Le Brésil et sa généreuse diplomatie : un dragon amical ou un tigre de papier ?

Jouissant d’une democratie stable et d’une croissance economique vertigineuse, le Bresil est en passe de devenir une puissance mondiale. Le pays s’attelle aujourd’hui a renforcer ses relations multilaterales et bilaterales en vue de promouvoir le commerce et de reduire sa vulnerabilite a l’etranger et au niveau national. Cet article montre comment le Bresil a progressivement aligne sa politique etrangere sur la cooperation Sud-Sud (CSS) dans le but d’atteindre ces objectifs paralleles. Si les priorites politiques du Bresil en matiere de commerce ont retenu l’attention, il en est tout autrement de ses politiques et de ses pratiques en matiere d’aide au developpement. En outre, il est surprenant de constater que le lien explicite entre ces deux piliers de la politique etrangere bresilienne que sont le commerce et l’aide ne suscite guere de debat. Le present article cherche a demontrer que le nouveau programme d’aide du Bresil repose fondamentalement sur des considerations commerciales. Au cours des dix dernieres annees, le Bresil s’est en effet attache a positionner son programme de politique etrangere de maniere a remodeler les termes mondiaux de l’echange en sa faveur et a diminuer sa dependance aux niveaux international et national. Les attributions relativement modestes de l’aide au developpement du Bresil augmentent avec l’effort plus general de faire progresser le commerce, l’investissement etranger direct et le transfert technologique. En cherchant de nouveaux marches pour ses produits, services et investissements, le Bresil escompte que sa position en faveur de la cooperation pour le developpement Sud-Sud (CDSS) l’aidera a renforcer son influence dans les organisations bilaterales et multilaterales, y compris au sein de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) et du Conseil de securite de l’ONU.