Retarder l’âge d’ouverture des droits à la retraite provoque-t-il un déversement de l’assurance-retraite vers l’assurance-maladie ? L’effet de la réforme des retraites de 2010 sur l’absence-maladie

Rapport de recherche TEPP; In 2010, a new reform of the French pension system took place. It consisted in delaying the pension eligibility age by 2 extra-years within a rather short transition period as only the 1950-1955 generations were concerned. While the stated objective of the reform was the increase of senior workers’ labour supply and the reduction of the pension insurance deficit, a number of studies have shown that similar reforms usually induce collateral effects as well, including shifts towards alternative insurance schemes such as unemployment or disability. In this paper, we use administrative data from the Hygie panel 2005-2015 to assess another indirect effect; namely the effect on sick-leave. This, we believe, is an important issue as if such an effect turns out to be significant, then that would imply that while the reform aimed at reducing the pension insurance deficit, it actually also widened that of the public health insurance. We consider alternative measures of sickness absence and show that the reform has indeed resulted in a significant increase in these. This is true for the whole population although the highlighted effects are gender-sensitive: While the estimated effects on the probability of sick leave are higher for women, they are lower when it comes to the duration of absence spells.; En 2010, la France a réformé son système de retraite en augmentant de 2 ans l’âge d’ouverture des droits avec une période de transition relativement courte, ne s’étendant qu’entre les générations 1950 et 1955. Si l’objectif affiché est bien l’augmentation de l’offre de travail des seniors et la réduction du déficit des caisses de l’assurance-retraite, plusieurs études montrent que ce type de réforme engendre aussi des effets collatéraux comme le déversement vers des régimes alternatifs tels que le chômage ou l’invalidité. Dans cet article, nous mobilisons la base administrative Hygie 2005-2015 pour explorer un autre de ces effets indirects : celui sur les absences-maladie. Si un tel effet s’avérait significatif, cela impliquerait qu’en cherchant à réduire le déficit des caisses d’assurance-retraite, la réforme a aussi creusé celui de l’assurance-maladie. Nous considérons alternativement diverses mesures de l’absence-maladie et montrons que la réforme des retraites a bel et bien entrainé une augmentation significative des arrêts-maladie et ce, pour l’ensemble de la population, mais avec des effets différenciés selon le genre : plus prononcés pour les femmes s’agissant de la probabilité d’arrêt et du nombre d’arrêts, ils le sont moins s’agissant de la durée de ces arrêts.