L’Afrique du Sud sur l’échiquier mondial : 'donateur' émergent et acteur géopolitique

Participante active aux divers débats mondiaux et animée du désir de remédier aux inégalités et aux déséquilibres des pouvoirs à l’échelle mondiale en matière d’établissement des règles, l’Afrique du Sud cherche à réaliser l’équilibre entre ses impératifs nationaux et une politique étrangère éclairée, axée sur le développement et accordant la priorité à l’Afrique. Depuis 1994, elle a entrepris de nombreuses activités qui peuvent être qualifiées de coopération au développement. Toutefois, exception faite de l’African Renaissance Fund (ARF), elle n’a pas d’architecture globale chapeautant son aide ; celle-ci est fragmentée entre les divers ministères et organismes et présente très peu de cohérence, sauf pour l’attention accordée à l’Afrique. La création de la South African Development Partnership Agency au sein du Ministère des relations internationales et de la coopération devrait permettre de combler bon nombre de ces lacunes et d’assurer une coordination et une évaluation plus poussées à l’échelle intragouvernementale. En se lançant dans cette voie, l’Afrique du Sud s’engagera davantage dans le façonnement de la structure future du développement international, préconisant l’adoption d’une définition élargie de la coopération au développement et d’un cadre structurel mis au point avec l’apport du Sud. La fluidité du développement mondial procure à l’Afrique du Sud une occasion de contribuer à combler le fossé qui sépare le Nord et le Sud et d’encourager l’innovation en matière de politiques dans le débat sur l’aide.