Pathways to Deep Decarbonization in France

Le rapport DDPP France évalue deux trajectoires contrastées de décarbonisation à l’horizon 2050 pour la France, l’une misant sur une baisse ambitieuse de la demande d’énergie, l’autre sur une forte décarbonisation de l’énergie.La première trajectoire s’articule autour d’une réduction de 50% de la consommation d’énergie finale en 2050, objectif phare de la récente loi sur la Transition Energétique pour la Croissance Verte. Or les obstacles à la réalisation d’un tel objectif sont nombreux, notamment pour la mise en œuvre effective d’un vaste programme d’efficacité énergétique et pour réaliser les inflexions nécessaires dans les transports.Si les politiques climatiques échouaient à réaliser un tel objectif de réduction de la demande d’énergie, il faudrait par contre mobiliser des potentiels supplémentaires d’énergie décarbonée. Ceci n’est pas sans poser d’autres problèmes, tels que le déploiement de centrales nucléaires de 3e génération, de la technologie de capture et séquestration du carbone ou le développement à grande échelle de la biomasse énergie.Le rapport analyse les politiques sectorielles à mettre en œuvre et leurs obstacles, et mène une évaluation économique de ces deux trajectoires. La prise en compte des incertitudes propres à chacune de ces trajectoires montre qu’une stratégie axée sur une forte réduction de la demande est plus robuste qu’une stratégie privilégiant la décarbonisation de l’offre énergétique : en réduisant le besoin en énergie décarbonée, elle laisse plus de marge de manœuvre en cas d’échec des politiques de réduction de demande. Enfin, même si la décarbonisation de l’économie génère de la croissance et de l’emploi sur le moyen terme, des coûts d’ajustement sur le court terme apparaissent, ce qui est en mesure d’entraver toute décision politique dans ce domaine. Des propositions sont faites pour permettre de réduire ces coûts d’ajustement et favoriser ainsi le déclenchement rapide de la transition énergétique.