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Este trabajo analiza la gestión del agua en México desde 1980 a 2019, examina los problemas y debilidades que obstaculizan garantizar el derecho humano al agua y plantea los aportes de la gestión comunitaria de este recurso para impulsar el cambio institucional hacia el modelo de gobernanza del agua. La pregunta central planteada: ¿Es factible el cambio institucional hacia la gobernanza a partir de los procesos de gestión local de tipo autogestivo? A modo de hipótesis se propone que la gestión comunitaria del agua podría mostrar el camino hacia el modelo de gobernanza debido a cuatro características: la participación social, la toma de decisiones y representación colectiva, la movilización de recursos propios y el beneficio colectivo. Los resultados muestran que la gestión comunitaria del agua puede aportar, desde lo local, hacia el cambio institucional, orientado al modelo de gobernanza del agua.

The objective of the work is to address the administrative system of the 1990s that you configured the territory of Jalisco and Michoacán regions to seek better opportunities for development and economic balance. In addition to the rural processes, is set in urban poles a new public policy federal decree and formation of metropolitan areas in much of Mexico, as a development mechanism that simultaneously generates more balanced economic processes in the country. The methodology used in the study has been mixed, quantitative and qualitative approach, comparative and deductive methods, as well as techniques of application of surveys, interviews, field tours, realization of local maps about local resources, among other changes. The study in the Ciénega de Chapala, in the States of Jalisco and Michoacán regions, almost two decades from its territorial configuration linked to processes of formation of metropolitan areas, but with implications in the transformation of the territorial dynamics and inequitable, even marginal results for traditional farmers and coastal peoples., El objetivo del trabajo es abordar el ordenamiento administrativo de los años noventa que configuró en regiones el territorio de Jalisco y Michoacán, con el propósito de buscar mejores oportunidades de desarrollo y equilibrio económico. Aunado a procesos rurales, en polos urbanos se conforma una nueva política pública federal de decreto y conformación de zonas metropolitanas, impulsada en gran parte de México, como mecanismo de desarrollo que a la vez genere procesos económicos más equilibrados. La metodología utilizada en el estudio es un enfoque mixto, cuantitativo y cualitativo, a partir de métodos comparativo y deductivo, así como de técnicas de aplicación de encuestas, entrevistas, recorridos de campo, realización de mapas sobre los cambios locales de los recursos, entre otros. El estudio presenta cómo las regiones Ciénega de Chapala, de los estados de Jalisco y Michoacán, a casi dos décadas de su ordenamiento territorial, se han ligado a procesos de constitución de zonas metropolitanas que favorecen intereses económicos de grupos de poder regional, pero con implicaciones en la transformación de dinámicas territoriales y desiguales para los pueblos ribereños y agricultores tradicionales.

The Mexican states of Michoacán and Jalisco share the Chapala Lake and its basin. Due to its biological richness, abundance of water and fertile land, diverse indigenous cultures were established there. After the arrival of Europeans the swamps were occupied, which formed new territorial systems stemming from the establishment of encomiendas and haciendas. During the end of the 19th century and throughout the 20th, economic and technical projects of land reclamation were put forth in the lake and the new soil was used for agricultural and livestock activities. These changes involved conflicts and transformations in the local systems of production, the natural landscape and in the ways of appropriating, occupying and organizing the reclaimed land. The objective of this study is to address the dynamics of change in the riverine territory from the beginning of the 20th century to the present, which became as a contentious and complex process that resulted in social inequalities throughout the ten coastal municipalities, as well as to explore emerging trends of territorial rearrangemen., El lago de Chapala y su cuenca lo comparten los estados de Michoacán y Jalisco, México. Debido a su riqueza biológica, abundante agua y tierras fértiles, se establecieron diversas culturas indígenas. Posteriormente, a la llegada de europeos, se ocuparon las ciénagas al constituirse nuevos ordenamientos territoriales que derivaron en las encomiendas y haciendas. Fue a finales del siglo XIX y a lo largo del siglo XX que se plantearon proyectos económicos y técnicos de desecación del lago y utilización de sus suelos para actividades agrícolas y ganaderas. Estos cambios implicaron transformaciones y conflictos en las dinámicas productivas locales, en el paisaje natural y en los modos de apropiación, ocupación y organización de las tierras ganadas al lago de Chapala. El objetivo de este trabajo es dar cuenta de las dinámicas de cambio en el territorio ribereño, desde principios del siglo XX hasta la actualidad, como un proceso conflictivo, complejo y promotor de desigualdades sociales a lo largo de los diez municipios ribereños, así como las tendencias emergentes de reordenamiento territorial.

Mediante el método cualitativo se analiza cómo las organizaciones comunitarias para el riego y para el consumo humano del agua hacen frente a la problemática de la sustentabilidad de este recurso en la región Lerma-Chapala de Michoacán, México. Los resultados muestran, por un lado, que las organizaciones se basan en arreglos consuetudinarios, buscan la distribución equitativa del agua y tienen una función de control sobre esta en forma de autogestión, con recursos propios, capacidades, saberes y marcos institucionales comunitarios. Por otro lado, hay evidencias de desgaste y presión hacia estas formas de acción colectiva, debido a las dinámicas productivas del modelo económico imperante. Como conclusión se anotan los aportes de estas organizaciones para la sustentabilidad del agua en la región.

This paper analyzes through the qualitative method how community organizations for irrigation and human consumption of water, face the problem of sustainability of this resource in the Lerma-Chapala region of Michoacan, Mexico. The results show, on one hand, that organizations rely on customary agreements, seek equitable distribution of water, and have a control on this function as self-management, with its own resources, skills, knowledge, and community institutional frameworks. On the other hand, there is evidence of wear and pressure on these forms of collective action, due to the production dynamics of the economic model. The contributions of these organizations for water sustainability in the region are mentioned as conclusions.

The creation of irrigation districts responds to the consolidation of water policy in the country, where the federal government stands as the primary governmental authority in the management of water in Mexico. In the region of Ciénega de Chapala, Michoacán, the Irrigation District 024 was set up by unequal relations between landlords, laborers and indigenous communities towards the access to resources as land and water. After the drying of the Ciénega de Chapala, these unequal relationships were the basis to configure new power relations between the State, as owner of the property, and the people engaged in fishing and agriculture., La creación de distritos de riego responde a la consolidación de la política hidráulica en el país, por medio de la cual el gobierno federal se erige como la principal autoridad gubernamental en el manejo del agua en México. En la región Ciénega de Chapala, Michoacán, se conformó el Distrito de Riego 024 mediante relaciones desiguales entre hacendados, peones acasillados y comunidades indígenas para el acceso a los recursos: tierra y agua. Estas relaciones desiguales fueron la base para que tras la desecación de la Ciénega se configuraran nuevas relaciones de poder entre el Estado, como propietario de los bienes nacionales, y las poblaciones dedicadas a la pesca y la agricultura.

El presente trabajo tiene como objeto analizar sobre la gestión comunitaria del agua en dos casos de América Latina: México y Ecuador, frente al gran reto de sustentabilidad de los recursos hídricos en el mundo. Las preguntas centrales que guían el trabajo son: ¿De qué manera la gestión comunitaria del agua contribuye a la resolución de la crisis del agua a escala local? y ¿cómo las respuestas comunitarias son respuestas sustentables al problema de abasto de agua? El trabajo presenta las principales aristas del problema del agua en América Latina; discute la pertinencia de abordar el problema del agua mediante los modelos de gestión dominantes y alternativos. Finalmente, ofrece el análisis de la gestión comunitaria del agua para consumo humano en la Ciénega de Chapala, Michoacán, México e Imbabura, Ecuador, destacando sus aportes en términos de sustentabilidad.

Mediante el método cualitativo se analiza cómo las organizaciones comunitarias para el riego y para el consumo humano del agua hacen frente a la problemática de la sustentabilidad de este recurso en la región Lerma-Chapala de Michoacán, México. Los resultados muestran, por un lado, que las organizaciones se basan en arreglos consuetudinarios, buscan la distribución equitativa del agua y tienen una función de control sobre esta en forma de autogestión, con recursos propios, capacidades, saberes y marcos institucionales comunitarios. Por otro lado, hay evidencias de desgaste y presión hacia estas formas de acción colectiva, debido a las dinámicas productivas del modelo económico imperante. Como conclusión se anotan los aportes de estas organizaciones para la sustentabilidad del agua en la región.