Fighting school segregation for inclusive education in Catalonia: The role of local governments

In recent years, school segregation of migrant students in Catalonia has remained at high levels. Education policy has responded to this enormous challenge in different and not always coherent ways. Successive Catalan governments implemented strategies to facilitate the integration of migrant students in the education system. While the most salient programmes focused on linguistic integration and support devices intended to compensate for the learning needs of disadvantaged students of migrant origin, policies to tackle school segregation at the national level were timorous at most. The best educational reforms and best practices to reduce school segregation have been found in some local governments. In this presentation we will explore which are the main conditions that have facilitated the development of successful local education policies to tackle school segregation. By exploring some examples, the paper will reflect on the structural conditions that have favoured best practices as well as on the strategic role of agents who have facilitated significant reforms in this area. Ces dernières années, la ségrégation scolaire des élèves migrants, nouvellement arrivés en Catalogne, s’est stabilisée à un niveau élevé. En réponse à cet énorme défi, la politique éducative a emprunté des voies multiples, pas toujours cohérentes. Les gouvernements catalans qui se sont succédé ont mis en place des stratégies en vue de faciliter l’intégration des élèves migrants dans le système éducatif. Tandis que les programmes les plus significatifs ont mis l’accent sur l’intégration par l’apprentissage de la langue et sur les dispositifs de soutien visant à soutenir les besoins d’apprentissage des élèves défavorisés d’origine immigrée, les politiques de lutte contre la ségrégation scolaire à l’échelon national ont été pour le moins timorées. C’est auprès des collectivités locales qu’il faut chercher les meilleures pratiques et réformes éducatives visant à réduire la ségrégation scolaire. Dans cet exposé, nous présenterons les principales conditions qui ont facilité la réussite de politiques éducatives locales de lutte contre la ségrégation scolaire. Au travers de quelques exemples, cet article propose une réflexion sur les conditions structurelles qui ont favorisé l’émergence de bonnes pratiques ainsi que sur le rôle stratégique de certains acteurs pour faciliter des réformes importantes dans ce domaine.