2014–2015 metais iš esmės pasikeitė viso pasaulio saugumo supratimas. Kylantys radikalūs judėjimai, suaktyvėjusi teroristų veikla, tiesiogiai neįvardytų imperialistinių siekių vedama Rusija, gamtiniai kataklizmai, sparčiai technologiškai tobulėjanti pramonė, epidemijos, globalizacija ir iš jos kylantys padariniai kelia nerimą ne tik Europai, bet ir visam pasauliui. Lietuvos geografinė padėtis suteikia apsaugą nuo daugelio neigiamų veiksnių, čia nepalanki situacija plėtotis radikaliems judėjimams ir aktyviai veikti teroristinėms organizacijoms, čia nėra žemės drebėjimų, cunamių ar ugnikalnių išsiveržimų, čia nekyla nevaldomos epidemijos ar kitos gaivališkos nelaimės, bet tai tikrai nereiškia, kad gyvename visiškai saugiai. Pasirinkta magistro darbo tema yra aktuali tuo, kad civilinės saugos (toliau – CS) subjektų sklandi ir profesionali veikla išgelbėtų daugelį civilių gyventojų gyvybių ir sumažintų jų kančias susidarius ekstremaliai situacijai, paskelbus karo padėtį ar net okupavus šalį ar dalį šalies. Kėdainių miestas pasirinktas dėl kylančių grėsmių įvairovės. Kėdainių neaplenkia potvyniai, yra stambi chemijos pramonės gamykla „Lifosa“, išvystytas geležinkelių ir kelių tinklas, yra didelių kuro saugyklų, eina magistralinis dujotiekis. Tyrimo problema – CS organizavimas savivaldybėse neužtikrina adekvačios reakcijos į kylančias grėsmes Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui. Tyrimo objektas – CS veiklos savivaldybėse optimizavimas. Tyrimo tikslas – išanalizuoti ir pateikti siūlymus dėl CS veiklos savivaldybėse organizavimo optimizavimo atsižvelgiant į grėsmes nacionaliniam saugumui pagal Kėdainių rajono savivaldybės modelį. Tyrimo uždaviniai: išanalizuoti savivaldybių ekstremalių situacijų planus ir nustatyti grėsmes ir grėsmių prevenciją, išanalizuoti Kėdainių rajono savivaldybės CS pasirengimą, Lietuvos kariuomenės bendradarbiavimo su civilinėmis institucijomis pamokas, išmoktas bendrų mokymų metu, pateikti siūlymus, kaip optimizuoti CS organizavimą savivaldybėse. Tyrimo metodai: literatūros ir archyvinių šaltinių analizė, interviu, ekspertų nuomonių pasitelkimas. Šie tyrimo metodai pasirinkti atsižvelgiant į tai, kad po 2010 metų CS reorganizavimo ši tema nebuvo plačiai nagrinėjama. Ji mažai nagrinėta mokslininkų, parengta nedaug mokslinių straipsnių ir analizių. Magistrinį darbą sudaro keturi skyriai: pirmame nagrinėjama CS organizavimas, antrame skyriuje Ekstremaliųjų situacijų valdymo planas (toliau – ESVP), trečias skyrius skirtas Lietuvos kariuomenės bendradarbiavimui su CS subjektais ir ketvirtame skyriuje, pasitelkiant ekspertus, analizuojamas poreikis optimizuoti CS organizavimą. Išvadose siūloma optimizuoti CS organizavimą savivaldybės lygiu. Darbe yra 4 skyriai, 9 paveikslai, 5 lentelės, 1 priedas, literatūros ir šaltinių sąraše: 73 dokumentai, 16 knygų ir straipsnių, 11 internetinių šaltinių., In 2014-2015 the worlds understanding of security changed essentially. The rising of radical movements, terrorist attacks getting more active, Russia led by unnamed imperial forces, natural disasters, rapidly technologically developing industries, epidemic, globalization and its consequences are causing trouble not only to Europe, but also to the rest of the world. Lithuania’s geographical position provides protection against many of the following negative factors. Its location and political situation is not favorable for radical movements and terrorist organization to come forward. There is no earthquake, tsunamis or volcanic eruptions, no uncontrollable epidemic or other natural disasters. But it certainly doesn’t mean that we live in complete security. The chosen topic of master degrees is important because the professional and smooth work of civil defense forces ensures the saving of many lives of civilians and reduces their suffering in case of emergency arising from declared state of war or occupation of the whole country or part of the country. Kėdainiai city was chosen because of arising different threats to national security. The city is not safe from flooding; there is a huge chemical plant “Lifosa”, well developed rail and road network, large full storage, the main gas pipeline passes through. The problem of the research – the organization of civil defense in municipalities does not ensure an adequate reaction towards rising threats to the national security of Republic of Lithuania. The object of research – optimization of civil defense activities in municipalities. The aim of research – to analyze and offer optimized organizing of civil defense in municipality action considering threats to national security according to the model of Kėdainiai district municipality. The objective of the study is to analyze the action of municipality in case of emergency and determine threats and the prevention of threats, to study the preparation to take action in case of emergency. To analyze as well Lithuanian military cooperation with civil authorities and the conclusion made from mutual training. Research methods: analysis of literary and archival sources, interviews, expert opinion. These methods were chosen considering that after 2010 the topic of civil defense reorganization has not been widely studied. There were no scientific articles, research and analysis. Master work consist of four section: the first consist of civil defense organization, the second – of emergency plan, the third – intended to Lithuania military cooperation with civil defense parties and the fourth – the need to optimize the organization of civil ddefense through experts. The conclusion is to optimize civil defense organization at the municipal level. The paper consist of 4 chapters, 9 pictures, 5 tables, 1 appendix, literature and other sources: 73 documents, 16 books and articles, 11 online articles.