ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В связи с реформированием законодательства о сельском хозяйстве и продовольственном обеспечении, а также включением вопросов сельского хозяйства в качестве сферы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов в Конституцию РФ по итогам общенародного голосования 1 июля 2020 г. подробного теоретического рассмотрения требует вопрос об основных целях и задачах агропродовольственной политики современного Российского государства, правового закрепления основных экономических мер в сфере сельского хозяйства и продовольствия. Критерии продовольственной безопасности, обозначаемой как «устойчивое состояние социального и экономического развития страны», представляют собой целевые показатели не только для отечественного аграрного сектора, но и для органов и должностных лиц публичной власти как гаранта прав граждан на достойные условия жизни. В статье рассматривается содержание понятий «продовольственная независимость», «продовольственная обеспеченность» как основных критериев физической доступности продуктов питания. В контексте теории так называемого «продовольственного суверенитета» высказываются предложения о надлежащей реализации признака «верховенства» государственной власти в агропромышленном комплексе и связанных с ним отраслях национальной экономики, распределении полномочий между федеральным центром и органами власти субъектов Российской Федерации в области продовольственного обеспечения и сельского хозяйства.
In connection with the reform of the legislation on agriculture and food supply, as well as the inclusion of agricultural issues as a sphere of joint jurisdiction of the Russian Federation and its constituent entities in the Constitution based on the results of the popular vote on July 1, 2020, the question of the main goals requires detailed theoretical consideration. and the tasks of the agri-food policy of the modern Russian state. Criteria for food security, referred to as «a stable state of social and economic development of the country», are targets not only for the domestic agricultural sector, but also for public authorities and officials as a guarantor of citizens' rights to decent living conditions. The article examines the content of the concepts «food independence», «food security» as the main criteria for the physical availability of food. In the context of the theory of the so-called. «food sovereignty» proposals are made on the proper implementation of the sign of «supremacy» of state power in the agro-industrial complex and related sectors of the national economy, the distribution of powers between the federal center and the authorities of the constituent entities of the Russian Federation in the field of food supply and agriculture.