Post-Fordizm ve Kamu Yönetimine Yansımaları

1970’li yillar ekonomide onemli degisimlere sahne olmustur. Kar oranlarinda ve verimlilikte dusus olarak kendini gosteren ekonomik kriz Fordist uretim duzeninin sorgulanmasina yol acmistir. Fordist katiliklarin ortadan kaldirilarak esneklestirme yonunde donusumler krizden cikmanin recetesi olarak gorulmustur. Fordist katiliklarin nedeni olarak gorulen sendikalarin gucu kirilmis, ucret ve calisma kosullari esneklesmeye baslamis, Fordist uretim paradigmasi yerini Post-Fordist uretim paradigmasina birakmistir. Ekonomik alt yapida meydana gelen post-Fordist donusum siyasi ust yapilari da etkileyerek kamu yonetimini donusturmustur. Fordist kamu yonetiminin hiyararsik yapisi ve kadrolu istihdam rejimi buyuk degisimler gecirmistir. Taseron, gecici ve sozlesmeli personel gibi istihdam bicimleri kamu istihdam rejiminde guclenmeye baslamis, zaman icinde kadrolu ve guvenceli istihdamin ortadan kalkacagi bir surece girilmistir. Kamu kurumlarinin calisma duzeni Post-Fordizm’den etkilenerek yatay ve esnek is iliskileri guclenmeye baslarken yoneticilik ve liderlik gibi kavramlar kamu sektorunun icerisine girmistir. Post-Fordist donemde, yerellesme ve ozellestirme egilimleri yeni uretim duzeninin gereksinimleri dogrultusunda guclenmekte, buna paralel olarak kamu hizmetleri de ozellestirme ve yerellesme yonunde ilerlemektedir. Devletin uretici rolunun duzenleyici olarak gelistigi Post-Fordist donusum, devleti yonetisim mekanizmasina uygun bir sekilde tasarlamakta, uretimin talep yonunden uzaklastirarak sosyal devleti bitirmekte, arz yonlu sorunlarla ilgilenen, rekabeti ve yenilikci kapasiteyi gelistiren bir devlet modeli ortaya cikarmaktadir. Bu yeni devlet modelinin ulus-devletten uzaklastigi, ulusal kalkinmanin sona erdigi seklinde yorumlar yapilmaktadir. Bu tezde Post-Fordist donemin genel olarak kamu yonetimi ve ozellikle de kamu personel rejiminde ortaya cikardigi donusum ve sonuclar analiz edilmistir.