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Ces dernières années, diverses initiatives associées à des dispositifs et formes variées de revenu de base se déploient un peu partout, y compris au Québec et au Canada, et témoignent de la prise en compte de ce nouveau dispositif comme hypothèse de travail en regard du renouvellement des régimes de protection sociale. Le présent article vise à examiner les résultats de quelques études récentes centrées sur l’estimation des coûts d’un dispositif de revenu minimum garanti au Canada ainsi que les enjeux que sous-tendent les paramètres pris en compte dans ces études, en regard des politiques fiscales québécoise et canadienne., Over the past few years, various initiatives of basic income schemes are deployed widely, including in Quebec and Canada, taking into account this new system as working hypotheses on the renewal of social protection regimes. This paper aims to explore recent studies about estimation costs of guaranteed minimum income schemes in Canada, and issues underlying the parameters used in those studies, in relation to tax policies in Quebec and Canada.

Le présent article est issu des résultats d’une recherche documentaire financée par le Centre de recherche sur les politiques en matière d’invalidité professionnelle (CRPIP) et portant sur les processus et instruments de mesure de l’invalidité mis en application dans différents domaines des services publics. S’inscrivant dans le champ du Implementation Research, cette recherche rend compte de l’état des connaissances au sujet des instruments et modalités d’évaluation des capacités de travail tels qu’appliqués dans les régimes d’assistance publique, dont celui du Québec. Nous présentons ici quelques-uns des résultats de cette recherche portant sur les caractéristiques du processus d’évaluation de l’employabilité du régime québécois d’assistance publique (aide sociale).L’évaluation de l’employabilité renvoie à l’identification des limites et des obstacles à l’emploi avec lesquels sont aux prises les individus assistés. Au Québec, ce processus suit deux filières parallèles; 1- l’évaluation des contraintes liées à l’état de santé, fondée sur le caractère permanent ou non de la limitation et 2- l’investigation des autres obstacles/limitations à l’emploi. Cette seconde filière se déploie dans le cadre de l’entrevue d’évaluation et d’aide à l’emploi (SAEE) en fonction d’une liste préétablie d’obstacles liés à quatre domaines de compétences. L’examen effectué montre que l’évaluation des incapacités lies à la santé est effectuée dans une optique de vérification d’éligibilité à une allocation ou un programme de soutien financier tandis que l’évaluation des autres incapacités est effectuée dans une optique de détermination d’un plan de services visant à favoriser le renforcement de la capacité d’insertion durable en emploi du demandeur d’assistance., This article is based on the findings of a piece of documentary research funded by the Centre de recherche sur les politiques en matière d’invalidité professionnelle (CRPIP) examining the processes and instruments around the measurement of disability by various components of public services. This implementation research looks at the state of knowledge with respect to the instruments and modalities used to evaluate work capabilities as applied by public assistance plans, including the Québec plan. In this article, a few of the findings of this research on the characteristics of the employability evaluation process applied by the Québec public assistance plan (social assistance) are presented.Evaluating employability refers to identifying the employment limitations and barriers that assisted individuals face. In Québec, this process involves two parallel pathways, namely: (1) Evaluating the constraints related to state of health based on the permanent (or non-permanent) nature of limitations; and (2) Investigating other employment barriers/limitations. This second stream forms part of the entrevue d’évaluation et d’aide à l’emploi (SAEE) [employment evaluation and support interview] and is based on a predetermined list of barriers related to four areas of competence. The research showed that the evaluation of health-related disabilities is conducted from the perspective of verifying eligibility for a benefit or financial support program, while the evaluation of other disabilities is conducted from the perspective of devising a service plan designed to help strengthen the longterm employment prospects of those requesting assistance.

Au début des années 1970, les travaux de Jack Rothman sur les pratiques en organisation communautaire ont introduit la notion de modèle de pratique en intervention communautaire. À sa classification initiale des modèles de la planification sociale, du développement local et de l’action sociale se sont ajoutées, au fil des décennies, les classifications d’autres auteures et auteurs américains et canadiens. Chacun de ces auteures et auteurs a contribué à caractériser davantage les pratiques d’intervention communautaire traditionnellement associées au domaine de l’action sociale. Les connaissances accumulées permettent aujourd’hui de proposer une classification plus fine des pratiques d’action sociale en fonction de trois stratégies : la stratégie émancipatoire, la stratégie de coopération-persuasion et la stratégie de confrontation., In the early 1970s, Jack Rothman’s work on community organization practices introduced the concept of models for community intervention practice. Over the decades, the classifications of other American and Canadian authors have been added to the initial classification of models of social planning, local development and social action. Each of these authors contributed to further characterize the practices of community intervention traditionally associated with the field of social action. The accumulated knowledge allows today to propose a more refined classification of the practices of social action according to three strategies: emancipatory, cooperative-persuasive and confrontational.

Cet article fait état d’une partie des résultats issus d’une récente étude portant sur la participation d’individus à la mesure de formation de la main-d’oeuvre (MFOR), l’un des plus importants dispositifs des services publics d’aide à l’emploi du Québec (Provencher, Beaudoin, Normand, Villeneuve et Tremblay-Roy, 2012). Une série d’analyses effectuées à partir d’une banque de données administratives du Ministère de l’Emploi et de la Solidarité Sociale (MESS) a permis d’en apprendre davantage sur les tendances de la participation à cette mesure de la part des personnes assistées sociales pour la période comprise entre 2005 et 2011. Durant cette période, près de 48 000 personnes assistées sociales se sont inscrites à la mesure pour compléter leur formation scolaire et académique dans le but de favoriser leur insertion durable au marché de l’emploi. Les données obtenues montrent que plus de trois participations sur quatre concernaient la formation secondaire (générale et professionnelle) et les activités de francisation et que seulement 52 % des activités de formation au total ont été complétées. Le taux d’interruption est encore plus élevé pour les personnes assistées sociales inscrites à la formation générale secondaire où 71,5 % des participations sont interrompues alors qu’elles représentent près de 30 % des activités de formation entreprises par ce groupe de clientèle. Ces résultats suggèrent que le taux d’efficacité de la mesure pourrait être amélioré et mettent en lumière le défi de développer les connaissances sur les motifs d’interruption pour ce groupe de clientèle, ainsi que la nécessité de la concertation entre le MESS et les partenaires du milieu de l’éducation pour assurer une meilleure efficacité des mesures déployées dans le cadre de la politique publique de l’emploi au Québec., In this article we present some results from a study made in 2012 about use of a public employment measure in Quebec centered on education. We analysed characteristics and tendencies of 48 000 social assistance recipients who participated in the Manpower measure (MFOR) between 2005 and 2011. The results showed that more than 3 social assistance recipients on 4 were involved in high school education programs and French as a second language and that only 52 % of participations were completed on total. Moreover, the drop out rate is even higher for those involved in secondary learning where 71, 5 % of participations were not completed among social assistance participants. Those results show the significance of consultation between the ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale (MESS) and its partners from education network in order to improve public employment policy in Québec, especially those delivered to social assistance recipients.

Our article reports part of the findings of research conducted in Quebec (Canada) with professionals employed by Carrefours jeunesse-emploi, a network of community organizations dedicated to employment participation of young people aged 16 to 35 (Provencher, Emond & Tremblay-Roy, 2010). The study was an effort to generate knowledge about employment coaching, a practice that is now shared by the different professionals attached to public, private and community employment assistance networks in industrialized nations, against a ground of activated social assistance henceforth focused on the sustainable labour market participation of excluded populations. The study sought to document the practices of professionals in community employment assistance agencies and their influence in achieving the objectives of Quebec's participation policy. Analysis performed on 24 interviews conducted in the administrative jurisdictions of Quebec City and Charlevoix brought out three attitudes that are favoured when implementing coaching practices: helping young adults increase their self-knowledge and identify what they wish for themselves; respecting their pace in defining and reaching their goals, and being careful not to take action in their stead. These attitudes translate into two types of professional know-how or competencies: (1) creating a bond, and (2) leading young clients to take action. Findings from this research mirror conclusions in other studies showing that public employment policies are making front line workers responsible for developing, for each of their clients, the specific process that will best help them become labour market participants, and in effect, for building new social practices. On the whole, these findings confirm the pertinence of increasing our knowledge about the influence of employment services professionals in implementing public employment participation policies in industrialized nations.

Le présent article fait état des résultats d'une étude portant sur l'influence qu'exerce le milieu social d'appartenance sur les croyances, les connaissances et les comportements associés à la santé et à la maladie chez un groupe de femmes âgées francophones demeurant dans la région urbaine de Moncton, au Nouveau-Brunswick. L'objectif de cette recherche consistait à repérer des représentations de la santé chez trois groupes de femmes âgées issues du milieu populaire, de la classe moyenne et de l'élite locale, introduisant ainsi la notion de culture de milieu et son incidence sur les attitudes et les comportements associés à la santé. Les résultats de cette étude nous ont permis de dégager un certain nombre d'idées partagées par l'ensemble des répondantes au sujet de la santé et de la maladie ainsi que de mettre en lumière des éléments de représentation de la santé propres aux femmes issues du milieu populaire, d'une part, et de la classe moyenne, d'autre part. Les résultats obtenus ne nous ont cependant pas permis de dégager des éléments constitutifs d'une représentation de la santé qui soit caractéristique des femmes faisant partie de l'élite. Globalement, pour les femmes âgées issues du milieu populaire, la santé et la maladie s'expliquent en référence au destin, à la chance/malchance, au travail ainsi qu'aux habitudes de vie. Pour les femmes âgées issues de la classe moyenne, la santé et la maladie sont davantage liées à la responsabilité et à la volonté personnelles. Quant au discours des femmes issues du milieu de l'élite sur la santé et la maladie, il est caractérisé davantage par le thème du contraste entre le monde passé et le monde actuel. Cette étude contribue directement à l'élargissement des connaissances sur la diversité relative aux milieux d'appartenance dans le champ de la gérontologie sociale et sur l'impact qu'elle a sur l'intervention sociale et sanitaire., This article presents the results of a study on the influence of social environment on the beliefs, knowledge and behaviours related to health and illness in a group of elderly French-speaking women living in the urban area of Moncton, New Brunswick. The purpose of the study was to identify social representations of health by three groups of women belonging to the working class, the middle class and the local elite, and thus to introduce the concept of class culture and its incidence on health-related attitudes and behaviours. Based on the results of the study, a certain number of ideas were identified that were shared by all informants concerning health and illness, and some elements of a social representation of health emerged that were specific to working class and to middle class women, respectively. The results did not enable identification of constituents of a social representation of health that were specific to women from the elite. Overall, for elderly women from the working class, health and illness are explained in terms of fate, of good or bad luck, of work and of lifestyle. For elderly women from the middle class, explanations of health and illness are more closely related to personal will and responsibility. As for the women from the elite, their views were more focused on the contrast between the world as it was in the past and the world as it is currently. This study offers a direct contribution to a better understanding of diversity due to class membership in the field of social gerontology and of its impact on social intervention and health care.