Gestion territoriale des eaux pluviales

L’hydrologie urbaine, en tant que discipline scientifique à vocation appliquée, s’est progressivement développée en France à travers des réseaux qui associent professionnels des services d’assainissement des collectivités locales et scientifiques des laboratoires de recherche. Les observatoires d’hydrologie urbaine (OPUR en région parisienne, l’OTHU à Lyon, et l’Onevu à Nantes) sont la dernière étape de ce processus d’institutionnalisation. L’article montre comment ces nouveaux acteurs collectifs influencent le processus d’innovation dans la gestion des eaux pluviales : ils transforment les logiques d’action des services urbains de ces métropoles, en insufflant une culture du suivi et de l’évaluation appuyée sur une « rationalité analytique ». Un peu en marge de ce réseaux scientifiques et techniques, des collectivités de taille plus modeste (Rennes et le Douaisis) révèlent d’autres modes de production de l’innovation, privilégiant une approche « fonctionnelle et pragmatique » et la mise en place de solutions locales. Nous montrons ainsi comment Rennes et le Douaisis donnent à voir une innovation assez radicale, qui se passe a prioride (pré)caution scientifique, alors que le modèle des métropoles adossées aux observatoires favorise une innovation plus précautionneuse.La réalité est cependant plus nuancée : l’expertise produite par OPUR, l’OTHU et l’Onevu est diffusée bien au-delà de leur propre réseau, rendant de fait la prise de risques des collectivités « sans observatoires » plus limitée.