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Este documento aborda el problema público de la poca participación ciudadana en los ejercicios de rendición de cuentas en los municipios de Guarne y El Santuario, ubicados en el Oriente antioqueño. Da cuenta del estado actual de este fenómeno y expone las alternativas de solución que se derivaron de las conversaciones en modalidad de entrevista semiestructurada con los tres principales actores de estas dos localidades: representantes de la sociedad civil, miembros de los gabinetes municipales y concejales. En este sentido, este trabajo pretende comprender mejor el problema público y plantear estrategias para intervenirlo adecuadamente, buscando aumentar la participación ciudadana en estos escenarios de gestión pública de los dos municipios y otros con realidades similares., This document addresses the problem of low citizen participation in public meetings regarding the use of public funds for The Municipalities of Guarne and El Santuario, located in Oriente Antioqueño. It documents the current state of these meetings (low participation) and proposes alternate solutions based on feedback from semi-structured interviews with the three main actors of these two localities: (1) representatives of civil society, (2) members of municipal cabinets and (3) councilors. In this sense, this work aims to better understand the issues and propose strategies to adequately intervene in them, seeking to increase citizen participation in these public meetings which could be used in other similar municipalities.

Este trabajo analiza la participación ciudadana de los jóvenes de las Comunas 13 y 14 de Medellín en educación para la paz desde el enfoque crítico del giro hacia lo local. Así mismo, aporta evidencia empírica sobre el papel de los jóvenes en dicho proceso. El análisis se enmarca en la literatura académica nacional e internacional sobre participación ciudadana y educación para la paz, que busca visibilizar a los jóvenes como actores para la transformación de su territorio. La pregunta de investigación es: ¿cómo ha sido la participación de los jóvenes de las Comunas 13 y 14 de Medellín en los procesos de educación para la paz entre 2016 y 2019? Para responderla, se realizó un estudio de caso a través de análisis documental y de entrevistas virtuales, dada la contingencia de la COVID-19. Con ambas técnicas se evidenciaron categorías conceptuales como el diálogo, la cooperación, la diversidad, la transformación y el territorio, que permitieron entender la necesidad de generar espacios para que los jóvenes sean reconocidos como partícipes en la construcción de paz de la ciudad, desde un proceso de consolidación de sus capacidades en la toma de decisiones., This paper analyzes the participation of young people from the Comunas 13 and 14 of Medellín in the process of education for peace from the critical approach of the local turn in peacebuilding Likewise, it provides empirical evidence about the role of the youth in this process. The analysis is part of national and international academic literature on citizen participation and education for peace, which seeks to make young people visible as actors for the transformation of their territory. The research question was: How has been the participation of young people from Comunas 13 and 14 of Medellín in the process of education for peace between 2016 and 2019? To answer this question, a case study was carried out with virtual interviews, given the contingency of COVID-19, and documental analysis. In it, concepts such as dialogue, cooperation, diversity, transformation and territory were evident. At the end, it was possible to understand the need to create spaces for young people to be recognized as participants in the peacebuilding of their city by the consolidation of their capacities in the decision-making processes.

This text identifies, through the Institutional Development Analysis (IDA) tool, the relationship between formal and informal rules in the management of organizational conflicts, specifically in contexts of communal action such as the case of the El Amparo village in the municipality of Ituango. This research is carried out in the framework of a professional practice process with intensive work with social leaders, communities and agents that make up organized expressions of civil society represented in the Juntas de Acción Comunal (JAC) of this municipality, El presente texto identifica, mediante la herramienta de Análisis de Desarrollo Institucional (ADI), la relación existente entre reglas formales e informales en la gestión de conflictos organizativos, específicamente en contextos de acción comunal como el del caso de la vereda El Amparo del municipio de Ituango. Esta investigación se realiza en el marco de un proceso de práctica profesional con un trabajo intensivo con líderes sociales, comunidades y agentes que conforman expresiones organizadas de la sociedad civil representadas en las Juntas de Acción Comunal (JAC) de este municipio

This article deals with the role of the media in its contribution to citizen deliberation. It investigates whether the way in which El Tiempo covered the fracking issue favored public reasoning by offering quality information. To determine this, 51 journalistic contents were analyzed to establish if the media developed the most outstanding and polemic elements about this technique, namely: its economic, environmental and social incidence. In this regard, a relevant finding is the privilege given to certain sources that showed this extraction technique as an economic necessity and opportunity; a fact that generated a significant bias, since the arguments necessary for a reflective debate, such as the environmental and social risks inherent to fracking, were deliberately overshadowed, El presente artículo se ocupa del papel de los medios de comunicación en su contribución a la deliberación ciudadana. Se indaga si la manera como El Tiempo cubrió el tema del fracking favoreció el razonamiento público al ofrecer información de calidad. Para determinarlo se analizaron 51 contenidos periodísticos para establecer si el medio desarrolló los elementos más destacables y polémicos sobre dicha técnica, a saber: su incidencia económica, ambiental y social. Al respecto, un hallazgo relevante es el del privilegio dado a ciertas fuentes que mostraron a esta técnica de extracción como una necesidad y oportunidad económica; hecho que generó un sesgo significativo, pues los argumentos necesarios para un debate reflexivo como los riesgos ambientales y sociales inherentes al fracking fueron deliberadamente opacados

Open government has become a goal for countries all over the world, but it remains an elusive concept. Despite innovative methodologies to assess open government policies, action plans, and interventions in different countries, scholarly research and practical decisions are hindered by the lack of a precise concept and an operationalization. In this paper, we make two contributions to this discussion. First, we argue that the discussions about open government would benefit from taking the grammatical structure of the concept seriously (open is an adjective, government a noun). Second, we propose that, in order to be conceptually and practically useful, open government should be observable. We present the methodology, application and results of an effort to observe and measure open government in Mexico, based on a study of 908 government offices in terms of transparency and participation., En los últimos años el gobierno abierto se ha convertido en un objetivo para muchos países alrededor del mundo, sin embargo, continúa siendo un concepto elusivo. Si bien se han diseñado metodologías innovadoras para evaluar políticas, planes de acción e intervenciones de gobierno abierto en diferentes países, tanto la investigación académica como la toma de decisiones prácticas para promover un gobierno abierto se han visto afectadas por la falta de una definición clara, operacionalizable y observable de dicho concepto. En este artículo realizamos dos contribuciones. Primero, argumentamos que las discusiones sobre el gobierno abierto se beneficiarían de tomar seriamente la estructura gramatical del concepto (“abierto” es un adjetivo y “gobierno” es un sustantivo). Segundo, proponemos que, para ser útil conceptual y empíricamente, el gobierno abierto debe ser observable. Presentamos la metodología, las aplicaciones y los resultados de un esfuerzo por observar y medir el gobierno abierto en México, basados en un estudio de 908 oficinas gubernamentales en términos de transparencia y participación

Open government has become a goal for countries all over the world, but it remains an elusive concept. Despite innovative methodologies to assess open government policies, action plans, and interventions in different countries, scholarly research and practical decisions are hindered by the lack of a precise concept and an operationalization. In this paper, we make two contributions to this discussion. First, we argue that the discussions about open government would benefit from taking the grammatical structure of the concept seriously (open is an adjective, government a noun). Second, we propose that, in order to be conceptually and practically useful, open government should be observable. We present the methodology, application and results of an effort to observe and measure open government in Mexico, based on a study of 908 government offices in terms of transparency and participation., En los últimos años el gobierno abierto se ha convertido en un objetivo para muchos países alrededor del mundo, sin embargo, continúa siendo un concepto elusivo. Si bien se han diseñado metodologías innovadoras para evaluar políticas, planes de acción e intervenciones de gobierno abierto en diferentes países, tanto la investigación académica como la toma de decisiones prácticas para promover un gobierno abierto se han visto afectadas por la falta de una definición clara, operacionalizable y observable de dicho concepto. En este artículo realizamos dos contribuciones. Primero, argumentamos que las discusiones sobre el gobierno abierto se beneficiarían de tomar seriamente la estructura gramatical del concepto (“abierto” es un adjetivo y “gobierno” es un sustantivo). Segundo, proponemos que, para ser útil conceptual y empíricamente, el gobierno abierto debe ser observable. Presentamos la metodología, las aplicaciones y los resultados de un esfuerzo por observar y medir el gobierno abierto en México, basados en un estudio de 908 oficinas gubernamentales en términos de transparencia y participación.

La gobernanza es planteada como un mecanismo de participación pública donde permite la configuración de planes, programas y proyectos para las comunidades -- Asimismo, tiene presente las propuestas de los Stakehorldes dentro de la interconexión con los grupos empresariales y sociales en la circulación y desarrollo de las actividades en los territorios -- Para esto, se aborda elementos sobre la organización territorial administrativa de Cartama, el concepto de gobernanza para la toma decisiones y el papel que juega los Stakeholders en la participación pública, con el fin de desarrollar una gobernanza en la provincia de Cartama -- La implementación de una gobernanza diferenciada y heterogénea que comprenda la diversidad de los territorios y las necesidades colectivas son una brújula para que las soluciones que se formulen genere progreso público desde la participación democrática de los grupos interesados, Governance is proposed as a mechanism of public participation where it allows the configuration of plans, programs and projects for the communities -- It also takes into account the proposals of the Stakehorldes within the interconnection with business and social groups in the circulation and development of activities in the territories -- For this, it is addressed elements on the administrative territorial organization of Cartama, the concept of governance for decision making and the role played by stakeholders in public participation, in order to develop governance in the province of Cartama -- The implementation of a differentiated and heterogeneous governance that understands the diversity of the territories and the collective needs are a compass so that the solutions that are formulated generate public progress from the democratic participation of the interested groups

Este artículo sistematiza el diseño e implementación del Sistema Local de Planeación del municipio de Sabaneta - Antioquia, identificando los elementos innovadores desde la teoría y la práctica de esta estrategia administrativa -- Para esto se describen, en primer lugar, las condiciones y particularidades del crecimiento del territorio, en segundo lugar, se detalla un marco teórico de la administración pública, de los instrumentos de gobierno y de las características de la innovación en el sector público -- Posteriormente, se puntualizan los elementos e instrumentos que componen el SLP y los alcances de su implementación desde su diseño y desde la perspectiva de actores clave en el desarrollo del Municipio (sector público, académico, privado y social) -- Por último, se presentan algunas conclusiones que se derivan del trabajo, This article systematize the design and implementation of the Local Planning System of the Sabaneta town, identifying the innovative elements from the theory and practice of this administrative strategy -- For this, it be described in the conditions and particularities of the territory Secondly, it be detailed a theoretical framework of public administration, government instruments and the characteristics of innovation in the public sector -- After that, it be described the elements and instruments that make up the SLP and the scope of its implementation from its design and from the perspective of key actors in the development of the municipality (public, academic, private and social sector) -- Finally, it be presented the different conclusions that derive from the work

El objetivo de este trabajo consiste en conocer el grado de implementación de la política pública de rendición de cuentas (RC) en tres municipios antioqueños: Envigado, Turbo y Granada, que tienen una categoría de 1, 4 y 6 en la escala de categorización de los municipios colombianos -- Para ello, se hace un análisis de tipo descriptivo con tres variables: accountability, responsabilidad social e instrumentos de acción pública -- Se evidencia un cumplimiento de las dos primeras variables en términos de Responsabilidad social (RS), en tanto que la tercera permite evaluar la implementación de la política pública de RC en los municipios objeto de estudio -- En su calidad de componentes del modelo gerencial post-Nueva Gestión Pública, las categorías antes referidas permiten el fortalecimiento de la democracia y la legitimidad política en los entes territoriales -- En este orden de ideas, uno de los deberes de dichos entes es empoderar a los ciudadanos en la apropiación de los espacios de participación (accountability vertical y diagonal), The main objective of this work is to know the degree of implementation of the public accountability policy (CR) in three municipalities of Antioquia: Envigado, Turbo and Granada, which have a categorization of 1, 4 and 6 in the categorization scale of the Colombian municipalities -- To do this, a descriptive analysis is made with three variables: accountability, social responsibility and public action instruments -- There is evidence of compliance with the first two variables in terms of Social Responsibility (SR), while the third allows the evaluation of the implementation of the public CR policy in the municipalities under study -- As components of the post-New Public Management management model, the aforementioned categories allow the strengthening of democracy and political feasibility in territorial entities -- In this order of ideas, one of the duties of these entities is to empower citizens in the appropriation of participation spaces (vertical and diagonal accountability)

Colombia y el mundo entero han enfrentado grandes transformaciones sociales, económicas y políticas en las últimas tres décadas -- Transformaciones que han traído demandas ciudadanas y nuevas apuestas por un desarrollo sostenible e incluyente, lo cual ha generado mayores exigencias a los gobiernos, quienes por sí solos no alcanzan a responder integralmente la totalidad de demandas y metas de desarrollo planteadas a nivel local, nacional y mundial -- Frente a esas limitaciones sería impensable perpetuar un Estado bajo un modelo jerárquico, centralizado y negado a la interacción con los diversos sectores que tienen presencia en el territorio que demandan su intervención, pero que también tienen en sus saberes y haberes aportes invaluables que pueden contribuir al desarrollo y a la superación de las desigualdades existentes en razón del sexo, etnia, ubicación territorial, entre otras -- En ese sentido surgen modelos de gestión como la gobernanza que contribuyen a la transformación de las estructuras verticales que han caracterizado la manera de gobernar tradicionalmente, e impulsan la articulación y concertación de actores diversos actores frente a sus apuestas de desarrollo -- La gobernanza entonces es entendida como una nueva forma de gobernar, basado en relaciones horizontales que propenden por la interacción, el intercambio y la concertación permanente entre el poder público, la empresa privada y la sociedad civil -- Parafraseando a Mayntz (2000) y Brito (2002), la gobernanza se refiere al estilo o la forma de gobernar diferenciado del estilo jerárquico vertical que se caracteriza por un mayor grado de cooperación y coordinación entre el Estado y los actores no estatales, al interior de redes de decisiones y acciones que conectan el sector público y el privado -- De las múltiples corrientes que se desprenden de este modelo de gestión, tales como la gobernanza como Estado mínimo, gobernanza corporativa como nueva gestión pública- NGP,como redes autoorganizadas, entr

La consulta previa es un derecho fundamental que busca proteger a las comunidades culturalmente diferenciadas cuando se ven afectadas por obras que se realizarán en sus territorios o por decisiones de entidades públicas (legislativas o administrativas) -- En Colombia este derecho es reconocido como fundamental exclusivamente a comunidades étnicas; pese a esto, la corte ha venido aceptando ampliando la aplicación del mismo al menos de forma tímida, para garantizar el acceso a la participación de comunidades no consideradas étnicas, por encontrarse en situaciones de vulnerabilidad ante proyectos de alto impacto ambiental y que, por lo tanto, necesitan especial protección por parte del Estado -- Por ello, se pretende mostrar la realidad de estas comunidades y la necesidad que tienen que tener mecanismos de participación efectivos que tengan una real incidencia en las decisiones que los afectan como comunidad, The prior consultation is a fundamental right that seeks to protect culturally differentiated communities when they are affected by works that are carried out in their territories or by decisions of public entities (legislative or administrative) -- Colombia recognized this right only to ethnic communities, however, the Constitutional Court has been accepted (at least slightly) this right to non-ethnic communities, such as peasant communities, since in this country they are a vulnerable part of the population that needs special protection by the State -- Therefore, it is intended to show the reality of these people and the transgression of the constitutional rights that have been presented to this community, throughout the history of Colombia, in addition, it is proposed an analysis of the recognition and enforceability of the fundamental right to the prior consultation for the peasants

This article seeks to answer the following questions: How does the media, through its framing the media, through their framing, attribute responsibility for the origin of a problem and to whom do they point to as those responsible for solving it? the media as those responsible for solving it? Does the way in which the media frame an issue have an impact on the does the way the media frame an issue affect the attribution of responsibility made by the public opinion? public opinion? The context is the debate raised by the high rates of traffic accidents caused by drunk drivers. The context is the debate over the high rates of traffic accidents caused by drunk drivers. An important finding was the media's privileging of the the use of episodic framing over thematic framing by the media, by a wide margin, Este artículo busca responder las preguntas : ¿Cómo los medios, a través de los encuadres, atribuyen la responsabilidad del origen de un problema y a quiénes señalan como los responsables de solucionarlo? ¿Incide la forma como los medios encuadran un asunto en la atribución de responsabilidad que hace la opinión pública?. El contexto es el debate suscitado por los altos índices de accidentes de tráfico generados por conductores ebrios. Un importante hallazgo fue el privilegio otorgado por los medios al uso de encuadres episódicos sobre los temáticos, por un amplio margen

I examine three different ways in which the ideals of deliberative democracy have changed in the light of practical concerns about its viability. have changed in the light of practical concerns about its viability, i.e., making increasingly important the problem of how this ideal can approach societies characterized by deep disagreements, social problems of enormous complexity and inoperative instruments in their existing institutions. (1) Theories of deliberative democracy emphasize the process of deliberation rather than its ideal conditions and procedures. (2) Deliberative democrats are increasingly interested in the problems of institutionalization, in making voting, majority rule and representation more deliberative institutions. (3) Deliberativists examine the different scenarios and procedures of deliberation, pointing out obstacles that cannot always be anticipated by resorting only to conceptual arguments, Examino tres maneras diferentes como los ideales de la democracia deliberativa han cambiado a la luz de las preocupaciones prácticas sobre su viabilidad, es decir, haciendo cada vez más importante el problema de cómo este ideal puede acercarse a sociedades caracterizadas por profundos desacuerdos, problemas sociales de enorme complejidad e instrumentos inoperantes en sus instituciones existentes. (1) Las teorías de la democracia deliberativa enfatizan el proceso de la deliberación y no sus condiciones y procedimientos ideales. (2) Los demócratas deliberativos se interesan cada vez más en los problemas de la institucionalización, en hacer del voto, la regla de mayorías y la representación, instituciones más deliberativas. (3) Los deliberativistas examinan los diferentes escenarios y procedimientos de la deliberación, señalando obstáculos que no siempre pueden anticiparse al recurrir únicamente a argumentos conceptuales

Partiendo de los sesgos que históricamente han afectado la implementación de las políticas públicas de juventud en Medellín, este artículo analiza los discursos involucrados en el proceso de reformulación de dicha política, intentando con base en el enfoque del giro argumentativo de las políticas públicas, hacer una análisis que permita entender la relación entre esos discurso, para ayudar a entender las implicaciones que ello tiene -- A partir de la aplicación de una análisis discursivo, bajo una metodología que parte de la racionalidad práctica implícita en las propuestas de acción que surgen en los entorno políticos, se concluye que el discurso que quedó expresado en la nueva política de juventud, se relaciona estrechamente con la propuesta explicita de la Secretaría de la Juventud

Este texto pretende dar cuenta de la importancia de la corresponsabilidad en la sostenibilidad de los equipamientos urbanos en la ciudad de Medellín, corresponsabilidad que debe ser promovida por el Gobierno a la ciudadanía, pero que a su vez debe ser sostenida y acompañada por la ciudadanía a través de una estrategia de acompañamiento continuo que facilite la permanencia de los bienes públicos -- Ello repercute en el desarrollo de la ciudad, a la vez que favorece la inversión pública, disminuyendo gastos posteriores en cuanto a mantenimiento por mal uso de los equipamientos urbanos a las comunidades -- La apuesta por la sostenibilidad, debe ser una constante en el desarrollo de los proyectos urbanísticos, pero aún más de la corresponsabilidad donde el ciudadano y el gobierno puedan tener incidencia en la toma de decisiones a través de una estrategia de concertación y dialogo, donde ambas partes puedan poner sus puntos de vista logrando mediar las decisiones -- La participación concertación es una posibilidad de escucharse y de construir desde la necesidad del otro, aunque se tengan que tomar decisiones que siendo al parecer impositivas develen lo mejor de los territorios y de aquellos que los habitan

Las relaciones entre formación de capacidades, y capital social y cultural, constituyen un ámbito para analizar el papel de las comunidades locales en el desarrollo de políticas públicas culturales con efectos en el desarrollo humano -- El trabajo aborda las categorías analíticas y sus implicaciones metodológicas; se muestran los resultados, el análisis de los datos obtenidos y las relaciones entre las categorías de análisis; se describen y analizan los datos del estudio de caso y, finalmente, se presentan las conclusiones y recomendaciones que pueden contribuir a ampliar el espectro de los estudios de Gobierno y Políticas Públicas, desde la perspectiva de la dimensión política de la cultura, más allá de asumirla desde su dimensión como recurso económico, bien público asociado al consumo por parte de espectadores, o comportamiento en el marco de la cultura ciudadana -- Dichas relaciones se analizaron desde la teoría interpretativa y el enfoque hermenéutico, a partir del estudio de caso de la Corporación Cultural Nuestra Gente (Comuna 2, Medellín) y el conocimiento construido desde la formación de capacidades de niños y jóvenes como sujetos políticos a través del arte, con voz y voto en el análisis y toma de decisiones frente a los problemas de sus comunidades y su territorio

Este artículo pretende dar un acercamiento a la respuesta frente al interrogante ¿Por qué los jóvenes de la Comuna 5 - Castilla - no participaron masivamente en los procesos de Planeación Local y Presupuesto Participativo durante 2015 y 2016? misma pregunta que surge debido a los bajos niveles de participación formal de los mismos en los diferentes procesos que se desprenden tanto de la de la Política Pública de Juventud 2014 como de la Planeación Local y el Presupuesto Participativo, siendo este último, un mecanismo que permea sectores y focos de desarrollo de Medellín, que surge como una herramienta democrática representativa que le permite a los ciudadanos ser parte de la toma de decisiones con referencia al 5% del presupuesto anual de libre inversión de la ciudad para priorizar proyectos que respondan a las necesidades de sus territorios, mismos que deben articularse a los planes de desarrollo municipal y local -- Conocer por tanto las motivaciones o ausencias de las mismas para que los jóvenes se abstengan de ser parte integrante de aquellas instituciones formalmente establecidas y aportar desde su visión al desarrollo territorial, se convierte en un punto de partida para indagar, junto a los protagonistas, sobre el porqué se presentan bajos niveles de participación en especial en el periodo comprendido entre 2015 y 2016 -- Para ello, se establece entonces una ruta de análisis de la acción colectiva desde la informalidad y sus niveles de confianza ante los procesos de participación formales de la Comuna 5 – Castilla – de Medellín

La paz y la guerra son en sí mismos procesos multidimensionales que ofrecen distintos puntos de entrada para iniciar el análisis académico -- Sin embargo, algunos aspectos han llamado más la atención de la comunidad académica colombiana, dentro de los cuales se destacan aquellos temas relacionados con las dinámicas mismas de la guerra, con los factores sociales y políticos que la activan e incluso con las dinámicas organizacionales de los grupos alzados en armas -- Durante el conflicto armado fue mucho más atractivo pensar en la guerra como un asunto de investigación, que reflexionar sobre las políticas públicas para el fin del conflicto y sobre la organización del posconflicto, pues estos temas simplemente no eran opciones reales para los investigadores en ese momento -- Lo anterior permite resaltar que hoy uno de los desafíos académicos más importantes se debe centrar en entender el asunto de la implementación de la paz y las infraestructuras necesarias para construir la paz, sin duda un cambio de agenda importante – Parte de este nuevo reto consiste en generar conocimiento que permita disminuir los fracasos de implementación que se pueden derivar del solapamiento de funciones, las debilidades territoriales y los problemas de coordinación interorganizacional en el marco de un posconflicto que cambiará profundamente el panorama organizacional -- De hecho, en los seis puntos firmados en el proceso de paz adelantado con las FARC entre 2012 y 2016 se ordenó la creación o modificación de 40 organizaciones públicas, de las cuales por lo menos 25 son nuevas, sin contar en este número los múltiples espacios deliberativos que quedaron configurados en los acuerdos y que también pueden dar origen a nuevas organizaciones -- En adición a lo anterior, todo este nuevo escenario deja muchas preguntas sobre cómo estas nuevas organizaciones se ajustarán a las ya existentes -- Es decir, cómo se integrará el marco creado durante muchos años de evolución institucional con la nueva arq

El contexto social que ha tenido el municipio de Ituango en su historia y los dos momentos históricos por los que atraviesa: 1 -- El proceso de paz o fin del conflicto y 2 -- La implementación del megaproyecto HidroItuango por parte de EPM implican que la población requiere un fortalecimiento del tejido social que permita apalancar el futuro de la región y en específico los jóvenes, que son la generación de la paz y están en el momento de reescribir la historia de su territorio -- Es muy común en los últimos tiempos escuchar del tejido humano y se observa cómo por lo general asocia con procesos de bienestar social o de calidad de vida, pero ¿qué es el tejido social? -- Es aquello que une a las personas como comunidad y que permite relacionarse, es lo que da identidad y pertenencia con un grupo determinado, es lo que hace sentirse parte de familia, región o comunidad -- Entonces se puede resumir que el tejido social está conformado por un conjunto de personas que interactúan y se agrupan para entre sí satisfacer las necesidades personales y de comunidad tales como vivienda, educación, salud, recreación, trabajo, transporte, servicios públicos y todo lo que se relacione con el mejoramiento de la calidad de vida -- En este documento se explora como presentar un proyecto que pretende fortalecer el tejido social en el municipio de Ituango, dado el momento histórico en que se encuentra en la actualidad

El Estado, desde su concepción elemental, apela a la construcción de una agenda democrática y unas soluciones para los problemas públicos, con el acompañamiento de los ciudadanos, por medio de herramientas como la rendición pública de cuentas -- En Colombia la norma propone a los gobernantes realizar audiencias públicas y emplear diversas herramientas de contacto con el ciudadano -- Este trabajo se pregunta si estos ejercicios realmente permiten la movilización de los ciudadanos en un diálogo horizontal con injerencia en la toma de decisiones frente a la agenda pública

La participación ciudadana y la gestión del desarrollo local son dos asuntos que están enmarcados en las nuevas tendencias de la gestión pública contemporánea, por tanto atraen el interés de los gobiernos y comunidades locales por encontrar nuevas vías para fortalecer los resultados de intervención -- El presente estudio además de hacer un recuento de algunos conceptos que respaldan estas posturas, hace un énfasis en el caso de la comuna 6 Doce de Octubre, permitiendo detectar, los efectos de la gestión participativa del desarrollo en las decisiones públicas de manera progresista durante el periodo 2012-2015 y como estos fueron ocasionados por nuevas tipologías y condiciones organizacionales establecidas por los actores del territorio, permitiendo una reflexión sobre rasgos de comportamiento, logros y limitaciones a la hora de intervenir el desarrollo en territorios a escala submunicipal desde una construcción social

Se presenta en este texto, los resultados de un ejercicio académico e investigativo cuyo problema de estudio radica en la interacción de los gremios (Comité Intergremial de Antioquia) con el gobierno municipal (Alcaldía de Medellín) para la formulación de temas como el desarrollo social, y su inclusión en la agenda del Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019 -- Lo cual es abordado desde del enfoque teórico Neositutucional para el análisis de políticas públicas, estableciendo en esta medida, una relación de los actores involucrados, las reglas institucionales y los recursos movilizados, categorías con las que se hace una aproximación al objeto de estudio en una perspectiva interpretativa y no causal que da cuenta de los avances, aportes y necesidades que presenta la construcción de agenda en la ciudad de Medellín - Colombia

El cantón Otavalo, ubicado en la provincia de Imbabura al norte del Ecuador, en virtud de la existencia y coexistencia de diversos pueblos y nacionalidades que lo componen, es reconocido como un territorio plurinacional e intercultural -- No obstante, en los últimos tres años, se ha evidenciado un escaso fomento y fortalecimiento de la interculturalidad, desde el accionar público del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) municipal de Otavalo, 2014-2019 -- Partiendo de esta realidad, la presente investigación analiza la contribución de la gobernanza a la gestión pública intercultural en el período 2014-2016 -- Como resultado de este análisis, los hallazgos alcanzados revelan: las limitaciones de la gobernanza, fruto de la escasa cultura política-administrativa de autoridades y funcionarios municipales en los asuntos interculturales; la presencia de brechas entre lo que se propone hacer y lo que verdaderamente se hace, mejor conocida como “eficacia simbólica del derecho”; y la incapacidad de la gobernanza en la gestión pública intercultural, debido a la ausencia de participación ciudadana en los procesos de decisión, de acuerdo a la percepción de actores clave -- Con base en lo antes descrito, propongo un modelo de gobernanza en red y/o red de gobernanza, que direccione la gestión pública en materia intercultural, mediante la cooperación, interacción e interdependencia entre gobernantes y gobernados, para la formulación y ejecución de políticas y programas que fomenten y fortalezcan la interculturalidad en el período 2017-2019

Este trabajo realiza un análisis descriptivo de estadísticas y encuestas de percepción ciudadana en los temas de hurto y justicia por mano propia en la ciudad de Medellín, encontrándose un aumento en la primera variable y un incremento en la segunda, entre los años 2012-2015 -- Ante esta situación, la investigación aporta un análisis de los instrumentos de intervención públicos (dóciles y coercitivos) y establece recomendaciones para complementar y fortalecer los resultados obtenidos por los enfoques tradicionales de seguridad ciudadana, con el fin de disminuir los casos de justicia por mano propia en la ciudad y contribuir así al fortalecimiento institucional

El presente trabajo tiene como objetivo conocer cómo incide la imagen de los líderes en la forma en la que los electores evalúan el desempeño gubernamental del nivel departamental, principalmente en comunidades con situaciones de exclusión, pobreza y desigualdad, económica, social y política -- El Urabá antioqueño es una subregión que posee dichas características, haciéndolo un caso representativo para conocer la manera cómo interpretaciones de deudas políticas históricas y el peso del fenómeno del conflicto armado, la pobreza y la exclusión generan una lectura diferente de la política y lo político, y por tanto, la forma de participar y de decidir el apoyo a un gobierno -- Chigorodó es el municipio tomado como caso de estudio por sus características de exclusión, ya que a pesar de ser el segundo municipio más antiguo del Urabá (después de Turbo) y estar ubicado en la zona más próspera de la subregión, no ha mostrado un crecimiento notorio y persisten condiciones de pobreza y desigualdad -- Esto permite considerarlo como un caso representativo en el que la exclusión social y política promueve prácticas políticas basadas en la preeminencia de la imagen del líder político -- Las elecciones para la gobernación de Antioquia de octubre de 2015, se constituyen en el momento que promueve el interés por comprender desde la teoría de la elección pública y la personalización: ¿Cómo ciudadanos en tales contextos de exclusión se perciben frente al Estado? ¿Cómo evalúan? ¿Cómo castigan o premian a los gobiernos? -- La metodología empleada es de tipo cualitativo, basada en entrevistas a profundidad a líderes sociales, gremiales y políticos del municipio y la subregión y un análisis documental -- Los resultados permiten identificar una cultura política súbdito (Almond y Verba, 1992), predominante promoviendo que las políticas públicas se perciban de manera subjetiva, donde suele importar más la manera en la que se hacen las cosas que la propuesta como tal, y por tanto la acción es

Enfocado en el análisis de los casos del presupuesto participativo (PP) de las comunas 3 y 8 de la ciudad de Medellín para el periodo 2012-2015, este trabajo muestra los factores determinantes que influyen en la eficiencia de las dinámicas y la ejecución del mismo -- Se busca indagar sobre las posibilidades o dificultades que propició la implementación del modelo gerencial en cuanto a la coordinación de los actores en las dinámicas del PP; determinar si el modelo de administración bajo el cual ha funcionado responde a las necesidades de la planeación de los territorios y la articulación de esta planeación con la municipal y, por último, establecer cuáles han sido los controles que se han llevado de la ejecución de los recursos del PP durante dicho periodo -- Se encontró, que factores relacionados con la falta de coordinación de actores, las fallas en la planeación estratégica y la ausencia de control, monitoreo y gestión por resultados afectan la eficiencia del PP

A pesar de la apuesta Constitucional que estipuló y desarrolló derechos para las minorías étnicas del país, el camino hacia el desarrollo local a través de la ejecución de los planes de etnodesarrollo se ha dificultado, los tradicionalmente bajos índices de organización social que presenta la población afrochocoana para trabajar colectivamente por el mejoramiento de sus niveles y calidad de vida, mediante organizaciones legalmente constituidas, desde un enfoque diferencial, se suma al escaso conocimiento que poseen estos grupos poblacionales, sobre sus potencialidades y ventajas comparativas internas, planificación estratégica y sobre la importancia de la implementación de dinámicas mixtas como herramienta de apoyo para la efectiva incidencia de sus organizaciones, en el plan de desarrollo departamental y nacional y la consolidación de la organización (para el caso particular consejos comunitarios) en una unidad administrativa eficiente capaz de implementar adecuadamente planes de etnodesarrollo, por eso cobra gran importancia la construcción de un modelo de autogobierno que combine herramientas propias de la gerencia organizativa aplicada a la cultura de los consejos comunitarios como estructura organizativa administradora del territorio de comunidades negras

Los procesos de concertación son una fase clave en el ciclo de las políticas públicas, en cuanto pueden dar cuenta de puentes de comunicación, participación y decisión entre diferentes actores, configurando formas diversas de interfaces socioestatales -- La concertación entre el Estado y las comunidades puede facilitar la adopción de decisiones de impacto social a través de un fortalecimiento y una cualificación de la política pública en cuanto puede propiciar aumento en la legitimidad de la intervención, diversificación en las estrategias a desarrollar, interacción y deliberación que permita un reconocimiento entre actores, aumento en la inclusión social y contribuir a una mayor eficacia en la implementación -- La concertación es clave para entender el desarrollo de las políticas públicas en entornos democráticos posibilitando que las relaciones entre Estado y comunidades se den con mayor fluidez y capacidad de interlocución -- A partir de estos elementos, se abordará un estudio de caso del programa Barrios Sostenibles desarrollado en la Comuna 8 de Medellín, focalizando tres aspectos específicos: actores, agenda y resultados