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Des caisses du roi à celles de la nation. Le budget et la comptabilité publique, des remparts face à l'arbitraire du gouvernement - Pendant les années de l'occupation française (1808-1814), la réforme fiscale est liée, pour les patriotes, à une profonde transformation économique, politique et sociale. Lors de la présentation du Rapport de la Commission Extraordinaire des Finances des Cortes sur le Nouveau Plan des Recettes Fiscales, le 6 juillet 1813, l’auteur de l'article du Tribun du Peuple Espagnol signale : "les caisses, dites royales jusqu'ici, sont les caisses de la nation". Le propos de ce texte est de présenter le travail prolifique d'un réformateur, José Canga Argüelles, qui s'est trouvé au cœur de ce mouvement qui a œuvré pour la "rationalisation" de l'administration. Bureaucrate issu de l'administration de la monarchie et homme politique dans le nouvel Etat, il entreprend l’instituionnalisation du budget et promeut une réforme en profondeur de la Comptabilité Publique. From Royal coffers to Nation coffers. Public Budget and public Accounting facing up to arbitrary action of Government - In Spain, during the French occupation (1808-1814), the fiscal reform is jointed to a deep economic, politic and social change. Following the presentation of the Extraordinary Treasury Commision´s report (July 6th, 1813) about the New Plan of Income, the Spanish People Tribune´s columnist pointed out that the coffers, until then called royal coffers, were nation coffers. The aim of this study is presenting the prolific job of a reformist, bureaucrat of the administrative mechanism of the Monarchy and politician for the New State. As an expert on the Treasury administration, he will promote the Budget institutionalization and defend a deep reform of Public Accounting. Durante los años de la ocupación francesa (1808-1814), para los patriotas, la reforma fiscal debe asociarse a una profunda transformación política, económica y social. Cuando se presenta el Informe de la Comisión Especial de Hacienda de las Cortes sobre el Nuevo Plan de Contribuciones, a 6 de julio de 1813, el autor del artículo del Tribuno del Pueblo Español indica : “Las arcas hasta aquí llamadas Reales, son arcas de la Nación”. En este artículo, se examina el trabajo prolífico de un reformador, José Canga Argüelles, que estuvo en el centro de este movimiento orientado a la “racionalización” de la administración. Burócrata formado en la administración de la monarquía y político en el nuevo Estado, inicia la institucionalización del presupuesto y promueve una reforma profunda de la Contabilidad Pública. Von Kassen des Königs bis zu Kassen der Nation. Der Haushaltsplan und die Staatsbuchführung wie Schutzwehren vor der Willkür der Regierung (1808-1814) - Während der französischen Besatzung (1808-1814) ist die Steuerreform mit einer tiefen wirtschaftlichen, politischen und sozialen Umwandlung verbunden gewesen. Während der Vorlage des Berichtes der Außerordentlichen Kommission für die Finanzen von Cortes über den Neuen Plan der Steuereinnahmen, am 6. Juli 1813 weist der Autor des Artikels des Tribuns des spanischen Volkes hin : “die königlichen sogenannten Kassen bis hierher, sind die Kassen der Nation”. Dieser Artikel stellt die fruchtbare Arbeit eines Reformers vor, José Canga Argüelles, der im Herzen dieser Bewegung gewesen ist und der sich um die Rationalisierung der Verwaltung gemüht hat. Bürokrat in der Verwaltung der ehemaligen Monarchie, Politiker im neuen Staat, unternahm er die Institutionalisierung des Haushaltsplanes und vertrat eine tiefe Reform der Staatsbuchführung.

Y a-t-il eu une pratique normalisée de la comptabilité domaniale dans les duché et comté de Bourgogne de la fin du XIVe siècle à la fin du XVe siècle, alors que ces territoires dépendaient tous les deux de l’autorité des ducs de Bourgogne de la famille Valois ? C’est la question à laquelle cet article s’attache à répondre, sous l’angle de l’analyse codicologique des registres comptables de trois châtellenies, deux ducales (Semur-en-Auxois et Vergy, Côte-d’Or) et une comtale (Bracon, Jura), sur la période allant de 1384 (date de la réunion du comté et du duché) à 1450. Il s’agit de savoir si la Chambre des comptes de Dijon, organe central de la gestion domaniale dans les deux Bourgogne, a voulu ou pu imposer des normes de composition aux registres comptables. L’impression générale d’homogénéité formelle laisse penser qu’il existait un tel standard : ce sont tous des registres au contenu ordonné dans un texte central entouré de marges où se faisait le contrôle. Cependant, aucun modèle n’est jamais formulé explicitement, ni suivi à l’identique et sur toute la période dans les trois châtellenies étudiées. Il apparaît qu’en dehors de quelques éléments ponctuels, comme le support de parchemin, la Chambre des comptes n’a pas, en matière de composition matérielle des registres comptables, imposé durablement de normes strictes, que ce soit pour les dimensions des registres, la composition des cahiers dont ils sont formés, les dimensions des marges ou le lignage. Une période de plus grande homogénéité se distingue entre 1411 et 1437, qui reste difficile à expliquer et ne concerne pas tous les aspects étudiés. De façon générale, l’adaptabilité locale semble avoir prévalu, les officiers apparaissant assez libres de choisir la méthode leur semblant la plus pratique pour ajuster la forme des comptes aux évolutions de leur contenu au cours de la période. Les éléments les plus homogènes sont ceux qui facilitent le travail des gens des comptes, l’archivage et la consultation, comme la foliotation des registres, la mise en liasse ou la présence de couverture sur les registres. Between centralisation and autonomy. À study of the material composition of lordship’s accounts in the Duchy and County of Burgundy from 1384 to 1450 - Was there a common norm for the composition of the administrative accounts in the French Duchy and Imperial County of Burgundy from the end of the 14th century to the end of the 15th century, as they were both ruled by the Valois ducal family ? This paper try to answer this question by analysing the material composition of the accounts from three Burgundian lordships, two from the Duchy (Semur-en-Auxois and Vergy, Côte-d’Or) and one from the County (Bracon, Jura), from 1384 (when the Burgundian dukes became also rulers of the County of Burgundy) to 1450. What we want to know is whether the main authority responsible for the management of the Burgundian domain in the South, the Chamber of Accounts of Dijon, was able, or willing, to impose norms in the making of the account books. As all these books have a common aspect, presenting the facts in an orderly manner, centred on the page with margins use by people who control them, we may suppose that they followed a general model. However, none is officially expressed neither followed in the three lordships during this period. In fact, except on very particular points, as the use of parchment for support, the Chamber of Accounts never expressed nor imposed strict norms concerning the material composition of the accounts, whether on their size, the number of books they were formed of, the size of the margins or the space between the lines drawn to guide the writer. À period when a common practice seems to affirm itself on some aspects appears, between 1411 and 1437, but it remains difficult to explain and doesn’t concern all the studied elements. Mainly, local adaptation seems to have been the rule, the Burgundian officers seems to have been quite free to chose whatever method seemed more practical to adapt the form of the accounts to their contents and its evolutions. Unity appears mainly in the elements that ease the work of the Chamber of Accounts controllers and the recording and later consultation, as the numbering of pages, the grouping of accounts or the addition of a cover. Zwischen Zwangsübung und örtlichem Partikularismus. Codicologie-Studium der herrschaftlichen Kontos von der Herzogtum und Grafschaft von Burgund vom 1384 bis 1450 -Hat es eine von der herrschaftlichen Buchführung normalisierte Ausübung in Herzogtum und Grafschaft von Burgund vom Ende des XIV. Jahrhunderts bis zu Ende des XV. Jahrhunderts gegeben, während beide diese Territorien der Macht der Herzöge von Burgund der Familie Valois abhingen? Das handelt sich, auf welche dieser Artikel antworten will, unter dem Aspekt der Codicologie-Analyse der Rechnungsbücher von drei Herrschaften, zwei Herzogtums (Semur-En-Auxois und Vergy, Côte-d'Or) und ein Grafschaft (Bracon, Jura), für die Periode, die vom Jahr 1384 (Datum der Versammlung der Grafschaft und des Herzogtumes) bis zu 1450 geht. Es handelt sich, zu kennen darum, wenn die Rechenkammer von Dijon, zentrale Organ der staatlichen Verwaltung in beider Burgund, Zusammenstellungsnormen in den Rechnungsbücher vorschreiben wollen/können hat. Formelle Homogenität gibt den allgemeinen Eindruck, daß es einen solchen Standard existierte: das sind alle Register, deren Inhalt in einem zentralen Text mit den Rändern (wo die Kontrolle kam) befohlen ist. Jedoch ist kein Modell explizit jemals formuliert, als auch nicht im Identischen für die ganze Periode in der drei Herzogsherrschaften gefolgt. Außerhalb einiger pünktlicher Elemente, wie einer Pergamentträger, hat die Rechenkammer bezüglich der materieller Zusammensetzung der Rechnungsbücher keinen strenger Normen imponiert, weder für die Dimensionen der Register, der Zusammensetzung der Hefte, noch für der Dimensionen der Ränder oder der Liniierung. Eine Periode größerer Homogenität unterscheidet sich zwischen 1411 und 1437, aber die Tatsache ist schwer zu erklären und betrifft nicht alle studierte Gesichtspunkte. Auf allgemeine Weise scheint der örtliche Anpassungsfähigkeit sich durchgesetzt zu haben. Die Offiziere waren ziemlich frei, die Methode ihr Schein zu wählen, um die Form der Kontos in den Entwicklungen von ihrem Inhalt anzupassen. Die homogensten Elemente sind diejenigen, die die Arbeit der Richter erleichtern, die Archivierung und die Beratung, wie die Paginierung der Register, die Packsbildung oder die Deckungsanwesenheit auf den Registern. Entre ejercicio impuesto y particularismos locales. Estudio codicológico de las cuentas de la castellanía del ducado y el condado de Borgoña de 1384 a 1450 - ¿Hubo una práctica normalizada de la contabilidad patrimonial en el ducado y el condado de Borgoña entre finales del siglo XIV y finales del siglo siguiente, cuando ambos territorios dependían de la autoridad de los duques de Borgoña de la familia Valois ? Este artículo pretende contestar esta pregunta, basándose en el análisis codicológico de los registros contables de tres castellanías, desde la reunión del condado y el ducado en 1384 hasta el año 1450. Dos de las tres castellanías forman parte del ducado (Semur-en-Auxois y Vergy, Côte-d’Or), mientras que la tercera se sitúa en el condado (Bracon, Jura). Nos preguntamos si la Contaduría Mayor de Cuentas de Dijon, órgano central de la gestión del patrimonio de las dos Borgoñas, quiso o pudo imponer normas de composición de los registros contables. La impresión general de homogeneidad invita a pensar que existió un modelo común: son registros cuyo contenido viene ordenado en un texto central, dejando márgenes destinadas al control. Sin embargo, nunca se formula un modelo explícito ni reproducido sin variantes durante todo el período en las tres castellanías estudiadas aquí. Fuera de algunos elementos aislados, como el soporte de pergamino, la Contaduría Mayor de Cuentas no impuso normas estrictas para la composición material de los registros de contabilidad, como por ejemplo las dimensiones de los registros, la composición de los cuadernos que los forman, las dimensiones de los márgenes y organización de las líneas. Se observa un período de mayor homogeneidad entre 1411 y 1437, que no abarca todos los aspectos estudiados y resulta difícil de explicar. De modo general, pareció prevalecer la adaptabilidad local, siendo los oficiales bastante libres de elegir el método que les parecía más práctico para ajustar la forma de las cuentas a las evoluciones de su contenido durante aquel período. Los elementos más homogéneos son los que facilitan el trabajo de los contadores, la consulta y el archivado, como el uso de números de folios en los registros, su agrupación en legajos o la presencia de tapas en los registros.