Estado, conflictividad social y nuevas urbanizaciones. El caso del Corredor Viterbori / State, social conflict and new urban developments. The case of Corredor Viterbori

RESUMEN En el presente artículo intentamos una reflexión teórico-analítica sobre la relación Estado, conflictividad social y políticas públicas en Fiske Menuco /General Roca. Esta ciudad está emplazada en el Alto Valle de Río Negro, es un aglomerado urbano-rural, y cuenta, según el censo 2010, con una población de 90.647 habitantes. Asumimos como perspectiva teórica el cuestionamiento a la fetichización social, interpretando que el proceso de génesis de las políticas públicas está atravesado por la conflictividad social. Desde este marco abordamos las transformaciones producidas en torno a la tierra en un sector de la ciudad —el Corredor Viterbori— a partir de componer la forma social de acceso a las tierras para ser habitadas en la ciudad, que denominamos nuevas urbanizaciones en zonas productivas. Esta forma se manifiesta en el marco de la etapa actual del desarrollo capitalista, y se combina con procesos de concentración de la producción, la propiedad, la riqueza y la tierra. En este contexto, nos ocupamos de conocer los procesos sociales que originaron el crecimiento de la ciudad hacia el sur de la ruta nacional 22 y las acciones públicas que regularon y compusieron la pérdida de suelo productivo irrigado a favor de usos residenciales. PALABRAS CLAVE: Estado, conflictividad, políticas públicas, tierras ABSTRACT In this article, we present a theoretical-analytical reflection on the relationship among State, social conflict and public policies in Fiske Menuco/General Roca. Located in the Upper Valley of Río Negro, this rural-urban city has a population of 90.647 inhabitants, according to the 2010 census. The theoretical perspective is based on the questioning of social fetishization, which poses that the genesis of public policies is mediated by social conflict. Within this framework we address the transformations related to access to the land in a part of the city —the Corredor Viterbori— in order to reconstruct what we call new developments in productive areas. This type of access has developed in the present stage of capitalist development, in which urbanization continues to spread and is combined with processes of concentration of production, property, wealth and land. In this context, we are concerned with the social processes that led to the growth of the city towards the south of Route 22 and the public policies that regulated the loss of irrigated productive land in favor of residential uses. KEYWORDS: State, social conflict, public policies, land