Intérêt chinois et résistance mongole, les ressources naturelles en Mongolie

Enclavée entre la Chine et la Russie, peuplée d’un peu plus de trois millions d’habitants répartis sur un territoire grand comme trois fois la France, la Mongolie ne connaît aucun contentieux territorial avec ses voisins. Sur le plan économique, l’ouverture qu’a connue le pays au début des années 1990 s’est accompagnée de la redécouverte de son important potentiel minier qui lui permet aujourd’hui de revendiquer le titre de « coffre-fort géologique » de l’Asie. Idéalement situé aux portes du marché chinois dont la consommation de matières premières ne cesse de progresser, la Mongolie apparaît donc comme un « voisin idéal ». Elle offre à la Chine une source de diversification potentielle pour ses importations de matières premières; les matières premières mongoles sont compétitives et de bonne qualité ; et les risques qui pèsent sur les flux d’approvisionnement sont minimes. Dans ce cadre, la Mongolie apparaît donc comme un candidat parfait pour bénéficier des investissements étrangers que génère la nouvelle politique chinoise dite de « go global » (zouchuqu) qui voit les entreprises chinoises investir de plus en plus à l’étranger, en particulier dans le domaine des matières premières. L’analyse des statistiques économiques mongoles montre pourtant que, si la Chine constitue à l’évidence le premier partenaire économique du pays, la présence chinoise y reste pour le moment limitée et bien loin des fantasmes et des rumeurs parfois véhiculés. Plus que leur omniprésence, c’est plutôt la relative absence des investissements chinois en Mongolie qui interroge.