DPT’NİN KURULUŞ SÜRECİNDE İKTİDAR BLOĞU VE BÜROKRASİ ARASINDAKİ İLİŞKİLER ÜZERİNE BİR TARTIŞMA

Bürokrasi siyasal özneler arasındaki mücadelelerde yer alsa da kamu yönetimiyazınında tarafsız bir özne olarak kavranır. Bürokrat ise bu mücadelelerde birtoplumsal özne olarak ortaya çıkabilir. Bu bağlamda çalışma, siyasal iktidar vebürokrasi arasındaki çelişkinin bir örneği olarak Devlet Planlama Teşkilatı’na(DPT) odaklanmaktadır. Çalışmanın amacı, Nicos Poulantzas’ın geliştirdiği teorik çerçeveyi de işleterek DPT’nin ve ilk planın ortaya çıkış sürecinde hemkurumun hem de bürokratların siyasal ilişkiler içindeki yerini incelemektir. Çalışma, böylelikle, Türkiye’de bürokrasi-siyaset ilişkisini farklı bir teorik çerçevekullanarak ve DPT örneğine yoğunlaşarak, yazında değerlendirilmeyen Poulantzasçı çerçeveden analiz etmek arzusundadır. Çalışma kamu yönetimi literatürü ve mevzuattan başka, Türk siyasal hayatı yazınına, DPT’ye odaklanan kimi çalışmalara ve bu çalışmalarda DPT bürokratlarıyla yapılmış olan görüşmelerin analizine dayanmakta olup, kamu yönetimini, toplumsal ve siyasalboyutlarıyla birlikte ele alma çabasındadır.