Participatory budgeting in Covid-19 times: A perspective from Paraná and portuguese municipalities

Purpose: The aim of this article is to explore the barriers imposed by the COVID-19 pandemic to Participatory Budgeting (PB), considering the perspective of Brazilian and Portuguese Local Public Administration. Theoretical framework: Recent literature points out that the barriers imposed on PB processes arising from the crisis of the COVID-19 pandemic are justified by many leaders due to social distancing measures and the expansion of financial constraints. Design/methodology/approach: An online questionnaire was applied using a Likert-type scale to assess the perception of public officials, in Paraná and Portugal, about the barriers imposed by the COVID-19 pandemic to PB. Through a quantitative approach, data were presented and analyzed using descriptive statistics and the Chi-square test of adherence. Findings: The survey contributors from the Portuguese municipalities indicated that the crisis caused by the COVID-19 pandemic had a negative impact on the conduct of PB processes. The possible restrictive consequences caused by the COVID-19 pandemic on the realization of PB in the future are not clear, according to the responses obtained in the two contexts analyzed. Research, Practical & Social implications: Future studies may include the perspective of the participants in the process and the possible reduction in the amounts available for the execution of the PB due to the pandemic of COVID-19. Originality/value: COVID-19 alone cannot bring citizens to the periphery of public policy decisions. Difficulties prior to the pandemic, such as the absence of an online platform contributed to limiting the participatory space.
Objetivo: O objetivo deste artigo é explorar as barreiras impostas pela pandemia de COVID-19 ao Orçamento Participativo (OP), considerando a perspectiva da Administração Pública Local Brasileira e Portuguesa. Referencial teórico: A literatura recente aponta que as barreiras impostas aos processos de OP decorrentes da crise da pandemia do COVID-19 são justificadas por muitos dirigentes devido às medidas de distanciamento social e à ampliação das restrições financeiras. Desenho/metodologia/abordagem Um questionário online foi aplicado usando uma escala do tipo Likert para avaliar a percepção dos agentes públicos, no Paraná e em Portugal, sobre as barreiras impostas pela pandemia de COVID-19 ao OP. Por meio de uma abordagem quantitativa, os dados foram apresentados e analisados utilizando a estatística descritiva e o teste Qui-quadrado de aderência. Resultados: Os colaboradores da pesquisa dos municípios portugueses indicaram que a crise causada pela pandemia de COVID-19 teve um impacto negativo sobre a realização dos processos de OP. Não são claras as possíveis consequências restritivas provocadas pela pandemia de COVID-19 na realização do OP no futuro, de acordo com as respostas obtidas nos dois contextos analisados. Pesquisa, implicações práticas e sociais: Estudos futuros podem incluir a perspectiva dos participantes no processo e a possível redução dos valores disponíveis para a execução do OP em função da pandemia de COVID-19. Originalidade/valor: A COVID-19 por si só não pode levar os cidadãos à periferia das decisões de políticas públicas. Dificuldades anteriores à pandemia, como a ausência de uma plataforma online contribuíram para limitar o espaço participativo.
Propósito: El objetivo de este artículo es explorar las barreras impuestas por la pandemia del COVID-19 a los Presupuestos Participativos (PP), considerando la perspectiva de la Administración Pública Local brasileña y portuguesa. Metodología: Se aplicó un cuestionario en línea utilizando una escala tipo Likert para evaluar la percepción de los funcionarios públicos, en Paraná y Portugal, sobre las barreras impuestas por la pandemia de COVID-19 en la PB. Mediante un enfoque cuantitativo, los datos se presentaron y analizaron utilizando estadísticas descriptivas y la prueba de Chi-cuadrado de adhesión. Conclusiones: Los encuestados de los municipios portugueses indicaron que la crisis provocada por la pandemia de COVID-19 tuvo un impacto negativo en la realización de los procesos del PP. Las posibles consecuencias restrictivas causadas por la pandemia de COVID-19 sobre la realización de la PB en el futuro no están claras, según las respuestas obtenidas en los dos contextos analizados. Implicaciones de la Investigación: Los estudios futuros pueden incluir la perspectiva de los participantes en el proceso y la posible reducción de las cantidades disponibles para la ejecución de la PB como resultado de la pandemia de COVID-19.