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Uno de los principales problemas de la educación pública en el Perú es la desatención de la clases e inasistencia de los niños a los colegios. Al respecto, el Perú no ha sido ajeno a esta realidad, y en el año 2013 el gobierno peruano, con la finalidad de contribuir a mejorar: i) la atención en clases, ii) la asistencia escolar y, iii) los hábitos alimenticios, creó el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (PNAEQW) bajo la competencia del Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social (MIDIS). Este programa social brinda un servicio alimentario de calidad para todos los niños a partir de los tres años en instituciones educativas públicas, el cual se desarrolla y ejecuta bajo un Modelo de Cogestión que involucra la participación articulada entre actores de la sociedad civil (representantes de los padres de familia), representantes de los sectores público involucrados (Educación, Salud, Gobierno Regional y/o Local) y, el sector privado (Proveedores). Esta investigación busca la escalabilidad del Modelo de Cogestión en programas sociales y/o entidades públicas, toda vez que la Cogestión es un instrumento que permite transparentar los procesos de gestión y además, de cara a la sociedad civil, realizar la rendición de cuentas. Para ello, se ha tomado como referencia la cogestión del PNAEQW, que, desde su concepción en 2013, ha generado un cambio en la forma de llevar alimentos a los niños de las Instituciones Educativas Públicas.

FAPESPA - Fundação Amazônia de Amparo a Estudos e Pesquisas Santarém e sua zona metropolitana, situada na região do Baixo Amazonas – PA possui grande potencial para o desenvolvimento da atividade aquícola e, portanto, para contribuir na oferta de proteína derivada do cultivo do tambaqui (Colossoma macropomum), da tambatinga (Colossoma macropomum x Piaractus brachypomus), do pirarucu (Arapaima gigas) e da matrinxã (Brycon amazonicus), além de gerar benefícios socioeconômicos para a Região. A problemática que emerge desse processo é o fato de se tratar de uma alternativa econômica, ainda que em fase inicial na região Amazônica, notadamente na área do Baixo Amazonas, onde Santarém se encontra; uma vez que a Amazônia vem sofrendo grande pressão sobre os recursos pesqueiros. O presente estudo discutiu a sustentabilidade da atividade aquícola no polígono de Santarém - PA e sua zona metropolitana (Santarém, Mojuí dos Campos, Belterra), a partir da aplicação do modelo de avaliação de sustentabilidade baseado na metodologia MESMIS (Marco para la Evaluación de Sistemas de Manejo de Recursos Naturales incorporando Indicadores de Sustentabilidade), com base nas informações coletadas junto aos aquicultores, associações, cooperativas, representantes dos órgãos e agências de fomento ligados diretamente à temática. Foram realizadas 46 entrevistas de dezembro/2015 a novembro/2016, registros fotográficos e em áudios devidamente autorizados por Comitê de Ética e Pesquisa em Seres Humanos (CAAE): 50019915.8.0000.5168. Os indicadores de sustentabilidade candidatos para uso no MESMIS foram selecionados de acordo com os Atributos: produtividade; estabilidade; resiliência; confiabilidade; adaptabilidade; equidade e autogestão. O nível de sustentabilidade foi calculado com base no percentil obtido por cada indicador de acordo com o atributo ao qual foi associado para a representação na forma gráfica em modelo Radar e comparado com o nível mínimo para ser considerado sustentável (P75%). Dentre todos os atributos analisados, o único que teve um indicador considerável sustentável foi o Equidade, com o percentil de 75%, dentre os seis elencados neste atributo. A obtenção do cálculo final do Índice Relativo de Sustentabilidade (IRS), que no caso do polígono estudado obteve-se o IRS (MED%=29,29%) o percentil foi (P75) =32,53%, o qual está longe do nível de sustentabilidade. Tais resultados são relevantes e demostram que apesar do potencial regional, a área de estudo enfrenta as dificuldades típicas de regiões em desenvolvimento e requer o fortalecimento do setor para solucionar as fragilidades existentes (fomento, acompanhamento técnico integral, ampliação da produção, melhoria no processo de escoamento/ beneficiamento da produção, integração institucional, incentivos fiscais para produção) para permitir que produtores e instituições atuantes no setor possam contribuir com a segurança alimentar, ocupação de mão-de-obra e geração de renda para os atores envolvidos na cadeia de produção aquícola regional. Santarém and its metropolitan area, located in the Lower Amazon region - PA has great potential for the development of aquaculture activity and, therefore, to contribute to the supply of protein derived from tambaqui (Colossoma macropomum), tambatinga (Colossoma macropomum x Piaractus brachypomus), pirarucu (Arapaima gigas) and matrinxã (Brycon amazonicus), as well as generating socioeconomic benefits for the Region. The problem that emerges from this process is the fact that it is an economic alternative, although at an early stage in the Amazon region, notably in the area of the Lower Amazon, where Santarém is located; because the Amazon has been under great pressure on the fishing resources. The present study discussed the sustainability of aquaculture activity in the Santarém - PA polygon and its metropolitan area (Santarém, Mojuí dos Campos, Belterra), based on the application of the sustainability assessment model based on the MESMIS methodology of (Management of Natural Resources incorporating Sustainability Indicators), based on information collected from fish farmers, associations, cooperatives, representatives of the agencies and development agencies directly linked to the theme. We conducted 46 interviews from December / 2015 to November / 2016, photographic records and audits duly authorized by Ethics and Research Committee on Human Beings (CAAE): 50019915.8.0000.5168. The sustainability indicators candidates for use in the MESMIS were selected according to the Attributes: Productivity; Stability, Resilience, Reliability; Adaptability; Equity and self-management. The sustainability level was calculated based on the percentile obtained by each indicator according to the attribute to which it was associated for representation in the graphical form in Radar model and compared with the minimum level to be considered sustainable (P75%). Of all the attributes analyzed, the only one that had a considerable sustainable indicator was Equity, with the 75% percentile, among the six listed in this attribute. The final calculation of the Relative Sustainability Index (IRS), which in the case of the studied polygon obtained the IRS (MED% = 29,29%) the percentile was (P75) = 32,53%, which is far from the level of sustainability . These results are relevant and show that despite the regional potential, the area of study faces the typical difficulties of developing regions and requires the strengthening of the sector to solve the existing fragilities (promotion, integral technical follow-up, production expansion, improvement in the production integration, production incentives), to enable producers and institutions working in the sector to contribute to food security, labor supply and income generation for the actors involved in the aquaculture production chain regional.

RESUMO: Este trabalho objetiva apresentar as fortalezas e fragilidades dos produtores e instituições que atuam no setor aquícola de Santarém e Mojuí dos Campos, PA – Brasil. Assim como, caracterizar esses produtores aquícolas; apresentar os objetivos e missão das instituições que atuam no setor aquícola; e quali-quantificar as fortalezas e fragilidades dos produtores e instituições locais. Realizou-se entrevistas qualitativas com aplicação de formulários e de roteiros semiestruturados, junto a 44 piscicultores e 08 representantes das associações, cooperativas, agências de fomento e órgãos responsáveis pela atividade aquícola. Também foram realizados registros fotográficos, em áudios e pesquisa da literatura pertinente. Constatou-se a existência de empreendimentos de piscicultura continental em sua quase totalidade. Contudo, essas atividades apresentam problemas relacionados à disponibilidade de insumos, produção, escoamento e beneficiamento, além de entraves no ambiente institucional. A cadeia produtiva da piscicultura no Oeste paraense demanda de investimentos em insumos e produção da cadeia de forma profissional; que podem ser públicos ou privados, assim como uma maior integração e cooperação entre seus pares e ambientes.PALAVRAS-CHAVE: Aquicultura, Produtores e instituições, Santarém e Mojuí dos Campos., This paper aims to present the strengths and weaknesses of the producers and institutions that work in the aquaculture sector of Santarém and Mojuí dos Campos, PA - Brazil. As well, characterize these aquaculture producers; present the objectives and mission of institutions working in the aquaculture sector; and quantify the strengths and weaknesses of local producers and institutions. Qualitative interviews were carried out with the application of forms and semi-structured guides, with 44 fish farmers and 08 representatives of associations, cooperatives, development agencies and bodies responsible for aquaculture. Photographic records were also made, in audios and relevant literature research. It was verified the existence of ventures of continental pisciculture in its almost totality. However, these activities present problems related to the availability of inputs, production, disposal and processing, as well as obstacles in the institutional environment. The productive chain of fish farming in the West of Para requires investment in inputs and production of the chain in a professional way; which can be public or private, as well as greater integration and cooperation between peers and environments.KEYWORDS: Aquaculture, Producers and Institutions, Santarém and Mojuí dos Campos., RESUMEN: Este trabajo tiene como objetivo presentar las fortalezas y fragilidades de los productores e instituciones que actúan en el sector acuícola de Santarém y Mojuí de los Campos, PA - Brasil. Así como, caracterizar a esos productores acuícolas; presentar los objetivos y misión de las instituciones que actúan en el sector acuícola; y cuantificar las fortalezas y fragilidades de los productores e instituciones locales. Se realizaron entrevistas cualitativas con aplicación de formularios y de itinerarios semiestructurados, junto a 44 piscicultores y 08 representantes de las asociaciones, cooperativas, agencias de fomento y organismos responsables por la actividad acuícola. También se realizaron registros fotográficos, en audios e investigación de la literatura pertinente. Se constató la existencia de emprendimientos de piscicultura continental en su casi totalidad. Sin embargo, estas actividades presentan problemas relacionados con la disponibilidad de insumos, producción, desagüe y beneficiamiento, además de obstáculos en el ambiente institucional. La cadena productiva de la piscicultura en el oeste paraense demanda de inversiones en insumos y producción de la cadena de forma profesional; que pueden ser públicos o privados, así como una mayor integración y cooperación entre sus pares y ambientes.PALABRAS CLAVE: Acuicultura, Productores e instituciones, Santarém y Mojuí de los Campos.

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