El proceso administrativo de restablecimiento de derechos de los niños, las niñas y los adolescentes aplicado en la ciudad de Floridablanca, Santander: Retos y perspectivas

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El presente documento cuenta con tres capítulos donde se desarrollan los objetivos específicos planteados. El primer capítulo titulado: “Procedimiento Administrativo de restablecimiento de derechos de niños y niñas y adolescentes”. En el cual se revisa el contenido de la norma nacional e internacional en desarrollo de la restitución de los derechos de los menores. El segundo capítulo titulado: “Fases para llegar al procedimiento administrativo de restablecimiento de derechos”. En este capítulo se desarrollan los pasos, los medios utilizados en el proceso que se siguen según la ley para llegar al objetivo de restablecer los derechos de los niños, niñas y adolescentes y el tercer capítulo se muestran los resultados de la investigación donde en teoría se compara lo que dice la ley y lo que se realiza en la práctica de este proceso, en el desarrollo de unas entrevistas que se hicieron a funcionarios de la administración. El cumplimiento de los fines del Estado se encuentra directamente relacionado con la protección institucional de los niños, las niñas y los adolescentes en Colombia. De esta forma, para cumplir los estándares internacionales de protección a los menores, el poder legislativo del Estado expidió la Ley 1098 de 2006, en la cual se incorpora el procedimiento administrativo de restablecimiento de derechos de los menores. La presente contribución académica tuvo como objetivo analizar el contenido de la norma y su aplicación concreta en el municipio de Floridablanca, Santander durante el año 2018. A partir de una exhaustiva revisión de la norma procedimental, junto con la elaboración de visitas y entrevistas a las instituciones involucradas en el procedimiento, se determinaron importantes falencias en la ejecución del proceso, circunstancias que han venido afectando sustancialmente los derechos fundamentales de los niños, las niñas y los adolescentes en el municipio de Floridablanca.
This document has three chapters where the specific objectives are developed. The first chapter entitled: "Administrative procedure for the restoration of the rights of children and adolescents". In which the content of the national and international norm in development of the restitution of the rights of minors is reviewed. The second chapter entitled: "Phases to reach the administrative procedure of restoration of rights". In this chapter the steps are developed, the means used in the process that are followed according to the law to reach the goal of restoring the rights of children and adolescents and the third chapter shows the results of the research where in theory compares what the law says and what is done in the practice of this process, in the development of interviews that were made to administration officials. The fulfillment of the purposes of the State is directly related to the institutional protection of children and adolescents in Colombia. In this way, in order to comply with international standards for the protection of minors, the legislative branch of the State issued Law 1098 of 2006, which incorporates the administrative procedure for restoring the rights of minors. The objective of this academic contribution was to analyze the content of the regulation and its concrete application in the municipality of Floridablanca, Santander during 2018. Based on an exhaustive review of the procedural norm, along with the preparation of visits and interviews to the institutions involved in the procedure, important shortcomings in the execution of the process were determined, circumstances that have been substantially affecting the fundamental rights of children and adolescents in the municipality of Floridablanca
Pregrado
Abogado(a)
Resumen ........................................................................................................................................ 10 Introducción .................................................................................................................................. 14 1. Procedimiento administrativo de restablecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes .................................................................................................................................. 16 1.1 Instrumentos internacionales para la defensa de los derechos de los niños, niñas y adolescentes .................................................................................................................................. 16 1.2 Convención Americana Sobre Derechos Humanos (Pacto de San José 1969) ................. 16 1.3 Convención sobre los Derechos del Niño ......................................................................... 19 1.4 Observaciones generales aprobadas por el Comité de Derechos Humanos ...................... 20 1.5 Informe mundial de la Organización de las Naciones Unidas sobre la violencia contra los niños y niñas. ................................................................................................................................ 21 1.6 El Procedimiento administrativo de restablecimiento de derechos Consagrado en la Ley 1095 de 2006 ................................................................................................................................. 21 1.6.1 Fases para llegar al procedimiento administrativo de restablecimiento de derechos. ....... 21 1.6.2 Etapa 1: Actuaciones del equipo de servicios y atención del ICBF o de quien haga sus veces en las Comisarías de Familia o Inspecciones de Policía. .............................................................. 23 1.6.3 Etapa 2: Actuaciones de la Autoridad Administrativa ...................................................... 25 1.7 Asistencia y asesoría a la familia en articulación con el Sistema Nacional de Bienestar Familia – SNBF. ........................................................................................................................... 33 1.8 Trámites de atención extraprocesal. .................................................................................. 34 1.8.1 Tramite de Conciliación, fuera del Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos ............................................................................................................................. 35 1.8.2 Trámite de Diligencia de Reconocimiento Voluntario ..................................................... 35 1.8.3 Trámite de formulación de demandas. .............................................................................. 36 1.8.4 Trámite para la Salida del País. ......................................................................................... 37 Capítulo II ..................................................................................................................................... 40 2. Falencias, dificultades y perspectivas de la aplicación del proceso administrativo de restablecimiento de derechos aplicado a la ciudad de Floridablanca, Santander ......................... 40 Capítulo III .................................................................................................................................... 66 3. El proceso administrativo de restablecimiento de derechos de los niños, las niñas y los adolescentes aplicado en la ciudad de Floridablanca .................................................................... 66 3.1 Análisis de los Resultados ................................................................................................. 67 3.1.1 Comisarías de Familia – casa de justicia de Floridablanca. .............................................. 67 4. Conclusiones ...................................................................................................................... 74 5. Recomendaciones .............................................................................................................. 76 6. Referencias Bibliográficas ................................................................................................. 78
Ej. 1