« Retour sur les impensés de l’insertion : vulnérabilité, contrat d’insertion et participation »

International audience; Cette communication propose d’interroger la notion de participation des publics telle qu’elle est déployée dans le cadre des politiques d’insertion et particulièrement celle liée au Revenu de Solidarité Active (RSA) en France. Les principaux résultats de la recherche-action « Territoire d’insertion et d’inclusion », basés sur la collecte d’une parole d’usage via des focus group auprès de 15 allocataires, menée en 2019-2020 sur le territoire de Meurthe-et-Moselle, seront présentés. Malgré les efforts des accompagnants sociaux et des ingéniosités locales, le contrat d’insertion du RSA tend à figer le caractère inéquitable de la relation entre accompagnants et accompagnés. L’inégalité des positions dans les dispositifs de participation instituée prend racine dans le contrat d’insertion et conduit à rendre impossible le contredon demandé aux allocataires, enfermés dans la dialectique des « droits et devoirs ». Ces derniers trouvent néanmoins d’autres espaces de participation civique, qui ne sont pas pris en compte par les institutions mais dont le caractère inclusif fait peu de doute. En interrogeant la participation des allocataires, ces constats analysent les multiples difficultés du passage de l’insertion à l’inclusion et celui d’une participation instituée à une participation instituante.