Cachez ce dechet que je ne saurais voir : la creation et la municipalisation d'un service de gestion des ordures dans une ville de Montreal en mutation, 1868-1920

Before 1870, Montreal did not have a waste management service. It was therefore the responsibility of the citizens themselves to dispose of their garbage in designated areas, at their own expense. Many preferred to throw their waste on public roads and in waterways. As Montreal's population grew rapidly with industrialization, such practices became a threat to public health. Because individual solutions no longer allowed the city to maintain an acceptable sanitary condition, the authorities introduced a contractual system of garbage collection. But it was not very effective at the beginning, as entrepreneurs underestimated the capital, equipment, and number of employees required to clean up a city the size of Montreal. This period of instability ended when entrepreneur William Mann entered the game, the longevity of his agreement with the City of Montreal, which lasted from 1877 to 1893, contrasting with the brevity ofprevious contracts. But while Mann was the only contractor capable of taking charge of the entire waste management cycle, he openly violated several clauses of his contract, to the detriment of the population. Criticism of the contractual system by citizens, journalists and some elected officials led the public authorities to municipalize the waste management service in 1893. While the City then served urban dwellers in a manner deemed more satisfactory, it still had difficulty overcoming the geographical, demographic, and financial challenges inherent in waste management. Keywords: environment, Montreal, municipality, public health, regulation, residual materials, urbanization, utilities Avant 1870, Montreal ne possede pas de service de collecte des dechets. C'est donc aux citoyens eux-memes qu'incombe la disposition de leurs rebuts aux endroits designes, et ce, a leurs frais. Or, plusieurs preferent jeter leurs dechets sur la voie publique et dans les cours d'eau. Alors que la population montrealaise augmente rapidement au gre de l'industrialisation, ces pratiques menacent la sante publique. Ces solutions individuelles ne permettant plus de garder la ville dans un etat sanitaire acceptable, les autorites instaurent un systeme contractuel de ramassage des ordures, toutefois peu efficace a ses debuts. En effet, les entrepreneurs sous-estiment les capitaux, le materiel et les employes requis pour nettoyer une ville de la taille de Montreal. Cette periode d'instabilite prend fin avec l'entree en scene de l'entrepreneur William Mann, dont la longevite de l'entente avec la Ville de Montreal, qui s'etend de 1877 a 1893, tranche par rapport a la brievete des contrats precedents. Mais si Mann est le seul entrepreneur capable de prendre en charge l'ensemble du cycle de gestion des ordures, il enfreint ouvertement plusieurs clauses de son contrat, au grand dam de la population. Les critiques portees envers le systeme contractuel par des citoyens, des journalistes, et certains elus poussent les pouvoirs publics a municipaliser le service de gestion des dechets en 1893. Si la Ville dessert les citadins d'une maniere jugee plus satisfaisante, elle a tout de meme de la difficulte a s'affranchir des defis geographiques, demographiques, et financiers inherents a la gestion des ordures. Mots-cles : Montreal, matieres residuelles, service public, municipalite, reglementation, urbanisation, sante publique, environnement.
La creation d'un service de gestion des ordures a Montreal (1) Augmentation rapide de la quantite de dechets produits par les citadins, accroissement des distances a parcourir pour transporter les [...]