Tax measures and other opportunities to achieve climate neutrality in 2050 in Austria. Analysis of the Austrian legislation under EU law and a comparison with the Canadian System of Pricing Pollution

Die Vereinten Nationen stellen fest, dass „der Klimawandel das bestimmende Thema unserer Zeit ist und wir uns in einem entscheidenden Moment befinden". Wissenschaftliche Erkenntnisse unterstützen die Anschauung, dass wir uns inmitten einer Klimakrise befinden, doch das Spektrum der vorgeschlagenen Lösungen ist breit gefächert und reicht von der Einführung einer CO2-Steuer über weitere politische Maßnahmen bis hin zu neuen Arten nachhaltiger Systeme. Der weltweite, effiziente und faire Kampf gegen den Klimawandel ist eine der größten Herausforderungen vor denen die Menschheit je stand. Um die Welt vor dem Klimawandel zu retten ist ein wissenschaftlicher Ansatz unerlässlich. Die vorliegende Arbeit bewertet bestehende österreichische Maßnahmen zur Reduktion der Treibhausgasemissionen. So werden in dieser Arbeit nicht nur die bestehenden Verbrauchsteuern, sondern auch die Umweltsteuern einer rigorosen Analyse unterzogen. Darüber hinaus bietet die Arbeit einen Vergleich der jährlichen Steuereinnahmen im Allgemeinen und der Einnahmen, die Österreich durch die steuerlichen und wirtschaftlichen Umweltmaßnahmen erzielt. Da Österreich mit dem 1. Januar 1995 der EU beigetreten ist, ist es unumgänglich den rechtlichen Rahmen auf Unionsebene sowie auf innerstaatlicher Ebene zu durchleuchten. Nach der Untersuchung der derzeit in Österreich umgesetzten Umweltmaßnahmen wird Kanada als ein internationales Vergleichsland herangezogen. Kanada nimmt weltweit eine Vorreiterrolle in Bezug auf die Bekämpfung des Klimawandels ein. Das ist auf die in den kanadischen Provinzen und Territorien eingeführten Systeme zur Bepreisung von Treibhausgasemissionen, wie beispielsweise die Carbon Tax oder das Cap-and-Trade System, zurückzuführen. Schlussendlich befasst sich die Arbeit mit den neuartigen Entwicklungen auf Unionsebene, die mit dem Europäischen Grünen Deal festgelegt worden sind. Insbesondere wird dabei auf den Vorschlag der Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen einer CO2-Grenzausgleichsteuer eingegangen. Die CO2-Grenzausgleichsteuer wird folglich aus Sicht des europäischen Binnenmarkts, der Drittländer sowie der Zollunion erläutert. The United Nations state that “Climate Change is the defining issue of our time and we are at a defining moment.” Scientific evidence supports the notion that we are in the midst of a climate crisis, yet the spectrum of proposed solutions is vast ranging from the introduction of a carbon tax, over other policy measures, to new types of sustainable systems. The worldwide, efficient and fair fight against climate change is one of the greatest challenges that humanity has ever faced. In order to save the world from climate change a scientific approach is essential. This thesis assesses existing Austrian measures implemented to reduce Greenhouse Gas emissions. As such, this work subjects not only the existing excise taxes, but also the environmental taxes to rigorous analysis. Moreover, the thesis provides a comparison of yearly tax revenues in general, and the revenues Austria generates by pricing pollution. Since Austria joined the European Union on January 1st 1995, it is essential to examine the legal framework for environmental and excise taxes on both the intergovernmental and the Union level. After studying the environmental measures currently implemented in Austria, Canada’s system of pricing pollution is presented as an international comparison. Canada is recognized as one of the global leaders in combating climate change. This is due to the Greenhouse Gas pricing systems introduced in the Canadian provinces and territories, such as the Carbon Tax or the Cap-and-Trade system. Finally, this thesis presents the latest developments at the Union level, as a result of the European Green Deal. In particular, the proposal by the President of the European Commission Ursula von der Leyen to potentially introduce a Border Carbon Adjustment Tax is examined. The project is assessed from three different perspectives – the European internal market, third countries and the Custom Union. vorgelegt von: Alina Nöckler Wien, FH Campus Wien, Masterarb., 2020