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Les littoraux du fleuve St-Laurent sont au cœur de l’attractivité touristique du Québec, mais sont aussi des espaces qui seront fortement touchés par les changements climatiques. C’est donc à partir d’une approche basée sur une conceptualisation tripartite de l’espace que l’article analyse les représentations de l’espace à partir de deux discours étatiques que sont la stratégie de mise en valeur du Saint-Laurent touristique et la stratégie d’adaptation aux changements climatiques. Cette approche s’intéresse à la manière par laquelle les acteurs « problématisent » l’adaptation aux changements climatiques dans les deux stratégies à l’étude, de façon à mieux comprendre les convergences et les divergences d’intérêts, les alliances et les oppositions qui permettent d’éclairer les problèmes de mise en œuvre. The shorelines of the St. Lawrence River are a core touristic attraction in Quebec, but they also represent spaces that will be strongly affected by climate change. This paper is based on a multi-conceptualization of space to analyze the representations embedded in two state discourses : The Tourism Development Strategy for St. Lawrence River and the Climate Change Adaptation Strategy. Thereafter, the paper discusses how actors 'problematize' adaptation to climate change in those two discourses, to better understand the similarities and differences of stakeholder interests, alliances and oppositions to contribute solving implementation problems.

Face aux risques d’inondation, les approches actuelles associent mesures relevant du génie civil et hydraulique et mesures relevant de la gouvernance. Les mesures de gouvernance sont, souvent, dans un contexte d’adaptation au changement climatique, associées, en théorie, à l’avantage d’être flexibles, révisables chemin faisant. Or, leur déploiement en Gironde, depuis l’évènement Xynthia, et leur association aux mesures, physique de protection, préexistantes soulève certaines interrogations. Perçues autrefois comme des mesures auxiliaires, les mesures de gouvernance dominent, aujourd’hui, les pratiques de gestion des risques d’inondations. Cet article montre que la transition d’une gestion relevant du génie civil vers une combinaison de mesures physique et de gouvernance se fait, pour les acteurs ruraux concernés, au détriment de la flexibilité associée, en théorie, à la gouvernance. Nous analysons la combinaison actuelle entre ces deux types de mesures à la lumière des incertitudes futures liées aux changements climatiques., Flood risk management approaches have shifted toward the combination of both physical, engineered-centred and governance-based mitigation measures. Governance-based measures, previously perceived as a complement to structural measures, appear today prominent and, especially, are playing a dominant role in flood risk management. In the context of climate changes, the use of governance-based mitigation is believed to foster adaptability; governance-based mitigation measures may be changed along the way. However, the transition to governance measures, for the rural stakeholders in the Gironde estuary, raises some issues when it comes to their flexibility while implemented in combination with the existing structural measures. This paper analyses this combination in regard of the uncertainties related to climate changes.

Grâce à l’utilisation d’un langage à la fois figuratif et symbolique, la carte est considérée comme une image qui permet une « lecture globale et instantanée » de l’information (Levy, 2002). La carte offre la possibilité de lire un ensemble de représentations de l’espace. Si son support de lecture répandu est le papier, les écrans (ordinateurs, tablettes et téléphones) deviennent actuellement des interfaces de visualisation privilégiées. Ceux-ci s’accompagnent de deux apports technologiques cruciaux : les logiciels SIG (Système d’information géographique) et les TIC (Technologies de l’information et de la communication), dont la technologie Web. Ces avènements ont permis à la carte de se développer et de devenir un véritable outil de travail, de communication et d’aide à la décision, en facilitant l’observation et l’analyse des phénomènes - interactions entre des processus de l’organisation humaine avec son milieu non humain - sur un espace et dans le temps. Cet ère du numérique associée aux appareils embarqués (portables) révolutionne à la fois la « fabrique de la carte » par/pour les scientifiques, mais également son accès au grand public et aux décideurs. Cependant, l’émergence de cette nouvelle cartographie ne doit pas faire oublier les règles et les méthodes essentielles de sa construction afin de représenter les bonnes dimensions de l’information en fonction de l’utilisateur final et de limiter/éliminer la subjectivité de son concepteur. En 2010, la tempête Xynthia qui a frappé l’ouest de la France marque le développement d’une large production cartographique très contestée (Mercier et al, 2012), imposant un requestionnement des processus de constructions de la carte. Xynthia montre également que la cartographie incarne une technique capable, comme toute autre technique, d’être transgressée pour servir, non pas des intérêts communs, mais particuliers. Afin de mieux comprendre ces phénomènes, nous souhaitons dans cet article expliquer les processus de construction d’une carte tout en analysant les limites qui s’immiscent dans chaque étape, et plus particulièrement dans les cartes appliquées aux risques littoraux. Ceux-ci présentent des enjeux importants - notamment liés à l’économie touristique et marine - et sont soumis à des aléas croissants (fréquence des tempêtes, élévation du niveau des océans, etc.). Par ailleurs, les communes littorales présentent le plus grand nombre d’arrêtés de catastrophe naturelle – Catnat (ONRS, 2011 et BD GASPAR). Fort de ce constat, nous dégageons quelques recommandations dans les domaines de l’adaptation de la carte aux utilisateurs finaux puisqu’elle présente un enjeu majeur dans l’aide à la décision auprès des acteurs locaux et la communication auprès du grand public (habitants comme touristes). Maps is considered as an image allowing a "global and instantaneous reading" of information (Levy, 2002) due to use figurative and symbolic language. Maps offers the ability to read plurality representations of space. If its widespread medium is paper, screens (computers, tablets and phones) are becoming preferred visualization interfaces. They are accompanied by two crucial technological contributions: GIS software (Geography Information System) and ICT (Information and Communication Technologies) whose web technology. These advents enabled map to grow and become a real communication and decision support tool, facilitating the observation and analysis of phenomena - interactions between processes of human organization with his non-human environment - on space and in time. This digital age associated embedded devices (cell) are transforming both "map factory" by / for scientists, but also its access to public and decision makers. However, the emergence of this new cartography should not forget the basic construction rules and methods to represent information correct dimensions depending on the end user and reduce / eliminate designer subjectivity. In 2010, Xynthia storm (western France) marks development of a large cartographic production highly contested (Mercier et al, 2012), imposing a re-questioning of process of construct maps. Xynthia also shows that mapping embodies technical able to be violated to serve individuals goal ant not common interests. To ameliorate the understanding of these phenomena, we explain construct map process applied to coastal risk. These are important issues - especially related to tourism and marine economy - are subjected to increasing hazards (frequency of storms, rising sea levels, etc.). Moreover, coastal communities have the highest number of natural disaster order - Catnat (ONRS, 2011 and BD GASPAR). With this in mind we emit some recommendations in the adaptation maps areas to end users. It has a major stake in the decision making to local actors and public communication (locals as tourists).

Les risques littoraux suscitent des oppositions remarquables à bien des égards : au niveau de l’existence qu’on leur prête et de l’attention qu’on leur porte, à la façon que l’on a de les porter sur la place publique et enfin à leur inscription dans les modes de gestion et d’adaptation du territoire. Nous tentons de comprendre quelques facteurs pouvant expliquer le maintien d’une dissension à chacun de ces trois niveaux d’appréhension sociale des risques littoraux. Pour cela, nous nous appuyons sur une étude de cas, le littoral camarguais, qui fournit à la fois un « cas d’école » et une situation suffisamment commune pour que chacun perçoive aisément ce qu’il y a de général en lui. Notre propos consiste ici à développer des aspects moins fréquemment traités dans l’étude des perceptions sociales du risque et des actions publiques d’atténuation de la vulnérabilité sociale à ce type d’aléas. Il s’agit de compléter l’approche qui se limite à la sphère exclusivement centrée sur l’individu et ses représentations personnelles. On étudiera le contexte social et physique où s’insèrent ces représentations. In many ways coastal risks arouse remarkable conflicts: concerning the degree of existence attributed to them and the attention they should deserve, concerning the way they are brought into the public space and at last, relatively to their treatment by the territorial adaptative land management. The authors try to figure out some relevant factors to explain the persistence of dissensions at these different levels of the social apprehension of the issue of coastal risks. At this end the authors rely on a case study situated on the coast of Camargue (south of France). This ground offers at the same time a textbook case and such a regular situation that it allows everyone to easily perceive how its main traits could be generalized. The authors aim to develop some points that are less frequently treated in the study of the social perceptions of risks and of the public politics of mitigation of the social vulnerability. The matter of this paper is to complete the analysis centered on individuals and their personal representations by the study of the physical and social context in which these representations are grounded

La tempête Xynthia a traversé l'Europe et a fortement impacté les côtes charentaises et vendéennes dans la nuit du 27 au 28 février 2010. Cette catastrophe a été le révélateur d'une urbanisation du littoral peu maîtrisée, en contradiction des règles de droit et de bon sens. En réponse à cette catastrophe et afin d'éviter qu'un tel drame ne se reproduise, des mesures d'urgence ont d’abord été mises en œuvre pour tenter de combler les lacunes de la prévention, puis l’État a procédé à une relance des outils existants. Différents projets et propositions de lois ont également été déposés, ils n’ont cependant pas abouti aujourd’hui. Cette contribution s’attache à analyser l’ensemble des conséquences juridiques de la tempête Xynthia sur le droit positif et prospectif. Storm Xynthia went through Europe impacting Charente and Vendée coastlines during the night of 27 to 28 February 2010. This disaster highlighted that coastlines urbanization was undercontrolled, inconsistent with rules of law and common sense. As an answer and in order to prevent it from happening again, emergency measures were implemented and the government has relaunched existing tools. Law proposals and bills were also registered but have not yet been adopted. This paper focus on analyzing the whole legal consequences of storm Xynthia on positive and prospective law.

L’adaptation aux changements climatiques est une dimension de plus en plus prise en compte dans le domaine aussi bien politique que scientifique, mais sa mise en pratique demeure encore parcellaire. Le cas se présente notamment en milieux urbains des pays riches qui présentent pourtant une forte vulnérabilité face aux aléas climatiques à travers leur densité de population et d’activités économiques. Le Plan Climat de Paris élaboré en 2006 par le biais d’une démarche participative comporte un chapitre sur l’adaptation réalisé à partir du compte-rendu final de l’atelier de travail responsable de traiter ce thème (atelier "H"). L’article présente les résultats de l’étude rétrospective effectuée auprès des organisateurs (municipal et privé) du Plan Climat, des observateurs et des participants présents à l’atelier "H", lesquels montrent la difficulté d’arriver à une représentation collective claire à la fois de la définition de l’adaptation et des enjeux que cela implique lors de sa mise en oeuvre dans un milieu urbain comme Paris. Parmi les obstacles principaux à cette compréhension, on retrouve l’émergence de la prise de conscience face à la problématique des changements climatiques, l’ambiguïté sémantique du terme « adaptation » et le chevauchement des notions de mitigation et d’adaptation., Adaptation to climate change is attracting more and more attention, as much in scientific fields as in political spheres. However, its implementation remains fragmented, especially in the urban areas of industrialised countries despite their significant vulnerability to climate hazards due to high density of populations and economic activities. The City of Paris’ Climate Plan was developed in 2006 through a participatory approach and includes a chapter dedicated to adaptation, based on the final report from the workshop concerning adaptation in Paris (named Workshop H). This paper reports the retrospective study conducted with the organizers (municipal and consultants) of the Climate Plan, observers and participants involved in Workshop H. Results suggest it is difficult to achieve a clear collective understanding of what adaptation to climate change implies and what it looks like once it is translated into actions in an urban area such as Paris. Among the main barriers towards a collective understanding, is the recent awareness of climate change, the semantic ambiguity behind the word “adaptation” as well as the overlap between mitigation and adaptation concepts.

La planification des mesures d'adaptation locale et les préparations d'urgence peuvent réduire ou atténuer les pertes et la détresse résultant des impacts négatifs des changements climatiques dans les petites îles. Toutefois, les plans et les stratégies d'adaptation sont généralement développés en utilisant seulement des données scientifiques et économiques. Celles-ci doivent être complétées par des données reflètant les préoccupations sociales et culturelles des habitants. La cartographie des valeurs sociales et culturelles, utilisant un Système d’Information Géographique (SIG), peut aider à analyser les valeurs humaines qui sont attachées à l'espace géographique. Cette méthode rassemble plusieurs domaines de connaissances différents et crée ainsi la possibilité de révéler des éléments normalement invisibles avec le seul recours aux données scientifiques sur les impacts prévus des changements climatiques. Ces cartes deviennent alors des outils aidant les gouvernements locaux dans la planification et la priorisation des stratégies d'adaptation efficaces. En outre, le processus de construction d'une carte collective rassure les citoyens sur le fait que leurs connaissances et leurs valeurs sont respectées. Cela contribue à développer la confiance et une collaboration en matière de gouvernance, ce qui est essentiel pour l'adaptation efficace aux changements climatiques. Les gouvernements des petites îles et les communautés sont à l'avant-garde de l'adaptation aux changements climatiques, car les petites îles sont parmi les endroits de la planète les plus vulnérables aux effets des changements climatiques. Dans cet article nous présentons une étude pilote de la cartographie des valeurs sociales et culturelles réalisées sur l’Île-du-Prince-Édouard entre janvier et mars 2010. Nous concluons que cette méthode a un potentiel comme outil d'aide à la décision pour l'adaptation aux changements climatiques. La méthode peut être conçue et utilisée par différents intervenants dans d’autres contextes., Planning, adaptive action and emergency preparedness can reduce or mitigate losses and associated distress resulting from negative impacts of climate change on small islands. However, adaptation plans and strategies are typically developed using only scientific and economic data. These need to be augmented by data that reflect the social and cultural concerns of citizens. Social and cultural values mapping uses Geographic Information System (GIS) to display and analyze social and cultural values that are attached to geographic space. This method brings various knowledge fields together and creates the potential to compare and juxtapose normally invisible human relationships with scientific data on the predicted impacts of climate change. These maps then become tools to assist local governments in planning and prioritizing effective adaptation strategies. In addition, the process of collective map building reassures people that their knowledge and values are respected. This helps develop trust and collaboration in governance which are essential for effective community-level climate change adaptation. Small island governments and community groups are the vanguard of climate change adaptation because small islands are among the most vulnerable places on the planet to the effects of climate change. These jurisdictions will need tools that allow them to improve their resilience, adaptation mechanisms, and ability to speak to international governing bodies. In this paper we report on a pilot study of social and cultural values mapping performed on Prince Edward Island in January - March 2010. We conclude that this methodology has potential as a tool to support decision-making for climate change adaptation, and it can be implemented and modified as required by a variety of stakeholders.

Le présent article pose comme hypothèse principale qu’il existe une spécificité insulaire en matière de changement climatique, tant dans le domaine géopolitique que dans le domaine économique. A la différence des pays continentaux, le changement climatique est un facteur de structuration des États insulaires. Créée en 1990, 2 ans après que le GIEC commence ses travaux, l’Alliance des Petits États insulaires (AOSIS) s’est beaucoup investie dans la ratification du Protocole de Kyoto. Ces derniers se considèrent en effet comme les premières et principales victimes du changement climatique dont le coût pour leurs économies sera nettement plus élevé que celui supporté par les pays continentaux. Aux coûts directs, résultant de l’aléa naturel, notamment la montée du niveau de la mer et l’érosion du littoral qui lui est associée, se surimposeront des coûts induits par les mesures prises au niveau international pour lutter contre le changement climatique. Ces mesures conduisent à remettre la distance géographique au coeur de la logique de localisation des entreprises. La limitation des déplacements aériens et maritimes au long cours qui en résultera devrait entraîner une réduction de la demande mondiale pour les produits et services touristiques insulaires, suivie d’une concurrence exacerbée entre les îles pour attirer cette demande réduite. On assistera alors à la marginalisation des économies insulaires ne pouvant se positionner sur des marchés de niche aux échelles mondiales et régionales avec pour principaux corollaires l’exode rural et la migration internationale. Les recompositions économiques et territoriales qui s’annoncent sont des processus durables qui s’inscrivent dans le temps long. En revanche, le sommet de Copenhague a montré que la structuration politique des États insulaires sur la scène internationale est un processus fragile. L’AOSIS est sortie éclatée de ce sommet. L’avenir des îles est définitivement sous contrainte du changement climatique et il s’annonce bien sombre., This paper deals with the effects of climate change, both on geopolitics and economics of islands. Unlike continental countries, climate change is a factor structuring the island states. Since 1990, the Alliance of Small Island States (AOSIS) has been heavily involved in advocacy towards the reduction of the green house gas emissions. This includes the ratification of the Kyoto Protocol. The island states consider themselves as the first and main victims of climate change. The cost to their economies would be significantly higher than over continental countries. Two costs can be indentified : a) the direct costs resulting from natural hazard, including rising sea levels and coastal erosion associated with it, b) the indirect costs linked with the measures taken at international level to fight against climate change. These measures lead the geographical distance as the main driver of the logic of business location. Two main results may occur : a) a general reduction of the global demand for island products, including tourism goods and services, b) a fierce competition between the islands to attract this reduced demand. We then witness the marginalization of island economies which cannot position itself in niche markets at global and regional scales. Thus the rural drift and international migration should increase. The reorganization of the island economics and territories are sustainable processes that are part of the long time. In contrast, the Copenhagen summit showed that the political structuration of island states on the international scene is a fragile process. A few months after the summit, AOSIS is still very weak. The future of the islands is definitely under stress of climate change and it looks bleak.

Cet article propose une lecture originale de la vulnérabilité des territoires aux risques naturels liés à la mer. À partir de l’analyse des cas des archipels coralliens des Kiribati (océan Pacifique) et des Maldives (océan Indien), il place au coeur de la démarche la notion de « système de ressources », fondée sur les caractéristiques à la fois physiques et anthropiques de ces pays. Ce faisant, il montre quelles interactions jouent aujourd’hui, qui expliquent le caractère systémique de la vulnérabilité, et en quoi le changement climatique accentuera ces jeux de rétroactions. Cela amène les auteurs à voir les États coralliens comme des cas éclairants sur les impacts qui risquent d’affecter d'autres communautés littorales de par le monde, et comme des précurseurs de stratégies concrètes d’adaptation au changement climatique, par-delà leurs spécificités., This paper proposes a systemic and dynamic approach of the vulnerability of territories to coastal risks. The approach is applied to two Small Island Developing States, the Maldives and Kiribati. The authors present the 'resources system” of such states and they discuss how the predictable impacts of climate change might affect their vulnerability. In addition, they expose the adaptive strategies developed by those island states as pioneers of adaptation, as they are on the first line of climate change impacts. It also shows that such countries raise major issues that are also relevant in other territorial contexts.

Au cours des dernières décennies, le Burkina Faso, pays du Sahel, a fait face à un enchaînement d'événements climatiques «extrêmes» d'une ampleur et d'une rapidité sans précédent. On peut penser notamment aux périodes de sécheresse des trois dernières décennies dont les années les plus touchées furent 1973-74 et 1983-84 et qui ont grandement affectés les écosystèmes ainsi que les systèmes de production burkinabés. (Burkina Faso, 1999a) La désertification que connaît le pays a de lourdes conséquences au niveau biophysique et socioéconomique. Au Burkina Faso, la médecine traditionnelle est un héritage millénaire. Tout un chacun a recours à cette médecine locale, fiable et adaptée à un moment ou à un autre. On compte au nombre des impacts des variations climatiques affectant le pays la perte de biodiversité ainsi que la migration vers le sud de certaines espèces végétales. Ces transformations de l'environnement ont des effets sur la pratique de la médecine traditionnelle, ainsi que sur le mode de vie des gens qui la pratiquent et l'utilisent. Ce travail, basé sur une étude qualitative menée auprès de praticiens de la médecine traditionnelle, expose les différents impacts de la variabilité et des changements climatiques, la vulnérabilité de la population à ces changements, ainsi que les stratégies d'adaptation privilégiées. In the past decades, located in the Sahel region, Burkina Faso has faced a series of « extreme » climatic events at a pace and scale never seen before. One can think of the recurrent droughts that happened in the past three decades, particularly in the years 1973-74 and 1983-84 that greatly affected the ecosystems as well as the agricultural systems of Burkina Faso. (Burkina Faso, 1999a) The desertification experienced by this country has had some important consequences on both its socioeconomic and biophysical worlds. In Burkina Faso, traditionnal medicine is a ancient heritage. Everyone uses this local, accurate and adapted type of medicine at one point or another. At the count of the impacts of the climate variation and change affecting the country, we can list the biodiversity loss as well as the migration of certain plant species to the south. These transformations in the environment have had some effects on the practice of traditionnal medicine and on the lifestyle of the people who either practice or use it. This paper, based on a qualitative study conducted with practitioners of traditional medicine, discusses the impacts of climate change and variability, the vulnerability of the population to these changes and the privileged adaptation strategies.