Search

Bir ülkede genel ekonomik yapıyı ve bu yapıyı oluşturan tüm sektörlerin birbirleriyle olan ilişkilerini analitik olarak ortaya çıkarmak için girdi-çıktı çözümlemelerinden yararlanılmaktadır. Bu çalışma ile girdi-çıktı çözümlemesi yardımıyla 2012 yılı itibariyle Türkiye ekonomisini oluşturan 64 sektörden biri olan mobilya ve diğer mamul eşyalar sektörünün; üretim, katma değer, ihracat, ithalat ve diğer sektörlerle olan ilişkilerini ortaya çıkarmak ve böylece bahse konu sektörün ülke ekonomisi içerisindeki önemini belirlemek amaçlanmıştır. Araştırma neticesinde, mobilya ve diğer mamul eşyalar sektörünün; Türkiye ekonomisini oluşturan 64 sektör içinde üretim yönü ile 20., katma değer yönüyle 47., ithalatta 17. ve ihracatta da 13. sırada yer aldığı ve ihracatının ithalatı karşılama oranının ülke ekonomisi ortalamasının çok üzerinde olduğu görülmüştür. Bunlara ek olarak, Türkiye ekonomisini oluşturan sektörlerin ileri ve geri bağlantı oranı ortalamasına (0.44) göre, mobilya ve diğer mamul eşyalar sektörünün ileri (0.11) ve geri bağlantı (0.38) oranlarının düşük olduğu sonucuna da ulaşılmıştır. Input-output analysis is used to analytically expose the general economic structure in a country and the relations with each other of all sectors constituting this structure. The objective of the present study is to identify the relationships of the Furniture and other manufactured goods sector, which is one of the 64 sectors as of 2012 forming the Turkish economy, with manufacturing, value added, exports, imports and other industries and thus to determine the significance of the mentioned sector in the national economy. As a result of the research has been observed production of Furniture and other manufactured goods sector is ranked 20th in the production of 64 sectors constituting Turkey production and the value-added of this sector is ranked 47th in the value-added of 64 sectors. According to the results of the survey, the ratio of the exports to imports in this sector, which ranks 17th in imports and 13th in exports in the 64 sector economy, is much higher than the average of the country's economy. Determined in addition to these, according to the average of forward and backward links ratio (0.44) of the sectors that constitute the country's economy, the furniture and other manufactured goods sector's forward (0.11) and backward (0.38) links ratio are low.

Ormanların ekim ya da dikim yoluyla tesis edilmesi, her türlü zararlılara, orman yangınlarına ve yasa dışı müdahalelere karşı korunması, geliştirilmesi, bakımı, ıslahı, gençleştirilmesi ve ormanlardan çok yönlü ve sürekli olarak faydalanılması gibi ormancılık faaliyetlerinin gerçekleştirilebilmesi için finansman gerekli olmaktadır. Ormanlar ekonomik olarak doğrudan gelir sağlamayan birtakım faydalar da sağlamaktadır. Ormanların ekolojik, sosyal ve koruyucu fonksiyonlarının sağladığı faydaların pazar değerinin hesaplanması oldukça zordur. Bu nedenlerle ormancılığın finansmanı bütçe kaynaklarından ayrılan paylarla da yürütülmeye çalışılmaktadır. Bu çalışma ile Orman Genel Müdürlüğü temelinde kullanılan bütçelerin gereği ve bu bütçelerin Orman Genel Müdürlüğü finansmanındaki paylarının yüzde çözümlemeleri yardımıyla hesaplanması ve mal ve hizmet üretimindeki etkinliğinin değerlendirilmesi amaçlanmaktadır. Bununla birlikte, çalışmada Orman Genel Müdürlüğü 2013, 2014 ve 2015 yıllarına ait döner sermaye bütçesi ve özel bütçe verileri kullanılmıştır. Yapılan yüzde çözümlemeleri neticesinde; çalışma yıllarını kapsayan üç yılın ortalamasına göre; Orman Genel Müdürlüğü toplam bütçe kaynağının %51’ini işletme yönetimi ve pazar gereklerine göre işleyen döner sermaye bütçesi oluştururken, %49’unu ise kamu yönetimi ve yararını esas alan özel bütçenin oluşturduğu görülmüştür. Çalışma yıllarının ortalamasına göre; Orman Genel Müdürlüğü bütçe kaynağının çoğunluklu kısmını oluşturan döner sermaye bütçesini oluşturan; brüt satışlar, diğer faaliyetlerden olağan gelir ve karlar ve olağan dışı gelir ve karlar alt kalemlerin döner sermaye bütçesi toplam geliri içindeki ağırlıkları sırasıyla %97.1, %1.5 ve %1.4 olarak belirlenmiştir. Bunun yanında, özel bütçeyi oluşturan öz gelirler ve genel bütçeden ayrılan paylar alt kalemlerinin özel bütçe toplam geliri içindeki ağırlıkları sırasıyla %50.3 ve %49.7 olarak tespit edilmiştir. Bu çalışma ile ormancılık sektörünün ekonomik sürekliliğini sağlayabilmesi noktasında ormancılık sektörüne genel bütçeden aktarılan payların artması gerekmekte gibi öneriler getirilmiştir. Financing is required for forestry activities such as the protection against all kinds of pests, forest fires and illegal interventions, establishment, development, maintenance, rehabilitation and rejuvenation of forests through sowing or planting and versatile and continuous utilization of forests. Forests also provide some economic benefits that do not directly lead to income. Calculation of the market value of the benefits provided by the ecological, social and protective functions of forests is very difficult. For these reasons, the financing of forestry is being tried to be carried out with the shares allocated from the budgetary sources. The purpose of this study to determine the necessity of the budgets used on the basis of General Directorate of Forestry, calculation of the share of these budgets in General Directorate of Forestry financing with the help of percentage solutions and evaluation of the effect of production of goods and services of these budgets. However, the revolving capital budget and special budget data for General Directorate of Forestry 2013, 2014 and 2015 were used.As a result of the percent analysis; according to the average of three years covering the working years; While the revolving capital budget, which processes according to business management and market requirements, created 51% of General Directorate of Forestry total budget resources, special budget based on public administration and benefit constitutes 49% of its. The ratios of the revolving capital budget sub-items which gross sales, ordinary income and profits from other activities, and extraordinary income and profits, within the revolving capital budget total income were determined as 97.1%, 1.5% and 1.4%, respectively. The ratios of the special budget sub-items which self-income and shares allocated from the general budget, within the special budget total income were determined as 50.3% and 49.7%, respectively. With this study, it was suggested such as the shares transferred to the forestry sector from the general budget should be increased in order to ensure the economic sustainability of the forestry sector.

Sektörler arası yapıyıçözümlemede, Girdi-Çıktı Çözümlemelerinden yararlanılmaktadır. Bu çözümlemeler,ülkenin genel ekonomik yapısını ve bu yapıyı oluşturan tüm sektörlerinbirbirleriyle olan ilişkilerini analitik olarak ortaya çıkarmaktadır. AyrıcaGirdi-Çıktı Çözümlemelerinden, sektörlerin; üretim, gelir ve istihdam gibiekonomik sorunlarının çözümünde de önemli ölçüde yararlanılmaktadır. Bu çalışmaile, Türkiye ekonomisini oluşturan 59 sektör içerisinde bulunan Mobilya İmalatısektörünün; üretim, katma değer, ihracat, ithalat ve diğer sektörlerle olanilişkilerini ortaya çıkarmak, bu sektörün ülke ekonomisinde oluşturacağıüretim, gelir ve istihdam etkilerini ortaya koymak ve böylece mobilya imalatısanayinin ülke ekonomisi içerisindeki önemini belirlemek amaçlanmıştır. Buamaca ulaşmak için girdi-çıktı çözümlemesi yöntemi seçilmiştir. Ayrıca, buaraştırmada kullanılan veriler; Türkiye İstatistik Kurumu (TUİK)’nun 2002 yılıiçin hazırladığı Endüstriler Arası İşlemler Çizelgesi, Girdi-Çıktı Katsayıları Matrisive Teknolojik Kasayılar İnvers Matrisi Çizelgelerinden sağlanmıştır. Araştırmayla; mobilya imalatısektörünün, 59 sektörlü ülke ekonomisi üretimi içinde 23. sırada olduğu,ihracat ve ithalattın ülke ekonomisi ihracat ve ithalat rakamları ortalamasınınönemli ölçüde üzerinde olduğu ve ülke ekonomisini oluşturan sektörlerin ilerive geri bağlantı oranı ortalamasına göre, ileri bağlantı oranlarının düşük vegeri bağlantı oranlarının ise yüksek olduğu gibi sonuçlara ulaşılmıştır.&nbsp

Ülkemizde ormancılık faaliyetlerinin büyük bir kısmı Orman Genel Müdürlüğü (OGM) bünyesinde yer alan 28 Orman Bölge Müdürlüğüne bağlı 243 Devlet Orman İşletmesi tarafından gerçekleştirilmektedir. OGM'nin gelir ve gider kalemlerini belirlemek, gelir ve gider kalemlerini karşılaştırmak, gelir kalemlerini artırıcı, gider kalemlerini azaltıcı ve iktisadilik oranını 1'in üzerine çıkartabilecek önerilerin getirilmesi gibi amaçlara hizmet eden bu çalışmada, OGM'nin ve bağlı taşra kuruluşlarının iktisaden iyileştirilmesine katkı sağlayacak öneriler ortaya konulmuştur. Yapılan çalışmalar neticesinde; OGM'nin sadece 2013 yılında dönemini, zararla kapattığı yani sadece bu yılda iktisadilik oranının 1'in altına düştüğü belirlenmiştir. Bununla birlikte, OGM ve bağlı taşra kuruluşlarının 2013, 2014 ve 2015 yıllarının ortalamasına göre, gelirlerinin % 95'ini brüt satışların, giderlerinin ise % 60'ını faaliyet giderlerinin oluşturduğu saptanmıştır. Bunun yanında; 2013, 2014 ve 2015 yıllarında sırası ile 16, 13 ve 12 adet Orman Bölge Müdürlüğünün ve 113, 100 ve 100 adet Devlet Orman İşletmesinin zarar ettiği tespit edilmiştir. Öte yandan, ekonometrik çalışmalar ile kâr-zarar değişkeni üzerinde 10, gelir/gider değişkeni üzerinde 8, toplam gelir değişkeni üzerinde 9 ve toplam gider değişkeni üzerinde 8 değişkenin etkisi olduğu belirlenmiştir. Diğer taraftan, yine çalışma kapsamında OGM'nin ve bağlı taşra kuruluşlarının gelirlerini arttırmaya ve giderlerini azaltmaya yönelik öneriler getirilmiştir.Anahtar Kelimeler: Orman Genel Müdürlüğü, Döner Sermaye Bütçesi, Gelir, Gider, İktisadilik ve Ekonometrik Çözümlemeler Most of the forestry activities in Turkey are carried out by 243 State Forest Management units affiliated to 28 Regional Forestry Directorates of the General Directorate of Forestry (GDF). In the present study that aims to determine and compare GDF income and expenditure items, to and put forward recommendations for increasing the income items, decreasing the expenditure items and increasing the economy ratio to over 1, several recommendations to economically improve provincial institutions affiliated with GDF are put forward. As a result of the present study, it was determined that the GDF declared a loss only in 2013, in other words the institution announced an economy ratio of below 1 only in that year. Furthermore, it was determined that GDF and affiliated forest enterprises' gross sales accounted for an average of 95% of revenues and 60% of the expenditures were operating costs in the years of interest. However, in years 2013, 2014 and 2015, 16, 13 and 12 Forest Regional Directorates and 113, 100 and 100 State Forest Managements declared losses, respectively. On the other hand, econometric studies demonstrated that there were 10 factors effective on the profit-loss variable, 8 on the income / expenditure variable, 9 on the total income variable, and 8 on the total expenditures variable. Furthermore, within the scope of the present study, recommendations for increasing the income of GDF and affiliated provincial organizations and reducing their expenses were also presented.Keywords: General Directorate of Forestry, Revolving Fund Budget, Income, Expenditure, Economics and Econometric Analysis. 166

Planned development was adopted in Turkey in 1963 and the country commenced to construct development plans that reflected the direction, objectives, tools and resources of economic policies. When ten development plans that were penned between 1963 and today are examined, it could be observed that each development plan included principles, policies and strategies to resolve the problem of rural development, however, the solution to that problem was never finalized. It could be observed that previous development plans attempted to create cooperatives to increase the welfare of rural population and provided individual or cooperative loans and tried to extend social forestry activities to support the people living in rural areas. However, the fact that the forestry industry alone bore the burden of developing the rural population resulted in a failure in reaching the goals set for rural development due to the perspective of the forestry organization towards rural development and precarious nature of the department that was entrusted with rural development in this organization, 1963 yılından itibaren kalkınmada planlı döneme geçen Türkiye, ekonomi politikalarının genel gelişme yönünü, amaçlarını, araçlarını ve kaynaklarını ortaya koyan kalkınma planları hazırlamaya başlamıştır. 1963’ten günümüze kadar hazırlanmış olan on adet kalkınma planları incelendiğinde; her bir kalkınma planında, kırsal kalkınma sorununun çözümüne yönelik ilkeler, politikalar ve stratejiler belirlendiği, ancak bu sorunun çözüme kavuşturulamadığı görülmektedir. Kalkınma planlarında, kırsal halkın refahını artırmaya yönelik olarak kooperatifçiliğin etkinleştirilmek istendiği, ferdi ya da kooperatif kredileri verildiği ve sosyal ormancılık faaliyetlerinin yaygınlaştırılmaya çalışılarak kırsal kesim halkına destek olunduğu görülmüştür. Ancak, kırsal kesimi kalkındırma yükünün sadece ormancılık sektörünün omuzlarında olması, ormancılık örgütünün kırsal kalkınmaya bakış açısı ve ormancılık örgütünde kırsal kalkınmayla ilgilenen birimin istikrarlı bir yapıda olmaması gibi nedenlerden dolayı kırsal kalkınmada ulaşılmak istenen hedeflere ulaşılamamaktadır