Service legal relations: international legal and administrative-criminal aspect

The research is devoted to the coverage of international legal acts and standards in European and international practice for the provision of public services as a direction of reforming legal education in Ukraine. Review of materials and methods is performed on the basis of analyzing documentary materials on regulation of the ser-vice legal relations. The directions of improving domestic legislation on the provision of public services taking into account international legal standards are proposed: 1) the development of the theory of public services, which consists in consolidating conceptual and categorical provisions in the concept of public services, prin-ciples of public services, quality criteria for the provision of public services, etc.; 2) unification of the legal re-gulation of administrative procedures by adopting the Administrative Procedure Code of Ukraine, which would clearly disclose the issue of providing public services; 3) fixing in the legal acts the types of legal guarantees to ensure the legality of the provision of public services: monitoring the activities of public administration entities on the provision of public services; 4) holding public servants accountable for refusing to provide a certain type of public service; 5) bringing into line with European experience the requirements for adoption, amendment, cancellation, and the possibility of appealing individual administrative acts that are the results of the provision of public services; vi) decentralization of power, which consists in justifying an increase in the powers of local authorities in comparison with public authorities.
A pesquisa é dedicada à cobertura de atos e normas jurídicas internacionais na prática européia e internacio-nal para a prestação de serviços públicos como uma direção de reforma da educação jurídica na Ucrânia. A revisão de materiais e métodos é realizada com base na análise de materiais documentais sobre a regulamen-tação das relações jurídicas do serviço. As diretrizes para melhorar a legislação interna sobre a prestação de serviços públicos levando em conta as normas jurídicas internacionais são propostas: 1) o desenvolvimento da teoria dos serviços públicos, que consiste em consolidar disposições conceituais e categóricas no conceito de serviços públicos, princípios de serviços públicos e critérios de qualidade para a prestação de serviços pú-blicos, etc.; 2) a unificação da regulamentação jurídica dos procedimentos administrativos adotando o Código de Procedimento Administrativo da Ucrânia, que divulgaria claramente a questão da prestação de serviços públicos; 3) a fixação nos atos jurídicos dos tipos de garantias jurídicas para assegurar a legalidade da pres-tação de serviços públicos: monitoramento das atividades das entidades da administração pública sobre a prestação de serviços públicos; 4) responsabilização dos funcionários públicos pela recusa de prestar um determinado tipo de serviço público; 5) alinhamento com a experiência européia dos requisitos para adoção, emenda, cancelamento e possibilidade de recorrer dos atos administrativos individuais que são resultado da prestação de serviços públicos; 6) descentralização do poder, que consiste em justificar um aumento dos poderes das autoridades locais em comparação com as autoridades públicas.
La investigación está dedicada a la cobertura de los actos jurídicos internacionales y las normas en la práctica europea e internacional para la prestación de servicios públicos como una dirección de la reforma de la educa-ción jurídica en Ucrania. La revisión de materiales y métodos se realiza sobre la base del análisis de materiales documentales sobre la regulación de las relaciones jurídicas de servicio. Se proponen las direcciones de la mejora de la legislación nacional sobre la prestación de servicios públicos teniendo en cuenta las normas jurídicas internacionales: 1) el desarrollo de la teoría de los servicios públicos, que consiste en la consolidación de las disposiciones conceptuales y categóricas en el concepto de servicios públicos, los principios de los servicios públicos, y los criterios de calidad para la prestación de servicios públicos, etc.; 2) la unificación de la regulación jurídica de los procedimientos administrativos mediante la adopción del Código de Procedimiento Administrativo de Ucrania, que revelaría claramente la cuestión de la prestación de servicios públicos; 3) la fijación en los actos jurídicos de los tipos de garantías jurídicas para garantizar la legalidad de la prestación de servicios públicos: control de las actividades de las entidades de la administración pública en materia de prestación de servicios públicos; 4) responsabilidad de los funcionarios públicos que se nieguen a prestar un determinado tipo de servicio público; 5) adecuación a la experiencia europea de los requisitos de adopción, modificación, anulación y posibilidad de recurrir los actos administrativos individuales que sean resultado de la prestación de servicios públicos; 6) descentralización del poder, que consiste en justificar un aumento de las competencias de las autoridades locales en comparación con las autoridades públicas.