Legislação urbanística em Santos entre 1998 e 2018 : dinâmica, imobiliária, segregação socioterritorial e impactos ambientais negativos sobre o meio ambiente urbano

Universidade Católica de Santos - Católica de Santos A Lei de Ordenamento do Uso e Ocupação do Solo na Área Insular de Santos aprovada em 1998, cujos índices urbanísticos ainda vigem, instituiu um modelo de produção do espaço urbano da área insular do município que resultou em impactos urbanos e ambientais negativos. A partir de uma base técnico-conceitual do campo do direito urbano ambiental e de pesquisa empírica, o presente trabalho busca investigar de que forma as alterações da lei ao longo dos últimos anos induziram a atuação do mercado imobiliário, aprofundando e consolidando um modelo de produção de empreendimentos cujo padrão é voltado quase que exclusivamente para as classes de alta e média-alta rendas, caracterizando quais os impactos urbanos e ambientais gerados na área insular do município, visando relaciona-los ao arcabouço legal do Direito Ambiental e do Direito Urbanístico e buscando refletir sobre eventuais formas de responsabilização pelos impactos negativos gerados. The Land Use and Occupation Ordinance Law in the Santos Island Area approved in 1998, whose urban indexes area still in force, instituted a model for the production of urban space in the island area of municipality that resulted in negative urban and environmental impacts. Based on a technical-conceptual basis of the field of environmental urban law and empirical research, this paper seeks to investigate how changes in the law over the past few years have induced the performance of the real estate market, deepening and consolidating a production model undertakings whose standard is geared almost exclusively to the high and medium-high income classes, characterizing the urban and environmental impacts generated in the insular area of the municipality, relating them to the legal framework of Environmental Law and Urban Law and seeking to reflect on forms of accountability for the negative impacts generated.