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Resumo Objetivou-se avaliar o índice de risco de inundação, devido ao rompimento hipotético da barragem de São Bento (SC). O índice de risco foi obtido combinando os índices de perigo e de vulnerabilidade. O perigo obteve-se multiplicando a velocidade pela profundidade da água, simuladas com HEC-RAS 2D. A mancha de inundação simulada foi de 64,8 km², a vazão máxima de 3586,60 m³.s-1, profundidade de até 2,0 m e velocidade de até 2,0 m.s-1, na maior parte da área. A formação da brecha aconteceu em 2,85 h e o pico de vazão ocorreu em 1h40 min. O volume extravasado no rompimento foi de 44,75 hm³. A onda de cheia atingiu 22,0 km de extensão onde fica o município de Forquilhinha. O mapa de índice de risco mostrou que até 6 km da barragem o risco é alto, devido a maioria das pessoas terem 60 anos ou mais e serem de baixa renda. Nesse local, as pessoas não estão seguras dentro das edificações, porque têm alta probabilidade de serem destruídas. Assim, o mapeamento de risco pode ser adotado como medida de prevenção, auxiliar na elaboração de um plano de ação emergencial, servir para educação ambiental e para o planejamento territorial. Resumen El objetivo fue evaluar el índice de riesgo de inundación, debido a la hipotética ruptura de la represa de São Bento (SC). El índice de riesgo se obtuvo combinando los índices de peligrosidad y vulnerabilidad. El peligro se obtuvo multiplicando la velocidad por la profundidad del agua, simulada con HEC-RAS 2D. El punto de inundación simulado fue de 64,8 km², el caudal máximo fue de 3586,60 m³.s-1, profundidad de hasta 2,0 m y velocidad de hasta 2,0 m.s-1, en la mayor parte del área. La brecha se produjo en 2,85 h y el pico de flujo se produjo en 1h40 min. El volumen fugado en la ruptura fue de 44,75 hm³. La ola de inundación alcanzó 22,0 km de longitud donde se ubica el municipio de Forquilhinha. El mapa de índice de riesgo mostró que hasta 6 km de la represa el riesgo es alto, debido a que la mayoría de las personas tienen 60 años o más y son de bajos ingresos. En este lugar, las personas no están seguras dentro de los edificios, debido a que tienen una alta probabilidad de ser destruidos. Así, el mapeo de riesgos puede ser adoptado como medida preventiva, auxiliar en la elaboración de un plan de acción de emergencia, servir para la educación ambiental y la planificación territorial. Abstract We aimed to evaluate the flood risk index due to the hypothetical break of the São Bento dam (SC, Brazil). The risk index was obtained by combining the hazard and vulnerability indices. The hazard index was obtained by multiplying the velocity by the depth of the water, simulated with HEC-RAS 2D. The simulated flood extent was 64.8 km², with a maximum flow of 3586.60 m³·s-1, a depth of up to 2.0 m, and a velocity of up to 2.0 m·s-1 in most of the area. The formation of the breach occurred in 2.85 h, and the peak flow occurred at 1.67 h. The volume that overflowed with the break was 44.75 hm³. The flood wave reached 22.0 km in length, where the municipality of Forquilhinha is located. The risk index map showed that the risk is high up to 6 km from the dam since most people were at least 60 years old and had low incomes. In this location, the people were not safe inside buildings because they had a high probability of being destroyed. Thus, risk mapping may be adopted as a preventive measure to assist in preparing an emergency action plan and serve for environmental education and territorial planning.

A exploração mineral é uma relevante atividade econômica desenvolvida no Brasil, principalmente, no Estado de Minas Gerais. A região do Quadrilátero Ferrífero é considerada uma das maiores províncias poliminerais do Planeta e possui importantes reservas de minério de ferro, manganês, níquel, alumínio e ouro. Com o rompimento da barragem de Fundão em Mariana-MG, em 2015, milhões de toneladas de rejeitos extravasaram ficando depositados no solo e nos recursos hídricos. A carga de rejeitos atingiu, primeiramente, a Barragem de Santarém, provocando o seu galgamento, subsequentemente, alcançou o subdistrito de Bento Rodrigues, Rio Gualaxo do Norte, Rio Carmo, Rio Doce e Oceano Atlântico. Foram 663,2 km de corpos hídricos diretamente impactados, 41 municípios e dois estados atingidos: Minas Gerais e Espírito Santo. Diante da magnitude dos danos provocados ao ecossistema e carência de informações e de estudos na área da saúde, esta pesquisa tem por objetivo investigar a transferência da contaminação dos metais presentes no rejeito para a cadeia trófica, por meio do cultivo de alimentos sobre o substrato contaminado e determinações químicas na parte aérea e sistema radicular. Avaliação do Fator de Translocação dos metais foi desenvolvida em hortaliças (alface, rúcula e rabanete), cultivada com solo natural de Mariana-MG e com rejeitos de mineração. Os resultados dos ensaios com hortaliças apontam amostras que apresentaram Fator de Translocação superior a 1, evidenciando o transporte de metais das raízes até a parte aérea dos vegetais, o que pode representar risco para saúde da população. Mineral exploration is a relevant economic activity developed in Brazil, mainly in the State of Minas Gerais. The Quadrilátero Ferrífero region is considered one of the largest polymineral provinces on the planet and has important reserves of iron ore, manganese, nickel, aluminum and gold. With the failure of the Fundão dam in Mariana-MG, in 2015, millions of tons of tailings overflowed, being deposited in the soil and water resources. The tailings load first reached the Santarém Dam, causing its overtopping, subsequently reaching the sub-district of Bento Rodrigues, Rio Gualaxo do Norte, Rio Carmo, Rio Doce and the Atlantic Ocean. There were 663.2 km of water bodies directly impacted, 41 municipalities and two states affected: Minas Gerais and Espírito Santo. Given the magnitude of the damage caused to the ecosystem and the lack of information and studies in the health area, this research aims to investigate the transfer of contamination of metals present in the tailings to the trophic chain, through the cultivation of food on the contaminated substrate. and chemical determinations in the shoot and root system. Evaluation of the Translocation Factor of the metals was developed in vegetables (lettuce, arugula and radish), cultivated with natural soil of Mariana-MG and with mining tailings. The results of the tests with vegetables indicate samples that presented a Translocation Factor greater than 1, showing the transport of metals from the roots to the aerial part of the vegetables, which can represent a risk to the health of the population. La exploración minera es una actividad económica relevante desarrollada en Brasil, principalmente en el Estado de Minas Gerais. La región del Quadrilátero Ferrífero es considerada una de las provincias poliminerales más grandes del planeta y cuenta con importantes reservas de mineral de hierro, manganeso, níquel, aluminio y oro. Con la falla de la represa de Fundão en Mariana-MG, en 2015, millones de toneladas de relaves se desbordaron, depositándose en el suelo y en los recursos hídricos. La carga de relaves llegó primero a la Presa de Santarém, provocando su desbordamiento, llegando posteriormente al subdistrito de Bento Rodrigues, Rio Gualaxo do Norte, Rio Carmo, Rio Doce y el Océano Atlántico. Hubo 663,2 km de cuerpos de agua directamente impactados, 41 municipios y dos estados afectados: Minas Gerais y Espírito Santo. Dada la magnitud del daño ocasionado al ecosistema y la falta de información y estudios en el área de la salud, esta investigación tiene como objetivo investigar la transferencia de la contaminación de los metales presentes en los relaves a la cadena trófica, a través del cultivo de alimentos sobre los contaminados. Sustrato y determinaciones químicas en el sistema de brotes y raíces. Se desarrolló la evaluación del Factor de Translocación de los metales en hortalizas (lechuga, rúcula y rábano), cultivadas con suelo natural de Mariana-MG y con relaves mineros. Los resultados de las pruebas con hortalizas indican muestras que presentaron un Factor de Translocación superior a 1, evidenciando el transporte de metales desde las raíces hacia la parte aérea de las hortalizas, lo que puede representar un riesgo para la salud de la población.

Since 2010, the Brazilian government has required that dams that fall within the national dam policy must present a safety plan, which, among other topics, must address the definition of the hypotheses and possible disaster scenarios. To achieve it, the flood zone due to an eventual failure must be modeled for the Hazard Potential (Dano Potencial Associado – DPA) classification. The flood zone is the result of complex hydraulic phenomena that are difficult to characterize. Given the demand for DPA analysis and the data unavailability, the National Water Agency (Agência Nacional de Águas - ANA) proposed a simplified methodology for generating the flood zone., This paper proposes a Python implementation for this methodology with a user-friendly Graphical User Interface. Our implementation relies on free and open-source software. The results are similar to those produced by the original implementation and can be generated considerably in less time and with less user interaction. RESUMO Desde 2010, o governo brasileiro exige que as barragens que se enquadram na política nacional de barragens apresentem um plano de segurança que, entre outros tópicos, deve abordar a definição de hipóteses e possíveis cenários de desastre. Para isso, a mancha de inundação causada pelo possível rompimento deve ser modelada para a classificação da barragem quanto ao Dano Potencial Associado (DPA). A mancha de inundação é resultado de fenômenos hidráulicos complexos e difíceis de caracterizar. Diante da demanda por análises de DPA e da indisponibilidade de dados, a Agência Nacional de Águas (ANA) propôs uma metodologia simplificada para geração da zona de inundação. Este artigo propõe uma implementação em Python para esta metodologia com uma interface gráfica amigável ao usuário para a modelagem simplificada de manchas de inundação causadas pelo rompimento de barragens. Nossa implementação é baseada em software livre e de código aberto. Os resultados são similares aos produzidos pela implementação original e podem ser gerados consideravelmente em menor tempo e com menos interação do usuário.

CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior As atividades minerárias são de extrema importância para o Estado de Minas Gerais, no entanto, podem gerar diversos danos ao meio ambiente. No dia 25 de janeiro de 2019 houve o rompimento da barragem de contenção de rejeitos de minério de ferro B1, na Mina Córrego do Feijão, em Brumadinho/MG, com a liberação de 12 Mm³ de rejeito para o meio ambiente, sendo que uma parcela desse rejeito foi dissipada pelo rio Paraopeba. Para avaliar a qualidade da água e dos sedimentos dos reservatórios das Usinas Hidrelétricas Retiro Baixo e Três Marias, situadas a jusante da barragem de contenção de rejeitos B1, foram empregados os dados do Programa Especial de Monitoramento da Qualidade da Água e dos Sedimentos do Reservatório de Três Marias e Entorno (PMQS-TM), efetuado pela Vale S.A, nas bacias hidrográficas do rio Paraopeba (SF3) e do Entorno da Represa de Três Marias (SF4). Diversas ferramentas estatísticas foram empregadas como: a) testes não-paramétricos U de Mann-Whitney (MW) e de Kruskal-Wallis (KW), para verificar se existe diferença significativa entre os valores de mediana dos parâmetros analisados nos períodos seco e chuvoso; b) a análise de conformidade aos padrões da legislação vigente ou aos valores de referência existentes; c) Análise de Cluster (AC) e a Fatorial (AF) para verificar as variações de qualidade da água nos diversos pontos de monitoramento e quais parâmetros foram responsáveis pelos impactos. Foi efetuado o tratamento prévio do banco de dados e adotados critérios para a seleção dos pontos de monitoramento, parâmetros e período de dados a ser considerado. As análises foram realizadas considerando: os distintos compartimentos (água e sedimentos); os ecossistemas lênticos e lóticos; os períodos secos e chuvosos; além da profundidade da coluna d’água, no caso dos ecossistemas lênticos. Como resultado obteve-se que: i) por meio do teste de MW verificou-se o predomínio das diferenças significativas nos dados referentes à avaliação da qualidade da água, no período chuvoso; ii) foram observados elevados percentuais de desconformidade dos parâmetros de qualidade da água aos limites vigentes na legislação e dos parâmetros de qualidade dos sedimentos aos valores de referência existentes na literatura; iii) através da AC foi observado o agrupamento dos pontos por semelhança nos diferentes ecossistemas; iv) por meio da AF foi possível verificar quais os parâmetros explicam a maior variabilidade dos dados na água e nos sedimentos; v) através dos testes não-paramétricos supracitados identificou-se os parâmetros que apresentavam diferença significativa entre os distintos compartimentos, baseando-se nos agrupamentos anteriormente formados; vi) a comparação dos dados de pré e pós-rompimento indicou diferenças significativas, tanto no período seco, quanto no chuvoso, na estação situada a montante do reservatório da UHE Retiro Baixo; vii) a análise espacial das estações imediatamente a montante e a jusante da UHE Retiro Baixo indicou que o ferro total apresentou diferença em ambos os períodos em estudo, quanto o manganês total apenas no período chuvoso. Mining activities are extremely important for the State of Minas Gerais, however, they can cause several damages to the environment. On January 25, 2019, the B1 iron ore tailings containment dam at the Córrego do Feijão Mine, in Brumadinho/MG, burst, releasing 12 Mm³ of tailings into the environment, a portion of this tailings was dissipated by the Paraopeba River. Data from the Special Program for Monitoring the Quality of Water and Sediments of the Três Marias and surroundings (PMQS-TM), carried out by Vale SA, in the hydrographic basins of the Paraopeba River (SF3) and the surroundings of the Três Marias Reservoir (SF4). Several statistical tools were used, such as: a) non-parametric U of Mann-Whitney (MW) and Kruskal-Wallis (KW) tests, to verify if there is a significant difference between the median values of the parameters analyzed in the dry and rainy seasons; b) analysis of compliance with current legislation standards or existing reference values; c) Cluster Analysis (CA) and Factor Analysis (FA) to verify the variations in water quality at the various monitoring points and which parameters were responsible for the impacts. The database was pre-processed, and criteria were adopted for the selection of monitoring points, parameters and data period to be considered. The analyzes were carried out considering: the different compartments (water and sediments); lentic and lotic ecosystems; dry and rainy periods; besides this the depth of the water column was also considered, in the case of lentic ecosystems. As a result, it was found that: i) through the MW test, the predominance of significant differences in the data referring to the evaluation of water quality in the rainy season was verified; ii) high percentages of non-compliance of water quality parameters were observed to the limits in force in the legislation and of the sediment quality parameters to the reference values existing in the literature; iii) through the CA, the grouping of points by similarity in the different ecosystems was observed; iv) through FA it was possible to verify which parameters explain the greater variability of data in water and sediments; v) through the non-parametric tests mentioned above, the parameters that presented significant differences between the different compartments were identified, based on the groups previously formed; vi) the comparison of pre- and post-disruption data indicated significant differences, both in the dry and in the rainy season, in the station located upstream of the Retiro Baixo HPP reservoir; vii) the spatial analysis of the stations immediately upstream and downstream of the HPP Retiro Baixo indicated that the total iron showed a difference in both periods under study, as the total manganese only in the rainy season.

Resumo Introdução: rompimentos de barragens de rejeitos de mineração provocaram, em 2015, o maior desastre socioambiental e, em 2019, o maior acidente de trabalho do Brasil, ocasionando, respectivamente, a morte de 19 e 270 trabalhadores e moradores das áreas atingidas. Objetivo: identificar e discutir fatores gerenciais, de operação e de manutenção que podem contribuir para acidentes de rompimento de barragens, assim como sugerir medidas de aprimoramento de sistemas de gestão de empresas mineradoras, de políticas públicas e de normas técnicas que tratem da segurança de barragens. Métodos: ensaio com base em pesquisa documental. Foram utilizados relatórios oficiais sobre os acidentes, publicações técnicas e científicas e legislação pertinente ao tema. Resultados: fatores gerenciais, de operação, de manutenção, de engenharia e do ambiente de trabalho contribuíram para os rompimentos das barragens de Fundão e da mina do Córrego do Feijão. Discutem-se decisões gerenciais que levaram aos dois eventos e são apontadas medidas que poderiam ter evitado os acidentes. Conclusão: evidenciou-se a relevância da autonomia de técnicos e gerências na tomada de decisões, além da necessidade de alterar as normas técnicas utilizadas por empresas e os critérios de licenciamento e controle estatal de atividades que implicam grande risco ambiental e social. Abstract Introduction: the rupture of mine-tailing dams in Brazil accounted for the largest socio-environmental disaster in 2015, and for the major work-related accident in 2019, causing, respectively, the death of 19 and 270 workers and residents of the affected areas. Objective: this study aimed to identify and discuss management, operational, and maintenance factors that may lead to dam failure, as well as suggest measures to improve management systems of mining companies, public policies, and technical regulations related to dam safety. Methods: essay based on documentary research making use of the accidents official reports, technical and scientific publications, and relevant legislation. Result: factors related to management, operation, maintenance, engineering, and work environment contributed to the dams rupture of Barragem do Fundão and Mina do Córrego do Feijão. We discussed management decisions that led to both events, as well as measures that could have prevented them. Conclusion: the findings highlight the relevance of the technicians’ and managers’ autonomy in decision-making, besides indicating the need for changing technical standards maintained by companies, and state control, and licensing criteria for activities involving great environmental and social risk.

Submitted by Concluinte Mestrado (concluinte.mestrado@setor.uepb.edu.br) on 2021-09-29T15:19:11Z No. of bitstreams: 4 DISSERTAÇÃO PPGRI - Rafaella Sousa Nunes - versao depósito.pdf: 2085681 bytes, checksum: b859baafeb83678a4105bc9cb69e2e91 (MD5) 002 Termo de confirmação e cadastramento para publicação de Teses e 20210920_14313764.pdf: 1395229 bytes, checksum: f717ee1c2feac99e7e3a9f0a9ca498cc (MD5) 003 Termo-de-autorizacao-de-insercao-de-tese-ou-dissertacao-no-Sistema-TEDE-da-BDTD_Modelo-Atual.pdf: 86456 bytes, checksum: e23a82a3911816257042e0807282af59 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Approved for entry into archive by Elesbão Santiago Neto (neto10uepb@cche.uepb.edu.br) on 2021-10-05T16:49:12Z (GMT) No. of bitstreams: 4 DISSERTAÇÃO PPGRI - Rafaella Sousa Nunes - versao depósito.pdf: 2085681 bytes, checksum: b859baafeb83678a4105bc9cb69e2e91 (MD5) 002 Termo de confirmação e cadastramento para publicação de Teses e 20210920_14313764.pdf: 1395229 bytes, checksum: f717ee1c2feac99e7e3a9f0a9ca498cc (MD5) 003 Termo-de-autorizacao-de-insercao-de-tese-ou-dissertacao-no-Sistema-TEDE-da-BDTD_Modelo-Atual.pdf: 86456 bytes, checksum: e23a82a3911816257042e0807282af59 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Made available in DSpace on 2021-10-05T16:49:13Z (GMT). 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The case studies are the collapse of the Fundão Dam, by Mineradora Vale, which occurred in the city of Brumadinho, state of Minas Gerais, in January 2019, and the rupture of the Ituango Hydroelectric Dam, in Colombia, in April 2018. Based on the above and the situation of latent vulnerability to which environmentally internally displaced persons are exposed, the object of this research, it is intended to provide answers to the following research problem: How Brazil and Colombia have protected internally displaced persons due to disasters, between 2010 and 2020, despite the absence of an international regime to protect them? The hypothesis is that Brazil and Colombia have been negligent in protecting internally displaced people within the established timeframe. It is intended to elucidate the research problem through Betts` (2009) theory of Protection by Persuasion, via cross-issue persuasion, as bringing solutions to this question is a challenge that can be faced through cooperation between actors. Environmentally internal displacement is multi-causal, that is, it is not an isolated event that motivates it, but a range of factors that together give rise to the phenomenon, Hence, the explanation of the proposed object of study will be interdisciplinary. The research method used was the deductive one, as it starts from the larger premise, starting the research dealing with environmental disasters and internally displaced people until reaching the smaller premise, such as internally displaced people due to environmental disasters. The evaluation technique involved qualitative aspects, as it brought the complexity and interaction of elements related to the object of study, and quantitative, as there was a need for data collection and analysis of data collected during the research. Finally, the research hypothesis was verified, considering that Brazil and Colombia, in the time frame and established case studies (Brumadinho and Hidroituango), have not protected their environmentally internally displaced people. Esta pesquisa visa comparar a proteção da população que se desloca forçadamente em decorrência de desastres ambientais (enchentes, deslizamentos de terra, grandes obras e rompimento de barragens) no Brasil e na Colômbia, uma vez que ambos os países apresentam uma gama extensa de habitantes compelidos ao deslocamento forçado em razão destes destes desastres. Os estudos de caso são o rompimento da Barragem do Fundão, da Mineradora Vale, ocorrido na cidade de Brumadinho, estado de Minas Gerais, em janeiro de 2019, e o rompimento da Barragem da Hidrelétrica de Ituango, na Colômbia, em abril de 2018. Com base no exposto e na situação de vulnerabilidade latente que se encontram os deslocados internos ambientais, objeto desta pesquisa, pretende-se trazer respostas ao seguinte problema de pesquisa: como Brasil e Colômbia têm garantido proteção aos deslocados internos por desastres ambientais, entre 2010 e 2020, apesar da ausência de um regime internacional de proteção a eles? Adota-se a hipótese de que Brasil e Colômbia têm sido omissos em garantir a proteção aos deslocados internos ambientais no recorte temporal estabelecido. Pretende-se elucidar o problema de pesquisa por meio da teoria de Proteção por Persuasão via cruzamento de assuntos (cross-issue persuasion), de Betts (2009), pois trazer soluções a este questionamento é um desafio que pode ser enfrentado por meio da cooperação entre atores. O deslocamento interno ambiental é multicausal, ou seja, não é um acontecimento isolado que o motiva, e sim uma gama de fatores que reunidos dão causa ao fenômeno. Assim sendo, a explicação do objeto de estudo foi interdisciplinar. O método de abordagem foi o dedutivo, pois parte-se da premissa maior, tratando dos desastres ambientais e de deslocados internos, até se chegar à premissa menor, os deslocados internos por desastres ambientais. A técnica de avaliação envolveu aspectos qualitativos, pois trouxe a complexidade e a interação de elementos relacionados ao objeto de estudo, e quantitativos, pois houve a necessidade de levantamento e posterior análise de dados coletados. Por fim, a hipótese da pesquisa foi verificada, visto que Brasil e Colômbia, no recorte temporal e nos estudos de caso estabelecidos (Brumadinho e Hidroituango), têm sido omissos na proteção aos deslocados internos ambientais.

Em 25 de janeiro de 2019, ocorreu o rompimento das barragens de rejeitos de minério de ferro B-I, B-IV e B- IV A da Mina Córrego do Feijão no município de Brumadinho, Minas Gerais, resultando em 270 mortes, 11 desparecimentos, impactos ambientais, sociais, econômicos e uma crise a nível regional. Este, contudo não foi um evento isolado no contexto mineiro, evidenciando a relevância de compreender as medidas de gestão da crise e articulação na busca por soluções. Nestes, as competências públicas e privadas se sobrepõem e há complexidade na definição imediata das responsabilidades, uma vez que se trata de um fenômeno antrópico decorrentes de uma atividade econômica, mas com impacto direto em direitos tutelados pelo Estado como a vida, meio ambiente e garantia de propriedade. Apesar da centralidade do ente público na operacionalização e da percepção da solução da crise como uma materialização do interesse público, é preciso destacar que a atuação deste ator sozinho, não é suficiente para solução adequada das implicações de uma crise. Assim, o estudo proposto almeja analisar a implementação para resolução de demandas em situação de crise, a partir da teoria de gestão de crise, da noção de arranjos no contexto da governança e da abordagem da implementação no âmbito público. O objetivo geral do presente trabalho consiste em: analisar a interação na implementação de decisões em situação de crise decorrente do rompimento da barragem de rejeitos em Brumadinho, Minas Gerais. A metodologia adotada foi o estudo de caso nos moldes propostos por Yin (2015), fundamentado na análise de conteúdo dos documentos, entrevistas e registros considerando o método proposto por Bardin (2016). Como o incidente objeto é uma crise com diversas facetas e a temática de interesse é bastante específica, para garantir a profundidade, fez-se necessário priorizar algumas medidas, sendo definidas como casos a implementação das ações de reabilitação: (i) Construção da ponte na Rodovia Alberto Flores (LMG-813) – Ação 1; (ii) Construção da nova adutora para captação de água no Rio Paraopeba destinada ao abastecimento da Região Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH) – Ação 2. A análise destacou o papel do Poder Judiciário na condução e na gestão de crises por meio da condução e fomento à composição, com ênfase no monitoramento e na capacidade de requerer ajustes como elementos pouco analisados no âmbito da literatura. Observou-se a relevância dos assessores técnicos como facilitadores do diálogo com capacidade de catalisar a confiança na implementação. O presente estudo contribui, indiretamente, para a compreensão de cenários de crise que demandem resposta rápida do poder público. On January 25, 2019, the collapse of the BI, B-IV and B-IV A iron ore tailings dams of the Córrego do Feijão Mine in the municipality of Brumadinho, Minas Gerais, resulted in 270 deaths, 11 disappearances, environmental, social. and economic impacts as well as a regional crisis. This, however, was not an isolated event in the Minas Gerais context, showing the importance of understanding crisis management measures and articulation in the search for solutions. In these, public and private competences overlap and there is complexity in the immediate definition of responsibilities, since it is an anthropic phenomenon arising from an economic activity, but with a direct impact on rights protected by the State, such as life, environment and guarantee of property. Despite the centrality of the public entity in the operationalization and the perception of the solution of the crisis as a materialization of the public interest, it is necessary to emphasize that the performance of this actor alone is not enough to adequately solve the implications of a crisis. Thus, the proposed study aims to analyze the implementation for resolution of demands in crisis situations, from the theory of crisis management, the notion of arrangements in the context of governance and the approach to implementation in the public sphere. The general objective of this work is to: analyze the interaction in the implementation of decisions in a crisis resulting from the collapse of the tailings dam in Brumadinho, Minas Gerais. The methodology adopted was the case study as proposed by Yin (2015), based on the content analysis of documents, interviews and records considering the method proposed by Bardin (2016). As the subject incident is a crisis with several facets and the theme of interest is quite specific, to ensure depth, it was necessary to prioritize some measures, with the implementation of rehabilitation actions being defined as cases: (i) Construction of the bridge in Alberto Flores Highway (LMG-813) – Action 1; (ii) Construction of a new water main to catch water on the Paraopeba River to supply the Metropolitan Region of Belo Horizonte (RMBH) – Action 2. The analysis highlighted the role of the Judiciary in conducting and managing crises through the conduction and promotion of composition, with emphasis on monitoring and the capacity to require adjustments as elements little analyzed in the literature. The relevance of technical advisors as dialogue facilitators with the ability to catalyze confidence in implementation was noted. This study indirectly contributes to the understanding of crisis scenarios that demand a quick response from the public authorities.

O presente trabalho de dissertação propõe discutir os impactos causados às bordadeiras de Barra Longa pelo rompimento da barragem de Fundão, em Mariana - Minas Gerais, ocorrido em 2015. Para tal, optou-se por uma pesquisa qualitativa, implementada por meio da aplicação de entrevistas semiestruturadas, in loco, em uma aproximação direta com as bordadeiras. O objetivo foi verificar se houve modificações nas práticas cotidianas, inclusive relacionadas ao lazer, das bordadeiras de Barra Longa, após o rompimento da barragem, bem como a centralidade do bordado e se esta atividade é capaz de ressignificar locais e memórias. Para estabelecer uma correlação entre a temática do lazer e o bordado com o referido desastre, buscou-se compreender a origem do bordado e seu caminho até a chegada em Barra Longa, uma vez que, na cidade, essa arte traz em si vários significados, como tradição familiar, fonte de renda, lazer e lugar de autonomia. Dados sobre o dia da tragédia serviram para trazer à tona o desespero das pessoas, a falta de conhecimento em relação à presença de uma mineradora próxima à cidade e a falta de apoio das empresas responsáveis pelo ocorrido. Foram entrevistadas nove bordadeiras, com faixas etárias diversificadas, num período de dois dias consecutivos. Os resultados das entrevistas foram divididos por categorias, o que permitiu uma análise mais próxima da realidade vivida. Assim, foi possível concluir que Barra Longa é hoje uma cidade adoecida, tanto em relação aos impactos negativos causados ao meio ambiente, quanto em relação à saúde física e emocional de seus habitantes. Um dos impactos relevantes foi a perda de histórias familiares contadas através dos bordados, que eram passadas de geração em geração. Ademais, o quadro agravou-se diante de perdas também materiais e da negligência das empresas Samarco, Vale e BHP Billiton, que não deram voz aos atingidos e, até o momento de realização do presente estudo, não haviam remediado os estragos provocados pela lama. Em relação ao lazer, verificou-se um comprometimento nos espaços públicos onde as bordadeiras gostavam de bordar e, em alguns casos, uma mudança no estilo de bordar. Desse modo, apesar de tantas adversidades, conclui-se que o bordado significa, para elas e para toda a região, uma fonte de lazer, de resgate, de alegria e de renda. Por outro lado, a convivência com as bordadeiras e os dados das entrevistas permitiram constatar impactos ambientais imensuráveis, que o tempo jamais conseguirá remediar. This dissertation work proposes to discuss the impacts caused to the embroiderers of Barra Longa by the rupture of the “Fundão” dam in Mariana - Minas Gerais ocurred in 2015. To this end, we opted for a qualitative research implemented through semi structured interviews, in loco, in a direct approach with the embroiderers, aiming to verify if there were transformations on their daily social and leisure practices after the dam breakdown, as well as the centrality of embroidery and if it is capable to reframe places and memories. To establish a correlation between the leisure theme and embroidery with the aforementioned disaster, we sought to understand the origin of embroidery and its path until its arrival at Barra Longa, since, in this city, this art carries with it several meanings, as the family tradition, source of income, leisure and place of autonomy. Data from the day of the tragedy, served to highlight people's despair, their lack of knowledge about the presence of a mining company close to the city and the lack of support from the companies responsible for what happened. Nine embroiderers with different ages were interviewed in a period of two consecutive days. The results of the interviews were divided by categories, which allowed a closer analysis of the reality. Therefore, it was possible to conclude that Barra Longa is now a sick city, due to the negative impacts caused to the environment and the physical and emotional health of its inhabitants. One of the relevant impacts was the loss of family stories told through embroidery that were passed down from generation to generation. Furthermore, the situation worsened due to material losses and the negligence of the companies Samarco, Vale and BHP Billiton, which did not give a voice to those affected and, until the moment of this research, had not remedied the damage caused by the mud. In relation to leisure, it was perceived a commitment in public spaces where embroiderers liked to embroider and, in some cases, a change in embroidery style. Despite so many adversities, it was concluded that, for them and for the entire population of the region, embroidery means a source of leisure, redemption, joy and income. On the other hand, living with the embroiderers and the data from the interviews allowed us to verify immeasurable environmental impacts, which time will never be able to remedy.

Instituto Presbiteriano Mackenzie In the expression attributed to the "biggest environmental catastrophe in Brazil", notably referring to the consequences tied to the collapse of the Samarco mining dam in the municipality of Mariana/MG in 2015, who would hesitate about its colossal proportions? Here the suspicion about the word "tragedy" evokes the discussion about [hyper]mediatized tragedies. Thus, this paper aims, on other bases, to cogitate the "Mariana tragedy" and show that interpretative readings can help to decipher strategies of territorial domination, through the weakening of its political meaning. To this end, we make use of theoretical and conceptual investigations, capable of questioning the disaster, placing it in a tripartite diagram, articulated from the word tragedy itself, from technique, and from territory. The conceptualization of the term territory becomes central to the recognition of its implications, whether they are physical, involving disputes over available resources, or in the social and historical processes of subjectivity production and construction of the subject ex post facto. The question that arises is: how are these social forces [de]activated, at the instant of technical breakdown? The instrumental reasoning of thought, discussed through Heidegger's writings on the essence of technique, leads us to recognize the imbrications of these procedures with the modes of (unlimited) expansion of capital reproduction at the expense of making available situated forms of existence. In a sense, the processes of modernization allow us to recognize characteristic traces of this reading of the being of technique, bringing them closer to historical processes, of accumulation, disproportion and violence. The effects of control measures (government) on the life and death of the affected people were perceived, approaching the meaning of the philosophical notions of biopolitics and necropolitics. Thus, we argue that the district that engenders the device of enunciation about the tragedy, captured by the large mining corporations, may become, simultaneously, the territory of production and protection of life and of the habitat. Na expressão atribuída à “maior tragédia ambiental do país”, notadamente referindo-se às consequências atreladas ao rompimento da barragem de mineração da empresa Samarco, no município de Mariana, MG, em 2015, quem haveria de hesitar sobre as suas proporções colossais? Aqui, a suspeita sobre a palavra “tragédia” evoca a discussão sobre as tragédias [hiper]midiatizadas. Assim, este trabalho busca, em outras bases, pensar a “tragédia de Mariana” e mostrar que as leituras interpretativas podem ajudar a decifrar estratégias de dominação territorial. Para tanto, lançamos mão de investigações teóricas e conceituais, capazes de questionar a tragédia, situando-a em um diagrama tripartido, articulado a partir da própria palavra tragédia, da técnica e do território. A conceitualização do termo território passa a ser central para o reconhecimento das suas implicações, sejam elas físicas, envolvendo as disputas por recursos disponibilizáveis, sejam nos processos sociais e históricos de produção de subjetividade, em particular, envolvidos na construção do acontecimento ex post facto. A questão que se coloca é: como estas forças sociais são [des]ativadas, no instante da pane técnica? O arrazoamento instrumental do pensamento, discutido por meio dos escritos de Heidegger sobre a essência da técnica, nos leva a reconhecer as imbricações destes processos com os modos de expansão (ilimitada) de reprodução de capital à custa da disponibilização de formas situadas de existência. Neste sentido, os processos de modernização permitem reconhecer traços característicos desta leitura do ser da técnica, aproximada dos mecanismos de reprodução do capital, do acúmulo e da violência. Foram percebidos os efeitos das medidas de controle (governo) da vida e da morte dos atingidos, aproximando-se do sentido das noções filosóficas de biopolítica e de necropolítica. Assim, discute-se que o território que engendra o dispositivo de enunciação sobre a tragédia, capturado pelas grandes corporações minerárias, pode ser também um território da proteção da vida, nas múltiplas formas de existência e do habitat.

The objective of this work was to evaluate the impacts caused by the rupture of the Fundão Barragem in Mariana, Minas Gerais, Brazil, from the perspective of the national media. To identify the impacts, a qualitative, documentary type research was chosen. The data were collected from reports published in the spoken and written media, from October 2015 to March 2016 and documents published on the topic, in the same period. 16 reports and 04 official documents were analyzed from the checklist and matrices. Under the conditions studied, 16 impacts were identified. Of these, only one was positive, solidarity among residents. Among the negative impacts identified, social ones prevailed, followed by economic and environmental ones. According to national media, the tragedy was caused by the negligence of the company Samarco, which did not carry out the proper maintenance on the dam. In the documents studied, it was found that the fault was not only with the company, the bodies responsible for inspection also had their collaboration. Residents said it was the fault of the company that did not carry out the maintenance and did not warn them about the flood of mud. It was found that the news were centered on the anthropocentric vision that has capitalism as its economic model, however, the most serious impacts are related to the environment, as they involve the well-being and maintenance of the species Homo sapiens itself. Pondering the domino effect, several ecosystems were damaged, demanding new ecological niches, although the highlights of the national media were directed to the social environment, of an economic nature. El objetivo de este trabajo fue evaluar los impactos causados ​​por la ruptura de la Barragem de Fundão en Mariana, Minas Gerais, Brasil, desde la perspectiva de los medios de comunicación nacionales. Para identificar los impactos se eligió una investigación de tipo documental cualitativa. Se recogieron datos de informes publicados en medios hablados y escritos, de octubre de 2015 a marzo de 2016 y documentos publicados sobre el tema, en el mismo período. Se analizaron 16 informes y 04 documentos oficiales de ckecklist y las matrices. En las condiciones estudiadas se identificaron 16 impactos. De estos, solo uno fue positivo, la solidario entre residentes. Entre los impactos negativos identificados, predominaron los sociales, seguidos de los económicos y ambientales. Según medios nacionales, la tragedia fue provocada por la negligencia de la empresa Samarco, que no realizó el debido mantenimiento a la represa. En los documentos estudiados se constató que la culpa no era solo de la empresa, los organismos encargados de la inspección también contaban con su colaboración. Los residentes dijeron que fue culpa de la empresa que no realizó el mantenimiento y no les advirtió sobre la inundación de barro. Se encontró que la noticia se centró en la visión antropocéntrica que tiene al capitalismo como modelo económico, sin embargo, los impactos más graves están relacionados con el medio ambiente, ya que involucran el bienestar y mantenimiento de la propia especie Homo sapiens. Reflexionando sobre el efecto dominó, varios ecosistemas fueron dañados, demandando nuevos nichos ecológicos, aunque los destaques de los medios nacionales se dirigieron al entorno social, de carácter económico. O objetivo deste trabalho foi avaliar os impactos provocados pelo rompimento da Barragem de Fundão em Mariana, Minas Gerais, Brasil, sob a ótica da mídia nacional. Para identificar os impactos, optou-se por uma pesquisa qualitativa, do tipo documental. Os dados foram coletados a partir de reportagens publicadas na mídia falada e escrita, de outubro de 2015 a março de 2016 e documentos publicados sobre o tema, no mesmo período. Foram analisadas 16 reportagens e 04 documentos oficiais a partir de checklist e matrizes. Nas condições estudadas, foram identificados 16 impactos. Destes, apenas um foi positivo, a solidariedade entre os moradores. Dentre os impactos negativos identificados, prevaleceram os sociais, seguidos de econômicos e ambientais. Segundo a mídia nacional, a tragédia foi gerada por negligência da empresa Samarco que não realizou a devida manutenção na barragem. Nos documentos estudados, verificou-se que a culpa não foi apenas da empresa, os órgãos responsáveis pela fiscalização também tiveram a sua colaboração. Os moradores afirmaram que a culpa é da empresa que não realizou a manutenção e que não os avisou sobre a enxurrada de lama. Constatou-se que os noticiários foram centrados na visão antropocêntrica que tem como modelo econômico o capitalismo, todavia, os impactos mais graves estão relacionados ao meio ambiente, pois envolvem o bem estar e a manutenção da própria espécie Homo sapiens. Ponderando o efeito dominó, vários ecossistemas foram prejudicados, demandando novos nichos ecológicos, embora, os destaques da mídia nacional foram direcionados ao meio social, de caráter econômico.

O objetivo deste trabalho foi avaliar os impactos provocados pelo rompimento da Barragem de Fundão em Mariana, Minas Gerais, Brasil, sob a ótica da mídia nacional. Para identificar os impactos, optou-se por uma pesquisa qualitativa, do tipo documental. Os dados foram coletados a partir de reportagens publicadas na mídia falada e escrita, de outubro de 2015 a março de 2016 e documentos publicados sobre o tema, no mesmo período. Foram analisadas 16 reportagens e 04 documentos oficiais a partir de checklist e matrizes. Nas condições estudadas, foram identificados 16 impactos. Destes, apenas um foi positivo, a solidariedade entre os moradores. Dentre os impactos negativos identificados, prevaleceram os sociais, seguidos de econômicos e ambientais. Segundo a mídia nacional, a tragédia foi gerada por negligência da empresa Samarco que não realizou a devida manutenção na barragem. Nos documentos estudados, verificou-se que a culpa não foi apenas da empresa, os órgãos responsáveis pela fiscalização também tiveram a sua colaboração. Os moradores afirmaram que a culpa é da empresa que não realizou a manutenção e que não os avisou sobre a enxurrada de lama. Constatou-se que os noticiários foram centrados na visão antropocêntrica que tem como modelo econômico o capitalismo, todavia, os impactos mais graves estão relacionados ao meio ambiente, pois envolvem o bem estar e a manutenção da própria espécie Homo sapiens. Ponderando o efeito dominó, vários ecossistemas foram prejudicados, demandando novos nichos ecológicos, embora, os destaques da mídia nacional foram direcionados ao meio social, de caráter econômico.

Este trabalho visa simular matematicamente o rompimento hipotético da barragem Salto Moraes no Rio Tijuco por galgamento, e através de resultados gráficos como hidrogramas de vazão a jusante da barragem e mapa de inundação analisar o impacto causado nas imediações do canal à jusante da barragem. Como objetivo específico o mesmo visa calibrar o coeficiente CN em cada sub - bacia à montante da barragem Salto Moraes, investigar a influência dos parâmetros definidores da formação da brecha de ruptura sobre o hidrograma de vazão imediatamente a jusante da barragem, investigar a influência das equações empíricas de parâmetros definidores da formação de brechas sobre o hidrograma de vazão imediatamente a jusante da barragem e identificar o nível de risco que o rompimento da barragem causa às vidas humanas e edificações próximas ao canal a jusante da barragem. A Barragem Salto Moraes em Ituiutaba-MG foi escolhida como objeto de estudo devido a presença de edifícios, estação de tratamento de esgoto e vidas humanas na vizinhança no canal à jusante da mesma, sendo que, o rompimento hipotético da barragem pode impactar vidas humanas, edifícios e o abastecimento da água da cidade. Na metodologia foi estudado o canal a jusante da barragem Salto Moraes com o uso do Hec-GeoRas, a bacia hidrográfica a montante da barragem foi estudada de modo a determinar o hidrograma de vazão que aflui a barragem sendo que para isso foi necessário identificar todas as sub-bacias e fazer o estudo de uso e ocupação do solo, calcular a precipitação média em uma data específica pelo método de Thiessen e com o uso do Hec-Hms calibrar o coeficiente CN de modo que a vazão máxima na barragem seja igual a vazão da estação fluviométrica indicada. Com o CN calibrado e com a maior precipitação da bacia dos últimos 50 anos fez-se três simulações no Hec-Hms para determinar o hidrograma de vazão que hipoteticamente romperia a barragem. Ainda na metodologia usou-se o Hec-Ras para simular o rompimento da estrutura em regime não permanente. Nas simulações do Hec-Ras criou-se 14 cenários para investigar a influência dos parâmetros formadores da brecha no hidrograma de vazão imediatamente a jusante da barragem. Investigou-se a influência de quatro equações empíricas dispostas no Hec-Ras na vazão de pico do hidrograma imediatamente a jusante da barragem. Com a equação que gerou maior vazão de pico elaborou-se um mapa de inundação e de posse de parâmetros dispostos na literatura analisou-se a área inundada causada pelo rompimento da barragem. No canal a jusante da barragem foi criada 277 seções transversais em 50 km de comprimento. Na bacia hidrográfica a montante da barragem foram identificadas 4 sub-bacias e foram criadas 12 sub-bacias fictícias para levar em consideração a elevada contribuição difusa no Rio Tijuco. O estudo de uso e ocupação do solo foi feito considerando 4 classes e identificou-se que a bacia tem maior ocupação de pastagem. Analisando mapas de solo da região identificou-se que o solo é Latossolo vermelho distrófico, que está enquadrado no grupo de solo A. As simulações no Hec-Hms geraram uma vazão máxima de 1227 m³/s na barragem Salto Moraes. No Hec-Ras, as simulações mostraram que com o aumento da altura da brecha a vazão diminui, com o aumento da largura da brecha a vazão de pico aumenta, com o aumento da declividade lateral da brecha a vazão de pico diminui e que a progressão da onda senoidal gera uma maior vazão de pico que a progressão linear. As simulações comparando as quatro equações empíricas mostraram que a equação de “Xu and Chang (2009)” gerou maior vazão de pico. O mapa da área inundada foi elaborado e constatou-se que o rompimento da barragem impacta os arredores da cidade de Ituiutaba-MG. This study aims to simulate a hydraulic hypothetical rupture of the Salto Moraes dam on the Tijuco Rio by overtopping and through graphic results such as streamflow-hydrographs downstream of the dam and flood maps to analyze the impact caused in the vicinity of the downstream channel of the dam. The main objective of the study is to analyze the calibration of the coefficient CN in each sub - basin upstream of the Salto Moraes dam, to investigate the influence of the parameters defining the rupture gap formation on the streamflow hydrograph immediately downstream of the dam, to investigate the influence of the empirical equations of gap formation parameters on the streamflow hydrograph immediately downstream of the dam and to identify the risk level that dam rupture causes to human density and buildings close to the canal downstream of the dam. The Salto Moraes Dam in Ituiutaba-MG was chosen as the object of study as a result of the presence of buildings, treatment plants and human density in the vicinity of the downstream channel, and how the hypothetical rupture of the dam can impact human lives, buildings and the water supply to the city. In the methodology, the downstream channel of the Salto Moraes dam with the use of Hec-GeoRas was object of study, the streamflow hydrographic basin upstream of the dam was studied in order to determine the streamflow hydrograph that flows into the dam, and for this it was necessary to identify all the sub-basins and produce the study of land use and planning, calculate the mean precipitation at a specific date by applying the Thiessen method and with the use of Hec-Hms, calibrate the coefficient CN so that the maximum flow in the dam is equivalent to the flow of the indicated fluviometric station. With the calibrated CN and the highest precipitation of the basin of the last 50 years, three Hec-Hms simulations were performed to determine the instream flow that hypothetically, would break the dam. In addition, the Hec-Ras methodology was used to simulate the rupture in a non-permanent structure. In the Hec-Ras simulations, 14 scenarios were created to investigate the influence of breach-forming parameters on the streamflow hydrograph immediately downstream of the dam. An assessment was made on the influence of four empirical equations arranged in the Hec-Ras on the peak flow of the streamflow hydrograph immediately downstream of the dam. With the equation that generated the highest peak flow, a flood map and the parameters available in research, the flooded area caused by the rupture of the dam was analyzed. After the methodology, the results were presented. In the downstream channel of the dam, 277 cross sections of 50 km in length was created. In the catchment area of the dam, 4 sub-basins were identified and 12 fictitious sub-basins were created to take into account the high diffuse contribution in the Tijuco River. The land use planning was done considering 4 classes and it was identified that the basin has greater pasture occupation. In addition, by analyzing soil maps of the region it was identified that the soil is Dystrophic Red Latosol, which is framed in the group of soil A. The Hec-Hms simulations generated a maximum flow of 1227 m³ / s in the Salto Moraes dam. In the Hec-Ras, the simulations demonstrated that with an increase in height of the gap, the flow decreases, with an increase in the width of the gap the peak flow increases, with an increase of the lateral slope of the gap the peak flow decreases and that the progression of the sine wave generates a higher peak flow than the linear progression. The simulations comparing the four empirical equations showed that the equation of "Xu and Chang (2009)" generated a higher peak flow. A map of the flooded area was devised and it was verified that the rupture of the dam impacts the outskirts of the city of Ituiutaba-MG. Dissertação (Mestrado)

Programa de Pós-Graduação em Direito. Departamento de Direito, Escola de Direito, Turismo e Museologia, Universidade Federal de Ouro Preto. O presente trabalho aborda o Direito de Participação Popular em matéria socioambiental no contexto do desastre de Fundão, em Mariana/Rio Doce. Alguns acordos firmados entre as empresas Vale, BHP Billiton e Samarco, responsáveis pelo desastre, e os entes públicos, criaram as estruturas de gestão da reparação e endereçaram a participação das atingidas e atingidos. Ao tratarem da participação popular, estes acordos, com destaque para o “TAC Governança”, a vincularam à “governança” sem que fossem esclarecidas suas consequências, ou o que essa relação significaria para o direito das pessoas atingidas, em especial para o direito de participação popular. Nesse sentido, o que se buscou neste trabalho foi realizar uma análise crítico-teórica da vinculação entre o direito de participação popular socioambiental e a governança, como se deu no processo de reparação ao desastre de Fundão. A forma de realização desta análise aqui proposta, foi por meio de uma genealogia do direito de participar das pessoas atingidas nesse contexto, tanto a partir da análise dos elementos discursivos quanto dos não discursivos. Isto foi feito, primeiramente, pela delimitação do próprio direito de participação popular socioambiental no contexto jurídico brasileiro. Em seguida, realizou-se uma análise das transformações discursivas sobre a participação popular socioambiental no âmbito internacional, desde seu contexto de emergência na Rio 92 até sua captura pela governança, mais recentemente. Posteriormente, foi investigada a forma como o poder público e as empresas se associaram para possibilitar uma gestão empresarial do desastre aqui em debate, afastando o povo das decisões sobre a reparação. A governança foi então caracterizada neste trabalho, a partir de uma leitura do neoliberalismo como racionalidade política e global, como descrita mais recentemente por Wendy Brown, Pierre Dardot e Christian Laval. No contexto do desastre, a governança foi definida nesta dissertação como uma tecnologia neoliberal de gestão e controle, que busca conformar as formas de participação possíveis a partir de parâmetros empresariais, tendo a competição como princípio geral. Dessa forma, além de a governança significar o impedimento da tomada de decisão pelo povo como horizonte, em uma afronta à própria ordem constitucional, este método de gestão neoliberal busca capturar as formas de vida e conformar a própria subjetividade das pessoas atingidas, de modo que o povo só poderá participar e decidir, quando o fizer nos moldes de empresa. This paper addresses the Right of Public Participation in socio-environmental matters in the context of the Fundão disaster, in Mariana/Rio Doce. Some agreements signed between the companies Vale, BHP Billiton and Samarco, responsibles for the disaster, and the public entities, created the repair management structures and addressed the participation of those who were affected. When dealing with public participation, these agreements, with emphasis on the “TAC Governança”, linked it to “governance” without clarifying its consequences, or what this relationship would mean for the rights of the affected people, especially for the right of public socio-environmental participation. In this sense, what was sought with the presente work was to carry out a critical-theoretical analysis of the link between the right of public socioenvironmental participation and governance, as happened in the process of repairing the Fundão disaster. The way it was done is a genealogy of the way that the affected people’s right to participate in this context has been conceived, both from the analysis of the discursive and nondiscursive elements. This was done, first, by delimiting the right of public social-environmental participation in the brazilian legal context. Then, an analysis of the discursive transformations on public socio-environmental participation at the international level was carried out, from its emergency in the context of the Rio 92 to its capture by governance, more recently. Subsequently, it was investigated how the public authority and the companies were associated to enable an enterpreuneur management of the disaster here at bar, moving the people away from the decisions about reparation. Governance was thencharacterized in this work, based on the reading of neoliberalism as a political and global racionality, as described more recently by Wendy Brown, Pierre Dardot and Christian Laval. In the disaster context, governance was defined by this work as a neoliberal management and control technology, which seeks to conform possible forms of participation based on business parameters, in which competition is a a general principle. Thus, in addition to governance, signifying the impediment of decision making by the people in the horizon, in an affront to the constitutional order itself, this neoliberal management method seeks to capture the forms of life and conform the subjectivity of the affected people, so that they will only be able to participate and decide, when they do so in a company way.

Avaliação dos Impactos e Valoração dos Danos Socioeconômicos Causados para as Comunidades Atingidas pelo Rompimento da Barragem de Fundão O presente estudo estima o impacto do rompimento da Barragem de Fundão em Minas Gerais, ocorrido em 2015, sobre o Produto Interno Bruto (PIB) ou renda agregada dos estados de Minas Gerais e Espírito Santo, conjuntamente. Os impactos são estimados para os anos de 2015 e 2016 utilizando-se os dados das Contas Nacionais do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Os resultados são apresentados para diferentes cenários e grupos de comparações alternativos.

Avaliação dos Impactos e Valoração dos Danos Socioeconômicos Causados para as Comunidades Atingidas pelo Rompimento da Barragem de Fundão Este relatório consiste na análise e sistematização de recomendações sobre a aferição de danos à saúde em casos de desastre emitidas pelos órgãos internacionais competentes, como a Organização Mundial da Saúde (OMS), o Banco Mundial, Médicos Sem Fronteiras (MSF), a Federação da Cruz Vermelha e Crescente Vermelha e a Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU). Diante desta análise documental, o relatório contêm as principais orientações internacionais para coleta de informações e validação de dados; fontes de informação; orientações para a realização de entrevistas e pesquisas de campo; parâmetros para estabelecimento de procedimentos para a análise, consolidação, processamento e avaliação das informações; diretrizes para a comunicação coordenada de riscos à saúde da população atingida; e parâmetros para procedimentos e avaliação de danos à saúde mental.

Avaliação dos Impactos e Valoração dos Danos Socioeconômicos Causados para as Comunidades Atingidas pelo Rompimento da Barragem de Fundão Esse estudo analisa as matrizes de danos da Fundação Renova e das Assessorias Técnicas (AT), Cáritas, em Mariana, e AEDAS, em Barra Longa, por meio de documentos públicos, que incluem acordos, notas técnicas, estudos contratados pela Fundação Renova, entre outros trabalhos. O estudo foi complementado por entrevistas com representantes dessas organizações.

Avaliação dos Impactos e Valoração dos Danos Socioeconômicos Causados para as Comunidades Atingidas pelo Rompimento da Barragem de Fundão Este relatório procura, a partir das premissas de respeito aos direitos humanos, centralidade das pessoas atingidas e reparação integral, esclarecer o conteúdo jurídico do direito à moradia, bem como a proteção individual e coletiva no processo de deslocamento compulsório. Partindo de legislação nacional e internacional o relatório identifica os sete aspectos que devem ser, no mínimo, garantidos: (i) segurança jurídica da posse; (ii) disponibilidade de serviços e infraestrutura; (iii) custo acessível; (iv) habitabilidade; (v) não discriminação de grupos vulneráveis; (vi) localização adequada; e (vii) adequação cultural. Cada um desses aspectos é devidamente esclarecido e relacionado com danos ocorridos em razão seja do rompimento da barragem seja das medidas de reparação adotadas.

Avaliação dos Impactos e Valoração dos Danos Socioeconômicos Causados para as Comunidades Atingidas pelo Rompimento da Barragem de Fundão Considerando as especificidades de um desastre envolvendo empresas, comparativamente a desastres naturais, este relatório apresenta sistematização do arcabouço normativo sobre desastres e considera os Princípios Orientadores da ONU sobre Empresas e Direitos Humanos com o objetivo de identificar os parâmetros voltados à proteção e ao respeito dos direitos humanos dentre as referências normativas relacionadas à resposta e reconstrução de desastres, assim como à responsabilização de empresas envolvidas com desastres.

Avaliação dos Impactos e Valoração dos Danos Socioeconômicos Causados para as Comunidades Atingidas pelo Rompimento da Barragem de Fundão Neste relatório, são apresentados os resultados de uma primeira abordagem para avaliar os impactos causados pelo rompimento da Barragem de Fundão (MG) na área de assistência social. São investigados os impactos médios do rompimento no conjunto de municípios atingidos sobre os seguintes indicadores: (i) número de famílias inscritas no CadÚnico; (ii) número de pessoas inscritas no CadÚnico; (iii) razão entre o número de pessoas no CadÚnico e a projeção da população; (iv) número de famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família (PBF); e (v) medidas de pobreza entre os inscritos no CadÚnico com cadastros atualizados. Os resultados são apresentados para grupos de comparações alternativos.

Submitted by Igor Pereira (igor.spereira@uniceub.br) on 2020-11-17T18:11:20Z No. of bitstreams: 1 61000111.pdf: 3263540 bytes, checksum: e59a57782b1c2d7e84a9d7242a614d5b (MD5) Approved for entry into archive by Rodrigo Peres (rodrigo.peres@uniceub.br) on 2020-11-23T21:38:31Z (GMT) No. of bitstreams: 1 61000111.pdf: 3263540 bytes, checksum: e59a57782b1c2d7e84a9d7242a614d5b (MD5) Made available in DSpace on 2020-11-23T21:38:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1 61000111.pdf: 3263540 bytes, checksum: e59a57782b1c2d7e84a9d7242a614d5b (MD5) Previous issue date: 2020-11-17 Esta tese é, metodologicamente, um estudo de caso sobre os deslocados internos gerados pela ruptura da barragem de Fundão, em 5 de novembro de 2015, no Município de Mariana, em Minas Gerais. O “tsunami” de lama decorrente do rompimento alagou o pequeno distrito de Bento Rodrigues, matou 19 pessoas, deslocou toda a população local e destruiu a herança cultural do povoado, que datava de 1700. Em relação à população deslocada, seu desenraizamento forçado levou ao enfraquecimento dos elos locais e das referências simbólicas. A mirada do desastre pelo prisma das pessoas por ele desenraizadas representa inegável teste acerca de parte da teoria de direitos humanos aplicada à migração forçada, especificamente no que toca à categoria dos deslocados internos. O regulamento interno brasileiro ainda é incipiente quando trata de deslocamentos internos e reassentamentos involuntários, já que os atos legislativos são meramente pontuais e casuísticos. Com vistas, portanto, a se perquirir e analisar o real tratamento dispensado aos deslocados internos no Brasil, a partir de estudo de caso dos migrantes forçados gerados pelo desastre de Mariana, a questão que se impõe de modo preponderante ao cabo da pesquisa é sobre quais bases poderia se alicerçar um instrumento legislativo brasileiro que pretendesse moldar o comportamento do Estado, dos indivíduos e dos demais atores em se tratando do tema em questão, que abarcasse desde o reconhecimento da categoria como de sujeitos de direito até a dispensa de direitos advindos desse reconhecimento. A tese traz luz às vítimas do desastre de Mariana ao potencializá-las em sua condição de sujeitos de direito, ao se lhes conferir visibilidade e categorização próprias, para que as violações contra elas perpetradas encontrem reposta jurídica aceitável.

Avaliação dos Impactos e Valoração dos Danos Socioeconômicos Causados para as Comunidades Atingidas pelo Rompimento da Barragem de Fundão O documento apresenta, com base nas denúncias feitas por mulheres atingidas à Ouvidoria da Fundação Renova entre os anos de 2016 a 2019, como é relatado o impacto do desastre nos direitos das mulheres e como se dá o seu tratamento pela própria Ouvidoria e nos processos de resposta e reparação estabelecidos após o rompimento da Barragem de Fundão. A análise de dados permitiu identificar correlações entre o acesso a programas de resposta e reparação, como o Auxílio Financeiro Emergencial e o Programa de Indenização Mediada, e a sobrecarga de serviços domésticos e de conflitos domésticos, dentre eles a violência doméstica.

Avaliação dos Impactos e Valoração dos Danos Socioeconômicos Causados para as Comunidades Atingidas pelo Rompimento da Barragem de Fundão Neste relatório, são apresentados os resultados de uma primeira abordagem para avaliar os impactos causados pelo rompimento da Barragem de Fundão (MG) na área de Educação. São utilizados diversos indicadores de impactos referentes à educação básica: taxas bruta e líquida de matrícula, taxas de rendimento, taxa de distorção idade-série, desempenho escolar e o Indicador de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB). Para cada indicador de impacto e ano escolar de análise (5º e 9º anos do Ensino Fundamental e 3ª série do Ensino Médio), comparam-se as evoluções ao longo do tempo das médias para os municípios atingidos (grupo atingido) e para outros municípios considerados não atingidos (grupos de comparação), com o intuito de tecer considerações sobre a existência de impacto e, na hipótese de ele ser verificado, sobre sua direção e magnitude. Os dados utilizados proveem do INEP/MEC e os resultados são apresentados para grupos de comparações alternativos.

Avaliação dos Impactos e Valoração dos Danos Socioeconômicos Causados para as Comunidades Atingidas pelo Rompimento da Barragem de Fundão O presente trabalho apresenta um modelo de previsão por preços hedônicos do valor das propriedades residenciais, a partir dos dados de aluguel do Censo Demográfico de 2010, para uma amostra selecionada de imóveis de Barra Longa (MG), em momento no tempo anterior ao rompimento da Barragem de Fundão, outubro de 2015. A partir do modelo de preços hedônicos, estimam-se tanto o valor de mercado agregado, antes do rompimento, do estoque habitacional atingido pela lama de rejeito e/ou pelas obras de limpeza, como os valores de mercado esperados de algumas residências típicas ou representativas da região.

Avaliação dos Impactos e Valoração dos Danos Socioeconômicos Causados para as Comunidades Atingidas pelo Rompimento da Barragem de Fundão O relatório Análise do Cadastro Socioeconômico apresenta uma análise do Programa de Levantamento e Cadastro dos Impactados da Fundação Renova, descrevendo informações acerca do perfil e danos informados pela população cadastrada, e examinando premissas técnicas e teóricas do cadastro para problematizá-lo enquanto instrumento voltado para o diagnóstico socioeconômico, a partir de uma compreensão do paradigma da reparação integral em Direitos Humanos

CNPq - Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico FAPEMIG - Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Minas Gerais Esse artigo aborda o desastre da Samarco no Rio Doce, onde uma barragem de rejeitos se rompeu causando 19 mortes. Cerca de 60 milhões de metros cúbicos de rejeitos minerários foram lançados ao rio. Através da perspectiva da sociologia dos desastres e da etnografia dos encontros entre as vítimas e as instituições dedicadas à gestão da crise, o artigo discute os procedimentos institucionais e suas consequências para os moradores atingidos. Nesse campo conflitivo, a narrativa corporativa linear de evento, impactos e compensação contrasta com a experiência do desastre da perspectiva daqueles que permanecem diariamente afetados. Enquanto os procedimentos institucionais e corporativos procuram estabilizar e restringir a definição dos danos, os atingidos denunciam a severa transformação de suas vidas a partir da presença permanente da lama que ‘não sai’. Este artículo trata del desastre de Samarco en el Rio Doce, donde una represa de residuos se rompió causando 19 muertes. Aproximadamente 60 millones de metros cúbicos de residuos mineros fueron lanzados al río. Desde la perspectiva de la sociología de los desastres y de la etnografía de los encuentros entre las víctimas y las instituciones enfocadas en la gestión de la crisis, el artículo discute los procedimientos institucionales y sus consecuencias para los habitantes afectados. En este campo conflictivo, la narrativa corporativa lineal de evento, impactos y compensación entra en contraste con la experiencia del desastre desde la perspectiva de aquellos que siguen sufriendo diariamente sus efectos. Mientras los procedimientos institucionales y corporativos buscan estabilizar y restringir la definición de los daños, las víctimas denuncian la dura trasformación de sus vidas a partir de la constante presencia del barro que “no se va”.

Neste artigo é apresentada uma síntese dos impactos causados pelo rompimentoda barragem de rejeitos do Fundão sobre a bacia do Rio Doce e suas consequências sociais, econômicas, políticas e ambientais. São apresentadas evidências destes impactos nos ecossistemas aquáticos representativos da bacia do Rio Doce, a partir de dados e análises obtidos de quatro pontos de amostragem e medições previamente selecionados desta bacia. É também objeto de análise a estrutura e o funcionamento do Sistema de Gestão de Recursos Naturais adotado pelo Ministério do Meio Ambiente, Recursos Hídricos e Amazônia Legal-MMA. Esta análise visa demonstrar suas limitações na solução de problemas ambientais e justificar a mudança deste nível para o estado de Governança dos recursos naturais, como alternativa para lidar com a complexidade e necessidades atuais e com as diferentes dimensões da Governança dos recursos naturais. Finalmente, são propostas algumas sugestões para mitigar os impactos e promover mudanças estruturais e funcionais importantes nas ações antrópicas na bacia. Neste sentido, é sugerido o status de bacia hidrográfica dedicada a conservação e uso sustentável dos recursos naturais, para o que será necessário a implementação de novos arranjos nos diferentes segmentos sociais, econômicos, políticos e ambientais desta bacia.

Submitted by Franciene Aguiar (franciene.aguiar@ucb.br) on 2019-02-20T18:14:46Z No. of bitstreams: 1 DivinaFlaviaPereiraDeLimaTCCGraduacao2018.pdf: 1259762 bytes, checksum: d59b9488a6915d3006edd6503ef65b9e (MD5) Approved for entry into archive by Sara Ribeiro (sara.ribeiro@ucb.br) on 2019-02-27T19:26:58Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DivinaFlaviaPereiraDeLimaTCCGraduacao2018.pdf: 1259762 bytes, checksum: d59b9488a6915d3006edd6503ef65b9e (MD5) Made available in DSpace on 2019-02-27T19:26:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DivinaFlaviaPereiraDeLimaTCCGraduacao2018.pdf: 1259762 bytes, checksum: d59b9488a6915d3006edd6503ef65b9e (MD5) Previous issue date: 2018 Uma barragem é uma estrutura de grande importância para uma comunidade que faz uso de seus benefícios e que também está à mercê do risco de catástrofes, como a possibilidade de rompimento de seu barramento, que poderia gerar diversos danos ambientais, sociais e econômicos, sendo de grande relevância para a população ribeirinha a jusante como é o caso de Santo Antônio do Descoberto ter ciência de qual a área que provavelmente seria atingida por uma onda de cheia e as consequências desse evento. Dessa forma, esse trabalho visa por intermédio do software AutoCAD Civil 3D e posteriormente o software livre Hec-Ras para simular o rompimento gerando uma onda de cheia de escoamento critico com a inserção de dados da área estudada, realizar a análise de risco imposto sobre o município de Santo Antônio do Descoberto e também gerar um mapa da área de influência através do programa QGis que também é um software livre e que faz parte do sistema SIG, obtendo por fim, resultados como o gráfico de velocidade de deslocamento da onda de cheia que apresenta a relação de distância a um determinado período de tempo, a delimitação da área afetada por meio de mapas e representação em perspectiva da área inundada, por fim, a classificação de risco baseada em estudos bibliográficos utilizando dados da barragem e da área ao seu redor.

O presente artigo tem como objetivo refletir de maneira crítica sobre o modelo ideal normativo hegemônico das Relações Públicas, o simétrico de mão dupla, proposto por Grunig e Hunt (1984), buscando observar em que medida tal modelo tem sido utilizado para legitimar ações de comunicação organizacional de uma empresa de mineração atuante no Estado de Minas Gerais, escamoteando as forças persuasivas, as assimetrias e os jogos de coerção que fazem parte de suas práticas. Como objeto empírico será utilizado o caso do maior acidente ambiental do Brasil, originado com o rompimento de uma das barragens de rejeitos (Fundão) da Samarco Mineração S.A., ocorrido em 5 de novembro de 2015 no município de Mariana, Estado de Minas Gerais. Este acontecimento afetou uma enorme região às margens do Rio Doce, ocasionando impactos pessoais, sociais, ambientais e econômicos, evidenciando questões fundamentais à prática das Relações Públicas e da comunicação no contexto organizacional contemporâneo. The present article aims to critically reflect about the ideal hegemonic normative models of Public Relations, the symmetric double-handed model proposed by Grunig and Hunt (1984), observing how the theory of excelence in public relations can be used to legitimize actions and communication by companies, obliterating persuasive forces, assymmetries and coercion that are part of their practices. The case of the largest environmental disaster in Brazil will be used as an empirical object, the rupture of one of the tailings dams (Fundão) of Samarco Mineração S.A., occurred on November 5, 2015, in Mariana, state of Minas Gerais. This event affected an enormous region on riverside of Rio Doce, causing personal, social, environmental and economic impacts, evidencing fundamental issues to the practice of Public Relations and communication in contemporary organizational context.