Ideias e Práticas na Gestão Social dos Territórios da Cidadania

The Territories of Citizenship Program aims to strengthen small-scale farmers in Brazil by financing productive projects and infrastructures defined within deliberative institutional arrangements which is implementing the so-called “cycle of social management”. It presupposes dialectic active and progressive between the social capital of the territory, collective participation and project implementation, resulting in a virtuous process and sustainable rural development. The Territory of Borborema, in the state of Paraiba, was created in 2003 with a high level of social capital and one process of consolidation ofpeasant social movements and agroecological transition. However it does not show a good performance in terms of implementation of investment projects. This paper analyse this apparent paradox making relationship between the ideology of the government and the practice of social actors within the territorial device.
O Programa Territórios da Cidadania tem como objetivo fomentar a agricultura familiar no Brasil por meio do financiamento de projetos produtivos e de infraestrutura definidos no âmbito de colegiados deliberativos paritários onde se desenvolve o chamado “ciclo de gestão social”, que pressupõe uma dialética ativa e progressiva entre o capital social do território, a participação coletiva e a implementação de projetos, redundando num processo virtuoso e sustentável de desenvolvimento rural. O Território da Borborema, na Paraíba, foi formado em 2003 com um capital social já então relativamente consolidado, num panorama de recampesinização e de transição agroecológica. Entretanto, ele não apresenta um bom desempenho em termos da execução de projetos de investimento. Este trabalho visa abordar este aparente paradoxo analisando a relação entre o ideário do programa governamental e a prática dos atores sociais no âmbito do colegiado territorial.