Rapid technological change in agriculture has permitted the management of larger farms with an existing labour input. Following this the demand for supplementary arable land has grown considerbly, while the supply has remained low. This imbalance between demand and supply has been reflected in rising land prices. For that reason, the main aim of this study was to determine the capitalized and market value of supplementary arable land and the correlations between them. The determination of the capitalized value of supplementary arable land is based on the use of production function analysis. The marginal value product was estimated from a Cobb-Douglas function, using as independent variables, the production inputs, and a dummy variable for the quality of land. The present value of arable land was calculated by capitalizing the net marginal operating margin at interest rates of 3 %, 5 Vo, and 7 % for durations of return of 5, 10, and 15 years. The benefit obtained from supplementary arable land proved highest on cattle farms with a small arable area, while on grain farms the marginal value product and the differential return still remained high as the size of the farm increased. The real price of arable land in the annual purchases of land by the National Board of Agriculture rose very slightly, on an average of 1.7 % per year, during the period 1972—1986. The capitalized value on the cattle farms reached the prices paid for arable land by the National Board of Agriculture, when a duration of return of 15 years and a capitalization rate of 3 % was used. In contrast, the capitalized value of the grain farms did not reach, at any time during the study period, the price level of the National Board of Agriculture. Also, the market prices of arable land, according to the data collected by the National Board of Land Surveying, clearly exceeded the capitalized value of both cattle and grain farms, during the period 1982—1986., Tutkimuksen tavoitteena oli lisäpellon tuotto- ja kauppa- arvon määrittäminen Etelä-Suomen kirjanpitoalueella vuosina 1972—1986. Tämä edellytti tarkoitukseen soveltuvien laskentamenetelmien valintaan ja käyttöön liittyvien kysymysten tarkastelua. Tällöin pellon arvon ajateltiin määräytyvän pelkästään sen käytöstä viljelytarkoituksiin saatavasta hyödystä. Samoin pellosta maksetut hinnat kuvaisivat pelkästään viljelytarkoitukseen hankitun pellon arvoa ilman ns. odotusarvotekijöitä. Aluksi tarkasteltiin keskeisiä maatalousmaan arvioinneissa käytettyjä arvo- ja hintakäsitteitä sekä niiden soveltuvuutta eri käyttötarkoituksiin. Suomen kiinteistöarviointiyhdistyksen hyväksymän terminologian mukaan tuottoarvolla ymmärretään ’’nykykäytön tai käyttömahdollisuuksien perusteella arvioidun tuoton pääoma-arvona määritettyä käypää arvoa”. Vastaavasti kauppa-arvolla tarkoitetaan kauppahintojen perusteella määritettyä käypää arvoa eli käypää hintaa. Lisäpellolla tarkoitetaan puolestaan tilan muiden peltojen yhteydessä viljeltävää jo hankittua tai hankittavaksi aiottua peltoaluetta, jota aiotaan käyttää maataloustuotantoon. Näitä määritelmiä sovellettiin myös tässä tutkimuksessa. Tutkimuksen toisessa luvussa tarkasteltiin lisäpellon arvoon ja hintaan vaikuttavia keskeisiä tekijöitä. Ensiksi tutkittiin pellon laadun sekä kysynnän ja tarjonnan vaikutusta. Tällöin todettiin viljelyteknillisten ja taloudellisten toimenpiteiden vaikutuksen korostuneen maatalouden taloudelliseen tulokseen ja siten myös maan arvoon vaikuttavina tekijöinä, kun taas maan laadun merkitys oli alentunut. Lisäpellon voimakas kysyntä sen vähäiseen tarjontaan nähden osoittautui pellon hintasoa kohottavaksi tekijäksi, varsinkin kun teknologinen kehitys ja erityisesti koneiden lisääntynyt käyttö olivat tehneet mahdolliseksi hoitaa aikaisempaa suurempaa viljelmää. Kuilu vallitsevan ja nykyteknologian avulla hoidettavan viljelmäkoon välillä osoittautui suureksi. Aikaisempien tutkimusten mukaan maataloustuotantoon ja sen kannattavuuteen vaikuttavat tekijät heijastuvat myös maan arvoon. Siten yksittäisten tekijöiden osuuden erottaminen lisäpellon hintaan vaikuttavista kaikista tekijöistä osoittautui ongelmalliseksi, vaikka ne kyettäisiinkin ryhmittelemään yleisiin, laadullisiin ja yksilöllisiin tekijöihin. Luvussa kolme käytiin lävitse aikaisempia tuotto- ja kauppa-arvoperusteisia tutkimuksia sekä niissä sovellettuja menettelytapoja. Aluksi tarkasteltiin tuottoarvon laskennan perusteita ja sen riippuvuutta eri tekijöistä. Sen jälkeen esitettiin kansantaloustieteessä käytetty, maankorkoon pohjautuva lähestymistapa, jota myös on käytetty maatalousekonomisissa tutkimuksissa. Eniten käytetty lisäpellon arvon määrittämismenetelmä maataloudessa on kuitenkin ollut lisäpellon tuoton määrittäminen jäännöksenä, kun muiden tuotantopanosten käytöstä aiheutuvat kustannukset vähennettiin kokonaistuotosta. Keskeiseksi ongelmaksi siinä nousi tuotantovälineiden ja panosten käytön erilaisuuden lisäksi niiden hinnoitteluun liittyvät vaikeudet. Tällä menetelmällä saatiin pinta-alaltaanpienehköillä viljelmillä alhainen tai jopa negatiivinen tuotto pellolle. Kolmantena lisäpellon tuoton laskentamenetelmänä tarkasteltiin rajatuottavuusteoriaan pohjautuvaa lähestymistapaa, jossa tuotantovälineet saavat niiden rajatuottoa vastaavan korvauksen tuotannon tuloksesta. Teorian soveltaminen edellytti tuotantofunktioiden estimointia. Kolmannen luvun jälkimmäisessä osassa (3.2.) esiteltiin kauppa-arvoperusteisia tutkimuksia sekä todettiin kauppahinta-aineiston saatavuuteen ja edustavuuteen liittyvät ongelmat. Lisäpellon hintatutkimuksia oli kyllä tehty maassamme useita, mutta pitkän aikavälin hintatilastoja oli saatavissa ainoastaan valtion maanhankintatilastosta ja kaupanvahvistajien hintatilastoista. Siksi Suomessa tehdyt aikaisemmat hintatutkimukset yleensä keskittyivät yhden suppean alueen tai paikkakunnankauppahintojen tarkasteluun muutaman vuoden osalta. Tämän tutkimuksen empiirisessä osassa tutkimusalueeksi valittiin Etelä-Suomi, jolla alueella maatalouden luontaiset edellytykset (maaperä ja ilmasto) ovat parhaat. Lisäpellon tuottoarvon määrittämistä varten tutkimusaineistoksi valittiin kirjanpitoviljelmät, jotka olivat yhtäjaksoisesti olleet mukana maatalouden kannattavuustutkimuksessa vuodesta 1968 lähtien. Lopulliseen tutkimusaineistoon kelpuutettiin kuitenkin vain nautakarja- ja viljatilat, joilla tuotannon katsottiin ensisijaisesti perustuvan viljelysmaan hyväksikäyttöön. Ennen tuotantofunktioiden estimointeja kirjanpitoviljelmien poistonalaisten omaisuusosien verotuksenmukaiset arvot muutettiin elinkustannusindeksillä vastaamaan paremmin niiden markkina-arvoja. Muuttujien valinnassa käytettiin hyväksi korrelaatioanalyysejä ja kokeiluja. Aluksi testattiin eri funktiotyyppejä; lineaarista, Cobb- Douglas ja erästä transkendentaalifunktiota. Näistä valittiin Cobb-Douglas tuotantofunktio lisäpellon rajatuoton laskentaan. Laskelmat suoritettiin sekä poikkileikkaus- että aikasarjatarkastelua käyttäen vuosilta 1972— 86. Nautakarjatilojen rajatuotot määritettiin vuosilta 1972, 1976, 1980 ja 1982—86. Viljatilojen vuotuisen satovaihtelun vaikutuksen tasoittamiseksi laskelmat laadittiin kolmen perättäisen vuoden tietojen pohjalta vuosilta 1975—77, 1979—81 ja ajanjaksolta 1982—86 koko ajan samassa tuotantosuunnassapysyneiden viljelmien osalta. Luotettavimmin lisäpellon keskimääräinen rajatuotto pystyttiin määrittämään kummassakin tuotantosuuntaryhmässä viimeiseltä tutkimusperiodilta. Pellon hyvyyden mittareina regressiomalleissa käytettiin satotasodummeja (taulukko 16). Pellon rajatuotosta vähennettiin tämän jälkeen sellaiset muuttuvat kustannukset, jotka eivät sisältyneet nautakarja- tai viljatilojen tuotantofunktion selittäviin muuttujiin. Näin saatu rajakatetuotto osoitti sen markkamääräisen korvauksen hehtaaria kohden, mikä nautakarja- ja viljatiloilla oli käytettävissä pellon hankintaan ennen veroja. Verojen osuuden määrittämiseksi maatalouden tulonlisäyksen aiheuttamaksi marginaaliveroasteeksi valittiin nautakarjatiloilla 40 ja viljatiloilla 50 %. Kertomalla lisäpellon rajakatetuotto kertoimella (1-rajaveroaste) saatiin molempien tuotantosuuntaryhmienpellon nettorajakatetuotto hehtaaria kohden selville (taulukko 18). Lisäpellon tuottoarvoa laskettaessa käytettiin 3, 5 ja 7 %:n korkokantaa, kun tuoton kestoajaksi valittiin 5, 10 ja 15 vuotta. Näin määritetyt tuottoarvot nousivat tasaisesti nautakarjatiloilla ajan myötä. Viljatiloilla tuottoarvo jäi sitä vastoin hyvin alhaiseksi tutkimuskauden viimeistä periodia lukuunottamatta (taulukko 23). Tutkittaessa pellon rajatuoton ja viljelmäkoon välistä riippuvuutta tilat jaettiin kummassakin tuotantosuuntaryhmässä kahteen suuruusluokkaan. Tulokset osoittivat pellon rajatuoton alle 25 hehtaarin nautakarjatiloilla olleen keskimäärin noin kolminkertainen suuremman viljelmäkokoryhmän tuloksiin verrattuna. Sitävastoin viljatiloilla pellon rajatuotto kasvoi edelleen siirryttäessä alle 30 hain tilaryhmästä suurempaan. Myös keskimääräisen verotettavan puhtaan tuoton käyttöön perustuva erotustuottotarkastelu osoitti pellon rajatuoton tapaan peltoalan lisäämisestä saatavan hyödyn olevan suurin nautakarjatilojen pienimmissä tilasuuruusluokissa, kun taas viljatiloilla pellon rajatuotto ja erotustuotto pysyivät korkeina viljelmäkoon kasvaessa. Lisäpellosta maksetut kauppahinnat kerättiin maatilahallituksen maanhankintatilastosta vuosilta 1972—86 ja maanmittaushallituksen tilastoimasta kiinteistöjen kauppahintarekisteristä. Jälkimmäisen tilaston tiedot oli saatavissa vain vuosien 1982—86 osalta. Tuona viitenä vuotena kauppahintarekisterin mukaiset kaupat Etelä-Suomessa käsittivät keskimäärin 1233ha vuodessa, kun taas maatilahallituksen pellon ostoissa maata vaihdettiin vain 505 ha vuodessa. Vuotuiset pellon ostot olivat siten tutkimusalueen 1.1 milj. hain suuruisesta peltoalasta hieman yli promille. Lisäpellon pinta-alalla painotettukeskihinta maanmittaushallituksen kaupoissa nousi voimakkaasti vuoteen 1985 saakka, mutta aleni viimeisenä tutkimusvuonna kuten seuraavasta elinkustannusindeksillä vuoden 1986 hintatasoon deflatoidusta aikasarjasta havaitaan: vuosi mk/ha 1982 25 240 1983 27 692 1984 31 641 1985 33 004 1986 31 920. Keskimääräinen lisäpellon hehtaarihinta tutkimusalueella tarkasteltuina vuosina oli 29 899 mk. Vuonna 1986 pellosta maksettiin korkeimmat hinnat Satakunnan ja Varsinais-Suomen maatalouskeskusten alueilla, joilla pellon hinta ylitti 43 000 mk hehtaarilta. Myös muina vuosina pellon hinta näillä alueilla oli selvästi korkein. Seuraavaksi kalleinta pelto oli vuosina 1982—86 Hämeen läänin maatalouskeskuksen alueella vaihtelurajojen ollessa 23 000—35 300 mk/ha. Halvinta pelto oli sitävastoin Etelä-Karjalan, Pirkanmaan, Itä-Hämeen ja Kymenlaakson maatalouskeskusten alueilla. Näillä alueilla pellon reaalihinta kyseisinä vuosina vaihteli 15 700—28 300 mk/ha. Maatilahallituksen pellon ostoissa reaalihinnan nousu vuosina 1972—86 oli hyvin maltillinen. Trendin vuosimuutosten keskiarvo oli 1.7 %. Salaojitetun ja avo-ojitetun pellon määrällä oli merkittävä vaikutus maatilahallituksen ostaman pellon hintaan. Vuosina 1978—86 salaojitetusta pellosta maksettiin 37—60 % avo-ojitettua peltoa enemmän. Maatilahallituksen pellon ostoissa hintataso jäi selvästi maanmittaushallituksen hintoja alhaisemmaksi, sillä se oli keskimäärin vain noin 60 % kauppahintarekisterin hinnoista. Koska kirjanpitoviljelmien tulokset ovat noin viidenneksen alueen muita tiloja korkeammat, lisäpellon tuottoarvoihin tehtiin samansuuruinen tasoalennus. Tasoalennus huomioonottaen vertailu tuottoarvon ja kauppahintojen välillä osoitti lisäpellon tuottoarvon nautakarjatiloilla yltäneen maatilahallituksen maksamiin pellon hintoihin kaikkina tarkasteltuina vuosina, kun tuotonkestoaikana käytettiin 15 vuotta ja laskentakorkokantana 3 %:a (vrt. kuva 15). Kymmenen vuoden kestoajalla laskettu tuottoarvo ei enää yltänyt maatilahallituksen hintatasoon kaikkina tarkasteltuina ajankohtina. Myös maanmittaushallituksen kauppahintojen taso ylitti vuosina 1982—86 noin 10 000 mk:lla nautakarjatilojenkorkeimman tuottoarvon. Viljatilojen lisäpellon tuottoarvo jäi maatilahallituksen kauppahintojen alapuolelle kaikkina tarkasteltuina ajankohtina (vrt. kuva 16). Viljatilojen tuottoarvo oli selvästi korkein vuosina 1982—86, jolloin se ylsi tasoalennus huomioonottaen lähes maatilahallituksen kauppahintojen tasoon 15vuoden kestoaikaa ja 3 %:n laskentakorkokantaa käyttäen. Kun viljatilojen korkein tuottoarvo tuolloin oli noin 16 000mk/ha, ja maanmittaushallituksen kauppahinnat lähes 30 000 mk, kauppahinnat olivat siten lähes kaksi kertaa korkeammat. Viljatilojen lisäpellon tuottoarvo osoittautui myös selvästi nautakarjatiloja herkemmäksi satotason vaihtelulle. Tuloksia arvioitaessa on syytä muistaa kirjanpitotilojen edustavan keskimääräistä suurempia viljelmiä, minkä lisäksi ne ovat rationaalisesti ja voimaperäisesti viljeltyjä tiloja. Tästä syystä tulosten yleistämisessä on oltava varovainen. Samoin on asianlaita myös kauppahintojen suhteen. Siksi edellä esitetyt tutkimustulokset osoittavat lisäpellon keskimääräisen tuottoarvon ja kauppahintojen tason ja kehityksen Etelä-Suomessa vain suuntaa-antavasti. Poikkeamat yksittäisillä viljelmillä voivat olla suuriakin.