Start Over

Sisäisen tarkastuksen organisointitavat: Mahdolliset hyödyt ja riskit

Authors :: Pulkkinen, Oona
Johtamisen ja talouden tiedekunta - Faculty of Management and Business
Tampere University
Publication Year :: 2023
Abstract: Tämä tutkimus tarkastelee Suomen suurien ja keskisuurien kaupunkien sisäisen tarkastuksen organisointitapoja. Tutkimuksen tarkoituksena on selvittää eri organisointitapojen hyödyt ja riskit sekä antaa välineitä organisaatioille organisointitavan päätöksentekoon. Tutkimuksessa tullaan selvittämään mikä on sisäisen tarkastuksen merkitys ja millaisia odotuksia siihen kohdistuu. Kaupunkien sisäistä tarkastusta on tutkittu vähän verrattuna yritysten sisäiseen tarkastukseen, joten tutkimus tulee täydentämään tätä tutkimusaukkoa. Tutkimus on luonteeltaan kvalitatiivinen. Aihetta tutkitaan kyselylomakkeen avulla, joka lähetetään kohdekaupunkien sisäisen tarkastuksen tarkastuspäälliköille, sillä heillä voidaan olettaa olevan kokemusta sisäisestä tarkastuksesta. Tutkimukseen on saatu vastaukset kahdeltatoista tarkastuspäälliköltä. Kyselylomakkeen kysymykset on laadittu huolella sisäisen tarkastuksen aiemman kirjallisuuden avulla. Kyselylomakkeen vastauksia on analysoitu aiemman tutkimuskirjallisuuden avulla. Työn teoreettinen viitekehys muodostuu sisäisen tarkastuksen merkityksestä, aiemmista tutkimuksista, oleellisista teorioista sekä käsitteiden määrittelystä. Sisäisellä tarkastuksella koetaan olevan merkittävä tehtävä ja sen onnistumiseen vaaditaan organisointitavasta riippumatta yhteistyötä sekä jatkuvaa tarkastuksen laadun valvontaa. Kaikilla organisaatiotavoilla on löydettävissä omia hyöytyjä ja haasteita. Osaan oman sisäisen tarkastuksen haasteista vastaa osittain tai kokonaan ulkoistaminen, kun taas ulkoistamisen haasteisiin vastaa oma sisäinen tarkastus. Objektiivisuuden vaarantuminen, riittävä osaaminen, resurssit ja avainhenkilöriski nousivat eniten esille oman sisäisen tarkastuksen riskeinä. Väärä palveluntarjoaja, tarkastuksen huono laatu ja huono organisaatiotuntemus nousivat eniten esille riskeinä ulkoistuksessa. Organisointitavan valitsemiseen ja sen onnistumiseen vaikuttaa moni asia. Ulkoistamisessa ei ole yhdentekevää kenelle se ulkoistetaan, vaan palveluntarjoajalla on suuri merkitys tarkastuksen onnistumisen kannalta. Suhteessa aiempaan tutkimuskirjallisuuteen, tässä tutkimuksessa löydettiin monia samoja asioita kuin kotimaisesta sekä kansainvälisestä kirjallisuudesta. Tämän lisäksi löydettiin näkökulmia, joita ei esiintynyt aiemmassa kirjallisuudessa. Yksi näistä on se, miten julkisten hankintojen kilpailutus saattaa johtaa siihen, että palveluntarjoajaksi saattaa valikoitua taho, jolla on halpa hinta, mutta myös huono laatu. Merkittävää on myös se, että sisäisen tarkastuksen kustannuksiin liittyen löytyy niin tämän tutkimuksen vastauksista kuin aiemmasta tutkimuskirjallisuudesta paljon ristiriitaisia näkemyksiä. Tutkimuksen tulokset tukevat näkemystä siitä, että tutkittaessa sisäistä tarkastusta, ei voida verrata keskenään pieniä ja suuria organisaatioita. Tämän tutkimuksen tuloksia voidaan hyödyntää organisointitavan päätöksenteossa. Lisäksi, tutkimusta tehdessä heräsi erilaisia jatkotutkimustarpeita. Merkittävin jatkotutkimuksen tarve on kustannuksiin liittyen. On aiheellista tutkia, mitkä ovat todelliset kustannukset eri organisointitapojen kohdalla, jotta voitaisiin perustellusti väittää, että toinen organisointitapa on toista kustannustehokkaampi. Toinen tärkeä jatkotutkimusaihe on objektiivisuuden säilyttäminen omassa sisäisessä tarkastuksessa.