Statlig styrning av svensk miljötillsyn : Som man frågar får man svar

Det är möjligt att analysera statlig styrning av svensk miljötillsyn på olika sätt. I artikeln presenteras en analysmodell som utgår från fyra olika delfrågor. Den första delfrågan är vad som kan motivera statlig styrning av svensk miljötillsyn. Delfråga två är vad som kan avses med sådan styrning, det vill säga hur företeelsen kan definieras. En tredje delfråga är hur statlig styrning av svensk miljötillsyn kan utformas och utövas. Den fjärde delfrågan handlar om hur konsekvenserna av styrningen kan bedömas. Det är en del av analysmodellen att dess fyra delfrågor undersöks utifrån tre olika perspektiv. Betydelsen av om förd argumentation utgår från ett demokratiskt, ekologiskt eller ekonomiskt perspektiv synliggörs. Som man frågar får man i regel svar. Tillämpningen av analysmodellen lyfter fram styrningsfrågans komplexitet och betydelsen av olika perspektiv. Den bidrar därmed till en fördjupad förståelse av statlig styrning av svensk miljötillsyn. Det blir enklare att förhålla sig till och utöva styrningen. EU-samarbetet och EG-rätten har ett stort och ökande inflytande på motiv, definitioner, tillämpning och konsekvensbedömningar avseende statlig styrning av svensk miljötillsyn. Styrningen är inte längre en enbart nationell fråga, utan den är i ökande grad en europeisk angelägenhet.