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El presente artículo pretende evidenciar, que si bien el Derecho Disciplinario es autónomo e independiente frente a otras disciplinas jurídicas que vigilan y regulan el ejercicio de los funcionarios públicos, existe una situación que genera una serie de vicisitudes administrativas, procedimentales y que ponen a prueba no solo a la administración pública sino la integridad jurídica y rectitud de quienes ostentan determinados cargos en las entidades estatales, en las que la Ley 734 de 2002, también conocida como Código Disciplinario Único (CDU), es la norma que rige el curso de los procesos sancionatorios internos. Un tipo de conducta en que la misma entidad debe actuar partiendo de diferentes procedimientos y en la que se espera, de manera habitual, un resultado coincidente. The following article will evidence the fact that even though disciplinary law is autonomous and independent compared to other legal branches that supervise and regulate the duties of public officials, there is one situation which generates a series of administrative and procedural vicissitudes. This, places public administration at risk of not fulfilling their duties with rectitude as well as the legal integrity of public officials. Law 734 of 2003, also known as The Disciplinary Code (CDU), is the law that regulates the course of internal disciplinary procedures. This type of conduct is expected to be followed upon originating from different procedures in which a coinciding result it is habitually expected.

Ante el lamentable desconocimiento y olvido ocasionado por el legislador al dejar fuera del ámbito de competencia especial de que trata el Régimen Disciplinario de las Fuerzas Militares2 al soldado que presta el servicio militar obligatorio en sus distintas modalidades a saber: Regular, Bachiller, Campesino, es necesario analizar en el presente trabajo quien es el competente para investigar y sancionar al soldado que presta el servicio militar obligatorio en el Ejército Nacional dado la condición de servidor público que ostenta de carácter transitorio, para llevar a cabo el mismo se empleara la metodología descriptiva para llegar a concluir que el régimen aplicable al soldado que presta el servicio militar obligatorio ante la carencia de sanción en la ley 836/2003, es el Código Único Disciplinario ante la condición se servidor público por lo tanto el competente es la Procuraduría General de la Nación. Given the lamentable ignorance and forgetfulness caused by the legislature to leave outside the scope of special dealing Disciplinary Regime of the Armed Forces soldier providing compulsory military service in its various forms namely competition: Regular, Bachelor, Campesino, is necessary to analyze in this work who is competent to investigate and punish the soldier who paid the compulsory military service in the Army given the status of public servant who holds transitory, to carry out the same descriptive methodology was used to come to the conclusion that the regime applicable to soldier providing compulsory military service in the absence of sanction in the law 836/2003, is the Single Disciplinary Code to the public server condition is therefore competent is the Attorney General's Office.

En el presente artículo se indica cómo el principio de presunción de inocencia en Colombia, inicia su carrera desde la perspectiva del derecho constitucional, en algunas ocasiones como una desmembración del debido proceso, en otras como una figura autónoma, hasta ser luego endilgado al derecho penal como un principio propio; donde el derecho disciplinario tan sólo se ha valido de forma desprevenida pero constante de las construcciones sustanciales de otras ramas, pero sin realizar un verdadero ejercicio analítico e independiente que cumpla con sus propias expectativas. A partir de allí, se realiza un análisis crítico desde la presunción de inocencia como derecho fundamental y principio constitucional, abordando las distintas garantías y formas que sustentan este principio y que han servido de bastión al orden social y a la justicia material en el Estado Colombiano. Así, se construyen alrededor del texto, conceptos generales aplicables a cualquier desarrollo del derecho sancionatorio, para luego decantar sus formas comprendiendo su aplicabilidad en el Régimen Disciplinario de las Fuerzas Militares. A partir de la visión actual de las garantías del proceso, se inquiere sobre la necesidad de elaborar instituciones propias y especializadas; para finalmente, dejar abierta la puerta al debate sobre la responsabilidad de la academia en la dinámica y el futuro del Derecho Disciplinario y en la depuración científica del conocimiento puesto al servicio de la realidad social. In this article it indicates how the presumption of innocence in Colombia, started his career from the perspective of constitutional law, sometimes as a dismemberment of due process, in others as an autonomous figure, to be then foisted criminal law as its own principle; where the disciplinary law has used only unprepared but steadily the substantial construction of other kinds of law, but without making a real analytic and independent exercise to meet your own expectations. From there, a critical analysis is made from the presumption of innocence as a fundamental right and constitutional principle, addressing the different guarantees and forms that support this principle and bastion that served as the social order and material justice in the Colombian State. So, are built around text, general concepts applicable to any development of tort law, then, decant forms comprising its applicability in the disciplinary regime of the Armed Forces. From the current view of the guarantees of the process, it asks about the need to develop them and specialized institutions; finally, leave open the door to the debate on the responsibility of academia in the dynamics and the future of the Disciplinary Law and debug scientific knowledge at the service of social reality.

Resulta de suma importancia aplicar procedimientos que permitan consolidar un proceso disciplinario más ágil y oportuno, donde las pruebas que se presenten se constituyan en soporte en el curso de la investigación, en el actual marco jurídico, paralelo al direccionamiento del vigente Código Penal y el Código de Procedimiento Penal, y en un escenario garantista. De lo que se trata es de lograr la transparencia de la administración de justicia en los sujetos que se encuentran en el marco disciplinario y en el entorno sancionatorio policial, pero sobre todo que no se vulnere el debido proceso. En el desarrollo del proceso disciplinario al policía – determinado en lo sustancial, por la ley 1051 de 2006 y en lo procesal, por la ley 734 de 2002 -, se advierten algunas críticas al sistema respecto del garantismo observado, que inciden en su eficacia, flexibilidad, dinamismo y celeridad. No obstante, luego del análisis al sistema, se concluye que su aplicación sí permite la vigencia y garantía de los derechos fundamentales. It is of utmost importance to implement processes to consolidate a more flexible and timely disciplinary process where the evidence presented in support are formed in the course of the investigation, under the current legal framework, parallel to addressing the existing Criminal Code and the Code Criminal Procedure and a guarantor stage. What is is to achieve transparency of the administration of justice in the subjects that are in the disciplinary framework and sanctioning police environment, but above all not due process is violated. In the development of the disciplinary process to police - determined, in essence, by law 1051 of 2006 and procedurally, by law 734 of 2002 - some critical warning system regarding the observed guarantees, that influence their effectiveness, flexibility, dynamism and speed. However, after analyzing the system, it is concluded that allowing the effective implementation and guarantee of fundamental rights.

Se trata de un artículo de reflexión que tiene fundamento en los principios que rige la contratación en Colombia y la incidencia disciplinaria que puede acarrear la no aplicación de los mismo, así como la de determinar cuáles son las posible causas por la cual se sanciona a muchos servidores públicos en Colombia. This is an article of reflection that is based on the principles governing recruitment in Colombia and the disciplinary effect that can lead to non-implementation of the same, as well as to determine what are the possible causes for which sanctions many public servants in Colombia.

El presente trabajo investigativo pretende indagar en el tema “La Formulación de Pliegos de Cargos y el Alcance de la Presunción de Inocencia con Respecto al Ascenso Militar”, el cual se desarrolla a partir del análisis e interpretación constitucional del artículo 97 del Decreto 1790 del 2000 y su injerencia en la Ley 578 del 2000. Específicamente, se pretende precisar si se vulnera el artículo 97 del mencionado Decreto, el cual trata del ascenso del personal restablecido en funciones, así como la violación al derecho fundamental de presunción de inocencia, al no permitirle al oficial o suboficial de las Fuerzas Militares ascender al grado superior por encontrarse implicado en una investigación penal o disciplinaria. De igual manera, se busca estudiar e interpretar los diversos planteamientos precisados por las Cortes a través de jurisprudencias en relación al alcance de la presunción de inocencia con respeto al ascenso del personal militar. This research work aims to investigate the theme of “The formulation of List of Charges and extent of the presumption of innocence with respect to the military promotion," which is itself Develops from Analysis and constitutional interpretation of Article 97 of Decree 1790 2000 and its interference in the Law 578 of 2000. specifically, it seeks to clarify whether Article 97 of the Decree, which is the promotion of staff tries restored in functions as well as the violation of the fundamental right of presumption of innocence is violated, by not allowing the officer or NCO of the Armed Forces up to the next grade, because they are involved in a disciplinary or criminal investigation. Likewise, it seeks to study and interpret the different approaches set out by the Parliament a Through jurisprudence in relation to the scope of the presumption of innocence with respect to the rise of military personnel.

El estudio y el análisis que se realizó, en el cual se describe y se discute como se involucra la responsabilidad estricta y legal en la falta, con un mayor rigor en las actividades o funciones que desempeñan los funcionarios y servidores públicos, contrario de la responsabilidad que se deriva por las actuaciones de los las personas que no se vinculan con la función del estado, razón por la cual se expide un código disciplinario, una ley anticorrupción y un régimen de inhabilidades para cumplir con la finalidad del correcto funcionamiento de la función pública, para garantiza los principios que la rigen, imponiendo lo que se describe como moralidad en la función pública, para que no se haga necesario un reproche de tipo sancionatorio y disciplinario con responsabilidades derivadas de faltas que impiden el funcionamiento de la administración y del estado dándole cumplimiento a preceptos constitucionales contenidos principalmente en los artículos 123, 124 y 209. The study and the analysis that was realized, in which it is described and is discussed since there interferes the strict and legal responsibility in the lack, with a major rigor in the activities or functions that there recover the civil servants and public servants, opposite of the responsibility that stems for the actions of them the persons who do not link themselves with the function of the condition, reason for which a disciplinary code, a law sends anticorruption and a regime of incompetences to expire with the purpose of the correct functioning of the public function, for guarantees the beginning that govern it, imposing what is described as morality in the public function, in order that a reproach of type does not become necessary sancionatorio and disciplinary with responsibilities derived from lacks that prevent the functioning of the administration and giving fulfillment to been him to constitutional rules contained principally in the articles 123, 124 and 209.

El derecho disciplinario es la disciplina jurídica que mayor interés ha suscitado en las últimas dos décadas del derecho público colombiano, de un derecho disciplinario de naturaleza administrativa, se progresó a un derecho de corte punitivo, concebido como importante instrumento para el Estado y su aspiración de alcanzar los fines previstos en la constitución. Esto explica la existencia de un régimen de responsabilidad más estricto que el previsto para los particulares y que regula la eventual sanción de los comportamientos que afecten o pongan en riesgo el normal funcionamiento de la administración, ya que con él asegura el apego de la conducta oficial de los servidores públicos al modelo comportamental trazado para ellos. Es así que las sanciones disciplinarias constituyen una necesaria respuesta del Estado a los casos en que se advierte la quiebra de los valores y principios que orientan la gestión pública por parte de uno de sus agentes. En el mundo real la sanción disciplinaria constituye la mejor expresión del sistema de refuerzo que rige el funcionamiento del Estado. The disciplinary law is the legal discipline that interest has arisen in the last two decades of the Colombian public law, disciplinary law of an administrative nature, he progressed to a right of punitive court, conceived as an important tool for the state and its aspiration achieve the purposes set out in the constitution. This explains the existence of a regime of strict liability than that provided for individuals and regulating the punishment of behaviors that affect or endanger the normal functioning of the administration, since it ensures adherence to the official conduct of public servants to the path behavioral model for them. So that disciplinary sanctions are a necessary response of the State where the bankruptcy of the values and principles that guide public administration by one of its agents are warned . In the real world the disciplinary sanction is the best expression of reinforcement system governing the functioning of the state.

El principal objetivo del proceso disciplinario en Colombia se ciñe a la necesidad de buscar, investigar y sancionar las conductas que atentan contra el buen funcionamiento del Estado y el cumplimiento de los deberes funcionales de los Servidores Públicos en general y aquellos particulares que transitoriamente cumplen funciones públicas. De acuerdo a la normatividad que regula el proceso disciplinario en Colombia y a diversos pronunciamientos de las Altas Cortes del país, es indudable la dimensión que representa el Principio de Investigación Integral, ya que, en el desarrollo del proceso disciplinario y la búsqueda de la verdad real y material de las conductas (por acción u omisión) que desarrollen los destinatarios de esta disciplina es de gran relevancia, la disposición de la autoridad disciplinario al momento de investigar con igual grado de intensidad tanto lo favorable como lo desfavorable al disciplinado, por consiguiente, el juez disciplinario en el momento de tomar una decisión debe contar todos los elementos de convicción posibles que le permitan llegar a una reconstrucción histórica verdadera, garantizando así mismo el acatamiento del debido proceso consagrado en nuestra Carta Política. The main purpose of the disciplinary process in Colombia is clung to the need to seek, investigate and punish behaviors that undermine the proper functioning of the state and the fulfillment of the functional duties of civil servers in general and those individuals that carry out public functions transiently. According to the regulations that normalizes the disciplinary process in Colombia and various pronouncements of the High Courts of the country, it is clear that the dimension which represents the Principle of integral Research, because in the development of the disciplinary process and the search for the real truth and material behavior (act or omission) to develop their civil servers is of great importance, the disposition of the disciplinary authority in the moment of the investigation with the same degree of intensity both favorable and unfavorable to the investigated person, therefore, the disciplinary judge in the moment to take a decision he should take in to account the evidence that would enable it to reach a true historic reconstruction, ensuring compliance of the same due process enshrined in our Constitution.

El análisis jurídico del trabajo se ocupa de abordar la aporía que se presenta para los operadores jurídicos del Estado, en la aplicación de la estricta legalidad en sus decisiones y su deber de realizar juicios de valor que tengan en cuenta los principios constitucionales de proporcionalidad, razonabilidad y buena fe para brindar al ciudadano la realización de la forma de Estado Social. the following work abords a legal review on the dichotomy that forms for public servers in the aplication of strict legality in their decisions, and the obligation to includ in the judgment a appreciation of constitutional principles such as proporcionality, razonability and good faith, in order to engage the realization state social form for citizens.

La Administración Pública, o más concretamente todos aquellos entes y sujetos que ejercen funciones públicas administrativas entre ellos los servidores públicos y personal militar, se encuentran obligados, de manera permanente, a sujetarse a un singular y estricto principio de legalidad que los habilita tanto para la adopción de actos administrativos, caracterizados por su unilateralidad, exorbitancia y ejecutoriedad, como también para la celebración de contratos estatales, conforme a los intereses generales. The public administration, or more concretely all thoses beings and subjects that practice public administrative functions between

La revocatoria directa de los actos administrativos de carácter sancionador es un mecanismo por medio del cual, la administración enmienda los errores crasos en los que ha incurrido en el transcurso de un proceso disciplinario por iniciativa propia o a solicitud de los sujetos procesales; sin embargo, cuando se trata de la revocatoria directa de los autos de archivo de la investigación disciplinaria es contraria a derecho, por cuanto transgrede la seguridad jurídica y equivale a inexistencia de estabilidad en materia disciplinaria; lo cual también atenta contra los derechos del disciplinado y el principio de la cosa juzgada. Además de la segunda instancia, cuando los sujetos procesales estén disconformes con la decisión proferida, podrán acudir a un tercer momento procesal, donde podrán solicitar al Procurador General de la Nación, la revocatoria directa del auto de archivo de cualquier investigación disciplinaria, y los más gravoso, aún, que éste puede iniciarla de oficio, lo que equivaldría para el disciplinado un vaivén jurídico, por cuanto el archivo de su investigación puede quedar sin sustento en el incidente de la revocatoria directa. Direct revocation of administrative acts of punitive nature is a mechanism by which the administration amendment in gross errors incurred in the course of disciplinary proceedings on its own initiative or at the request of parties to the proceedings; however, when it comes to direct revocation of the cars of the disciplinary investigation is contrary to law, because he transgresses legal certainty and is equivalent to lack of stability in disciplinary matters; which also violates the rights of the disciplined and the principle of res judicata.

Como principio fundamental y más de razón procesal sustancial, la invocación del imperativo que favorece el debido proceso y da independencia a las jurisdicciones en razón de sus decisiones, es el principio de “non bis in ídem”,el cual tiene un raigambre constitucional , tan demostrativo de independencia, que para muchos eventos es posible considerar que se lesiona en si mismo, cuando de aplicar sobre un mismo hecho, se origina dualidad de sanciones. As a fundamental principle and procedural reason substantial invocation imperative that promotes due process and gives independence to jurisdictions because of their decisions, it is the principle of "double jeopardy", which has a constitutional foundation, as demonstration of independence, which for many came to consider events that are injured, when applied to the same event, sanctions duality originates.

La justicia disciplinaria, acarrea una responsabilidad personal tanto para el investigado como para el funcionario competente. Esta responsabilidad, va ligada a los principios garantistas del debido proceso en las actuaciones administrativas. Cuando los funcionarios competentes designados por la ley, adoptan decisiones de fondo de carácter disciplinario que se apartan de los lineamientos constitucionales garantistas, profieren fallos contrarios a derecho, los cuales son objeto de control de legalidad ante la jurisdicción contenciosa administrativa; luego de hacer el control de legalidad del acto administrativo, esta jurisdicción revoca las sanciones proferidas. La consecuencia lógica de esa revocatoria, desde la óptica de la sanción disciplinaria más severa, va ligada al reintegro del funcionario sancionado y por supuesto, al pago de las indemnizaciones por los perjuicios que ocasiono la administración, a través del funcionario que profirió la determinación de separar del cargo al servidor público. De allí se desprende la responsabilidad disciplinaria y pecuniaria del funcionario competente, que genera un detrimento patrimonial al Estado, ante el error del Juez Disciplinario. La hipótesis planteada se resume en el hecho que la revocatoria por la jurisdicción administrativa, viene implícita per se, la necesidad de adelantar un proceso disciplinario contra el funcionario competente, en busca de determinar su grado de responsabilidad y en pro de resarcir el perjuicio ocasionado a la administración con su actuar doloso o gravemente culposo en el caso de la acción de repetición y su conducta catalogada como delito. The Disciplinary justice entails a personal responsibility for both investigated as to the competent official. This responsibility, it is linked to the rights- principles of due process in administrative proceedings. When the competent officials designates by law, decisions background adopting disciplinary nature that deviate from the guidelines constituicional warranty , utter failure contrary to law, which are the subject of legality in the administrative jurisdiction ; after making the legality of the administrative act , this jurisdiction reverses the sanctions handed down . The logic therefore this recall , from the optical to the most severe disciplinary sanction , it is linked to reinstate the suspended official and of course, to pay compensation for the damage that caused the administration , through the official who issued the determination of removal from office to the public server. From there the disciplinary and financial responsibility more of the competent official, generating a capital expense to the state before the error shows Disciplinary Judge. The hypothesis put forward is down to the fact that the revocation by the administrative jurisdiction, is implied per se, the need to advance to the competent official disciplinary proceedings, seeking to determine their degree of responsibility towards redress the injury to the administration with its intentional or grossly negligent in the case of repetition of action and behavior act classified as a crime.

Actualmente, los contratos de prestación de servicios profesionales celebrados por las Entidades Estatales traen consigo el desconocimiento de normas y preceptos legales, lo cual conduce a la proliferación de nóminas paralelas generando la confusión con el contrato laboral; pues esté primero se ubica en una posición irregular y es abiertamente contrario a la Constitución Nacional. El tema en desarrollo “Contrato de prestación de servicios profesionales y su correlación con la posible existencia de las nóminas paralelas en las entidades públicas desde la óptica Disciplinaria” además de buscar identificar las características del contrato de prestación de servicios profesionales, sus aplicaciones en las entidades del estado, muestra gran importancia, puesto que pretende detectar si la modalidad de contrato de prestación de servicios profesionales se ajusta a las políticas públicas o se presta para la celebración de gran cantidad de contratos laborales creando nóminas paralelas en las entidades estatales; ello claro está, bajo el complemento de la óptica disciplinaria frente a la cual se determinaran las implicaciones que trae la presencia de las nóminas paralelas en las entidades del estado y en caso de encontrarse y/o hallarse cualquier causal que amerite y de procedencia a una investigación disciplinaria que, posteriormente, generaría una sanción conforme a los preceptos legales establecidos para tales efectos. Currently, contracts for professional services entered into by the State Entities bring ignorance of rules and legal principles, which leads to the proliferation of parallel payroll generating confusion with the labor contract; it is first placed in an irregular position and is openly contrary to the Constitution. The subject development " contract to provide professional services and its correlation with the possible existence of parallel payroll in public entities from the Disciplinary optics" in addition to seeking to identify the characteristics of the contract to provide professional services , its applications in the entities state , shows great importance , since it aims to detect if the type of contract for the provision of professional services conforms to public policy or is suitable for holding large amount of labor contracts creating parallel payroll in state institutions ; it is clear , under Plug- disciplinary perspective against which the implications that brings the presence of parallel payrolls and state entities should be and / or have found any cause to warrant and provenance is determined to a disciplinary investigation that subsequently generate a penalty according to established legal principles for such purposes.

El derecho disciplinario del Estado en ejercicio del iuspuniendi, es una facultad compleja que vincula, dentro del campo del derecho disciplinario lo penal sin que sean excluyentes, es decir una acción no exonera a la otra, dejando en claro las vertientes del derecho contravencional y el derecho correccional denominaciones estas que corresponden al denominado derecho administrativo sancionador. De tal manera que la potestad sancionadora del Estado, no se centra en la rama judicial, lo que implica una ruptura conceptual de la división de poderes por parte del ente estatal; administrativamente la entidad realiza su investigación de carácter interno y dependiendo la calificación de la falta pasara a lo penal, por consiguiente es de gran importancia identificar las razones por las cuales se da esta disolución conceptual en torno a distinguir aquellas sanciones directas por la administración y las que son de exclusividad de la jurisdicción penal, en torno a establecer el marco legal y constitucional del derecho disciplinario para los docentes . The penal law of the State in exercise of the right to punish, power is a complex task that involves aspects within the field of law, such as disciplinary sanctions, the misdemeanor law and correctional law corresponding to these names called administrative law. So that the sanctioning power of the State is not focused on the judicial branch, which implies a conceptual breakdown of the separation of powers by the state, is therefore very important to identify the reasons why this solution is given conceptual distinguish those around direct sanctions by management, which are exclusive criminal jurisdiction around establishing the legal and constitutional framework of disciplinary law for state teachers.

Una vez ha culminado el proceso disciplinario de carácter interno, se acude a la jurisdicción contenciosa administrativa, en donde el debate discurre en torno a la protección de las garantías básicas, como quiera que el proceso disciplinario en si mismo ha fallado en ese amparo, es decir, lo que se advertirá dentro del control de la jurisdicción será si el tramite impreso a la actividad sancionatoria resulta enmarcada frente a los valores constitucionales, como el debido proceso, el derecho de defensa, la competencia del funcionario y de modo singular, si el decreto y la práctica de las pruebas se hizo atendiendo estrictamente las reglas señaladas en la Constitución y en la Ley, por lo que no se entrara a decidir sobre el fondo del asunto, es decir, al establecimiento de la existencia de una conducta violatoria del régimen sancionatorio, sino al procedimiento desarrollado en si mismo. Pese a lo anterior se advierte que esto no es una regla general, ya que todas las decisiones tomadas en sede disciplinaria son susceptibles de tal control y en ocasiones dicha facultad excede la órbita de la autonomía disciplinaria, así mismo, hay excepciones a dicho control como son las decisiones adoptadas por las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias del Consejo Superior de la Judicatura y de los Consejos Seccionales de la Judicatura, las cuales por precepto legal no tendrán control jurisdiccional Once the disciplinary process has completed internal, it goes to the administrative jurisdiction, where the debate about extending the protection of the fundamental rights, whatever the disciplinary process itself has failed in that protection, is say what you will be advised within the control of the jurisdiction is whether the processed form to the disciplinary activity is framed against constitutional values such as due process, the right to defense, competition official and unique way, if the decree and practice tests are made strictly on the rules outlined in the Constitution and the law, so do not enter a decision on the merits, and, the establishment of the existence of conduct in breach of rules punitive, but the procedure developed in itself. Despite this we see that this is not a rule, and that all decisions are taken in the disciplinary proceedings open to regulation and sometimes that power exceeds the orbit of disciplinary autonomy, also, there are exceptions to that control as decisions are taken by the Disciplinary jurisdictional Meeting of the High Council of the Judiciary and judicial Sectional Councils, which have no legal provision for judicial review

El presente artículo trata de mostrar las vicisitudes que lleva consigo la aplicación de tipos en blanco en el régimen disciplinario de las fuerzas militares, toda vez que al quedar a la interpretación del juzgador la aplicación de la falta y su correspondiente sanción, se relega la importancia del establecimiento de la ilicitud sustancial en la investigación disciplinaria y en consecuencia se advierte de la gravedad que representa una sanción disciplinaria en la vida laboral de un servidor público de las Fuerzas Militares, que en esta clase de faltas la sanción es la separación absoluta de la Fuerza, traducida como prácticamente su muerte laboral, así como la inhabilidad del ejercer cargos públicos, toda vez que lo que se está investigando es sí efectivamente existió ilicitud sustancial en cuanto a sus deberes funcionales, a su cargo por la conducta desplegada. This article tries to show the events that involves the application of blank types in the disciplinary regime of the military, since to be the interpretation of the judge's application of the ball and its corresponding penalty, the importance is relegated the establishment of substantial illegality in the disciplinary investigation and therefore we see that gravity is a disciplinary sanction in the working life of a public servant of the Armed Forces, which in this class of faults the penalty is the absolute separation of Force translated his work practically death and disability from holding public office, since what is being investigated is itself actually existed substantial illegality in their functional, responsible for the conduct displayed duties.

Lo que se pretende con este articulo es advertir como el Derecho disciplinario ha nacido a la vida jurídica como una instancia de regulación de las conductas de los sujetos que prestan sus servicios al estado, como una ciencia independiente y especialísima, ya que únicamente se remite a observar y vigilar la conductas de este grupo y se aleja de las pautas establecidas para la convivencia y reglamentación de los ciudadanos en general, por cuanto, esto es materia del derecho penal. The intention with this article is to warn the disciplinary law born into legal existence as a body regulating the conduct of individuals who provide services to the state, as a separate and very special science as it only refers to observe and monitor the behavior of this group and away from established guidelines for coexistence and regulation of the general public, because this is a matter of criminal law.

Con el presente trabajo se pretende demostrar que se vulnera el principio de imparcialidad con el artículo 180 de la ley 734 de 2002, modificado por el artículo 59 de la Ley 1474 de 2011, que ordena que la sustentación del recurso de apelación que rechaza la recusación sólo pueda hacerse una vez proferido el fallo de primera instancia. Para lo cual haremos un recorrido sobre el concepto de la figura jurídica de la recusación y su eje sustentador como lo es el principio de imparcialidad, como garantía de una correcta y leal aplicación de justicia. Además, es necesario conocer si la medida adoptada por el legislador desconoce el artículo 29 de la Carta Política y resulta lesiva de la garantía de imparcialidad que caracteriza el ejercicio de la función pública, para lo cual es necesario aplicar el test de proporcionalidad y razonabilidad a las limitaciones constitucionales impuestas al legislador. Finalmente, se revisará si al aplicar el control de constitucionalidad por vía de excepción, fundamentado en el artículo 4° de la Carta Política, podemos garantizar una debida y correcta administración de justicia a los servidores públicos que se vean incursos en un proceso disciplinario. With the present work is to demonstrate that the principle of fairness is violated Article 180 of Act 734 of 2002, as amended by Article 59 of Law 1474 of 2011, which mandates the support of the appeal rejecting the recusal it can only be done once uttered the court ruling. To which we will go over the concept of the legal concept of the challenge and its axis as it is sustaining the principle of impartiality, to guarantee a correct and fair application of justice. It is also necessary to know whether the measure adopted by the legislature known Article 29 of the Constitution and adversely affects the guarantee of impartiality that characterizes the performance of the public service, for which it is necessary to apply the test of proportionality and reasonableness constitutional limitations on the legislature. Finally, it will review whether to apply judicial review by exception, based on Article 4 of the Constitution; we can ensure due and proper administration of justice to public servants that they are subject to disciplinary proceedings.

La intención al desarrollar este trabajo pasa por presentar algunos aspectos que permitan inferir el acatamiento a uno de los fines esenciales del derecho, como lo es la seguridad jurídica; en tal sentido sera menester llegar a precisar en el marco de las posibilidades legales y jurídicas vigentes, aquellos conceptos que deben determinarse para endilgar responsabilidad disciplinaria a los trabajadores de las sociedades de economía mixta, conforme a las reglas vigentes en la Ley 734 de 2002, modificada por la Ley 1474 de 2011, sin desconocer los aportes jurisprudenciales y doctrinales aplicables. The intention in developing this work, going to present some aspects that enable compliance to infer one of the essential purposes of the law, such as legal certainty; in this regard will be necessary to clarify the reach of the legal framework and legal possibilities numbers, concepts that must be determined for disciplinary responsibility to foist workers in mixed companies, according to the rules in force in the Law 734 of 2002, amended by Act 1474 of 2011; without ignoring the contributions applicable jurisprudence and doctrine.

La Contratación Estatal sirve para la ejecución del presupuesto de las entidades públicas con el objeto de cumplir con los fines del Estado; algunos funcionarios públicos y contratistas abusan de las oportunidades de ejercer cargos públicos y de contratar omitiendo el deber legal de ejecutarlos y llevarlos a feliz término. En esta investigación se demuestra la importancia de la actuación que ejerce el interventor y el supervisor en la ejecución del un contrato de obra pública. The State Contracting serves the financial performance of public entities in order to fulfill the purposes of the State, public officials and contractors abusing public office opportunities and omitting hiring legal duty to execute and bring to a successful term. This research demonstrates the importance of the action exerted by the controller and the supervisor in the execution of public works contract.

La implementación de la figura de la caducidad dentro del proceso disciplinario, tal como el legislador lo dispuso en el artículo 132 de la Ley 1474 de 20111 desconoce el significado de la actuación Estatal en el ejercicio de la Indagación Preliminar, figura procesal que es legal en la acción disciplinaria. Que aún, el Estado habiendo accionado, no tiene en cuenta la indagación preliminar para interrumpir la caducidad. Es un fenómeno nuevo, para el derecho disciplinario y no para el derecho procesal en general. Se considera diverso, opuesto a la razón e irregular que el legislador y la máxima autoridad disciplinaria del Estado; como lo es La Procuraduría General de La Nación, desconozcan que a voces del artículo 150 de la ley 734 de 2002, exista una etapa procesal, donde, aún, llamándose indagación preliminar, per se, se diga que no constituye acción disciplinaria para computar términos de caducidad. The implementation of FIG expiration within the disciplinary process as set out by the legislature in Article 132 of Law 1474 of 20111 know the meaning of the State acting in the exercise of the Preliminary Inquiry, procedural figure that is legal in disciplinary action. Still, having driven the state does not take into account the preliminary inquiry to interrupt expiration. It is a new phenomenon for the disciplinary law and not procedural law in general. It is considered miscellaneous, opposed to reason and irregular that the legislature and the highest disciplinary authority of the State; as it is the Attorney General of the Nation, unaware that voices of Article 150 of Law 734 of 2002, there is a procedural stage where even calls himself a preliminary inquiry, per se, it is said that no disciplinary action is to compute terms expiration.

La sujeción que debe el derecho disciplinario a la Constitución implica que además de garantizar los fines del Estado Social de Derecho, debe reconocer los derechos fundamentales que rigen nuestro ordenamiento jurídico, siendo la culpabilidad uno de ellos según lo consagrado en el artículo 29 Superior en virtud del cual “Toda persona se presume inocente mientras no se le haya declarado judicialmente culpable”. Es decir, que en nuestro sistema jurídico ha sido proscrita la responsabilidad objetiva y, por lo tanto, la culpabilidad es “Supuesto ineludible y necesario de la responsabilidad y de la imposición de la pena lo que significa que la actividad punitiva del estado tiene lugar tan sólo sobre la base de la responsabilidad subjetiva de aquellos sobre quienes recaiga . Principio constitucional que recoge el artículo 14 del C.D.U. acusado, al disponer que “en materia disciplinaria queda proscrita toda forma de responsabilidad objetiva y las faltas sólo son sancionables a título de dolo o culpa”. The subjection to be disciplinary law to the constitution implies that in addition to ensuring the purpose of rule of law fundamental rights must recognize that govern our legal system, one being guilt as enshrined in Article 29 Superior under which "everyone is presumed innocent until proven guilty according to law.” That is, that in our legal system has been outlawed strict liability and, therefore, the guilt is “Event unavoidable and necessary responsibility and imposition of a sentence meaning that the punitive state activity takes place only on the basis of liability opinion of those upon whom falls”. Constitutional principle contained in Article 14 of the CDU defendant by providing that "Disciplinary matter is outlawed all forms of strict liability offenses and are punishable only by way of fraud or negligence."