Nacionalidad y extranjería en el Uruguay. Un estudio normopolítico.

The study consists of an analysis of the national regulations in terms of nationality,citizenship and foreignness at the constitutional, legal and regulatory levels, based on a triple vision: historical, legislative-political and legal. This article gives an answer to the several legislative changes regarding this issue carried out during the last century. For this reason, it analyzes the different regulations in their corresponding hierarchy and time. The study comprises three parts preceded by an introduction. The first part refers to nationality and citizenship (the different types and ways of acquiring the same, loss and suspension). It offers an overview of the national doctrine with respect to the issue, and its relation with the applicable regulations and principles of international law. The second part, regarding foreignness, considers the historical regimes of the 19th and 20th centuries, with respect to the entry and non admission of foreigners. The third part is aimed at the current immigration system (Act no 18250) and it considers the regulation from the formal and material point of view (general principles, application framework, rights and obligations of foreigners, immigration categories, entry, exit and expulsion, competent organizations in terms of immigration and their functions, as well as immigration offences). The third part sets out the final considerations.
Resumen. El estudio consiste en un análisis de la normativa nacional en materia denacionalidad, ciudadanía y extranjería en los niveles constitucional, legal y reglamentario,sobre la base de una triple visión: histórica, político-legislativa y jurídica. Buscaofrecer una respuesta a los diversos cambios legislativos operados en la materia en elúltimo siglo. Se analizan, por tanto, las diversas normas, en sus respectivas jerarquíasy tiempos. El estudio consta de tres partes, precedidas de una introducción. La primeraparte se refiere a la nacionalidad y la ciudadanía (sus tipos y formas de adquisición,pérdida y suspensión). Se ofrece un panorama de la doctrina nacional en la materia,y su relación con las normas y principios del derecho internacional aplicables. La segundaparte es relativa a la extranjería, y se consideran los regímenes históricos en elsiglo XIX y XX, en lo relativo a la entrada y la inadmisibilidad de los extranjeros. La terceraparte está dedicada al régimen migratorio actual (ley n.o 18250), y considera la normatanto formal como materialmente (principios generales, ámbito de aplicación, derechosy obligaciones de los extranjeras, categorías migratorias, ingreso, salida y expulsión,organismos competentes en materia migratoria y sus atribuciones, así como los delitosmigratorios). Por último, la parte tercera ofrece las consideraciones, finales.