offers. It is suggested that public policy and governance is a good field of investigation, to understand how these two “regimes of quantification” are articulated together, and evaluate the extent to which actors external to the networks that control public policies can influence them by recalculating both the problems addressed and the effects of policy programs. Combining the sociology of science and technology and political sociology, this special issue thus hypothesizes that calculation is one of the ways of building coalitions in governance, and one of the objects of what is being debated in its arenas; and, conversely, that governance is one of the contexts in which contemporary forms of calculation are forged and algorithms invented. Une diversité de contextes et de modes de quantification dans les sociétés contemporaines ont aujourd’hui été explorés, grâce aux œuvres majeures, notamment, d’Alain Desrosières. Cette introduction au numéro spécial de la Revue d’anthropologie des connaissances sur les jeux politiques du calcul note l’écart qui subsiste entre différentes littératures de sociologie politique de la quantification – celle qui insiste sur la gouvernementalité qu’elle incarne et la discipline qu’elle instaure, l’autre qui prête attention aux capacités de mobilisation collective qu’elle offre. L’action publique est proposée comme terrain d’étude pour comprendre comment s’articulent ces deux régimes politiques de quantification et évaluer dans quelle mesure des acteurs externes aux réseaux qui contrôlent les politiques publiques peuvent influencer ces dernières en recalculant tant les problèmes pris en charge que les effets des programmes d’action publique. Croisant sociologie des sciences et des techniques et sociologie politique, ces pages font l’hypothèse que le calcul est une des modalités de construction de coalitions dans l’action publique, et un des objets de ce qui se débat dans ses arènes. De ce fait aussi, l’action publique est un des contextes dans lesquels se forgent les formes contemporaines du calcul et s’inventent ses algorithmes. La diversidad de modos de cuantificación en las sociedades contemporáneas ha sido explorada gracias a las grandes obras, en particular de Alain Desrosières. Esta introducción al número especial de la Revue d'Anthropologie des Connaissances sobre los juegos políticos de cálculo señala la brecha que sigue existiendo entre las diferentes literaturas de la sociología política de la cuantificación, una que enfatiza el carácter gubernamental que encarna y la disciplina que establece, la otra que presta atención a las capacidades de movilización colectiva que ofrece. La acción pública se propone como un campo de estudio para entender cómo se articulan estos dos regímenes políticos de cuantificación, y para evaluar en qué medida los actores externos a las redes que controlan las políticas públicas pueden influir en ellas, recalculando tanto los problemas abordados como los efectos de los programas de acción pública. Combinando la sociología de la ciencia y la tecnología y la sociología política, plantea la hipótesis de que el cálculo es una de las formas de construir coaliciones en la acción pública, y uno de los objetos debatidos en sus escenarios. Como resultado, la acción pública es uno de los contextos en los que se forjan las formas contemporáneas de cálculo y se inventan los algoritmos.

La diversidad de modos de cuantificación en las sociedades contemporáneas ha sido explorada gracias a las grandes obras, en particular de Alain Desrosières. Esta introducción al número especial de la Revue d'Anthropologie des Connaissances sobre los juegos políticos de cálculo señala la brecha que sigue existiendo entre las diferentes literaturas de la sociología política de la cuantificación, una que enfatiza el carácter gubernamental que encarna y la disciplina que establece, la otra que presta atención a las capacidades de movilización colectiva que ofrece. La acción pública se propone como un campo de estudio para entender cómo se articulan estos dos regímenes políticos de cuantificación, y para evaluar en qué medida los actores externos a las redes que controlan las políticas públicas pueden influir en ellas, recalculando tanto los problemas abordados como los efectos de los programas de acción pública. Combinando la sociología de la ciencia y la tecnología y la sociología política, plantea la hipótesis de que el cálculo es una de las formas de construir coaliciones en la acción pública, y uno de los objetos debatidos en sus escenarios. Como resultado, la acción pública es uno de los contextos en los que se forjan las formas contemporáneas de cálculo y se inventan los algoritmos. Une diversité de contextes et de modes de quantification dans les sociétés contemporaines ont aujourd’hui été explorés, grâce aux œuvres majeures, notamment, d’Alain Desrosières. Cette introduction au numéro spécial de la Revue d’anthropologie des connaissances sur les jeux politiques du calcul note l’écart qui subsiste entre différentes littératures de sociologie politique de la quantification – celle qui insiste sur la gouvernementalité qu’elle incarne et la discipline qu’elle instaure, l’autre qui prête attention aux capacités de mobilisation collective qu’elle offre. L’action publique est proposée comme terrain d’étude pour comprendre comment s’articulent ces deux régimes politiques de quantification et évaluer dans quelle mesure des acteurs externes aux réseaux qui contrôlent les politiques publiques peuvent influencer ces dernières en recalculant tant les problèmes pris en charge que les effets des programmes d’action publique. Croisant sociologie des sciences et des techniques et sociologie politique, ces pages font l’hypothèse que le calcul est une des modalités de construction de coalitions dans l’action publique, et un des objets de ce qui se débat dans ses arènes. De ce fait aussi, l’action publique est un des contextes dans lesquels se forgent les formes contemporaines du calcul et s’inventent ses algorithmes. A diversity of modes of quantification in contemporary societies have now been explored, following the path of scholars who inspired this field, such as Alain Desrosières. This introduction to the special issue of the Revue d'Anthropologie des Connaissances on the politics of calculation argues that there remains a gap between different strains of the sociology of quantification - one that emphasizes the governmentality it embodies and the discipline it establishes, the other that pays attention to the collective mobilization capacities it offers. It is suggested that public policy and governance is a good field of investigation, to understand how these two “regimes of quantification” are articulated together, and evaluate the extent to which actors external to the networks that control public policies can influence them by recalculating both the problems addressed and the effects of policy programs. Combining the sociology of science and technology and political sociology, this special issue thus hypothesizes that calculation is one of the ways of building coalitions in governance, and one of the objects of what is being debated in its arenas; and, conversely, that governance is one of the contexts in which contemporary forms of calculation are forged and algorithms invented.

Les temporalités de l’action publique n’intègrent pas actuellement les temporalités propres au vivant, dans un contexte préoccupant de crise écologique. Au travers de l’étude des politiques territoriales de biodiversité du Nord-Pas-de-Calais (aujourd’hui Hauts-de-France), nous analysons ici ces contradictions temporelles. L’action publique demeure en effet dans une perspective anthropocentrée qui détermine la finalité et les moyens des politiques de biodiversité à partir de contraintes politiques et économiques propres aux sociétés. Elle reflète ainsi une perspective linéaire du temps avec des objectifs de résultats court-termistes, notamment liés au développement du New Public Management, à la politique par objectifs et à la contrainte de résultats quantifiables sur le vivant. À l’inverse, le vivant se pense au travers du temps évolutif et indéterminé propre aux écosystèmes. Les pressions anthropiques – artificialisation des sols, pollutions, fragmentation du territoire, changement climatique, etc. - menacent toutefois aujourd’hui sa pérennité car elles provoquent une accélération de la disparition irréversible d’espèces et la fragilisation des écosystèmes. Cet article appelle à une convergence des temporalités de l’action publique et de la biodiversité, qui pourrait se penser au travers d’un futur écocentré. In the present, anxiety-ridden context of ecological crisis, public action and public policies still do not include the temporalities proper to biodiversity. We analyze the temporal contradictions contained in the territorial policies for biodiversity implemented in the Hauts-de-France Region. Public action remains prey to an anthropocentric outlook which influences the aims and means of biodiversity policies due to existing political and economic constraints. This reflects a linear, short-term vision of time linked to the goals policies of New Public Management looking to obtain quantifiable results. On the contrary, biodiversity possesses the fluctuating and indeterminate temporality proper to ecosystems. Anthropic pressures – artificialization of the soil, pollution, the fragmentation of territories, climate change, etc. – threaten biodiversity maintenance and favor an irreversibly accelerated disappearance of species and ecosystems. Ecological irreversibility leads to a convergence between the temporality of public action and the temporality of biodiversity, in an eco-centric future. En un contexto preocupante de crisis ecológica, las políticas y acciones públicas siguen sin integrar las temporalidades propias de la vida. A través del estudio de políticas territoriales de biodiversidad en la región Nord-Pas-de-Calais (hoy Hauts-de-France), analizamos estas contradicciones temporales. La acción pública se mantiene en una perspectiva antropocéntrica que determina la finalidad y los medios de las políticas de biodiversidad a partir de las restricciones políticas y económicas propias de las sociedades. Así se refleja una idea linear del tiempo con objetivos corto-placistas de resultados, especialmente ligados al desarrollo del New Public Management, a la política por objetivos y a la exigencia de resultados cuantificables sobre el reino viviente. Este, por el contrario, se piensa a través del tiempo evolutivo e indeterminado propio de los ecosistemas. Sin embargo las presiones antrópicas – artificialización de los suelos, contaminación, fragmentación del territorio, cambio climático, etc. – amenazan la perennidad de dichos ecosistemas pues provocan su fragilización y una aceleración en la desaparición irreversible de especies. Este artículo llama a una convergencia entre las temporalidades de la acción pública y las de la biodiversidad, que podrían pensarse a través de un futuro ecocentrado.

Les démarches d’anticipation, tout comme le développement durable, sont tournées vers le futur. La montée en puissance des préoccupations du développement durable a engendré une multiplication de démarches d’anticipation conduites par les collectivités territoriales. Elle se traduit pour l’action publique par un double élargissement des échelles spatiale et temporelle des enjeux auxquels elle doit répondre, passant d’enjeux locaux et de court terme à des enjeux planétaires et de long terme (la fin du XXIe siècle). Si les démarches d’anticipation sont réceptrices de ces évolutions elles en sont également vectrices, contribuant par les adaptations de leur pratique à une meilleure prise en compte des enjeux du développement durable. Bien que le chantier des améliorations à apporter à ces démarches soit encore ouvert, avec de nombreuses questions encore en suspens, il semblerait que la mobilisation des acteurs soit un préalable indispensable aux dynamiques de transition, à la condition de les maintenir dans le temps de manière souple et adaptable. Like sustainable development, proactive approaches are future-oriented. As concern for sustainable development escalates, local and regional authorities hae been undertaking increasingly proactive approaches. Public action has broadened the scope of the spatial and temporal issues it must answer, passing from local and short-term to global and long-term (end of the 21st century) issues. Though proactive approaches are on the receiving end of this evolution, they are also the vectors of change, since, thanks to adapting their practices, they contribute to improve the way sustainable development concerns are taken into account. Although proactive approaches are still open to improvement, with many questions still outstanding, it would appear that it is the stakeholders who must first be mobilized for the transition dynamics to work, but the latter must also remain flexible and adaptable. Las perspectivas de anticipación, así como el desarrollo sustentable, se vuelcan hacia el futuro. La acentuación de las preocupaciones relativas al desarrollo sustentable engendró una multiplicación de perspectivas y proyectos de anticipación, en particular las que son conducidas por las colectividades territoriales (comunas, regiones, etc.). En la acción pública, esta progresión se traduce por una doble ampliación, a nivel espacial y temporal, de los desafíos a los que se debe responder, pasando de retos locales de corto plazo a retos planetarios de largo plazo (el del fin del siglo XXI). Las perspectivas de anticipación son a la vez receptoras y vectoras de estas evoluciones, lo cual contribuye a que su puesta en práctica tome mejor en cuenta los retos del desarrollo sustentable. Si bien aún deben aportarse mejoras, y que aún quedan numerosas cuestiones en suspenso, subrayamos la movilización de los actores, condición indispensable a las dinámicas de transición a condición de mantenerse en el tiempo de manera adaptable.

Les discours sociaux sur les évolutions des institutions publiques éducatives contemporaines sont omniprésents et performatifs. Mais, en prenant souvent la forme de récits univoques (tragique, ironique, épique...), ils occultent la pluralité de ces institutions publiques, leurs ambivalences et leurs potentialités. En nous appuyant sur des recherches menées successivement en France dans quatre domaines d’intervention publique, il s'agit de comprendre par quels processus un mandat éducatif a pu émerger dans ces différentes institutions publiques. Il s'agit aussi de décrire les différentes formes pratiques et relationnelles associées au mandat éducatif de ces institutions auprès de populations variées. Social discourses on the evolutions of educational institutions are omnipresent and performative. But, often taking the form of "standard narratives", they do not highlight the plurality of these public institutions, their ambivalences and their potentialities. By comparing four French public institutions, it's about understanding how an educational mandate could emerge in these different public institutions. Then, it's about to developing a « thick description » of the practical and relational forms that this educational mandate can take with various populations. El mandato educativo de las instituciones públicas educativas contemporáneas. ¿Qué transformaciones?Los discursos sociales acerca de la evolución de las instituciones públicas educativas contemporáneas son omnipresentes. Pero suelen tomar la forma de relatos rágico, irónico, épico... y así ocultan a menudo la pluralidad de esas instituciones públicas, sus ambivalencias y sus potencialidades. Apoyándonos en unas investigaciones llevadas a cabo de manera sucesiva en cuatro instituciones, se trata primero de entender cómo ha podido emerger un mandato educativo en estas diferentes instituciones públicas. Se trata después de describir las diferentes formas prácticas y relacionales asociadas al mandato educativo de estas instituciones para con poblaciones diversas.

Comment comprendre la récente montée du concept d’hospitalité dans toute une série de débats politiques, mais aussi au sein de réflexions théoriques, comme celle par exemple autour de la question urbaine ? Pour tenter de répondre à cette interrogation, le concept d’hospitalité est tout d’abord recontextualisé au sein de l’univers sémantique – celui où il côtoie les concepts de vulnérabilité, de care... – au sein duquel il s’impose tout en prenant des significations qui l’éloignent peut-être de ses accentuations antérieures. Dans ce processus, la signification morale de l’hospitalité en vient à prendre le pas sur ses significations politiques et juridiques, tout en faisant lourdement incursion au sein des débats politiques, en particulier sur les populations vulnérables (SDF, réfugiés...). Le texte cherche ensuite à saisir les antinomies qui traversent aujourd’hui le concept, du double bind dans lequel se meuvent ses différentes accentuations, les accentuations morales appelant des concrétisations juridiques et politiques qui ne peuvent les honorer, mais aussi l’inconditionnalité de ses accentuations morales risquant de se heurter aux conditions qu’imposent la coexistence et la cohabitation dans la durée. How can one understand the recent rise of the concept of hospitality in a series of political debates, but also in theoretical questions, such as the urban one? To try to answer this question, the concept of hospitality is first recontextualized within the semantic universe - the one where it meets the concepts of vulnerability, care ... - within which it becomes the main concern, perhaps taking on meanings further to its original connotations. Within this process, the moral understanding of hospitality starts to take precedence over its political and legal meanings, whilst making incursions into political debates, particularly those about vulnerable populations (the homeless, refugees ...). The text then seeks to grasp the antinomies which run through the concept, the double bind in which its different accentuations move, the moral accentuations calling for legal and political concretizations that cannot honor them, but also the unconditionality of its moral accentuations which may be in conflict with the conditions imposed by coexistence and cohabitation in the long term. ¿Porque hospitalidad?¿Como entender la reciente reaparición del concepto de hospitalidad en varios debates políticos, y incluso en reflexiones más teoréticas, como por ejemplo al respeto de la cuestión urbana? Para intentar de responder a esta pregunta, empezamos por contextualizar el concepto de hospitalidad adentro de un universo semántico – en que esta a proximidad de los conceptos de vulnerabilidad o del care – y de ensenar como se impone en este universo y recibe al mismo tiempo nuevos significados. En este proceso, el significado moral de la hospitalidad se vuelve mas importante que sus significados políticos y jurídicos, mientras penetra adentro de debates políticos, en particular al sujeto de poblaciones vulnerables (como los sin techo o los refugiados). El articulo intenta después de comprender las antinomias que atraviesan el concepto, el double bind en que se muevan sus varias acentuaciones. Sus acentuaciones morales llaman algunas concretizaciones jurídicas y políticas que no pueden honrar sus promesas morales, y la incondicionalidad de esas acentuaciones morales también corre el riesgo de enfrentarse a las condiciones que imponen la coexistencia y la cohabitación al largo plazo.

International audience; This paper presents potential avenues for developing forms of interdisciplinarity able to identify the remaining blind spots between health and work. Based on examples discussed during an interdisciplinary seminar (2014-2015) and an international symposium (2016), the paper analyzes the consequences of the dependence of expertise on historically constructed knowledge and disciplines (in particular epidemiology). It also analyzes the impact of the lack of scientific research in certain themes on the capacity to develop a counter-expertise. It finally looks at how to make scientific knowledge more accessible and useful to people whose health is directly at stake. Far from definitively answering these questions, this article simply reports on how the problems were outlined and discussed by various categories of actors having participated in these meetings.; Este artículo presenta varias pistas de reflexión sobre las formas de interdisciplinariedad (s) capaces de revelar los puntos aún ciegos de los vínculos entre la salud y el trabajo. Apoyándose en ejemplos abordados durante un seminario interdisciplinario (2014-2015) y un coloquio internacional (2016), analiza las consecuencias de la dependencia de la experticia en relación con los conocimientos constituidos y las disciplinas tales como han sido construidas históricamente (especialmente la epidemiología). También tiene como objetivo analizar el impacto, de la inversión insuficiente en ciertos temas por parte de la investigación científica, sobre las capacidades de movilización y la construcción de un contra-experticia. Finalmente, busca identificar cómo hacer que el conocimiento sea más accesible para los actores directamente implicados para que puedan apropiárselos y aprovecharlos en la protección de su salud o en la obtención de compensación. Lejos de responder definitivamente a estas cuestiones, este artículo refleja simplemente de la manera en qué estas han sido problematizadas y discutidas por diferentes categorías de actores que participaron en estas reuniones.; Cet article présente plusieurs pistes de réflexion sur les formes d’interdisciplinarité à même de dévoiler les points encore aveugles des liens entre santé et travail. S’appuyant sur des exemples abordés lors d’un séminaire interdisciplinaire (2014-2015) et d’un colloque international (2016), il analyse les conséquences de la dépendance de l’expertise vis-à-vis des savoirs constitués et des disciplines telles qu’elles se sont historiquement construites (en particulier l’épidémiologie). Il vise aussi à analyser l’impact de l’investissement insuffisant de certaines thématiques par la recherche scientifique sur les capacités de mobilisation et de construction d’une contre-expertise. Il s’applique enfin à trouver comment rendre les connaissances plus accessibles aux acteurs directement concernés afin qu’ils puissent s’en saisir pour protéger leur santé ou obtenir réparation. Loin de répondre définitivement à ces questions, cet article rend plus simplement compte de la façon dont elles ont été problématisées et discutées par différentes catégories d’acteurs ayant participé à ces rencontres.

International audience; Mobile by nature and managed for long, the Dune of Pilat is a relevant case to question the difficult interactions between public action and environmental dynamics. The present “environmental crisis” reactivates these interactions, particularly in coastal context. The mobility of coastline is a problematic issue for the State that is alike to manage nature by fixing limits.; La gestión de la duna del Pilat permite analizar a largo plazo uno de los desafíos de la «crisis medioambiental» actual, él de la integración de la movilidad en la ordenación de los espacios naturales en situación litoral. La movilidad, asunto difícil de aprehender por el Estado quien procura poner y fijar límites. Es productora de interacciones entre dinámicas medioambientales y acción pública. La movilidad es a la vez pretexto y contexto a las intervenciones. En este árticulo constituye una entrada para analizar el modo en el que se construye la acción pública.; La gestion de la dune du Pilat permet d’éclairer sur le long terme un des enjeux de la « crise environnementale » actuelle, celui de l’intégration de la mobilité dans la gestion des espaces naturels en situation littorale. La mobilité, question délicate à appréhender par l’État qui cherche plutôt à poser et fixer des limites, est productrice d’interactions entre dynamiques environnementales et action publique ; elle est à la fois prétexte et contexte aux interventions. Dans cet article elle constitue une entrée pour analyser la façon dont se construit l’action publique.

Entre 2013 et 2016, les lois et règlements du Québec régissant le changement de la mention de sexe ont été modifiés, délaissant le modèle médical traditionnel gérant la transsexualité, et s’inscrivant en cohérence avec les nouveaux modèles trans-affirmatifs de gestion de la variance de genre. La transphobie a également été problématisée avec succès, résultant en l’interdiction de discrimination en fonction de l’identité de genre et de l’expression de genre. Se basant sur une étude généalogique des discours scientifiques sur les identités trans, l’article vise à illustrer le rôle des experts adoptant une perspective « allié » dans cette transformation de l’action publique, et montrer comment la reconnaissance de la souffrance et des aspirations des personnes trans et leur intégration dans les discours scientifiques lors de moments de problématisation en ont été des éléments essentiels., Between 2013 and 2016, laws on legal sex change in Québec were transformed, forsaking the traditional medical model of transsexuality and espousing the new trans-affirmative models on gender variance. During this time, transphobia was also effectively problematized, resulting in the prohibition on discrimination based on gender identity or expression. Based on a genealogical analysis of scientific discourses about trans identity, this article aims to illustrate the role of experts adopting the perspective of « allies » in this transformation of public action, and show how a posture of recognition of trans people’s suffering and aspirations and their integration into scientific discourse in moments of problematization were central elements in such transformation., Entre 2013 y 2016, las leyes y reglamentos de Quebec que rigen el cambio de la mención de sexo han sido modificadas, dejando atrás el modelo médico – tradicional que regía la transexualidad y que se inscribía de manera coherente con los nuevos modelos trans – afirmativos de gestión del cambio de género. En consecuencia, la trans-fobia fue cuestionada con éxito dando como resultado la prohibición de la discriminación en función de la identidad de género y de la expresión de género. Sobre la base de un estudio genealógico del discurso científico sobre la identidad trans, el artículo se orienta a ilustrar el rol de los especialistas que adoptan una perspectiva « aliada » dentro de esta transformación de la acción pública y muestran como el reconocimiento del sufrimiento y de las aspiraciones de las personas trans y de su integración dentro de los discursos científico fueron esenciales durante la etapa de la elaboración del problema.

Cet article vise à montrer comment la Confédération helvétique a progressivement participé à une politique universitaire multi-niveaux qui, historiquement, était de la seule compétence des cantons et à rendre compte des incidences (multi-)territoriales de son intervention. Le territoire des hautes écoles du Bassin lémanique (universités de Genève et Lausanne, Ecole polytechnique fédérale de Lausanne) a été reconfiguré notamment par le déploiement d’une instrumentation d’action publique incitative et contraignante adossée à des modes de légitimation dominants à la fin des années 1990 (« nouvelle gestion publique » et « économie de la connaissance »). Ces dispositifs ont conduit à instituer des logiques à la fois de coordination et de concurrence entre hautes écoles universitaires, tout en renforçant la concentration des domaines de recherche. Ces processus sont analysés à l’aide de la notion de régime de coordination interuniversitaire comme analyseur des changements d’échelle des politiques universitaires et des nouvelles relations entre État et collectivités territoriales. Multi-level university policy has historically fallen within the sole authority of the cantons in Switzerland. This paper aims to demonstrate in which way the Swiss Confederation has progressively participated in such policy and to show the (multi-) territorial repercussions of this intervention. The territory of higher education institutions in the Lake Geneva area (Universities of Geneva and Lausanne, Swiss Federal Institute of Technology in Lausanne) has notably been reshaped by the instrumentation of an incentive and constraining public action accompanied by dominant legitimisation modes at the end of the 1990s (“new public management” and “knowledge-based economy”). These measures have led to the institution of at once coordination and competition logics among higher education institutions and to the strengthening of research domains’ concentration. These processes are here studied using the notion of interuniversity coordination regime to analyse the scale changes in university policy and in the new relations between the State and local communities. Este artículo señala como la Confederación Helvética ha participado progresivamente en una política universitaria multinivel – que históricamente era competencia de los cantones – y expone las incidencias (multi) territoriales de tal intervención. El territorio de las instituciones de educación superior universitaria de la cuenca Lemánica (universidades de Ginebra y Lausana, escuela politécnica federal de Lausana) ha sido reconfigurado, principalmente a través del despliegue de una instrumentación de acción pública, iniciadora y restrictiva, respaldada por patrones de legitimación preponderantes hacia finales de los años 1990 (“nueva gestión pública” y “economía del conocimiento”). Esos dispositivos han permitido establecer lógicas tanto de coordinación como de concurrencia entre las instituciones de educación superior universitarias, reforzando así la concentración de los campos de investigación. Esos procesos son estudiados gracias a la noción de régimen de coordinación interuniversitaria con el fin de analizar los cambios en la escala de las políticas universitarias y de las nuevas relaciones entre el Estado y las colectividades territoriales.

Cette contribution examine les stratégies d’adaptation de l’institution policière à la demande de territorialisation de l’action publique : il montre comment la police nationale utilise le partenariat local comme une ressource de (re)légitimation de son action, d’une part, et comment les cadres mobilisent les demandes du local pour renforcer leur propre légitimité professionnelle en dehors de leur institution d’origine, d’autre part. This contribution analyses how the national police develop adaptation strategies to answer the ask for inter-agency partnership at the local level: it shows how they build local partnership as a (re)legitimization resource for Police institution, on the one hand, and how police officers use it to enforce their own professional legitimacy out of their original institution, on the other hand. Esta contribución analysa las estrategias de adaptación de la policía frente a la territorialización de la acción pública. Muestra, por un lado, cómo la policía utiliza la cooperación local como un recurso para mejorar la legitimidad de su acción y por otro lado, como una manera de mejorar su propia legitimad fuera de su institución de origen.

Cet article porte sur les multiples dispositifs d’accueil qui ont jalonné l’histoire des caisses de Sécurité Sociale. Après un relevé des différentes manières de problématiser ces bureaux, selon qu’on les appréhende comme des lieux, des environnements, des espaces ou des cadres, l’auteur propose une exploration des interfaces qui se sont ainsi succédés : hygiaphones, comptoirs, boxes, plateformes, etc. A quels enjeux répondent ces différents agencements de la relation avec le public ? Selon quelles modalités se sont-ils déployés, au prix de quelles tensions et pour quels effets ? L’article montre alors, sur la base d’une enquête socio-historique précise, dans quelles mesures une considération fine des espaces de travail peut éclairer positivement notre connaissance de l’action managériale, et nous renseigner plus largement sur ses cohérences tout autant que sur ses contradictions. The article looks at the different public reception systems that French Social Security offices have used throughout history. After inventorying background perspectives – which vary depending on whether sites are construed as locations, environments, spaces or frameworks – the author suggests exploring a succession of interfaces, including hygiaphones, counters, boxes and platforms. Questions at this level relate to the priorities being pursued through these different ways of interacting with the public, starting with modalities, stagings and impacts. The article goes on to pursue a precise socio-historic investigation demonstrating how a subtle consideration of working space might enhance understanding of the coherency but also contradictions associated with managerial action in this area. Este artículo trata sobre los múltiples dispositivos que se usan en la recepción de los usuarios y que han marcado la historia de las “cajas de seguridad social”. Tras un censo sobre las diferentes maneras de problematizar estas áreas de trabajo, considerándolas como lugares, ambientes, espacios o marcos; el autor propone explorar la trasformación de las interfaces: locutorios, mostradores, cabinas, plataformas etc. ¿a qué desafíos responden estas diferentes disposiciones en la relación con el público? ¿Cuáles son las modalidades que se despliegan, que costos y qué tipo de tensión y de efectos? El artículo muestra, con base en una encuesta socio-histórica, en qué medida una consideración fina de los espacios de trabajo puede esclarecer nuestro conocimiento de la acción gerencial e informarnos –ampliamente- tanto de su coherencia como de sus contradicciones.

Une ethnographie des gardiens de la paix bruxellois, couplée à une analyse de leurs rapports, permet un éclairage critique de l’action publique à différents niveaux. (1) Ces marcheurs professionnels sont les emblèmes humains d’une action publique qu’ils représentent davantage qu’ils ne l’exercent. (2) Les déplacements de ces marcheurs participent de méta-enquêtes plus que d’enquêtes en prise sur des situations troubles ou problématiques. (3) Leur marche combine des rapports entre vision et visibilité et entre visibilité et invisibilité. (4) La mise en marche de ces agents produit une « mécanique de la marche » qui s’accompagne de dynamiques de subjectivation., An ethnography of the gardiens de la paix (urban stewards) in Brussels, coupled with an analysis of their daily reports, enables a critical perspective of public policy at different levels. (1) These professional walkers are the human signs of a public policy they represent more than they implement. (2) The strolls of these walkers pertain to metainquiries more than straight inquiries connected to disorders or problematic situations. (3) Their walk combines relations between vision and visibility and between visibility and invisibility. (4) The tasks of these agents produce what the authors call a "mechanics of walking" and processes of subjectivization., Una etnografía de los guardianes de la paz de Bruselas, acompañado de un análisis de sus relaciones, permite un esclarecimiento crítico de la acción pública en diferentes niveles. (1) Estos caminantes profesionales son los emblemas humanos de una acción pública más representativa que la que ellos ejercen. (2). Los desplazamientos de estos caminantes contribuyen a las meta-encuestas más que a las encuestas realizadas en situaciones trastornadas o problemáticas. (3) Su caminata combina relaciones entre visión y visibilidad y entre visibilidad e invisibilidad. (4) La puesta en marcha de estos agentes produce una « mecánica de la caminata » que es acompañada de dinámicas de subjetivación.

La création du parc naturel des Pyrénées ariégeoises en 2009 est intervenue dans un espace rural fortement marqué par les dynamiques agricoles. Cet article aborde le rôle et analyse les actions conduites par le parc dans ce domaine, en les resituant par rapport aux problématiques de travail investies par les parcs naturels régionaux sur leurs territoires et aux ambitions qu’ils portent pour défendre une agriculture territorialisée et à forte qualité environnementale. Nous tentons également d’expliciter quels sont les jeux d’acteurs locaux autour des mécanismes de la gouvernance agricole, quelle place le parc occupe dans ce système et d’étudier comment s’articulent approche sectorielle et approche territoriale dans les démarches des acteurs qui y participent. Cette analyse met ainsi en évidence les faibles marges d’action dont dispose encore le parc pour élargir son implication dans le domaine agricole. The rural area in the central part of the Pyrenean range that became a regional park in 2009 is mostly dedicated to agriculture. This paper investigates how the park tackles this issue and manages its territory, and whether it is successful in the parks’ overall ambition to support both local dimension and quality of their areas’ productions. Besides, we try to sort out the power relationships between the various people involved in the local agriculture -and its management, and notably the position of the park within that power system. The tension between the sectorial and territorial approaches, for the people and the body involved, come also under scrutiny. To conclude with, we state that the park has little opportunity left to increase its involvement with the local agriculture. La creación del parque natural de los Pirineos del Ariège en 2009 intervino en un espacio rural fuertemente marcado por las dinámicas agrícolas. Este artículo aborda el papel y analiza las acciones llevadas adelante por el parque en ese tema, restituyéndolas con relación a las problemáticas de trabajo invertido por los parques naturales regionales sobre sus territorios y a las ambiciones que ellos tienen para defender una agricultura territorializada y con una fuerte calidad ligada al medio ambiente. Tentamos igualmente de explicar cuales son los movimientos de los actores locales alrededor de los mecanismos de la administración agrícola, qué lugar ocupa el parque en ese sistema y estudiar cómo se articulan el enfoque sectorial y el enfoque territorial en el accionar de los actores que allí participan. Este análisis pone de esta manera en evidencia los débiles márgenes de acción que dispone todavía el parque para ampliar su implicación en la cuestión agrícola.

Depuis les années 1990, un nombre de plus en plus important d’États met en place une comptabilité très proche de la comptabilité d’entreprise, visant à produire un bilan et un compte de résultat, et permettant le calcul des coûts complets d’une action publique. Fondé principalement sur une enquête par entretiens auprès des acteurs chargés de l’élaboration de la nouvelle comptabilité de l’État français et sur l’analyse d’archives, le travail présenté ici se donne deux objectifs : premièrement, analyser le processus de construction de cette nouvelle comptabilité pour la France, ses résultats en termes de mode de valorisation des richesses et dettes publiques et les transformations que cela peut induire en matière de représentations sociales de l’État ; deuxièmement, analyser les usages de cette nouvelle comptabilité et les transformations des modes d’action publique qu’ils sont susceptibles de générer., Since the 1990s, a number of increasingly important states set up accountancy, very close to business accounting, to produce a balance sheet and income statement, and to calculate the full costs of public action. Based primarily on an investigation by interviews with those responsible for the development of new accounting of the French state and the analysis of archives, the work presented here has two objectives : first, to analyze the process of building the new accounting for France, its results in terms of mode of development of wealth and public debt and the changes it can induce in social representations of the state, second, analyze the use of this new accounting and changes in modes of public action they are likely to generate., Desde los años 1990, un número cada vez más importante de Estados implementa un sistema de contabilidad muy semejante al de la contabilidad empresarial, buscando producir un balance y una contabilidad de resultados, y permitiendo el cálculo de los costos completos de una acción pública. El trabajo presentado aquí, realizado con base principalmente en una encuesta por medio de entrevistas realizadas a actores encargados de la elaboración de la nueva contabilidad del Estado francés y en el análisis de archivos, tiene dos objetivos : primero, analizar el proceso de construcción de esta nueva contabilidad para Francia, sus resultados en términos de modo de valorización de las riquezas y las deudas públicas, y las transformaciones que esto puede inducir en materia de representaciones sociales del Estado ; en segundo lugar, analizar las utilizaciones de esta nueva contabilidad y las transformaciones de los modos de acción pública que aquellas son susceptibles de generar.

Notre réflexion se situe à la croisée des politiques d’assistance et du développement d’emplois féminisés, formalisés mais précaires, en Argentine et au Brésil. Ces deux pays ont développé des politiques sociales de « combat de la pauvreté » par l’intermédiaire desquelles des femmes issues de milieux populaires sont mises au travail dans des secteurs du care — et ce qu’elles représentent ou non les publics directement visés par ces politiques. Par-delà les différences entre les interventions publiques choisies, les auteures interrogent les proximités en termes de travailleuses touchées, de précarité des emplois créés, ainsi que des formes d’appropriation de la part de ces « bénéficiaires ». Au-delà des frontières et des particularités, cette approche concerne in fine les effets de l’hybridation des modalités de l’action publique en Amérique latine, et leurs effets dans la vie des populations concernées. The reflection of this chapter is located at the crossroads of politics of assistance and development of female formal, but precarious employment in Argentina and Brazil. Both countries developed social politics against poverty by whom poor women are put to care work — being or not the public focused directly by these politics. Besides the differences between public action in both countries, the authors question similarities of the concerned workers, the precariousness of the employment created and forms of appropriation of the “beneficiaries”. Beyond boundaries and particularities, this approach deals in fine with the hybridization effects upon the modalities of public action in Latin America, and their impact upon the lives of the population concerned. Nuestra reflexión se sitúa en la intersección entre políticas de asistencia y desarrollo de empleos feminizados, formalizados pero precarios, en Argentina y Brasil. Los dos países desarrollaron políticas sociales de “lucha contra la pobreza” a través de las cuales mujeres de sectores populares son empleadas en sectores del cuidado — que representen o no el público directamente focalizado por esas políticas. Más allá de las diferencias entre las intervenciones públicas analizadas, las autoras cuestionan las proximidades que existen en términos de trabajadoras implicadas, de la precariedad de los empleos creados, así como las formas de apropiación por parte de esas “beneficiarias”. A pesar de las fronteras y de las particularidades de los casos, el enfoque concierne in fine los efectos de la hibridación de las modalidades de la acción pública en América Latina, et sus efectos en la vida de las poblaciones afectadas.

La sociologie de l’action publique s’est régulièrement intéressée aux temporalités. L’action publique est perçue comme pesant très fortement sur les temporalités sociales tandis que celles-ci représentent une contrainte dont doit tenir compte toute action publique. Les analyses des chercheurs ont mis en évidence que la perception d’un temps linéaire et séquentiel ne rendait que très imparfaitement compte des processus en jeu, et que l’action publique correspondait davantage à des alternances irrégulières et peu prévisibles entre un temps long de la stabilité et un temps plus bref et ramassé de la rupture. L’émergence du nouveau management public a cependant transformé radicalement cette question, en imposant une autre logique de rationalisation des temporalités dont le droit lui-même porte désormais la marque. Si la littérature rend compte des processus d’accélération de l’action publique et de la multiplication des ruptures, notre article réinterroge l’alternance et l’hétérogénéité des temps ainsi que les tensions qui en résultent. Cette hétérogénéité se trouve tout d’abord confortée par la sectorisation de l’action publique. Ensuite, il reste des domaines dans lesquels le temps long résiste, contribuant ainsi à une lecture différenciée de l’action publique contemporaine. Temporalities have always interested sociologists working on public policy. The latter is seen as heavily impacting social times while social times are a constraint that no public policy can ignore. Research has shown that the perception of time as a linear and sequential phenomenon can only imperfectly account for the process, and that public action corresponds rather to irregular and unforseeable alternations between the lengthy temporality of stability and the shorter and more concise time of rupture. The appearance of New Public Management has nevertheless radically transformed the issue, by imposing a different time rationale, of which the law itself now bears the mark. Though the literature does account for the acceleration of public action and the multiplication of the number of ruptures, our article seeks to question once again the alternation and heterogeneity of temporalities as well as the consequent tensions they generate. That heterogeneity is first of all exacerbated by the sectorisation of public policy. Also, there are domains where lengthy temporality resists, thus making it necessary to operate a differential reading of contemporary public policy. La sociología de la acción pública aborda regularmente las temporalidades. Por un lado, el peso que la acción pública ejerce sobre las temporalidades sociales es importante; por otro lado, las temporalidades representan una limitación que toda acción pública debe tomar en cuenta. Las investigaciones han puesto en evidencia que la percepción de un tiempo lineal y secuencial produce análisis muy imperfectos de los procesos en juego. La acción pública corresponde más bien a alternancias irregulares y poco previsibles entre el tiempo largo de la estabilidad y el tiempo más breve y compacto de la ruptura. El surgimiento de la nueva gestión pública, sin embargo, ha transformado radicalmente esta cuestión, imponiendo otra lógica de racionalización de las temporalidades cuyo marca se ha impreso hasta en el derecho. Generalmente, la literatura da cuenta de los procesos de aceleración de la acción pública y de multiplicación de las rupturas, mientras que nuestro artículo busca reinterrogar la alternancia y la heterogeneidad de los tiempos, así como las tensiones que éstas conllevan. Dicha interrogación muestra que la heterogeneidad se ve confortada ante todo por la sectorización de la acción pública, y que, además, algunos ámbitos en los que el largo plazo resiste contribuyen a una lectura diferenciada la acción pública contemporánea.

L’échec du sommet de Vilnius à la fin de 2013 et les récents événements ukrainiens ont mis en évidence les conséquences liées au refus de la prise en compte de l’histoire des partenaires dans la négociation que développe l’Union européenne avec ses voisins orientaux. Ils montrent que les expériences collectives alimentées à des sources historiques différentes sont autant de ressources que les acteurs mobilisent pour faire valoir d’autres dimensions temporelles. Sans une communauté de références partagées, à la base des intérêts collectifs, les asymétries entre les joueurs ne peuvent que croître. L’examen du processus d’élargissement et celui de la Politique européenne de voisinage mettent en valeur les limites de la stratégie de la Commission quand elle prétend s’appuyer sur la socialisation des élites pour contrer les conflits. Les résultats se mesurent en termes de déclarations sans suite quand les idées constitutives de l’UE et le transfert des compétences ne sont d’aucun poids. L’analyse des deux séquences permet de conclure que les temporalités sont un enjeu de la négociation et que l’ « européanisation » n’est pas le modèle de toute négociation possible. The failure of the Vilnius summit in late 2013 and the recent events in Ukraine have revealed the consequences of neglecting the historical trajectories of partner countries in negotiations between the European Union and its Eastern partners. The events demonstrate that collective experiences nourished by different historical references provide actors with the capability to invoke other temporalities. It appears that without shared references and collective interests, asymmetries between actors are bound to increase. The examination of the enlargement process and the European Neighbourhood Policy exposes the limits of the European Commission’s strategy that allegedly counts on the socialisation of elites to counteract conflict. When the ideas that founded the EU and the transfer of competences become irrelevant, results are no more than empty declarations. Based on the analysis of the two sequences of external EU policy, the article comes to the conclusion that temporalities are a major issue in negotiations and that “Europeanization” is not the model for every possible negotiation. El fracaso de la cumbre de Vilna, a fines de 2013, y los recientes acontecimientos ucranianos pusieron de manifiesto lo que conlleva, en la negociación que conduce la Unión Europea con sus vecinos orientales, el no tomar en cuenta la historia de los países socios. Dichos acontecimientos muestran que las experiencias colectivas alimentadas por fuentes históricas diferentes son otros tantos recursos que los actores movilizan para hacer valer dimensiones temporales distintas. Sin referencias compartidas, sobre las que basar los intereses colectivos, las asimetrías entre participantes no pueden sino acrecentarse. El estudio del proceso de ampliación y de la Política Europea de Vecindad subraya los límites de la estrategia de la Comisión cuando ésta pretende apoyarse en la socialización de élites para enfrentar conflictos. En la medida en que las ideas constitutivas de la UE y la transferencia de competencias no tienen peso alguno, los resultados se miden en términos de declaraciones sin efecto. El análisis de estos dos procesos permite concluir que las temporalidades son un desafío fundamental de la negociación y que la europeización no es el modelo único de negociación posible.

Ce texte s’interroge sur les catégories de pensée et sur les pratiques des consultants du nouveau management public, en particulier sur leur rapport avec un classique de la pensée politique, Le Prince de Machiavel. Ses matériaux sont ce texte canonique et une enquête ethnographique auprès de consultants intervenant dans le secteur public français, notamment ses hôpitaux. Il rend compte tout d’abord d’un certain nombre de continuités entre les deux époques : position subordonnée par rapport au pouvoir, réalisme, pragmatisme, enfin dissimulation et nuisance vis-à-vis de certains acteurs. Il montre ensuite des renouvellements : accentuation aujourd’hui du recours aux mercenaires, usage beaucoup plus développé de la violence symbolique aux côtés de la contrainte pure, morcellement accru du pouvoir politique. The paper scrutinises the thinking and practices of private consultants operating in the public sector, along with their link to one seminal canon of political thought, Machiavelli’s “The Prince”. It relies on four years of ethnographic fieldwork by consultants working in French public sector institutions, notably hospitals. It reveals a series of continuities between the two eras in question: one marked by a position of subordination to political power, realism, pragmatism, concealment and malice to certain social groups; and another characterised by renewal, accentuated today by recourse to mercenaries, a much more advanced use of symbolic violence alongside physical constraints and a greater fragmentation of political power. En este texto nos interrogamos acerca de las categorías de pensamiento y las prácticas de los consultores de la Nueva gestión pública, en particular sobre su relación con un clásico del pensamiento político : El Príncipe, de Maquiavelo. Nuestro análisis se basa en materiales tales como ese texto canónico y un estudio etnográfico que incluyó a consultores que intervienen en el sector público francés, especialmente en los hospitales. En primer lugar, damos cuenta de una serie de continuidades entre las dos épocas : posición subordinada en relación con el poder, realismo, pragmatismo y, por último, disimulación y perjuicio de algunos actores. Posteriormente señalamos algunas renovaciones : actualmente se recurre más a los mercenarios, se desarrolla mucho más el uso de la violencia simbólica junto a la coacción pura y simple, se parceliza cada vez más el poder político.

La montagne apparaît comme la première et la principale catégorie de différenciation territoriale de l’action publique agricole. Dès les premières mesures d’envergure de 1972, la justification d’une prise en charge différenciée repose sur la nécessité de maintenir activités agricoles et pastorales en montagne, pour leurs fonctions d’intérêt collectif, notamment en matière de gestion de l’espace. Les mécanismes de prise en charge reposent cependant sur l’articulation entre des formes de territorialisation normative visant à compenser les handicaps subis par des aides directes, et des formes de territorialisation pragmatique, à travers la reconnaissance des spécificités de la gestion collective de l’espace par l’activité pastorale, qui offrent des possibilités d’expérimentation de la subsidiarité potentiellement beaucoup plus innovantes. When it comes to public agricultural policy, mountainous areas were first to be designed and remain still of utmost importance. Ever since the starting point of such policy (c. 1972), their targeting has been vindicated by both the need to keep herds and crops and that of managing the place overall. Yet the multiple processes under way have to combine normative territorial actions, whose aim is to alleviate the difficulty to gain standard direct assistance in such areas, and the need to support the various communities in the specific management of their territories –whose potential for bottom-up innovation if by far higher. La montaña aparece como la primera y la principal categoría de diferenciación territorial de la acción pública agrícola. Desde las primeras medidas de envergadura en 1972, la justificación de una responsabilización y acción diferenciada reposa sobre la necesidad de mantener actividades agrícolas y ganaderas en la montaña por sus funciones de interés colectivo, particularmente en materia de gestión del espacio. Sin embargo, los mecanismos de la responsabilización reposan sobre la articulación entre formas de territorialización normativa apuntando a compensar los problemas soportados por las ayudas directas, y formas de territorialización pragmática a través del reconocimiento de las especificidades de la gestión colectiva del espacio por la actividad pastoral, pues ofrecen posibilidades de experimentación de la subsidiariedad potencialmente mucho mas innovadora.

"La noción francesa de ordenamiento territorial nos lleva a un conjunto de políticas que han variado sensiblemente en los últimos decenios, tanto por sus objetivos como por sus procedimientos y por los actores que ello implica. Las diferentes filosofías de acción pública, más que sustituirse, se superponen unas a otras, combinándose y estructurando hoy el ordenamiento territorial a la francesa para hacer de él una noción polisémica y una praxis ambivalente, que es muy difícil de traducir en una simple frase. Sin embargo, ello lo convierte en un tema particularmente heurístico, en el que desea poner en duda las relaciones del poder público francés con el territorio. De hecho, el objeto de este artículo no pretende reproducir la historia del ordenamiento territorial de Francia desde sus orígenes. Extraeremos algunas enseñanzas en cuanto al estatus actual del espacio geográfico dentro de la acción de las instituciones políticas francesas.", "The French notion of space planning introduces us to several politics that have changed in the last decades as much as their goals than their proceedings and their actors. The different philosophies in the public affairs action, more than substitute it stack each other, combining and structuring today the French space planning, converting it in a polysemic notion and an ambivalent praxis that is very difficult to translate in a simple word. However, that made it a particular heuristic subject to whom wish to doubt about the behaviour of the French public power with his territory. This article does not pretend to reproduce the French space planning history since its origins. We will take some lessons about the actual status of the French geographical space in its relationship with the French political institutions. La notion française d'aménagement du territoire renvoie à un ensemble de politiques qui ont sensiblement variées au cours des dernières décennies tant dans leurs objectifs, que dans leurs procédures et les acteurs qu'elles impliquent. Se superposant bien plus qu'elles ne se substituent les unes aux autres, ces différentes philosophes d'action publique se retrouvent, se combinent et structurent aujourd'hui l'aménagement du territoire à la française pour en faire une notion polysémique et une praxis ambivalente, particulièrement difficile à traduire en une simple phrase. C'est toutefois ce qui en fait aussi un sujet particulièrement heuristique pour qui veut questionner les rapports que la puissance publique française entretient avec le territoire De fait, l'objet de cet article n'est pas de refaire l'histoire de l'aménagement du territoire en France depuis ses origines. Nous en tireront quelques enseignements quant au statut actuel de l'espace géographique dans l'action des institutions politiques françaises."

Cet article interroge les évolutions des logiques temporelles d’action du secteur de la justice des mineurs. Ce secteur de l’action publique a connu de multiples évolutions au cours des deux dernières décennies. De nouveaux dispositifs (procédures, services de milieu ouvert, centres de placement, etc.) sont apparus, fondés chacun sur des logiques temporelles d’action particulières qui véhiculent leurs propres principes techniques. La confrontation de ces différentes logiques aboutit à une discordance des temporalités dans la justice des mineurs qui affecte le travail des principaux acteurs de ce secteur et qui occasionne un risque pour la cohérence même de cette action collective.The article asks how temporal logics of action have evolved in the field of youth justice, a sector of public action that has experienced a whole host of changes over the past 20 years. New mechanisms (procedures, open rehabilitation services, placement centres, etc.) have appeared in this time, each grounded in the temporal logic of a particular action that conveys its own technical principles. The clash between these various logics has created discordant temporalities within the youth justice sector. In turn, this affects the work of its principal actors and undermines the coherence of collective action.En este artículo, el autor se interroga sobre las evoluciones de las lógicas temporales de acción en el sector de la justicia para menores. Este sector de la acción pública ha evolucionado considerablemente a lo largo de los últimos veinte años con la aparición de nuevos dispositivos (procedimientos, servicios de régimen abierto, centros de internamiento, etc.), cada uno de ellos basado en lógicas temporales de acción particulares que vehiculan sus propios principios técnicos. La confrontación de esas distintas lógicas conduce a una discordancia de las temporalidades en la justicia para menores que afecta el trabajo de los principales actores de ese sector y que conlleva riesgos para la coherencia misma de esa acción colectiva.

Cet article interroge les évolutions des logiques temporelles d’action du secteur de la justice des mineurs. Ce secteur de l’action publique a connu de multiples évolutions au cours des deux dernières décennies. De nouveaux dispositifs (procédures, services de milieu ouvert, centres de placement, etc.) sont apparus, fondés chacun sur des logiques temporelles d’action particulières qui véhiculent leurs propres principes techniques. La confrontation de ces différentes logiques aboutit à une discordance des temporalités dans la justice des mineurs qui affecte le travail des principaux acteurs de ce secteur et qui occasionne un risque pour la cohérence même de cette action collective. The article asks how temporal logics of action have evolved in the field of youth justice, a sector of public action that has experienced a whole host of changes over the past 20 years. New mechanisms (procedures, open rehabilitation services, placement centres, etc.) have appeared in this time, each grounded in the temporal logic of a particular action that conveys its own technical principles. The clash between these various logics has created discordant temporalities within the youth justice sector. In turn, this affects the work of its principal actors and undermines the coherence of collective action. En este artículo, el autor se interroga sobre las evoluciones de las lógicas temporales de acción en el sector de la justicia para menores. Este sector de la acción pública ha evolucionado considerablemente a lo largo de los últimos veinte años con la aparición de nuevos dispositivos (procedimientos, servicios de régimen abierto, centros de internamiento, etc.), cada uno de ellos basado en lógicas temporales de acción particulares que vehiculan sus propios principios técnicos. La confrontación de esas distintas lógicas conduce a una discordancia de las temporalidades en la justicia para menores que afecta el trabajo de los principales actores de ese sector y que conlleva riesgos para la coherencia misma de esa acción colectiva.

Dans les Pertuis charentais sur le littoral atlantique, la répartition de la ressource en eau est publicisée tandis que la qualité des eaux arrivant sur les zones ostréicoles semble aujourd’hui occultée. La comparaison de ces deux enjeux, à partir de travaux relatifs à la construction des problèmes publics, fait apparaître que la publicisation d’un problème territorial ne se réduit ni à sa prise en charge par l’action publique ni à sa médiatisation, pas plus qu’à sa discussion sur une scène locale. Ces différentes voies interfèrent lors d’un processus rendu fragile par le contrôle que peuvent exercer certains acteurs. Il est aussi rendu incertain par le travail de signification à l’œuvre au moment de la mise en relation de divers champs sociaux structurant arènes ou médias.Publicizinga territorial problem about water in a controlled way. The case of the Charente Pertuis in FranceIn the Charente Pertuis site on the Atlantic coast, the issue of water resources distribution is publicized whereas the problem of water quality entering the oyster farming areas seems to be hidden. Based on the theoretical perspective of the social construction of public problems, the comparison of these two issues shows that publicizing a territorial issue can not be reduced to its public action, its media coverage or its discussion in a local scene. These different paths interfere in a process that can be weakened by stakeholders’ control. The end of the process becomes uncertain and depends on the work of significance that is produced when the different social fields of public arenas and medias meet each other.Organizar el debato publico de los problemas territoriales respeto al aguaEn los Pertuis de Charente, situados en el litoral atlàntico, el tema de la distribución del recurso de la cantidad de agua es del dominio pùblico mientras que el de la calidad de las aguas que llegan a las zonas ostrícolas parece hoy día ocultado. La comparación entre ambas posturas, a partir de estudios sobre la elaboración de los problemas pùblicos pone de relieve que por ser del dominio pùblico, un problema territorial no se reduce a que la acción pùblicase haga cargo de él, ni a su mediatización ni tampoco a su discusión en un forum local. Estas vias diferentes interfieren durante un proceso que resulta fragilizado por el control que pueden ejercer ciertos actores. El resultado de dicho proceso es igualmente incierto puesto que depende de la construcción de sentido que opera durante el encuentro de los diferentes campos sociales en el seno de los forums de debates pùblicos y de los medias.

L’ingénierie territoriale vise à accroître la qualité des projets sur lesquels elle est déployée. L’analyse de contenu de 150 dossiers de candidature à un programme national de subvention et de labellisation et la conduite de 75 entretiens semi-directifs montre toutefois que, si les dossiers les plus riches en ingénierie territoriale sont effectivement les « meilleurs » et sont identifiés comme tels, ce sont aussi ceux qui connaissent le plus de difficultés de réalisation. The territorial engineering aims at increasing the quality of projects on which it has been used. The Content Analysis of 150 application Files to a national grant and labeling program and the carrying out of 75 interviews show however that, although the files which are the most nurtured by territorial engineering are actually the best and are acknowledged as such, they are also the ones which are most laid open to difficulties of implementation. La ingeniería territorial tiene por objetivo aumentar la calidad de los proyectos en los que se implica. El análisis de contenido de 150 propuestas a la convocatoria de un programa nacional de subvención y certificación, así como la realización de 75 entrevistas semi-directivas muestran que, si bien las propuestas más ricas en ingeniería territorial son efectivamente las « mejores » y son identificadas como tales, también son las que encuentran más dificultades de puesta en práctica y ejecución.

Cet article aborde la façon dont la notion de patrimoine naturel est mobilisée, dans le cadre de la politique Grand Site, pour alimenter les recompositions territoriales et restructurer les systèmes d’acteurs. L’itinéraire d’un Grand Site de montagne, le « Massif du Canigou », illustre ainsi l’évolution des relations ambivalentes entre protection et développement dont la dialectique redéfinit le sens donné au patrimoine. Il met en évidence comment cette dernière a alimenté la construction progressive d’un territoire de projet et renouvelé la mise en récit et la mise en scène du Canigou. This paper discusses how the concept of Natural Heritage is being used, within the public scheme named Grand Sites, for reshuffling both territories and people’s empowerment. Canigou is a mountain whose history as a Grand Site exemplifies how the delicate relations between production and development evolve with time, the dialectics at work even reframing the very meanings of Heritage. The paper will then show how such dialectics fuelled the progressive making of a project embedded in a territory while, at the same time, refreshed both the story and presentation of Canigou. Este artículo aborda cómo la noción de patrimonio natural utilizada en el marco de la política “Grand Site” interviene en las recomposiciones territoriales y en la reestructuración de los sistemas de actores. El recorrido de un Gran Paraje de montaña, el Macizo del Canigou, ilustra la evolución de las relaciones ambivalentes entre protección y desarrollo cuya dialéctica redefine el sentido dado al patrimonio. Queda claro cómo esta última alimentó la construcción progresiva de un territorio de proyecto y renovó la relación y la escenificación del Canigou.