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Au premier abord, la question de l’urgence pourrait faire appel à ses conséquences sur la qualité de vie au travail, le stress engendré par les acteurs et la dégradation de la qualité des activités. En effet, « faire dans l’urgence » est bien souvent synonyme de travail réalisé à la hâte, sans recul. Cette question de l’urgence semble d’autant plus présente dans une société de l’instantané. Par exemple, Henri Isaac et ses co-auteurs (2007) ont montré que les technologies de l’information ont ...

Le management public s’est affirmé comme une discipline académique à part entière, au confluent de courants venus du droit, de l’économie, de la gestion, des sciences politiques ou de la sociologie, et au croisement des pratiques des acteurs publics. Cette Encyclopédie s’adresse à un large public de chercheurs, d’étudiants, de praticiens ou d’élus soucieux d’approfondir et d’élargir leur champ de connaissance, et de trouver une réponse rapide et précise à leurs questionnements. Plus largement, tout citoyen pourra s’y référer pour mieux comprendre comment l’action publique se décide et se conduit. Rédigées par 150 chercheurs et praticiens spécialistes, ses 220 entrées rendent compte des concepts, des théories, des écoles et des modes qui caractérisent le management public, en France comme à l’étranger. Elles les mettent en situation, décrivent leurs contextes ainsi que les modalités et les limites de leur mise en œuvre, éclairant ainsi toutes les phases de l’action publique, depuis sa conception jusqu’à l’évaluation de ses résultats. Un index détaillé permet de les mettre en résonance et expliciter leurs liens. Chaque bibliographie a été soigneusement concentrée sur les références nécessaires.

International audience; We explore the emerging logic of co-creation in a local public organization which corresponds to a new paradigm and a set of new practices in public management (Torfing et al., 2019).This research context is particularly relevant for institutional scholars as an emerging logic is significantly underdeveloped in terms of prescribed practices (Bertels and Lawrence, 2016) which reinforces the interest in managerial agency (Lynn and al., 2000). The emerging logic is marked by a lack of specification of institutional prescriptions which leads to a high level of ambiguity and uncertainty (Greenwood et al., 2011) challenging managerial practices.Bertels and Lawrence (2016) show that the context of emerging logic leads to specific organizational responses. Beyond the identification of organizational responses, we seek to understand how actors intentionally introduce an emergent and weakly articulated logic and how other actors in the same organization react. To do so, we mobilize the institutional work and materiality approach to understand such practices in a context of emerging logic.The institutional work approach helps to understand these efforts by focusing on the intentional practices of individuals and organizations to create, maintain or disrupt institutions (Lawrence and Suddaby, 2006). The material dimension3 of institutional work seems particularly effective in shaping emerging logics (Cloutier and Langley, 2013), but remains understudied in existing literature (Lawrence and Phillips, 2019). In this sense, we aim to better understand how actors use materiality as a “tool of institutional work” to induce change for co-creation practices in their institutions (Lawrence et al., 2013).Method: We used an exploratory and experimental research design based on a qualitative single-case study approach (Yin, 2015). The case study is a French municipality, and the experiment consisted of both developing a theoretical knowledge base to gain an understanding of the organization and the local context, as well as working with the municipality to design and implement co-creation experiments.The data collection combines a study of semi-structured interviews (one key political actor and five public managers within the municipality); participant and non-participant observation (an informal first encounter, three preparatory meetings, a day of training and two co-creation workshops) and secondary data.Analysis: The data has been analyzed thematically (Miles and Huberman, 2003). Our analysis included two steps: firstly, retracing the history of the case through the identification of the phases of institutional work. Secondly, identifying the logics at play, the forms of materiality and its roles in the institutional work practices. This allowed us to develop the data structure and identify patterns, linking the logics to elements of materiality and institutional work.Main findings: The results of the case study show that materiality is a medium of instantiation both for the emerging logic targeted by institutional work practices and for the logics present within the organization. Based on our findings, materiality is an enacting medium for the emerging logic, a revealing medium for dominant logics, and a confronting medium between the dominant and emerging logics. From a managerial perspective, our study emphasizes the strategic role of materiality in institutional change processes. While little attention is paid to material elements by both managers and neo-institutional scholars, our findings allow us to shed light on their roles.

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International audience; Les fonctions régaliennes de l’Etat sont teintées d’une aura d’éminence particulièrement prégnantes dans les organisations qui sont chargées d’en développer les politiques publiques et leur application sur les territoires français. Il en résulte des cultures organisationnelles fortes, dont certaines s’incarnent dans un esprit de corps qui paraît constituer une partie de la cohésion professionnelle de ces métiers : défense, justice, sécurité…Nous souhaitons questionner la difficulté que les organisations publiques peuvent avoir à interpréter et mettre en œuvre des politiques édictées au niveau national, puisque d’une part celles-ci peuvent impliquer de véritables mutations de culture organisationnelle (voir par exemple l’étude de Calciolari et al., 2017) difficiles à mettre en œuvre pour les responsables de ces organisations, et d’autre part la marge de manœuvre qui leur est laissée pourrait impliquer une dilution de l’intention initiale de l’impulsion nationale.Pour cela, nous avons choisi d’étudier la sécurité civile dans le cadre de son évolution actuelle portant sur les risques professionnels encourus par les sapeurs-pompiers. En effet, dans l’optique gestionnaire qui est la nôtre, l’intérêt du sujet se trouve dans l’applicabilité et l’application effective de changements impulsés et de leurs impacts directs dans l’organisation.

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International audience; This article, introducing the notion of « first-aid line » in the analysis of the « medical wasteland », is carried out through a double exploratory movement. On one hand, it shows how the first-aid line practitioners are forced to act as a tension absorber on a territorial scale when admittance to healthcare services is hindered by distance or poor geographical accessibility. On the other hand, it highlights the internal transformations these organizations implement when they are themselves faced with a lack of health professionals.; Cet article introduit la notion de « chaîne de secours » dans l’analyse du désert médical. Il s’inscrit dès lors dans un double mouvement exploratoire. D’un côté, il montre en quoi les acteurs de la « chaîne de secours » se voient contraints d’assumer, à l’échelle territoriale, un rôle tampon lorsque l’accès au soin se fait difficile. De l’autre, il met en évidence les transformations internes que les organismes de secours mettent en œuvre lorsqu’ils sont eux-mêmes confrontés à une carence en matière de professionnels de santé.

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For three decades, the French firefighters have come to know many legal and organizational disruptions that have led to several obligations in terms of accountability and efficiency. These injunctions brought forward the question of their organizational reliability as a core issue that cannot be isolated from the emergence of new technologies and their contribution to decision-making in organizations. In this thesis, we explore organizational reliability through the lens of the High Reliability Organizations theory (Roberts, 1990; Weick & Sutcliffe, 2007; Vidal, 2011; Morel, 2012…) while combining it with information systems literature (Le Moigne & Bartoli, 1996; Le Moigne, 2006; Laudon & Laudon, 2014; etc.).Integrated in a teleological and projective constructivism, this thesis presents a specific action-research aimed for an implementation of informational tools in the Fire Department of the Bouches du Rhône (France) with the expectation to contribute to a better reliability of its activities. After a three-year long participant observation and a research logbook, we concluded this action-research with a succession of interviews conducted with the actors of the organization. At the end of the thesis, we interpret the results produced by the analysis of this primary and secondary data to highlight the influence of informational tools on the reliability of the Fire Department studied. A discussion enables us to formulate recommendations and models bound for practitioners and related to the implementation of a business process management. Among these suggestions, we propose a maturity model of organizations concerned by a “duty of reliability” (Vidal, 2011) in order to guide public organizations in the evaluation of their capacities regarding the reliability of their activities.; Les services d’incendie et de secours français ont été départementalisés depuis la loi du 3 mai 1996. Collectivités territoriales touchées par capillarité par les logiques de résultats instituées par la Loi Organique relative aux Lois de Finances en 2001, ils sont aujourd’hui au coeur de multiples injonctions en termes d’efficience et d’efficacité. Leur fiabilité organisationnelle devient un enjeu central que nous pensons être en interrelation avec les logiques d’utilisation des outils de technologie de l’information, tels que ceux déployés dans le domaine de l’aide à la décision. Nous explorons dans ce travail la fiabilité organisationnelle sous le prisme de la théorie des High Reliability Organizations (Roberts, 1990 ; Weick & Sutcliffe, 2007 ; Vidal, 2011 ; Morel, 2012…) en la rapprochant de la littérature sur les systèmes d’information (Le Moigne & Bartoli (1996), Le Moigne (2006), Laudon & Laudon (2014), etc.).Encapsulée dans un constructivisme téléologique et projectif, cette thèse présente précisément une recherche-intervention visant à déployer de tels outils informationnels au SDIS des Bouches du Rhône dans une optique de fiabilisation de leurs activités. Accompagnée d’une observation participante et de la tenue d’un journal de bord, cette recherche-intervention a été conclue par une série d’entretiens semi-directifs avec les acteurs de l’organisation. Les résultats issus de données primaires et secondaires font l’objet d’interprétations mettant en évidence les impacts des outils informationnels sur la fiabilité du SDIS des Bouches du Rhône. Une discussion a permis de faire émerger des préconisations à destination des praticiens sous la forme de recommandations et de représentations liées à l’implémentation d’un management par les processus. Parmi ces propositions, nous présentons un modèle de maturité de l’organisation à devoir de fiabilité (Vidal, 2011) afin de guider les organisations publiques dans l’évaluation de leurs capacités en termes de fiabilisation de leurs activités.

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