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Questa breve riflessione si propone di affrontare, in una prospettiva critica, il tema della rappresentatività nello sciopero entro il disposto dell’art. 40 Cost.

La parte quarta del Testo Unico sulla rappresentanza - sottoscritto da Confindustria, CGIL, CISL e UIL il 10 gennaio 2014 - è dedicata alle conseguenze dell’inadempimento e prevede un intenso programma di clausole sanzionatorie. Il contributo si propone di analizzare i destinatari delle sanzioni previste dal T.U.: in particolar modo, le organizzazioni sindacali firmatarie, le organizzazioni sindacali non firmatarie e i soggetti collettivi che non hanno partecipato al procedimento, ma hanno proclamato lo sciopero.

Una vicenda poco nota, relativa ad una stagione di battaglie sindacali è quella di cui si resero protagoniste le raccoglitrici di fiori di gelsomino della Calabria jonica. Il loro lavoro rappresentò, tra gli anni Cinquanta e gli anni Settanta del ‘900, un elemento importante nella storia economica e sociale del territorio calabrese, favorendo la creazione di un’interessante rete di collegamento tra le numerose imprese agricole di piccole e medie dimensioni operanti nel territorio ed alcuni tra i più noti marchi dell’industriaprofumiera francese.L’acquisita consapevolezza del profilo “internazionale” e, dunque, dell’importanza del proprio lavoro nella promozione industriale e sociale del territorio, fu all’origine di una stagione di rivendicazioni, che sancirono un netto miglioramento delle condizioni lavorativeed una maggiore considerazione sociale per queste donne trovatesi improvvisamente, anche per effetto della disoccupazione maschile e dell’emigrazione, a ricoprire il ruolo di capo-famiglia; altresì posero all’attenzione del Parlamento la necessità di darericonoscimento normativo alle istanze delle lavoratrici. Nella lotta sindacale condotta da queste pioniere dei diritti delle lavoratrici si intrecciarono, ad un certo punto, interessi che rischiarono di snaturane il significato, ma esse seppero tenere testa alle strumentalizzazioni che provenivano da varie parti, battendosi solo per i loro diritti.La crisi del settore, determinata da un eccesso di produzione rispetto alla domanda e dalla concorrenza di alcuni paesi esteri (Egitto, Israele, Spagna, Algeria, Tunisia), che poterono giovarsi anche dei minori costi della manodopera, provocò un crollo verticale dellevendite di gelsomino, conducendo nel giro di pochi anni alla totale sparizione della coltura dalle coste calabresi.Il legislatore intervenne tardivamente per disciplinare molti di quei diritti che le raccoglitrici di gelsomino erano riuscite a conquistare, ottenendo una contrattazione collettiva provinciale che rispettava e richiamava il diritto consuetudinario. L’intervento dello Stato fu tardivo perché alla fine degli anni Settanta quasi più nessuno in Calabria coltivava il gelsomino e le mutate condizioni del mercato internazionale dirottarono le commesse dell’industria francese verso Paesi più competitivi. Tuttavia, il ruolo pionieristico di queste donne, il cui lavoro tracciava di per sé un’identità di genere, segnò sicuramente un passo decisivo verso il cambiamento sociale e l’emancipazione femminile, che sembra doveroso ricordare., A little-known story relating to a season of trade union struggles is the one in which the jasmine flower pickers of Ionian Calabria were the protagonists. Their work represented, between the fifties and the seventies of the twentieth century, an important element in the economic and social history of the Calabrian territory, favoring the creation of an interesting network of connection between the numerous small and medium-sized agricultural companies operating in the territory and some of the best-known brands of the French perfume industry.The acquired awareness of the “international” profile and, therefore, of the importance of one’s work in the industrial and social promotion of the territory, was at the origin of a season of claims, which sanctioned a clear improvement in working conditions and greater social consideration for these women who suddenly found themselves, also as a result of male unemployment and emigration, to fill the role of head of the family; they also brought to the attention of Parliament the need to give regulatory recognition to the requests of female workers.In the trade union struggle conducted by these pioneers of the rights of female workers, at a certain point, interests intertwined that risked distorting the meaning, but they were able to cope with the exploitation that came from various sides, fighting only for their rights.The crisis in the sector, determined by an excess of production compared to the demand and by competition from some foreign countries (Egypt, Israel, Spain, Algeria, Tunisia), which could also benefit from lower labor costs, caused a vertical collapse in sales of jasmine, leading within a few years to the total disappearance of the crop from the Calabrian coasts.The legislator intervened belatedly to regulate many of those rights that the female jasmine pickers had managed to conquer, obtaining a provincial collective bargaining that respected and recalled customary law. State intervention was late because at the end of the seventies almost no one in Calabria was growing jasmine and the changed conditions of the international market diverted orders from French industry to more competitive countries. However, the pioneering role of these women, whose work in itself traced a gender identity, certainly marked a decisive step towards social change and women’s emancipation, which it seems necessary to remember.

Il contributo esamina i risultati del dossier pubblicato dalla Commissione di garanzia e incentrato sulla relazione che spesso si crea tra appalti, subappalti e scioperi. L'obiettivo della ricerca è stato quello di ampliare il punto di vista adottato generalmente dalla Commissione: non tanto (o non solo) il conflitto e l’osservanza o meno da parte degli attori sociali delle norme che lo regolano, ma le sue cause scatenanti.

L'A. ripercorre le tappe più significative dell'elaborazione giuridica del diritto di sciopero nell'ambito del dibattito in Assemblea costituente, dedicando particolare attenzione ai contrasti nati tra gli stessi sindacati con riguardo all'ammissibilità dello sciopero politico.

Nel saggio l’A. affronta il delicato tema della legittimazione del sindacato a proclamare lo sciopero nei servizi pubblici essenziali mettendo in evidenza come in questo settore non abbia mai attecchito il sistema sindacale di fatto per la pluralita abnorme di sigle sindacali spesso dotate di scarsa o nulla rappresentativita che talvolta hanno un elevato potere vulnerante del servizio. D’altra parte l’A. prende atto che l’attuale normativa non prevede la rappresentativita come criterio di legittimazione del sindacato a proclamare lo sciopero e che, viceversa, nel settore delle ferrovie gia dal 2015 esiste un accordo sindacale che riconosce alla Rsu di decidere a maggioranza la proclamazione dello sciopero. L’A. auspica un intervento legislativo che demandi alla contrattazione collettiva oltre che l’individuazione delle prestazioni indispensabili anche l’individuazione dei soggetti legittimati a proclamare lo sciopero e riconosca alla Commissione di garanzia il controllo dell’effettiva rappresentativita dei sindacati individuati dalle parti.

La discussione attorno agli effetti della rivoluzione digitale coinvolge anche gli istituti del diritto sindacale, inducendo a soffermarsi sull’impatto delle tecnologie applicate alla rete sull’organizzazione della lotta e sul tradizionale rapporto tra capitale e lavoro. In tale contesto, il contributo propone un focus sul netstrike, pure noto come virtual picket line o cyber picket line, praticato sia a livello nazionale che all’estero ma ancora ai margini della riflessione scientifica. Identificati i principali elementi di tale modello di digital activism contro l’impresa, l’A. illustra alcune proposte di inquadramento giuridico del netstrike, soffermandosi in particolare sulla possibilità di adattare la nozione giurisprudenziale di sciopero alle recenti evoluzioni sul versante delle azioni collettive., Labour & Law Issues, Vol 5, No 2 (2019)

Il contributo indaga, sotto diverse prospettive e secondo un approccio comparato, l’incidenza delle innovazioni tecnologiche sulla lotta sindacale. Dopo un breve richiamo alle iniziative conflittuali promosse dai lavoratori, anche grazie al sostegno offerto dalla collettività, titolare d’un vero e proprio potere di mercato in grado di influenzare le scelte aziendali, l’A. si sofferma sulle contromisure adottate nelle imprese, allo scopo di evidenziare i possibili limiti all’esercizio della libera iniziativa economica in occasione di sciopero. Prendendo spunto dalla più recente giurisprudenza spagnola, in particolare della pronuncia n. 17/2017 della Corte costituzionale che ha concluso per la liceità del c.d. crumiraggio tecnologico, strategia difensiva di frequente impiego nel settore radio-televisivo, si propone un approfondimento sull’ordinamento italiano, malgrado l’assenza di precedenti rilevanti sull’argomento. Ciò al fine di valutare la legittimità di strategie aziendali diverse dalle classiche condotte difensive intraprese nei riguardi di azioni collettive inquadrabili nell’area dell’art. 40 Cost. Ripercorrere gli orientamenti della giurisprudenza nazionale costituisce l’occasione per vagliare, a fronte di orizzonti nuovi aperti dal progresso tecnologico, strade alternative a quella intrapresa dalla Cassazione, sezione lavoro, nella sentenza n. 711/1980. In particolare, è obiettivo dell’A. rivedere il contemperamento tra interessi confliggenti tenendo conto del potenziamento delle prerogative datoriali per mano della prepotente ascesa della tecnologia al servizio dell’impresa ed avuto riguardo al rischio – non più solo potenziale ma – sempre più incombente di compromissione dell’effettività della autotutela collettiva e della sua efficacia., Labour & Law Issues, Vol 4, No 1 (2018)

Il contributo si colloca nell'ambito del dibattito scientifico e politico, in merito alla richiesta di una revisione dell’attuale normativa sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali volta all’introduzione di una soglia minima di rappresentatività ai fini della legittima proclamazione dello sciopero; ovvero, in alternativa (in mancanza della rappresentatività necessaria), l’effettuazione di un referendum tra i lavoratori interessati. Accanto a ciò, si propone anche la previsione esplicita dell’obbligo, in capo ad ogni singolo lavoratore, di dichiarare preventivamente la propria adesione allo sciopero

Il contributo esamina il tema del conflitto collettivo, avendo specifico riguardo al contesto italiano.Nell'era digitale, la rete internet assurge a luogo della protesta e la tecnologia offre uno strumento per la difesa degli interessi dei lavoratori oppure per salvaguardare l'attività produttiva durante lo svolgimento di scioperi. Il tema tiene conto dell'evoluzione del conflitto e si occupa delle prime forme di lotta sindacale intraprese nell'ambito della economia dei lavoretti (specialmente le agitazioni promosse dall'estate del 2016 nel settore della consegna di cibo a domicilio). A tal riguardo, una lettura comparata è offerta per evidenziare i ritardi della legislazione italiana rispetto ad esperienze come quella della Loi travail (l. n. 1088/2016) che ha esteso ai lavoratori delle piattaforme il diritto al conflitto. Nessuno degli interventi sul lavoro autonomo nè le previsioni volte ad un riordino delle forme di lavoro alternative al contratto di lavoro a tempo indeterminato mostrano sensibilità nei riguardi dell'incidenza della tecnologia sul conflitto tra capitale e lavoro. La autora aborda el tema del conflicto colectivo en el contexto italiano. En la era digital, la red internet se ha convertido en un lugar de protesta y al mismo tiempo ofrece un instrumento para la defensa de los intereses de los trabajadores o, viceversa, para la salvaguarda de las actividades productivas durante el desarrollo del conflicto sindical. Desde las tradicionales formas de autotutela de los intereses colectivos se pasa a la protesta digital, al netstrike, al flashmob, mientras que las empresas se valen del «esquirolaje tecnológico». En este contexto, si los usuarios y la colectividad son cruciales para el buen éxito de una movilización, debe señalarse también la dificultad de las nuevas profesiones digitales de recurrir a la acción colectiva para reclamar un mejor trato de las condiciones de trabajo. La autora profundiza en particular en los trabajadores de plataformas y las consecuencias que la acción colectiva determina por su reputación y la posibilidad futura de nueva ocasión de trabajo. Después de haber comparado los contenidos de la Loi Travail, emitida en Francia en el verano de 2016, y la reciente reforma aprobada en Italia en mayo de 2017, con el fin de identificar los retrasos y las lagunas en el marco regulador italiano sobre los desafíos de la sociedad digital, la autora evalúa el potencial de la legislación europea y de la lectura evolutiva propuesta por la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en relación con los derechos sindicales.

Secondo l'A., in un'eventuale regolamentazione provvisoria della Commissione di Garanzia, non si potrebbe prevedere un obbligo di comunicazione preventiva di partecipazione allo sciopero da parte dei singoli lavoratori, in quanto non è rinvenibile alcuna norma abilitante in materia. L'A. argomenta tale tesi sostenendo che dal punto di vista della logica giuridica, è difficile pensare che un dovere gravante su un soggetto (il gestore) a favore di un altro (l’utente) presupponga un obbligo a carico di un terzo (il lavoratore). Analogamente l'A. sostiene questa tesi anche nel caso in cui dovesse essere il legislatore a recepire con una norma l'obbligo della comunicazione preventiva.

Il contributo approfondisce le nuove tendenze del conflitto collettivo al tempo dell'economia digitale. In particolare esamina le forme di lotta sindacale che si realizzano grazie al web ed agli strumenti informatici (protesta informatica, netstrike, flashmob, crumiraggio tecnologico) per poi indagare alcune delle questioni giuridiche riguardanti le nuove forme di lavoro che vanno affermandosi attraverso la rete. Uno specifico approfondimento è dedicato ai lavoratori delle piattaforme, di recente destinatari di una regolamentazione ad hoc nell'ambito del Codice del lavoro francese riformato dalla l. n. 1088/2016.

L'A. ha dedicato l'analisi all'individuazione dello stato attuale dei confini, a livello di istituzioni europee, tra diritto del lavoro e diritto della concorrenza, nel presupposto di una erosione netta della nostra materia. Molti erano i segnali: la profonda asimmetria sul significato stesso di diritto del lavoro, la crescita del dumping sociale infra-Ue, la ripresa di pulsioni nazionaliste, la giurisprudenza della Corte di giustizia che individua funzioni e pone limiti alla contrattazione collettiva e allo sciopero. Contemporaneamente ha verificato l'esistenza di forti potenzialitŕ di invertire il rapporto tra Europa economica ed Europa sociale. Da un lato, la crisi finanziaria ed economica ha messo in discussione l'idea di mercato autoregolantesi; dall'altro, le modifiche apportate dal Trattato di Lisbona al sistema delle fonti hanno investito sia la concorrenza, che passa da principio a strumento, sia l'ambito della protezione sociale e del lavoro, proiettato nell'economia sociale di mercato, garantito da una clausola sociale con valenza orizzontale. Č l'unica prospettiva possibile, se vogliamo evitare il tracollo del sistema di relazioni sindacali e del lavoro.

Questo articolo sviluppa il tema sulla responsabilità civile dei sindacati per lo sciopero, e di analizzare la responsabilità oggettiva del sindacato per i danni derivanti dallo sciopero abusivo, proprio come in solido dei danni causati da atti illeciti commessi dagli attaccanti. La rilevanza della ricerca è evidente nella misura esatta che lo sciopero è un diritto fondamentale, ma non assoluto, soffrendo i tagli e le limitazioni significativi per la certezza del diritto e lo sviluppo della società. La metodologia utilizzata è l' ipotetico-deduttivo tenuto dalla letteratura, eseguendo la dottrina di revisione e legali articoli, insieme con la normativa nazionale., O presente artigo desenvolve o tema acerca da responsabilidade civil dos sindicatos pela greve, tendo como objetivo analisar a responsabilidade objetiva da entidade sindical pelos danos oriundos da greve abusiva, tal qual solidariamente pelos danos causados pelos atos ilícitos praticados pelos grevistas. A relevância da pesquisa se evidencia na exata medida em que a greve é um direito fundamental, mas não é absoluto, sofrendo recortes e limitações importantes para a segurança jurídica e desenvolvimento da sociedade. A metodologia utilizada é a hipotética-dedutiva realizada a partir de pesquisa bibliográfica, realizando a revisão de doutrina e artigos jurídicos, aliado à legislação nacional.

Si analizza criticamente l'orientamento dottrinale che da ultimo pone in discussione l'elaborazione teorica classica, sulla titolarità, la natura giuridica e la c.d. "disponibilità collettiva" del diritto di sciopero