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Le processus de concertation puis de création du parc naturel marin de Martinique a fait l’objet d’une analyse à partir de la participation de deux classes d’acteurs : les pêcheurs et les mouvements associatifs. Alors que l’objectif même du parc est de construire un consensus sur la nécessité de la conservation du milieu marin et d’y associer des outils de gestion concertée, la concertation a de fait fragmenté ces groupes d’acteurs. Le point de vue du législatif et du politique conforte cette analyse. Il montre les limites de ces approches et la nécessité d’une intégration plus efficace des secteurs sociaux et productifs pour la construction d’un projet territorial. La fragmentation des acteurs accroît de fait la vulnérabilité de la gouvernance de ces zones marines et littorales, à l’encontre des objectifs de protection et de conservation.

Many development projects fail due to farmers' individual antagonistic strategies. Group surveys often fail to capture underlying individual motivations. An innovation from the African game Awale and the Japanese abacus named Soroban, WASO was used to assess opinions in the Baguinéda Irrigation Scheme (Mali) for rice cultivation and the sugar cane company of SUCAF‐CI (Côte d'Ivoire). The WASO scores were introduced into the ANOVA/Tukey test or Kruskal–Wallis/Mann–Whitney test to check their convergence. Such processing provided very useful results in the two case studies. At the Baguinéda Irrigation Scheme, the farmers' foremost concern to improve drainage system maintenance is training for maintenance (score 17.6 ± 1.1 at a 95% confidence interval (CI)). At SUCAF‐CI, sugar cane cutters would be much more available if they were paid on a monthly basis (score 15.7 ± 1.0 at 95% CI). It appeared that the WASO is an effective and versatile statistical interface helping to reveal and prioritize stakeholders' independent converging opinions, crucial to a development project's success.

Le Sénégal, à l’instar de nombreux pays africains, est engagé dans le processus d’émergence se traduisant par la mise en place du Plan Sénégal Émergent et la création de nombreux projets d’investissement financés par des bailleurs de fonds. Il est donc opportun de s’intéresser au processus de normalisation comptable des projets de développement afin d’harmoniser les pratiques de gestion dans ce secteur. Cet article a pour objectif d’examiner les spécificités dans les opérations comptables des projets de développement au Sénégal. Il s’agit de recenser essentiellement les spécificités comptables et d’analyser les facteurs qui influencent leur production. Pour mener à bien cette étude, nous avons adopté une démarche qualitative à travers des entretiens semi-directifs menés auprès des cabinets ayant effectué des missions d’audit ainsi qu’auprès des comptables en charge des projets de développement. Les conclusions présentées dans le cadre de ce travail nous ont permis de valider l’idée qu’il existe une diversité de pratiques comptables dans les projets de développementdue au manque de guide sectoriel approprié.

International audience; A major challenge faced by human societies is to promote development that truly makes difference for people without jeopardizing their environment. This is particularly urgent in developing countries where, despite decades of development programs, local populations often live under poverty thresholds. With this study, we participate in the ongoing debate about the necessary global revision of development theory and practice in the rural Sahel. We retrace the development trajectories in the Ferlo, the northern silvopastoral zone of Senegal. We highlight how development has evolved from the 1940s to the present, from centralized development action programs focused on hydraulic infrastructure to current polycentric development with growing environmental concerns. We highlight multi-scale events that have influenced the successive development paradigms in the area. Focusing on the past thirty years, we analyzed twenty-five environment and natural resource management-oriented projects, describing the evolution of their objectives and actions over time and identifying recurring flaws: redundancy, lack of synergy, and questionable relevance to local needs We put forth that a more resilient thinking-based development paradigm is necessary to guide the growing number of environment-oriented development actions, including the African Great Green Wall, for which massive investments are ongoing throughout Ferlo and across the Sahel

Flood retention areas are being increasingly promoted for flood risk management. People living in these areas will accept them if their interests are taken into account. The present study analyses the extent to which farmers' interests were taken into account in two flood retention projects in Thailand. A feasibility study was conducted in preparation for the first project which included public participation. The second project was a pilot project implemented in the same zone at a small scale. Participants in the public participation process and farmers living in proposed flood retention areas were interviewed for the purpose of the present study. Agreement could have been reached between the farmers and the public agencies concerning the flood retention areas. However, the participation process did not enable frank discussion about the conditions under which farmers would accept the project. The second project was designed without public participation and offered very little compensation to farmers. In countries marked by power imbalances in water resources management, public agencies may impose flood retention areas, but the absence of agreements with farmers can reduce the effectiveness of the measure. Reaching such agreements requires challenging the imbalanced power relationships between farmers and public agencies.

Le texte analyse un projet de réhabilitation d'aménagements hydrauliques concernant une zone de 11 000 hectares de polders situés au sud du Cambodge. Le projet comprend aussi un important volet de transfert de gestion des polders à une « communauté d'usagers des polders », un travail de régularisation des droits fonciers, ainsi qu'un appui à la production agricole et au crédit rural, dans une logique de développement intégré. Le transfert de gestion et le volet foncier vont donner au projet son identité et son caractère " expérimental " puis " pilote ", alors même qu'ils n'étaient pas clairement affichés au démarrage de l'action. L'analyse montre comment certains mots – communauté, projet pilote, transfert de gestion, participation – et leurs supports – écrits, discours, actions – contribuent à forger une mémoire institutionnelle et une gouvernementalité spécifiques via une intervention dont les raisons se construisent dans le cours de l'action et non pas en amont de celle-ci. L'approche combinant sociologie de la traduction et anthropologie du développement permet d'explorer les relations mutuellement constitutives entre intervention de développement et politique publique pour se poser in fine la question du " monde commun " qui est ainsi produit.

L'article analyse les correspondances et les décalages entre la pensée sur la résilience dans la littérature et la façon dont on traite de résilience en matière de développement et de sécurité alimentaire dans les projets et dans les guides pratiques d'évaluation. Six paradoxes sont soulevés à propos : de la compréhension ou de la mesure de la résilience ; de la résilience en situation de blocage ; du rôle de métaphore mobilisatrice du concept alors que son interprétation prête à controverses ; de son caractère intégrateur alors que son évaluation porte, le plus souvent, sur des composantes dissociées ; de son positionnement par rapport à la vulnérabilité ; et de la pluridisciplinarité propre au concept de résilience. On cherche comment résoudre chaque paradoxe et mieux saisir les liens entre production agricole et sécurité alimentaire des ménages ruraux dans des contextes de pauvreté, de dégradation environnementale et d'aléas multiples. On souligne ainsi ce qui singularise les travaux sur la résilience en termes d'approche et la possibilité d'une contribution originale dans le domaine du développement, avec notamment la prise en compte des points de vue en présence et un éclairage sur les irréversibilités des changements considérés.

The Territories of Citizenship Program aims to strengthen small-scale farmers in Brazil by financing productive projects and infrastructures defined within deliberative institutional arrangements which is implementing the so-called “cycle of social management”. It presupposes dialectic active and progressive between the social capital of the territory, collective participation and project implementation, resulting in a virtuous process and sustainable rural development. The Territory of Borborema, in the state of Paraiba, was created in 2003 with a high level of social capital and one process of consolidation ofpeasant social movements and agroecological transition. However it does not show a good performance in terms of implementation of investment projects. This paper analyse this apparent paradox making relationship between the ideology of the government and the practice of social actors within the territorial device., O Programa Territórios da Cidadania tem como objetivo fomentar a agricultura familiar no Brasil por meio do financiamento de projetos produtivos e de infraestrutura definidos no âmbito de colegiados deliberativos paritários onde se desenvolve o chamado “ciclo de gestão social”, que pressupõe uma dialética ativa e progressiva entre o capital social do território, a participação coletiva e a implementação de projetos, redundando num processo virtuoso e sustentável de desenvolvimento rural. O Território da Borborema, na Paraíba, foi formado em 2003 com um capital social já então relativamente consolidado, num panorama de recampesinização e de transição agroecológica. Entretanto, ele não apresenta um bom desempenho em termos da execução de projetos de investimento. Este trabalho visa abordar este aparente paradoxo analisando a relação entre o ideário do programa governamental e a prática dos atores sociais no âmbito do colegiado territorial.

Alors que la majorité des habitants du monde habiteront en ville dans les premières années du xxième siècle, la dernière grande conférence des Nations Unies de cette décennie, en juin 1996, à Istanbul, porte sur l’habitat et l’aménagement urbain, et consacre la reconnaissance des villes comme acteurs à part entière du développement. Juste vision des choses donc : les citadins constituent déjà une écrasante majorité de la population latino-américaine, et ils apportent une part essentielle des ...

Introduction La conservation de la biodiversité implique autant les sciences de la nature que celles de l’Homme (Barbault, 1999 ; Mangel et al., 1996). En Afrique de l’Ouest, la gestion et l’exploitation de la faune sauvage, qui relevaient autrefois d’institutions traditionnelles locales, sont aujourd’hui à la charge d’administrations centrales. Autrefois localisée « en brousse », lieu d’un renouvellement infini des ressources naturelles, la faune est dorénavant circonscrite dans des aires pr...

International audience; The extent to which ecosystem services have been considered in the National Adaptation Programmes of Action (NAPAs) and the proposed adaptation projects is assessed. By August 2010, 44 least developed countries had prepared their NAPAs in response to climate change. The NAPAs constitute a starting point for planning adaptation nationally and sub-nationally, but need to be evaluated and improved as new knowledge emerges. Ecosystem-based adaptation (EbA) is an emerging approach that recognizes that ecosystem services play an important role in reducing people's vulnerability to climate change. The importance of ecosystem services is acknowledged in more than 50% of the NAPAs. Approximately 22% of the proposed projects include ecosystem activities for social well-being or adaptation, with most of them in support of other adaptation measures (e.g. infrastructure). These projects deal mainly with regulating services (soil rehabilitation, erosion control and water regulation) and provisioning services (food, fibre and fuel wood). They also have the potential to promote integrative and cross-sectoral adaptation, as many of them consider multiple ecosystem services and beneficiary sectors. However, more technical, political and financial support is needed to foster the role of ecosystem services in adaptation.; La mesure dans laquelle les services écosystémiques ont été considérés dans les programmes d'action nationaux d'adaptation (PANA) et les projets d'adaptation proposés est évaluée. En août 2010, 44 des pays les moins avancés avaient préparé leurs PANA, en réponse au changement climatique. Les PANA constituent un point de départ pour la planification de l'adaptation à l'échelle nationale et sous-nationale, mais doivent être évaluées et améliorées en fonction de l'évolution des connaissances. L'adaptation fondée sur les écosystèmes (EbA) est une approche émergente qui reconnaît que les services écosystémiques jouent un rôle important dans la réduction de la vulnérabilité des populations au changement climatique. L'importance des services écosystémiques est reconnu dans plus de 50% des PANA. Environ 22% des projets proposés comprennent des activités écosystémiques liées au bien-être social ou à l'adaptation, et la plupart d'entre eux proposent d'autres mesures d'adaptation (par exemple dans l'infrastructure). Ces projets portent principalement sur les services de régulation (réhabilitation des sols, lutte contre l'érosion et régulation de l'eau) et les services d'approvisionnement (alimentation, fibres et bois de chauffage). Ces projets ont le potentiel de promouvoir une adaptation intégrée et transversale, car beaucoup d'entre eux couvrent les multiples services écosystémiques et secteurs bénéficiaires. Cependant, un soutien plus technique, politique et financier est nécessaire pour favoriser le rôle des services écosystémiques dans l'adaptation.

Rural development policies are often inspired by narratives that are difficult to challenge because they are based on an apparently obvious and coherent reading of reality. Research may confront such narratives and trigger debates outside the academic community, but this can have a feedback effect and lead to a simplistic or biased posture in research. This article analyzes a research-based initiative that questioned a commonly held narrative in large-scale irrigation schemes in Morocco concerning the structural weaknesses of farmer-led collective action. This initiative conceived an alternative narrative of farmer-led collective action, based on research and actions undertaken in collaboration with the farmers. The article assesses to what extent it was possible to design this narrative and to draw on it to orient research activities, actions with farmers and public engagement, without impairing the quality of the research process. The alternative narrative was designed and diffused based on three intertwined activities: (1) the identification and analysis of farmer-led collective actions, (2) the diffusion of information on successful farmer-led collective actions especially through the production of videos, and (3) exchanges with and between local farmers' organizations. The alternative narrative that resulted from these activities emphasizes the potentialities of farmer-led collective action, and more broadly, the willingness and capabilities of many family farmers to play an active role in the governance of rural areas. The message of the alternative narrative and the distinction made between the research articles and videos in both their content and role ensured that research did not fall into simplistic or biased analyses. The alternative narrative also became a key to renewed relations between farmers and researchers and helped design training for students that pay more attention to local dynamics. In a situation in which scheme-level organizations show limited interest in reflexive enquiry, this initiative proposes some stepping stones to make it possible for changing narratives to accompany changing relations between actors.

National audience; Public policies for rural development materialize themselves through incentive instruments, special regulations, or through the assistance to private initiatives. These generally respond to the establishment of a national support strategy to an agricultural industry. In the case of quinoa grown in Chile, each producing region has its own peculiar development. By resting on quinoa to present innovations, project owners have been able to gain access to multiple public policies funding to reach objectives not previously declared, even if it meant going around or diverting public policies to their favor. Behind these projects developed on quinoa, project owners in each region have developed the ability to organize regional platforms to discuss and reflect on local development wherein quinoa can reveal itself as one of the structural axes of a territorial project for the future. However, the reality of the construction of innovations shows that it will become necessary to develop other forms of coordination to engage and involve the diversity of actors, and then mobilizes them for a new governance of territories.; Les politiques publiques en faveur du développement rural se matérialisent au travers d’instruments incitatifs, de règlements particuliers, ou encore par l’accompagnement des initiatives particulières. Ceux-ci répondent en général à la mise en place d’une stratégie nationale d’appui à une filière agricole. Dans le cas du quinoa cultivé au Chili, chaque région de production observe un développement propre. En s’appuyant sur le quinoa pour présenter les innovations, les porteurs de projets ont pu accéder à différents fonds des politiques publiques pour avancer vers des objectifs non affichés quitte à contourner, ou détourner les politiques publiques en leur faveur. Derrière ces projets élaborés autour du quinoa, les porteurs, dans chaque région, ont développé la capacité d’organiser des plates-formes régionales de discussion et de réflexion sur le développement local où le quinoa peut apparaître comme un des axes structurants d’un projet territorial pour le futur. Néanmoins, la réalité de la construction des innovations montre qu’il sera nécessaire de développer d’autres formes de coordination pour associer et faire participer la diversité des acteurs, puis les mobiliser pour une nouvelle gouvernance des territoires.

International audience; When studying development projects, some anthropologists refuse to investigate symmetrically " developed " and " developers ", with the same weberian comprehensive postulate they claim for the populations they usually study. Analyzing two cases, this paper shows that this leads to non rigorous demonstration and biased interpretation. While they claim such a symmetric methodology, numbers of studies in French development anthropology tend to neglect the institutional frameworks of development projects and developers' concrete practices and representations. Important parts of what are concretely development projects, such as institutional configurations, practitioners' reflexivity, pro-jects as socio-technique processes, are thus left under analyzed, even if they give new light on the reality of development projects.; Dans leurs analyses de projets de développement, certains anthropologues refusent le principe de symétrie consistant à interroger les " développeurs " avec la même posture compréhensive qu'ils accordent aux populations qu'ils étudient d'habitude. A partir de deux cas, cet article montre que cela aboutit à des démonstrations peu rigoureuses et des interprétations biaisées. Tout en affirmant un tel principe de symétrie, nombre de travaux français en anthropologie du développement tendent à négliger les dispositifs institutionnels et l'analyse des pratiques et des représentations des développeurs. Une telle omission laisse dans l'ombre des parts importantes de ce qui constitue l'intervention de développement (les configurations institutionnelles, la réflexivité des agents de développement, les projets comme dispositifs socio-techniques, etc.), dont l'analyse éclaire pourtant la réalité des interventions et de leurs effets.

Les organisations humanitaires qui travaillent dans les pays en developpement en crise sont generalement evaluees par leurs bailleurs de fonds, et non par les beneficiaires de leurs programmes. Sollicitees et controlees par les parties prenantes au systeme, de telles evaluations presentent l’inconvenient de : 1) laisser de cote les institutions qui n’acceptent pas d’etre examinees ; 2) biaiser l’analyse, en occultant plus ou moins deliberement les vrais problemes ; 3) reduire l’exercice a une simple formalite technocratique, souvent vaine et vide de sens ; 4) penaliser la capitalisation d’experiences en n’incitant pas a apprendre a partir des echecs.

La Convention sur la diversite biologique a enterine l’idee que la valorisation de la biodiversite peut etre au cœur d’une strategie alliant protection de la nature et developpement durable. Cet article s’interesse au mode d’organisation d’une filiere de commercialisation de substances naturelles, dans le cadre d’un projet en Bolivie. Le programme Biodesa-FFEM a pour objectif la conservation de la biodiversite a travers la valorisation de plantes aromatiques et medicinales. Biodesa constitue un exemple de la mise en œuvre des principes de la CDB, dans un pays ayant une legislation avancee quant a l’acces aux ressources genetiques.La realisation d’activites aussi diversifiees que l’exploration de nouvelles potentialites vegetales, l’acces legal aux ressources, la production de connaissances scientifiques et la valorisation de savoirs ethnobotaniques, debouche sur la creation de nouveaux partenariats autour d’un centre universitaire de Cochabamba. Nous etudions la construction de ces partenariats entre public et prive, entre marche et conservation, entre offre et demande de ressources vegetales, entre scientifiques et detenteurs de savoirs locaux. La question est de savoir si ces partenariats sont susceptibles de permettre l’emergence d’un marche de produits naturels.

Un projet d’aide au developpement se justifie d’emblee par la ressource des uns apportee aux besoins des autres. Selon cette logique, les beneficiaires sont reconnus comme les membres solidaires d’une meme communaute de besoins, de telle sorte que la mission d’aide au developpement se definit comme une reponse a la demande d’un groupe social homogene. Tout se passe comme si l’amelioration des conditions de vie contribuait au developpement des mondes sociaux. Pourtant, bon nombre des equipements tombent en panne car l’expression des besoins ne suffit pas a instituer de nouvelles pratiques. Faut-il encore que le dispositif technique represente une valeur d’echange entre les acteurs, qu’il symbolise une maniere de se tenir ensemble. Il convient donc de depasser ce clivage « Besoins/Ressources » afin d’interroger les formes de legitimation des missions de developpement et de mettre en evidence la complexite des rapports Nord-Sud qui se jouent sur le « terrain ».

Cet article analyse en perspective cinquante annees de sociologie dans la Revue Tiers Monde. Il aborde les certitudes developpementalistes initiales et l’evolutionnisme d’une epoque ou progres et developpement etaient synonymes. Les annees de l’ajustement structurel sont ensuite aussi celles de l’apogee du tier-mondisme et de son declin. Avec la fin de la guerre froide s’ouvre l’epoque des incertitudes partagees et de l’approche probleme par probleme ou la sociologie trouve une relative autonomie, devenant moins dependante de l’economie qu’auparavant.

Docteur d’Etat es Lettres et Sciences Humaines de l’Universite Paris 1, Jean-Francois BARE a ete assistant de cooperation a l’Universite de Madagascar, chercheur a l’ORSTOM puis a l’IRD, Visiting Fellow du East-West Center for Technical Exchange between East and West (Hawaii, Etats-Unis) et responsable de differents groupes de recherche IRD-CNRS. Il a enseigne a l’EHESS et dans les Universites de la Reunion, Bordeaux 2, Toulouse 2 et Paris 1. Ses plus recents ouvrages sont L’evaluation des politiques de developpement. Approches pluri-disciplinaires (2001) et Paroles d’experts. Etudes sur la pensee institutionnelle du developpement (2006).

In Ghana, many cocoa and coconut farmers started to adopt rubber in the 1990s and 2000s. Public policies played a major role in the diversification process. What were the other factors in this success? Combined with a transparent mechanism to fix procurement prices paid to the farmer, world prices have led to a dramatic increase in incomes. Subsequently, since 2012, despite the collapse of the world price of rubber, this mechanism has also proven to be a strong defence against the rapid erosion of the national currency's value. This is not so for cocoa, where farmers deal with a fixed price in Cedis. This helps to explain the strong confidence placed in rubber cultivation in Ghana at the expense of cocoa. Diversification is also viewed as a structural response to decades of monoculture. Regardless of whether it was cocoa or coconut, each region that adopted rubber witnessed the signs of fatigue and wear in these quasi-monoculture systems.

Contexte et presentation du projet. Apres un bref historique et un apercu general de l'arboriculture fruitiere en Polynesie francaise, le fonctionnement et les operations programmees sur 3 ans d'un projet d'appui mene de 2002 a 2005 sont presentes. Realisation. Les cinq themes principaux d'intervention sont successivement decrits: amelioration du materiel vegetal; recherches d'accompagnement; formation, vulgarisation et encadrement: volet complete par la redaction de documents techniques; missions d'appui et stages; demarche qualite et organisation de la profession, complete par un volet de valorisation des produits par transformation. Les resultats et les moyens utilises sont analyses. Discussion et conclusion. Les avantages et inconvenients rencontres dans la realisation du projet sont discutes et permettent de proposer quelques ameliorations dans la mise en oeuvre de projets analogues. (Resume d'auteur)

Nombreux sont les projets de développement en Afrique noire francophone qui ont connu des échecs partiels ou totaux. Ces échecs ont été généralement vus et interprétés, par les théoriciens et les praticiens du développement à paradigme holistique et déterministe, comme les manifestations de la « résistance au changement » ou de « l'attachement aux traditions séculaires » des populations africaines. Mais l'application du paradigme des effets pervers, un type particulier du paradigme interactionniste de type wébérien, à l'étude des projets de développement choisis pour leurs valeurs exemplaires montre que les résultats des projets doivent plutôt être compris et expliqués comme la résultante des comportements d'acteurs sociaux intentionnels situés dans un contexte social donné. En terme d'utilité pratique, l'étude suggère qu'une approche interactionniste du processus d'implantation des projets de développement en Afrique pourrait certes réduire le nombre d'échecs ou d'effets pervers., Francophone Africa's experience with development projects included a large number of complete or partial failures. These failures have generally been seen and interpreted by theoreticians and practitioners of the holistic, determinist paradigm of development as manifestations of African "résistance to change" or "attachment to age-old traditions". However, the application of the paradigm of perverse effects, or particular type of the Weberian interactionist paradigm to the study of development projects chosen for their exemplary qualities show that the project findings must be interpreted and understood as the outcome of the behaviours of social forces within a specific social context. In term of practical use, the study suggest that the interactionist approach to the process of implementing development projects in Africa could reduce the number of failures or perverse effects.

La succession de trois projets urbains de la Banque mondiale coincide dans la derniere decennie avec la nouvelle donne politique de la Quatrieme Republique ghaneenne. Ainsi reorientee entre des pressions institutionnelles nationales et les termes de references liberaux les plus banalises des bailleurs de fonds, la gestion de la capitale donne l’occasion d’analyser les concurrences dans lesquelles, a une echelle territoriale fine, les « communautes » sont placees. La metropole en ressort particulierement fragmentee sous l’impact de conflits plus ou moins ouverts. Dispositifs d’experts versus controles de quartier, pouvoirs coutumiers contre lobbies de migrants, elus locaux en butte aux initiatives parlementaires : telles sont quelques cles auxquelles s’attache l’article. Toutefois, les ramifications du gouvernement local ne se comprennent qu’a l’appui de reculs historiques sur la ville plus profonds que ne le suggere l’idee de gestion mondialisee.

A comprehensive study of the history of cotton production in Thailand shows the causes of its collapse. Crop protection problems are regarded as major driving forces behind the recent changes in cotton production systems. The cotton industry went through the characteristic sequence leading from subsistence farming to a disaster phase, because of increasing reliance on chemical pesticides. Integration of biophysical and socio-economic aspects of cotton production allows evolutionary path and the obstacles to the dissemination of IPM principles among key stakeholders to be explained. Suggestions are made to facilitate the process of collective learning toward more sustainable IPM practices. (Résumé d'auteur)

Urbanization and Poverty : Aspects of the Population Conditions in Mountainous Region, Ivory Coast. Urbanization in the western parts of Côte-d' Ivoire has been carried out by public authorities whose various efforts (ARSO ; Five year plans ; Communalization ; FIAU, etc.) have enabled this part of the national territory to found a series of small towns. If the endeavors of the State have had the effect of bloating the size of the main regional centers, they have also been a factor in creating poverty among their citizens. This situation resulted from a program of urban development that concentrated on the construction of non-productive urban facilities. The pro¬ ject BAD-Ouest (African Bank for Development), by counteracting this practice thanks to the dynamism of the countrysides, constitutes a real plus factor for improving the living conditions of the populations living in the moutainous region, on the condition that the planners carefully control the various aspects of the manner in which the improvement is carried out., L'urbanisation dans l'Ouest ivoirien est le fait de l'autorité publique dont les nombreuses initiatives (ARSO, Plans quinquennaux, Communalisation, FIAU, etc.) ont permis à cette partie du territoire national de se doter d'un éventail de petites villes. Si l'interventionnisme étatique a eu des effets de surdimensionnement des principales villes régionales, il n'en a pas moins été un facteur de paupérisation des populations citadines. Cette situation procède d'une vision du développement urbain en termes d'infrastructures non productives. Le projet BAD-Ouest (Banque Africaine de Développement) en inversant cette pratique grâce à la dynamisation des campagnes, constitue un réel atout pour l'amélioration de la condition citadine dans la Région des Montagnes, à la condition de cerner certains paramètres de sa mise en œuvre., Bertin Kadet G. Urbanisation et pauvreté : aspects de la condition citadine dans la région des montagnes, en Côte-d'Ivoire. In: Cahiers d'outre-mer. N° 206 - 52e année, Avril-juin 1999. pp. 197-217.

On voudrait proposer ici quelques reflexions sur les contributions possibles de l'anthropologie a l'observation et a l'analyse des politiques dites de developpement et, plus generalement, de l'action economique publique. Pourquoi l'anthropologie ?En anticipant sur ce qui suit, je voudrais tout d'abord repondre rapidement a une question qu'on ne manquera pas de poser : pourquoi l'anthropologie aurait-elle a s'occuper de ces choses ? Il y a plusieurs reponses possibles, dont la premiere pourrai...

This paper extends and applies principal-agent theory to the performance of donor projects. There is variation in the degree of divergence between the interests of the donor (the principal) and the recipient government (the agent). Further, the effort expended on observation of the agent is a control variable. We show that in a wide range of circumstances an implication of principal-agent theory is that the principal should put greater effort into observation the wider is the divergence of interest with the agent. We then test this prediction using data on World Bank project performance. We measure the degree of divergence between donor and recipient interests, as perceived by the donor, through a donor classification system of recipient governments. Consistent with the theory, we find that donor supervision of projects is significantly more effective in improving project performance where interests are widely divergent. However, donors do not put more effort into the supervision of projects in such cases.________________________________ Cet article étend et applique la théorie Principal-Agent à la performance des projets d’aide. Les intérêts du donneur (le principal) et du gouvernement receveur (l’agent) peuvent différer de manière importante. Dans le modèle, l’effort mis en oeuvre pour observer l’agent est une variable de contrôle. Nous montrons qu’une implication du modèle principal-agent est que le principal devrait faire d’autant plus d’effort pour observer l’agent quand ses intérêts divergent de ceux de l’agent. Nous testons ensuite ces prédictions en utilisant les données de performance des projets d’aide de la Banque mondiale. Nous mesurons le degré de divergence entre les intérêts du donneur et du receveur, telle que perçue par le donneur, par la classification des receveurs comme ‘partenariats difficiles’. Comme prédit par le modèle, nous trouvons que la supervision des projets d’aide par le donneur permet d’autant plus d’assurer le succès des projets que les intérêts du donneur et du receveur diffèrent. Toutefois, le donneur ne semble pas faire plus d’effort de supervision dans les partenariats difficiles.

SUMMARY A participatory research programme was conducted in the groundnut basin of Senegal, where there was a need to intensify the local farming systems. The research yielded a set of technical references and profitable innovations, which were introduced through specific development actions. The technology transfer aims at the establishment of sustainable farming systems and takes into account the climatic risks and innovation costs. Identification of research themes and implementation of results was based on various analyses: climatic analysis at regional level (establishment of climatic zones) and identification of constraints at farm level. Farmers' interests and the research results were combined to define suitable interventions for each surveyed farm, with the aim of increasing farm income and restoring soil fertility. The research also yielded elements for formulating an appropriate and realistic agricultural policy for the region. Clearly, the development of livestock farming activities is essenti...

L'A. analyse l'ouvrage de M. M. Cernea « Putting people first. Sociological variables in rural development ». Il montre le role de l'anthropologie sociale et la question de l'instrumentalisation des sciences sociales et s'evertue a mettre en avant et a souligner l'importance des personnes dans le cadre de politiques de developpement et de l'adaptation des projets aux hommes et non l'inverse.

This article examined the realignments of the developmentalist discourse and strategy of the Brazilian military for the Amazon during the civilian government of the New Republic (1985-90). It focuses on a case study; i.e. the official expropriation of the lands of the Yanomami Indians in the states of Roraima and Amazonas along the Brazil/Venezuela border. The analysis shows how during this period the military aimed at neutralizing both the pressure of environmental NGOs on Brazils international creditors and the emergent democratization of decisions on land use in Amazonia. It shows how such attempts involved manipulating environmental legislation and ecological rhetoric in order to perpetuate military hegemony over the development of Amazonia to the benefit of mining interests. Finally the paper traces the roots of these maneuvers to a geopolitical and economic model for Amazonian integration still inspired by the national security doctrine drawn in the 1950s and 1960s by the Escola Superior de Guerra. (authors)

Water development projects often fail, which represents a poor outcome given the limited progress against the Millennium Development Goals in providing people with adequate water and sanitation services. This may not be surprising given that water management has been identified as being in the complex system domain. According to the Cynefin framework, many traditional approaches are not suitable; but it suggests an approach based on the methods of probe, sense and respond. In line with this general framework, a participatory assessment methodology has been used to explore experiences in the atoll town of Tarawa in the Republic of Kiribati. After framing the case study, information was collected providing multiple perspectives and these include narrative sources. When reviewing previous experiences, project implementations are seen as probes or disturbances to the system from which patterns of behaviour can be sensed. For this purpose, the critical factors leading to success or failure are described using network representations. These are then used to inductively sense system patterns, and the conclusions thereupon reinforce key recommendations in a recent United Nations report. Additionally, the findings in this paper feed into a larger study where Agent-based simulation and Bayesian networks are used in a participatory setting for integrated assessments.

Examinant les prémisses de la décentralisation au Niger, ce texte analyse d’abord une arène politique locale (Bankilaré), en présentant la place et le rôle des différents « groupes stratégiques » qui participent à la gouvernance, et en les référant à l’histoire coloniale et post-coloniale des statuts. Il analyse en particulier la délivrance de services publics par l’administration locale et ses auxiliaires que sont les chefs traditionnels, et tente de dégager les enjeux politiques, fonciers et identitaires de la « dispute » pour la commune. Il montre ensuite, en prenant l’exemple des relations entre Songhay et Kel-Tamacek, comment un repli identitaire semble s’opérer sur le critère de l’ethnie, et comment, notamment dans les discours administratifs officiels, l’ancienne dichotomie sédentaires/nomades refait surface sous des formes nouvelles. The study is set upstream of the implementation of decentralisation in Niger. A description of the procedures for the awarding of public services and everyday governance in an administrative unit managing ‘nomad’ populations makes it possible to underline the intermediary role played by the chieftaincy. A case study presenting a future ‘territorial authority with no territory’ sheds light on the battle for historical legitimation between two chieftaincies in an agro-pastoral area in Niger. Finally, after bitterly fighting decentralisation, the traditional chieftaincy adjusted its efforts to the prevailing wind and thus participated actively in defining the legislative framework of the decentralisation reform in Niger, taking a strategic position to conserve part of the power in the future communes.

Le Mali, dans la période précoloniale, n’a pas connu une administration décentralisée assimilable à celle en cours. Les premières communes datent donc de l’occupation coloniale et le vocable décentralisation a existé dans le discours de tous les gouvernements des pouvoirs postcoloniaux. Mais, elle ne sera mise en œuvre que par la Troisième République, pour trouver une solution aux crises sociales qui secouaient le Mali à l’époque. Dans sa mise en œuvre, la réforme va susciter diverses attentes et interprétations, déterminées chacune par les préoccupations et les logiques des différents acteurs : ayant droit du pouvoir traditionnel, allochtones, État, bailleurs de fonds, etc. During the pre-colonial period, Mali did not have a decentralised administration comparable to today’s ongoing system. The first communes thus date from colonial occupation and the term ‘decentralisation’ was mentioned in the discourse of all the post-colonial governments. However, it was not implemented until the Third Republic in order to find a solution to the social crises experienced at the time in Mali. Implementation of the reform led to various expectations and interpretations, each determined by the preoccupations and approaches of the various players: holders of traditional power, immigrants, the state, donors, etc.

Development projects are more and more oriented toward social and institutional change. But project management is increasingly bureaucratized. Moreover, taking account of the uncertainty of every project and of the plurality of stakeholders, project management in industrialized countries has undergone a dramatic change, from normative methodologies toward processes of collective action's building. This questions the institutional logics of aid institutions, between contradictions in public action and contradictions in the aid system.; Les projets de développement en Afrique ont des objectifs de plus en plus sociaux et institutionnels. Pourtant, leur management connaît une bureaucratisation croissante. Ce paradoxe est d'autant plus frappant que cette évolution est à contre-courant de celle de la conduite de projet dans les pays industrialisés. Là, la prise en compte de l'incertitude inhérente à l'activité projet et de la multiplicité des parties prenantes a amené à mettre en question les processus normalisés au profit de processus de construction d'une action collective. Ce qui interroge les logiques institutionnelles des institutions d'aide, entre contradictions de l'intervention sociale et contradictions des situations d'aide.

Dans le domaine de la santé, comme dans les autres domaines, la démarche des anthropologues apparaît régulièrement inadaptée aux yeux des responsables de programme de développement : manque de rigueur et d'objectivité de la démarche, analyses inutilement compliquées, temps trop long requis par l'enquête anthropologique, résultats par trop critiques, etc. Pourtant, si les différends entre le demandeur (médecin) et l'anthropologue sont parfois très profonds, si la prévention à l'égard d'une exp...