Une nouvelle méthode de rationalisation des choix de dépenses publiques susceptible d'intéresser la défense

The rationalisation of budgetary choices is a set of procedures designed to determine the best possible allocation of public resources. The ZBB (Zero-Base-Budgeting) method, promoted in the United States by Jimmy Carter, proposes to extend the PPBS (Planning-Programming-Budgeting System) and MBO (Management by Objectives) methods, by carrying out a systematic review, at regular intervals, of all budget appropriation authorisations in order to measure their opportunity costs, and thus to maintain or abandon tax-financed programmes. An analysis based on military spending makes it possible to measure its value, but also its cumbersomeness and limitations.
La rationalisation des choix budgétaires se présente comme un ensemble de procédures destinées à déterminer les meilleures affectations possibles des ressources publiques. La méthode ZBB (Zero-Base-Budgeting), impulsée aux Etats-Unis par Jimmy Carter, se propose de prolonger les méthodes PPBS (Planning-Programming-Budgeting System) et MBO (Management by Objectives), en procédant à un réexamen systématique, à intervalle régulier, de toutes les autorisations de crédits budgétaires en vue de mesurer leurs coûts d’opportunité, et donc de maintenir ou d’abandonner les programmes financés par l’impôt. Une analyse fondée sur les dépenses militaires permet d’en mesurer l’intérêt, mais aussi la lourdeur et les limites.